III PSK 104/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 10 grudnia 2025 r.
SSN Zbigniew Korzeniowski
w sprawie z powództwa M. J.
przeciwko A. J.
o wynagrodzenie za pracę, ryczałt za godziny nadliczbowe i pracę w nocy,
ekwiwalent za urlop wypoczynkowy, diety z tytułu podróży służbowych i ryczałt za
noclegi,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 10
grudnia 2025 r.,
na skutek skarg kasacyjnych powoda i pozwanego od wyroku Sądu Apelacyjnego
w Lublinie z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. akt III APa 8/23,
1. odmawia przyjęcia do rozpoznania obu skarg kasacyjnych,
2. koszty postępowania kasacyjnego wzajemnie znosi między
stronami.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w Lublinie uwzględnił w części apelację pozwanego
pracodawcy A.J. i zmienił wyrok Sądu Okręgowego w Lublinie z 9 maja 2023 r., VIII
P 40/16, w ten sposób, że w miejsce zasądzonej na rzecz powoda M.J. kwoty
104.274,16 zł zasądził 66.158,65 zł z odsetkami tytułem wyrównania
wynagrodzenia za pracę oraz diet z tytułu podróży służbowych i ryczałtów za
noclegi, oddalając powództwo dalej idące i apelację powoda oraz oddalając
apelację pozwanego w pozostałym zakresie.
III PSK 104/24
2
Powód we wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania odwołał się
do podstaw przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 2 i 4 k.p.c. W uzasadnieniu wniosku
wskazał, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona z uwagi na rażące
naruszenie prawa materialnego. Zaskarżone orzeczenie zostało wydane w wyniku
oczywiście błędnej, widocznej bez głębszej analizy prawniczej wykładni lub
niewłaściwego zastosowania prawa.
Pozwany we wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania odwołał
się do podstawy przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c., który uzasadniania
oczywista zasadność skargi kasacyjnej. Brak było podstaw do wydania
zaskarżonego orzeczenia, gdyż „Sąd dopuścił się naruszenia wskazanych wyżej
przepisów prawa materialnego stanowiących podstawę funkcjonowania
przedsiębiorstw świadczących usługi w transporcie międzynarodowym a
mianowicie pomijając wskazane w zarzutach kasacji przepisy prawa materialnego
Sąd doprowadził do wykreowania i ustalenia że pozwany zawarł z powodem
umowę na wykonywanie transportu z wynagrodzenia liczonym o ilości
przejechanych kilometrów oraz nie wypłacił wynagrodzenia za prace wynikającego
z łączącej strony umowy o pracę podczas gdy pozwany stosownie do wskazanych
w zarzutach nie zawarł z powodem żadnej dodatkowej umowy, dokonywał wypłaty
wynagrodzenia zgodnie z warunkami zawartej umowy o pracę oraz wypłacał diety
oraz ryczałty za noclegi stosownie do postanowień art. 77 5 k.p.”.
W uzupełnieniu wniosku pozwany podniósł, „że Sąd Apelacyjny dokonał
rozstrzygnięcia nie odnosząc się do zarzutów apelacji w zakresie naruszenia
przepisów prawa materialnego wskazanych apelacji, jak również do naruszenia
przepisów prawa procesowego. Brak rozpatrzenia zarzutów apelacji, a jedynie
powielenie rozstrzygnięcia Sądu Okręgowego jako Sądu I instancji stoi w
sprzeczności z obowiązkami obciążającymi Sąd II instancji, który jest Sądem
zobowiązanym do ustosunkowania się do zarzutów apelacji i wyjaśnienia, dlaczego
zarzuty zostały uznane za zasadne lub bezzasadne. Sąd Najwyższy w wyroku z
dnia 17.09.2009 r. sygn. akt IV CSK 110/09 stwierdził jednoznacznie, że w
wypadku kwestionowania w apelacji oceny dowodów i ustaleń poczynionych w
sądzie pierwszej instancji, muszą one zostać poddane kontroli i ocenie instancyjnej,
której wyniki winny być przedstawione w uzasadnieniu wyroku sądu drugiej
III PSK 104/24
3
instancji. Wymienione obowiązki procesowe sądu drugiej instancji pozostają w
związku także z koniecznością rozpoznania sprawy w granicach apelacji,
wynikającą z art. 378 § 1 zdanie pierwsze k.p.c. Powinność rozpoznania sprawy w
granicach apelacji oznacza, między innymi, nakaz wzięcia pod uwagę, rozważenia i
oceny wszystkich podniesionych w apelacji zarzutów i wniosków.
