III USK 10/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 13 listopada 2025 r.
SSN Agnieszka Góra-Błaszczykowska
w sprawie z odwołania M.C.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddziału w Poznaniu
o rentę socjalną,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 13
listopada 2025 r.,
na skutek skargi kasacyjnej odwołującego się od wyroku Sądu Apelacyjnego w
Poznaniu
z dnia 7 sierpnia 2024 r., sygn. akt III AUa 451/23,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2. przyznaje radcy prawnemu M.S. od Skarbu Państwa – kasa
Sądu Apelacyjnego w Poznaniu – kwotę 270 (dwieście
siedemdziesiąt) zł powiększoną o stawkę podatku od towarów i
usług tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej świadczonej z
urzędu w postępowaniu kasacyjnym wraz z ustawowymi
odsetkami z art. 98 § 11 k.p.c.
UZASADNIENIE
Wyrokiem z 15 marca 2023 r. Sąd Okręgowy w Poznaniu oddalił odwołanie
M.C. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Poznaniu z 9
stycznia 2020 r., wydanej na podstawie ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie
III USK 10/25
2
socjalnej (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1340 ze zm.) odmawiającej prawa do renty
socjalnej.
Na skutek apelacji M.C. Sąd Apelacyjny w Poznaniu, wyrokiem z 7 sierpnia
2024 r. oddalił apelację.
W ocenie Sądu Apelacyjnego, Sąd I instancji przeprowadził wystarczające
postępowanie dowodowe, a zebrany w sprawie materiał poddał właściwej ocenie,
zachowując granice swobodnej oceny dowodów. Sąd I instancji zasadnie dopuścił
dowód z opinii biegłych sądowych specjalistów adekwatnych do schorzeń
wskazywanych przez odwołującego. Stan zdrowia odwołującego i wynikająca z
tego stanu zdrowia ewentualna niezdolność do pracy, stanowią okoliczności, które
nie mogą być ustalane przez sąd samodzielnie lub wyłącznie na podstawie innych
dowodów zgłaszanych przez strony postępowania, a tym bardziej na podstawie
zeznań świadków czy samej strony. Sąd Apelacyjny stwierdził, powołani w sprawie
biegli sądowi specjaliści: psycholog, psychiatra oraz neurolog jednoznacznie uznali
w swych opiniach, że odwołujący nie jest całkowicie niezdolny do pracy z przyczyn
psychologicznych, psychiatrycznych, ani neurologicznych. U odwołującego
rozpoznano: sprawność umysłową w normie, zaburzenia sfery emocjonalnej oraz
nieprawidłowy rozwój osobowości. Nie stwierdzono strukturalnego uszkodzenia
układu nerwowego, brak cech wtórnego osłabienia wydolności ośrodkowego układu
nerwowego, potencjał intelektualny odwołującego pozwolił mu na ukończenie
studiów wyższych. Jak wskazali biegli, odwołujący łatwo nawiązuje kontakt,
orientacja prawidłowa, nastrój nieco obniżony, brak zaburzeń pamięci, brak
zaburzeń treści myślenia, tok myślenia prawidłowy, napęd psychoruchowy nieco
zwolniony, myśli rezygnacyjnych nie zgłaszał. U odwołującego nie występuje
pierwotny defekt o charakterze endogennym czy organicznym. Brak jest również
cech upośledzenia umysłowego. Sąd II instancji podkreślił, że nie zaistniały żadne
okoliczności, które podważałyby moc dowodową opinii sporządzonych przez
biegłych, zaś odwołujący nie przedłożył żadnych przeciwdowodów, a w
szczególności nie skorzystał z możliwości uzyskania opinii innego biegłego
sądowego lekarza psychiatry. Obowiązkiem odwołującego było wykazanie, właśnie
w szczególności w oparciu o dokumentację medyczną, takiego nasilenia i stopnia
zaawansowania rozpoznanych u niego schorzeń, które należałoby uznać za
III USK 10/25
3
czynnik skutkujący jego niezdolnością do pracy. Odwołujący takiej dokumentacji
medycznej nie dostarczył i odmówił stawiennictwa na termin badania przez
drugiego biegłego sądowego psychiatrę w K., pozbawiając się tym sam możliwości
ewentualnie innej oceny jego zdolności do pracy na dzień złożenia wniosku w
