III SA/Kr 1594/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 października 2020 r. sygn. akt III SA/Kr 474/20 wydanym w sprawie ze skargi A. C. na decyzję Rektora Akademii [...] z dnia 6 marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego

Postanowieniem z dnia 2 października 2020 r. sygn. akt III SA/Kr 474/20, prawomocnym od dnia 21 października 2020 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę A. C. (dalej:skarżący), na decyzję Rektora Akademii [...] z dnia 6 marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów.

Pismem wniesionym w dniu 16 listopada 2021 r. skarżący zwrócił się do Sądu pismem o treści: "Bardzo proszę Wysoki Sąd o wznowienie sprawy przeciwko [...] z ew. mediacją".

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej: p.p.s.a.), Sąd na posiedzeniu niejawnym, bada czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę.

Przesłanki wznowienia postępowania określone zostały w przepisach art. 271, art. 272 i art. 273 p.p.s.a. Zgodnie z dyspozycją art. 271 pkt 1 i 2 p.p.s.a. można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności, jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia, ewentualnie gdy strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana lub jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania. Ponadto, można żądać wznowienia postępowania również w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie (art. 272 § 1 p.p.s.a.). Można również żądać wznowienia postępowania w sytuacji, gdy orzeczenie zostało oparte na dokumencie podrobionym lub przerobionym albo na skazującym wyroku karnym następnie uchylonym (art. 273 § 1 pkt 1 P.p.s.a.) lub gdy orzeczenie zostało uzyskane za pomocą przestępstwa (art. 273 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Podstawą wznowienia postępowania może być także późniejsze wykrycie takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu (art. 273 § 2). Ostatnią podstawą uzasadniającą wznowienie postępowania jest późniejsze wykrycie prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy (art. 273 § 3).

Wymogi formalne skargi o wznowienie określa art. 277 i art. 279 p.p.s.a. Zgodnie z ich treścią skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym, liczonym od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. Skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia.

Zarządzeniem doręczonym skarżącemu w dniu 11 marca 2022 r., w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi o wznowienie postępowania złożonej w dniu 16 listopada 2021 r. w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, wskazanie podstawy wznowienia postępowania i uzasadnienie tej podstawy, podanie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi, wskazanie czy skarżący żąda uchylenia czy zmiany zaskarżonego orzeczenia. Skarżący nie uzupełnił braków w terminie.

Sąd ponadto, przywołując postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 października 2012 r. sygn. II OSK 2531/12 (opubl. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych), zwraca uwagę że odrzucenie skargi o wznowienie postępowania, co do zasady możliwe jest, jeżeli skarga nie opiera się na ustawowej przesłance wznowienia, nie zaś gdy podstawa ta nie jest uzasadniona.

Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy, Sąd, na podstawie art. 280 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 w zw. z art. 279 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.