W postępowaniu przed Sądem II Instancji Sąd ten nie dokonał analizy
zarzutów naruszenia prawa procesowego jak również naruszenia prawa
materialnego wskazanych w zarzutach apelacji. Stanowisko Sądu II instancji jest
powieleniem stanowiska Sadu Okręgowego bez merytorycznej oceny zarzutów
podniesionych w apelacji trudno uznać za odniesienie do zarzutów apelacji
stwierdzenie, że strona nie sprostała podczas gdy pozwany w zarzutach
apelacyjnych kwestionowała poczynionych przez Sąd ustalenie, że pozwany zawarł
z powodem umowę, z której wynika, że transport realizowany przez kierowcę o
rozliczenie czasu pracy według tzw. kilometrówki podczas gdy takie rozliczenie
byłoby niekorzystne dla pozwanego nakładałoby na niego obowiązek
odprowadzania składek na ubezpieczenie społeczne i podatek dochodowy co w
znaczący sposób zwiększałoby koszty prowadzonej działalności gospodarczej
natomiast rozliczenie czasu pracy kierowcy natomiast rozliczenie kierowcy w
ramach diety było dla pracodawcy korzystniejsze ponieważ zgodnie z przepisami
art. 21 ust. 1 pkt 16 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych diety i
inne należności z tytułu podróży służbowej nie podlegają opodatkowaniu podatkiem
PIT natomiast zgodnie z art. 22 ust. 1 w związku z art. 23 ust. 1 pkt 52 ustawy o
podatku dochodowym od osób fizycznych poniesione przez pracodawcę wypłaty
diet stanowią koszt podatkowy. W świetle przywołanych przepisów pracodawca w
tym przypadku Powód nie miał żadnego interesu prawnego w tym by nie wypłacać
kierowcom w transporcie międzynarodowym diet. Wypłaty te stanowiły bowiem
koszt podatkowy a w konsekwencji obniżały zobowiązanie podatkowe Pracodawcy
z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych, diety te zgodnie z § 2 ust. 1 pkt
15 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 grudnia 1998 r. w
sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na
ubezpieczenia emerytalne i rentowe należności z tytułu podróży służbowej na
terenie kraju są zwolnione z oskładkowania, do wysokości określonej w przepisach
III PSK 104/24
4
rozporządzenia w sprawie podróży służbowej w kwestii tego zarzutu Sąd nie zajął
żadnego stanowiska kwitując rozstrzygnięcie nierzetelnym prowadzeniem ewidencji
czasu pracy. W przypadku naruszenia przepisów art. 29 k.p. i art. 26 ustawy z dnia
16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców (tj. Dz.U. z 2022 r. poz. 1473) przez
przyjęcie, że umowa o pracę z powodem przewidywała wynagrodzenie liczone od
tzw. kilometrówki tj. stawki za kilometr i ilości przejechanych kilometrów podczas
gdy przepisy art. 26 ustawy o czasie pracy kierowcy jednoznacznie zakazują
wprowadzania do umów o pracę składników wynagrodzenia, których wysokość jest
uzależniona od liczby przejechanych kilometrów, szybkości dostawy lub ilości
przewiezionego ładunku, załączone przez pozwanego dokumenty - obowiązujące w
firmie. Regulamin pracy oraz rozliczenie delegacji służbowych, protokół
Państwowej Inspekcji Pracy Odczyty z tachometru, które odbywały się za
pośrednictwem programu T. jasno potwierdzają, że pozwany takich uzgodnień z
powodem do umowy o pracę nie wprowadził, dodatkowo pozwany nie miał interesu
prawnego do wprowadzania takiego sposobu rozliczenia podróży służbowych, gdyż
takie rozliczenie byłoby niekorzystne dla pozwanego ponieważ nakładałoby na
niego obowiązek odprowadzania składek na ubezpieczenie społeczne, a także
podatek dochodowy co w znaczący sposób zwiększałoby koszty prowadzonej
działalności gospodarczej, natomiast wyplata kierowcy diet była dla pracodawcy
korzystniejsza ponieważ zgodnie z przepisami art. 21 ust. 1 pkt 16 lit. a ustawy o
podatku dochodowym od osób fizycznych diety i inne należności z tytułu podróży
służbowej nie podlegają opodatkowaniu podatkiem PIT, natomiast zgodnie z art. 22
ust. 1 w związku z art. 23 ust. 1 pkt 52 ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych poniesione przez pracodawcę wypłaty diet stanowią koszt podatkowy. W
świetle przywołanych przepisów pracodawca, w tym przypadku Powód, nie miał
żadnego interesu prawnego w tym, by nie wypłacać kierowcom w transporcie
międzynarodowym diet. Wypłaty te stanowiły bowiem koszt podatkowy a w
konsekwencji obniżały zobowiązanie podatkowe Pracodawcy z tytułu podatku
dochodowego od osób fizycznych, diety te zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 15
rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 grudnia 1998 r. w
sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na
ubezpieczenia emerytalne i rentowe należności z tytułu podróży służbowej na
III PSK 104/24
5
terenie kraju są zwolnione z oskładkowania, do wysokości określonej w przepisach
rozporządzenia w sprawie podróży służbowej wymienionych wyżej. Sąd Najwyższy
wielokrotnie w tym w postanowieniu z dnia 21 sierpnia 2003 r., III CKN 392/01, II
CKN 284/97 potwierdzał, że obowiązek Sądu rozpoznania sprawy w granicach
apelacji oraz nakaz rozważenia wszystkich podniesionych w apelacji zarzutów i
wniosków W świetle powyższego uzasadniony jest wniosek o przyjęcie apelacji z
uwagi na podniesione zarzuty”.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Obie skargi kasacyjne nie przedstawiają zasadnych podstaw przedsądu i
dlatego wnioski o przyjęcie skarg kasacyjnych do rozpoznania nie zostały
uwzględnione.