niniejszej sprawie i datę zaskarżonej decyzji. Niestawiennictwo odwołującego na
wyznaczonym terminie badania przez drugiego psychiatrę spowodowało, iż sąd
dysponował w sprawie opinią jednego lekarza psychiatry i wobec jej niepodważenia
przeciwdowodem- na niej się oparł. Sąd odwoławczy zauważył, iż odwołujący w
toku procesu wielokrotnie nie stawiał się na badaniach przez psychologa i
psychiatrę w P. i nie wykazywał zaświadczeniami lekarskimi żadnych stanów
chorobowych, które uniemożliwiałyby stawiennictwo; ostatecznie odwołujący
wyraził zgodę na sporządzenie opinii na podstawie dokumentacji znajdującej się w
aktach sprawy. Przedłożona dotychczas dokumentacja medyczna, wyklucza
zdaniem biegłego psychiatry powołanego w sprawie, możliwość uznania, iż
odwołujący cierpi na depresję o podłożu endogennym albo inne schorzenie
czyniące go całkowicie niezdolnym do pracy. Przedstawiona w niniejszym
postępowaniu dokumentacja medyczna, wespół z wynikami bezpośredniego
badania jedynie przez biegłego neurologa, nie potwierdza naruszenia sprawności
organizmu wnioskodawcy, które skutkowałoby niezdolnością do jakiejkolwiek pracy.
Skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego wniósł M.C., reprezentowany
przez pełnomocnika z urzędu i zaskarżył wyrok w całości opierając skargę
kasacyjną na podstawie naruszenia przez Sąd II instancji:
1. przepisów postępowania, mających istotny wpływ na wynik postępowania tj.
art. 382 k.p.c. w zw. z art. 378 § 1 k.p.c. polegającym na nieuwzględnieniu
przez Sąd II instancji całości materiału procesowego zgromadzonego w
sprawie, a konkretnie suplementu do dyplomu wydanego przez A. w Ł., który
został przez odwołującego załączony do odwołania i stanowił w sprawie
istotny dowód dotyczący okoliczności mających znaczenie przy ustalaniu
niezdolności do pracy odwołującego, co skutkowało nieuprawnionym
ograniczeniem podstawy rekonstrukcji stanu faktycznego rzutującym na
wynik sprawy oraz
III USK 10/25
4
2. przepisów prawa materialnego poprzez niewłaściwe zastosowanie art. 12
ust. 1 i ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych w zw. z art. 4 ust. 1 i 2 ustawy o rencie socjalnej, polegające na
odmowie przyznania odwołującemu prawa do renty socjalnej pomimo tego,
że Sąd Apelacyjny nie ustalił istotnych dla postępowania o rentę socjalną
okoliczności tj. nie przeanalizował, w jaki sposób schorzenia odwołującego
mogą wpływać na wykonywanie przez niego pracy w normalnych warunkach
(na tzw. otwartym rynku pracy) - w związku z czym doszło do zastosowania
ww. przepisów prawa pomimo niespełnienia wymogów do ich zastosowania.
Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku Sądu II instancji w całości i
przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w
Poznaniu, a w przypadku uwzględnienia skargi kasacyjnej i wydania przez Sąd
Najwyższy wyroku kasatoryjnego o pozostawienie rozstrzygnięcia o kosztach
postępowania kasacyjnego sądowi, któremu zostanie przekazana sprawa do
ponownego rozpoznania i w dalszej kolejności o zasądzenie od organu rentowego
zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego obejmujących wynagrodzenie
pełnomocnika odwołującego z urzędu według norm przepisanych. Ewentualnie, w
przypadku braku podstaw do obciążenia powyższymi kosztami organu rentowego o
przyznanie z rachunku Skarbu Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej
odwołującemu z urzędu w postępowaniu kasacyjnym, oświadczając, że koszty te
nie zostały pokryte w całości, ani w części. W przypadku nieuwzględnienia
niniejszej skargi kasacyjnej, a w szczególności jej nieprzyjęcia do rozpoznania,
bądź jej oddalenia, skarżący wniósł o przyznanie z rachunku Skarbu Państwa
kosztów pomocy prawnej udzielonej u z urzędu w postępowaniu kasacyjnym,
oświadczając, że koszty te nie zostały pokryte w całości, ani w części.
We wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania skarżący wskazał na oczywistą
zasadność z uwagi na to, że Sąd II instancji dokonał błędnego zastosowania
przepisów ustawy o rencie socjalnej oraz ustawy o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i pominął wynikającą z orzecznictwa Sądu
Najwyższego okoliczność, że dla ustalenia całkowitej niezdolności do pracy (lub jej
braku), a tym samym do stosowania przepisów o przyznaniu lub odmowie
przyznania prawa do renty niezbędne jest przeanalizowanie, czy istnieje możliwość
III USK 10/25
5
zatrudnienia danej osoby na tzw. otwartym rynku pracy, czyli na „standardowym”
stanowisku pracy.
Odpowiedź na skargę kasacyjną nie została wniesiona.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Instytucja skargi kasacyjnej ma charakter nadzwyczajnego środka zaskarżenia,
czego wyrazem jest m.in. istotne ograniczenie dostępności tegoż środka pod
względem dopuszczalnych jego podstaw. Pomimo pozostawienia w art. 3983 § 1
k.p.c. możliwości zaskarżenia orzeczenia z powodu naruszenia prawa materialnego
przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie oraz z powodu
naruszenia przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ
na wynik sprawy, zakres tych zarzutów w odniesieniu do wszystkich podmiotów
uprawnionych do wniesienia skargi został ograniczony. Zgodnie bowiem z art. 3983
§ 3 k.p.c. podstawą skargi nie mogą być zarzuty dotyczące ustalenia faktów lub
oceny dowodów. Oznacza to jednoznaczne określenie funkcji Sądu Najwyższego,
który jako sąd kasacyjny nie jest sądem powszechnym zwykłej, trzeciej instancji,
zaś skarga kasacyjna nie jest środkiem zaskarżenia przysługującym od każdego
rozstrzygnięcia sądu drugiej instancji kończącego postępowanie w sprawie, a to z
uwagi na przeważający w charakterze skargi kasacyjnej element interesu
publicznego. Służy ona kontroli prawidłowości stosowania prawa, nie będąc
instrumentem weryfikacji trafności ustaleń faktycznych stanowiących podstawę
zaskarżonego orzeczenia (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 10
kwietnia 2008 r., III UK 6/08).
Zgodnie z takim modelem skargi kasacyjnej jej rozpoznanie następuje tylko z
przyczyn kwalifikowanych, wymienionych w art. 3989 § 1 k.p.c., tj. wówczas, gdy w
sprawie występuje istotne zagadnienie prawne (pkt 1), istnieje potrzeba wykładni
przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących
rozbieżności w orzecznictwie sądów (pkt 2), zachodzi nieważność postępowania
(pkt 3) lub skarga jest oczywiście uzasadniona (pkt 4). Obowiązkiem skarżącego
jest sformułowanie i uzasadnienie wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do
rozpoznania w nawiązaniu do tych przesłanek, gdyż tylko wówczas może być
III USK 10/25
6
osiągnięty cel wymagań przewidzianych w art. 3984 § 2 k.p.c. Rozstrzygnięcie Sądu
Najwyższego w kwestii przyjęcia bądź odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej do
rozpoznania wynika z oceny czy okoliczności powołane przez skarżącego
odpowiadają tym, o których stanowi art. 3989 § 1 k.p.c.
We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżący wskazał na
przesłankę z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c., tj. oczywistą zasadność skargi kasacyjnej.
Według utrwalonego orzecznictwa Sądu Najwyższego, skarga kasacyjna powinna
być tak zredagowana i skonstruowana, by Sąd Najwyższy nie musiał poszukiwać w
jej podstawach lub ich uzasadnieniu pozostałych elementów kreatywnych skargi,
ani tym bardziej się ich domyślać (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 4
czerwca 2019 r., III UK 290/18). Jeżeli strona skarżąca powołuje się na oczywistą
zasadność skargi, to powinna zawrzeć w niej wywód prawny, z którego ta
oczywista zasadność będzie wynikała, czego niestety zabrakło. Ponadto, z art.
3989 § 1 pkt 4 k.p.c. wynika konieczność nie tylko powołania się na okoliczność, że
skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona, ale również wykazania, że
przesłanka ta rzeczywiście zachodzi. Ma to być przy tym zasadność łatwo
dostrzegalna już nawet przy pobieżnej lekturze skargi (zob. postanowienie Sądu
Najwyższego z dnia 30 czerwca 2023 r., I CSK 4298/22).
Strona skarżąca musi zatem wskazać, w czym - w jej ocenie - wyraża się
„oczywistość” zasadności skargi oraz podać argumenty wykazujące, że
rzeczywiście skarga jest oczywiście uzasadniona. Sam zarzut naruszenia (nawet
oczywistego) określonego przepisu (przepisów) nie prowadzi bowiem wprost do
oceny, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Strona skarżąca powinna
więc w wywodzie prawnym wykazać kwalifikowaną postać naruszenia przepisów
prawa materialnego lub procesowego polegającą na jego oczywistości, widocznej
prima facie, przy wykorzystaniu podstawowej wiedzy prawniczej (postanowienia
Sądu Najwyższego: z dnia 1 stycznia 2012 r., I PK 104/11; z dnia 22 marca 2016 r.,
II PK 31/15, OSNP 2017/10/127; z dnia 18 sierpnia 2021r., II PSK 97/21; z dnia 6
września 2022 r, II USK 667/21). Jednocześnie przez oczywistą zasadność skargi
kasacyjnej w ujęciu art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. rozumie się sytuację, w której
zaskarżone orzeczenie sądu drugiej instancji w sposób ewidentny narusza
konkretne przepisy prawa. Oczywiste naruszenie prawa powinno być rozumiane
III USK 10/25
7
jako widoczna natychmiast, bez potrzeby dokonywania pogłębionej analizy
jurydycznej, sprzeczność wykładni lub stosowania prawa z brzmieniem przepisów
albo powszechnie przyjętymi regułami interpretacji (postanowienia Sądu
Najwyższego: z dnia 25 lutego 2008 r., I UK 339/07; z dnia 15 grudnia 2020 r., III
PK 191/19; z dnia 27 kwietnia 2021r., III PSK 45/21, z dnia 5 maja 2021 r., II USK
175/21). Oznacza to, że we wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania,
jak i w jego uzasadnieniu, niezbędne jest powołanie konkretnych przepisów prawa,
z którymi wyrok sądu drugiej instancji jest w oczywisty sposób sprzeczny (zob.
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 września 2022 r., II USK 716/21).
W przedmiotowej sprawie wniosek o przyjęcie skargi do rozpoznania nie
spełnia warunków właściwych dla przesłanki przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c.
Skarżący powołując orzecznictwo Sądu Najwyższego (sygn. akt III USKP 35/21; III
UK 267/16 oraz III USKP 106/21) stara się wykazać, że w sprawie o rentę socjalną
niezbędne jest odniesienie się do normalnych (typowych) warunków pracy, czego
Sąd II instancji nie uczynił. Z takim stanowiskiem skarżącego nie sposób jest się
zgodzić w szczególności biorąc pod uwagę ustalenia faktycznie poczynione w
przedmiotowej sprawie, którymi Sąd Najwyższy pozostaje związany.
Skarżący podejmuje w istocie polemikę z ustaleniami faktycznymi Sądu II
instancji pod pozorem niewłaściwego zastosowania prawa materialnego tj.
przepisów art. 12 ust. 1 i ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych w zw. z art. 4 ust. 1 i 2 ustawy o rencie socjalne, co jest
niedopuszczalne (zob. wyrok Sądu Najwyższego z 23 września 2020 r., II UK
353/18). W zakresie oceny zdolności odwołującego do pracy, Sądy obu instancji
uwzględniły opinie biegłych sądowych lekarza psychiatry, psycholog oraz
neurologa, które pozostawały ze sobą zbieżne i wzajemnie się uzupełniały oraz nie
wzbudzały jakichkolwiek wątpliwości. Sąd Najwyższy w postanowieniu z 17
października 2023 r., (w sprawie II USK 411/22) wskazał, że Sądy mają prawo
ocenić, czy zebrane w toku sprawy opinie biegłych wystarczająco wyjaśniają
wymagające wiadomości specjalnych kwestie istotne przy rozstrzyganiu sprawy,
czy też konieczne jest zasięgnięcie opinii innych biegłych. Na gruncie
przedmiotowej sprawy konieczność taka nie zaistniała, albowiem biegli pozostawali
zgodni co do tego, iż w stanie zdrowia odwołującego nie doszło do takiego
III USK 10/25
8
naruszenia sprawności organizmu, które skutkowałoby uznaniem, że jest niezdolny
do jakiejkolwiek pracy; stan zdrowia nie wyklucza odwołującego całkowicie z rynku
pracy.