1. Powód nie wykazał zasadnych podstaw przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 2 i 4
k.p.c.
Nie spełnia się podstawa przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c. Przedmiotem
jej zainteresowania jest tylko sam przepis prawa ze względu na kwalifikowaną
potrzebę jego wykładni, wynikającą z poważnych wątpliwości w wykładni albo z
rozbieżności w orzecznictwie. Wniosek nie wskazuje, który przepis prawa ma na
uwadze i dlaczego druga podstawa przedsądu miałaby być aktualna. Innymi słowy
jedynie hasłowo odwołuje się do podstawy przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c.
Wniosek nie przedstawia także zasadnej podstawy przedsądu z art. 3989 § 1
pkt 4 k.p.c.
Skarżący kwestionuje zakres przedawnienia, co nie jest wystarczające do
stwierdzenia oczywistej zasadności skargi kasacyjnej. Podstawowy mankament
wynika z tego, że szczególna podstawa przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c.
wymaga samodzielnego i odrębnego od podstaw kasacyjnych (art. 3983 § 1 pkt 1 i
2 k.p.c.) wykazania naruszenia prawa, które składa się na oczywistą zasadność
skargi kasacyjnej. Brak jest tego we wniosku. Zarzuty podstaw kasacyjnych
stanowią odrębną część skargi kasacyjnej i podlegają rozpoznaniu dopiero po
przyjęciu skargi kasacyjnej do rozpoznania. Nie zastępują zatem podstawy
przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. Ponadto w ocenie tej podstawy przedsądu
III PSK 104/24
6
wiązałyby ustalenia stanu faktycznego na których oparto zaskarżony wyrok
(związanie określone w art. 39813 § 2 in fine k.p.c. ma zastosowanie również na
etapie przedsądu). Chodzi o to, że Sąd powszechny ustalił określony zakres
przedmiotowy zawezwania do próby ugodowej, czyli, iż zawezwanie obejmowało
wynagrodzenie za pracę, a nie diety i ryczałty z tytułu podroży. Czym innym jest
odrębność materialna i rodzajowa tych świadczeń, wszak diety i ryczałty co do
zasady nie są wynagrodzeniem za pracę. W aspekcie zgłoszonej podstawy
przedsądu decyduje ustalenie dotyczące zakresu faktycznego wniosku o
zawezwanie do próby ugodowej. Wola strony to sfera faktów i dlatego w
postępowaniu kasacyjnym podlega reżimowi z art. 3983 § 3 k.p.c. oraz z art. 39813
§ 2 in fine k.p.c. Skoro Sąd powszechny ustalił, że zawezwanie do próby ugodowej
nie obejmowało diet i ryczałtów, to przenosi się to na ocenę przedawnienia, czyli
przepisów prawa materialnego – art. 291 i 295 k.p. Innymi słowy w ocenie
zastosowania tych przepisów na etapie kasacyjnym wiąże ustalenie faktyczne
dotyczące zakresu zawezwania do próby ugodowej, czyli że obejmowało tylko
wynagrodzenie za pracę a nie diety i ryczałty. Takie ustalenie legło u podstaw
rozstrzygnięcia, że skoro powód zawezwał do próby ugodowej w listopadzie
2014 r., to przedawniło się wynagrodzenie za pracę za okres od 1 lipca do 31
października 2011 r. Inaczej w odniesieniu do diet i ryczałtów, które nie były objęte
zawezwaniem do próby ugodowej. Pozew został wniesiony 24 lutego 2015 r.,
dlatego przedawniły się za okres od lipca 2011 r. do stycznia 2012 r. Takie jest
rozstrzygnięcie Sądu powszechnego. Podstawa przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4
k.p.c. nie jest zatem zasadna, jako że pomija istotną część podstawy
rozstrzygnięcia Sądu powszechnego, dotyczącą wskazanego zakresu
przedmiotowego wniosku o zawezwanie do próby ugodowej. Przepisy art. 291 i 295
k.p. są przepisami prawa materialnego a nie procesowego. Wykraczać to może
ponad potrzebę argumentacji ze względu na ogólną treść wniosku o przyjęcie
skargi kasacyjnej do rozpoznania.
2. Pozwany nie wykazał podstawy przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c.
Przede wszystkim dlatego, że na etapie przedsądu nie ocenia się zarzutów
podstaw kasacyjnych (art. 3983 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c.). Podstawy te stanowią odrębną
część skargi kasacyjnej i podlegają rozpoznaniu dopiero po przyjęciu jej do
III PSK 104/24
7
rozpoznania. Oznacza to, że podstawy kasacyjne nie zastępują podstawy
przedsądu, nawet tej szczególnej z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c., która jako jedyna ma
na uwadze indywidualny interes strony w przyjęciu jej skargi kasacyjnej do
rozpoznania. Tłumaczy to wymagania stawiane tej podstawie przedsądu. O ile
zasadne podstawy kasacyjne mogą prowadzić do uwzględnienia skargi kasacyjnej
(art. 39814 k.p.c. a contrario), to w wypadku podstawy przedsądu znaczenie ma
dopiero samodzielne, czyli odrębne od zarzutów podstawy kasacyjnej, wskazanie i
wykazanie naruszenia przepisów prawa, które bez wątpliwości prowadzi do
stwierdzenia nie tylko naruszenia określnych przepisów, ale także oczywistych
wadliwości rozstrzygnięcia, składających się na oczywistą zasadność skargi
kasacyjnej. Brak jest tego we wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do
rozpoznania. Innymi słowy na etapie przedsądu Sąd Najwyższy nie rozpoznaje
sprawy jako kolejna instancja, a tylko zarzuty wskazane we wniosku o przyjęcie
skargi kasacyjnej do rozpoznania i w jego uzasadnieniu. Oczywiście skoro punktem
odniesienia dla zarzutów podstaw kasacyjnych są określone przepisy prawa
materialnego i procesowego (art. 3983 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c.), to wymagane jest to tym
bardziej w odniesieniu do zarzutów podstawy przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c.
Nie wystarcza zatem ogólna kontestacja rozstrzygnięcia objętego skargą kasacyjną
i odwołanie się do zarzutów podstaw kasacyjnych.
Powództwo zostało uwzględnione w znacznej części, jako że decydował
czas pracy powoda, a nie wynagrodzenie liczone na podstawie przejechanych
kilometrów. Zarzut, iż pozwany „nie zawarł z powodem żadnej dodatkowej umowy”
został uwzględniony, wszak sporne świadczenia zostały ustalone i zasądzone na
podstawie przepisów prawa powszechnego określających świadczenia z tytułu diet
i ryczałtów „stosownie do postanowień art. 775 k.p.”.
Negatywnej oceny wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania nie zmienia
jego uzupełnienie po wezwaniu Sądu (pismo pełnomocnika pozwanego z 20 maja
2024 r.), gdyż Sąd powszechny suwerennie określa prawo materialne mające
zastosowanie w danej sprawie (iura novit curia). W systemie dwuinstancyjnego
postępowania orzeczenie sądu drugiej instancji może być diametralnie inne niż
orzeczenie sądu pierwszej instancji. Podstawa materialna podlegać może kontroli w
ramach zarzutów materialnej podstawy kasacyjnej (art. 3983 § 1 pkt 1 k.p.c.).
III PSK 104/24
8
Natomiast co do prawa procesowego, to nie wystarczy odwołanie się do zarzutu
naruszenia przez Sąd Apelacyjny art. 378 § 1 zdanie pierwsze k.p.c. Wówczas
należy wskazać in extenso treść zarzutu apelacji i wykazać, że brak rozpoznania
tego zarzutu miał wpływ na wynik sprawy. Taka miara wynika z art. 3983 § 1 pkt 2
k.p.c. O wyniku sprawy decyduje prawo materialne, gdyż to ono określa
uprawnienie i obowiązek w stosunku prawnym oraz wyznacza ustalenia faktyczne
mające znaczenie w sprawie i w konsekwencji również znaczenie dowodów.
Pozwany mógł kwestionować umowę opartą o tzw. kilometrówki, co jednak nie
decydowało w sprawie, jako że należne wynagrodzenie za pracę nie mogło pomijać
czasu pracy, którego tzw. kilometrówki nie mogły wyłączać, tak samo jak przepisów
prawa pozytywnego o świadczeniach z tytułu diet i ryczałtów. Innymi słowy tzw.
kilometrówki nie zamykały ustaleń faktycznych i nie decydowały o spornym
wynagrodzeniu za pracę i świadczeniach przysługujących z tytułu podróży.
Z tych motywów orzeczono jak w sentencji (art. 3989 § 2 k.p.c.).
O kosztach orzeczono na podstawie art. 100 k.p.c. w zw. z art. 39821 k.p.c.
[r.g.]