Sąd Najwyższy jednolicie przyjmuje, iż całkowita niezdolność do pracy w
rozumieniu art. 12 ust. 2 ustawy emerytalnej polega na utracie zdolności do
wykonywania jakiejkolwiek pracy. Od tej zasady przewidziany został jednak
wyjątek. Zgodnie bowiem z art. 13 ust. 4 tej ustawy zachowanie zdolności do pracy
w warunkach określonych w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o
rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
(tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r., poz. 44), to jest w zakładzie pracy chronionej, nie
stanowi przeszkody do orzeczenia całkowitej niezdolności do pracy. Oznacza to, że
możliwość uznania całkowitej niezdolności do pracy jest wykluczona przy
zachowaniu choćby ograniczonej zdolności do pracy, ale w tzw. normalnych
(otwartych) warunkach pracy. Przesłanka niezdolności do jakiejkolwiek pracy
odnosi się do każdego zatrudnienia w innych warunkach niż specjalnie stworzone
na stanowiskach pracy odpowiednio przystosowanych do stopnia i charakteru
naruszenia sprawności organizmu (por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 10 lipca
2019 r., III UK 193/18; z dnia 1 marca 2018 r., I UK 570/16; z dnia 24 stycznia 2018
r., I UK 524/16; z dnia 4 lipca 2013 r., II UK 403/12; z dnia 13 października 2009
r., II UK 106/09; z dnia 7 października 2003 r., II UK 79/03, OSNP 2004 Nr 13, poz.
234; z dnia 3 kwietnia 2003 r., II UK 206/02, Monitor Prawa Pracy - wkładka 2004
nr 3, s. 13; z dnia 8 grudnia 2000 r., II UKN 134/00, OSNAPiUS 2002 Nr 15, poz.
369; z dnia 7 września 1979 r., II URN 111/79, PiZS 1981 nr 1).
Na konieczność odniesienia się do normalnych (typowych) warunków pracy
przy ocenie zdolności do pracy, na co wskazuje skarżący w uzasadnieniu wniosku
o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, zwraca się uwagę również w
piśmiennictwie (por. T. Bińczycka-Majewska: Wokół projektu zmian prawa
rentowego, PiZS 1995 nr 5, s. 3; W. Koczur: Orzekanie o niezdolności do pracy dla
celów rentowych (w:) B.M. Ćwiertniak (red.), Prawo pracy, ubezpieczenia
społeczne, polityka społeczna. Wybrane zagadnienia, Opole 1998, s. 385; H.
Pławucka: Niezdolność do pracy w przepisach prawa emerytalno-rentowego, PiZS
1998 nr 1, s. 4). Z tego względu nie ma podstaw do przyznania renty socjalnej
III USK 10/25
9
osobie, która z medycznego punktu widzenia nie jest całkowicie niezdolna do
pracy, choćby nie miała możliwości jej podjęcia z innych przyczyn (por. wyrok Sądu
Najwyższego z dnia 9 marca 2006 r., II UK 98/05, OSNP 2007 nr 5-6, poz. 77). W
wyroku z dnia 6 maja 2008 r., I UK 331/07 Sąd Najwyższy wyraził także pogląd, że
renta socjalna nie ubezpiecza braku pracy, stąd sytuacja na rynku pracy nie
stanowi jej przesłanki.
Podsumowując, w sprawie o prawo do renty socjalnej konieczne jest
odniesienie się do normalnych (typowych) warunków pracy i przez ich pryzmat
ocenienie, na ile dana osoba z określonym schorzeniem (schorzeniami) jest w
stanie podjąć zatrudnienie i wykonywać pracę w warunkach niedostosowanych do
jej potrzeb. W rozpoznawanej sprawie ustalono, że stan zdrowia odwołującego nie
wyklucza go całkowicie z rynku pracy. Jednocześnie ustalono, że odwołujący nigdy
nie pracował i posiada wykształcenie wyższe, licencjackie – politolog, ukończone w
trybie niestacjonarnym, przy korzystaniu z Internetu. Biegła psycholog wskazała, że
sprawność umysłowa odwołującego pozostaje w normie, wskazała na zaburzenia
sfery emocjonalnej i nieprawidłowy rozwój osobowości, ale z przyczyn stricte
psychologicznych, biorąc pod uwagę potencjał intelektualny odwołującego
zaznaczyła, że brak jest podstaw do uznania jego całkowitej niezdolności do pracy
(k. 69). Biegły neurolog zauważył prawidłową orientację odwołującego, łatwość w
nawiązywaniu kontaktu oraz prawidłowy tok myślenia i nie stwierdził zaburzeń
treści myślenia oraz wskazał na brak schorzeń stricte neurologicznych (k. 146, k.
184).
W wyroku z dnia 14 stycznia 2010 r., I UK 230/09 Sąd Najwyższy wyraził
pogląd, że dla stwierdzenia zdolności do pracy na otwartym rynku pracy istotne
jest, czy ubezpieczony jest w stanie - mimo stwierdzonego upośledzenia
umysłowego, z uwzględnieniem deficytów psychiatrycznych i psychologicznych -
samodzielnie pracować, w tym wykonywać obowiązki pracownicze,
podporządkować się poleceniom przełożonych, przyjąć na siebie odpowiedzialność
za staranne i terminowe wykonywanie powierzonych mu zadań, choćby były one
najprostsze. Biorąc pod uwagę to, że stosunek pracy wynikający z umowy o pracę
(art. 22 k.p.) jest także stosunkiem prawnym, opartym na składanych przez strony
tego stosunku (choćby w sposób dorozumiany) oświadczeniach woli. Chodzi o to,
III USK 10/25
10
czy ubezpieczony jest psychicznie, umysłowo, mentalnie, intelektualnie, a nie tylko
fizycznie, zdolny do podjęcia i wykonywania pracy w stosunku pracy regulowanym
Kodeksem pracy. Z kolei w wyroku z dnia 28 czerwca 2023 r., I USKP
50/22 (OSNP 2024 Nr 2, poz. 23), Sąd Najwyższy przyjął, że zdolność do pracy
można określić jako prawidłowy stan funkcji wszystkich narządów, równowagi
funkcji somatycznych, psychicznych i społecznych oraz jako stan dobrej adaptacji
biologicznej, psychicznej i socjalnej. Według art. 12 ust. 1 i 2 ustawy emerytalnej
przyczyna niezdolności do pracy ma wynikać z „naruszenia sprawności organizmu”,
a więc wynikać może nie tylko z choroby, ale też z powodu znacznego osłabienia
sił fizycznych, umysłowych oraz powiązanych z tym zdolności adaptacyjnych. Do
okoliczności tych na gruncie przedmiotowej sprawy biegli sądowi (psychiatra,
psycholog, neurolog) odnieśli się w swoich opiniach, które stanwią materiał
dowodowy w sprawie i zostały przez Sąd Apelacyjny uznane za przekonujące.
Stosownie zaś do utrwalonego orzecznictwa, ocena prawidłowości wykładni i
zastosowania przepisów prawa materialnego jest możliwa tylko wówczas, gdy
pozwalają na nią ustalenia faktyczne Sądu II instancji, stanowiące podstawę
wydania zaskarżonego wyroku (por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 11 marca
2003 r., V CKN 1825/00 oraz z dnia 27 czerwca 2013 r., III CSK 270/12). Dlatego
też zastosowanie przepisów prawa materialnego do niedostatecznie ustalonego
przez Sąd II instancji stanu faktycznego oznacza wadliwą subsumcję tego stanu do
zawartych w nich norm prawnych, a brak stosownych ustaleń uzasadnia zarzut
kasacyjny naruszenia prawa materialnego przez jego niewłaściwe zastosowanie
(por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 10 marca 2011 r., II PK 241/10; z dnia 5
września 2012 r., IV CSK 76/12; z dnia 9 listopada 2022 r., I USKP 114/21).
Mając na względzie powyżej przedstawione argumenty Sąd Najwyższy uznał,
iż skarga kasacyjna nie jest oczywiście uzasadniona. Z tej przyczyny, na
podstawie art. 3989 § 2 k.p.c., odmówiono przyjęcia skargi kasacyjnej do
rozpoznania. O kosztach pomocy prawnej udzielonej z urzędu rozstrzygnięto na
podstawie § 15 ust. 2 w zw. z § 16 ust. 4 pkt 2 Rozporządzenia Ministra
Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb
Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego kosztów pomocy prawnej
udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. poz. 764 ze zm.).
III USK 10/25
11
[KK]
[SOP]
Agnieszka Góra-Błaszczykowska