III KO 26/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 8 sierpnia 2025 r.
SSN Tomasz Artymiuk
w sprawie J.W.
w przedmiocie wniosku (sygnalizacji) jego obrońcy potrzeby wznowienia
postępowania kasacyjnego,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 8 sierpnia 2025 r.
wniosku obrońcy skazanego
o wyłączenie sędziego I.Z. od udziału w sprawie III KO 26/24,
na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art.42 § 1 k.p.k. oraz art. 6 ust. 1 Konwencji
o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności,
postanowił
wyłączyć sędziego I.Z. od udziału w sprawie Sądu
Najwyższego o sygn. akt III KO 26/24.
UZASADNIENIE
W dniu 16 lutego 2024 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo obrońcy
J.W. zawierające, oparty o przepis art. 540 § 3 k.p.k., wniosek oraz wynikającą z
przepisów art. 542 § 3 k.p.k. w zw. z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. sygnalizację potrzeby
wznowienia postępowania kasacyjnego zakończonego postanowieniem Sądu
Najwyższego z dnia 27 czerwca 2023 r., III KK 62/23, oddalającego jako oczywiście
bezzasadną kasację wniesioną na korzyść skazanego przez Rzecznika Praw
Obywatelskich.
III KO 26/24
2
Po wyłączeniu, na wnioski obrońcy, od orzekania w niniejszej sprawie
sędziów: A.D. (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 10 kwietnia 2024 r., KRI
394), M.B. (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 18 lipca 2024 r., KRI 465),
P.K. (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 26 września 2024 r., KRI 549),
rozpoznanie wniosku (sygnalizacji) przydzielone zostało do rozpoznania SSN M.W.,
która zarządzeniem z dnia 4 lutego 2025 r. (k. 111) wyznaczyła termin posiedzenia
na dzień 13 marca 2025 r. wskazując skład orzekający w osobach sędziów
przewidzianych do orzekania w tym dniu na rozprawach/posiedzeniach zgodnie z
planem sesji na marzec 2025 r.
Zarządzeniem z dnia 19 lutego 2025 r. osoba pełniąca funkcję Prezesa Sądu
Najwyższego kierującego pracami Izby Karnej w miejsce wskazanego przez
referentkę SSN P.W. do składu orzekającego w niniejszej sprawie wyznaczyła
sędziego I.Z. (k. 112).
W dniu 19 marca 2025 r. do Sądu Najwyższego wpłynął wniosek obrońcy
skazanego J.W. o wyłączenie od orzekania w przedmiotowej sprawie sędziego I.Z.
Uzasadniając wniosek obrońca odwołał się do trybu powołania tego sędziego na
stanowisko sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa
ukształtowanej przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., o zmianie ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz.
3 – dalej powoływanej jako ustawa o KRS z 2017 r.), wskazując, że skład sądu z
jego udziałem nie zapewniałby stronie prawa do bezstronnego i niezależnego sądu
ustanowionego ustawą w rozumieniu art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw
człowieka i podstawowych wolności (EKPC) oraz skutkowałby wystąpieniem
bezwzględnej przyczyny odwoławczej określonej w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Sąd Najwyższy zważył co następuje.
Złożony przez obrońcę wniosek o wyłączenie od udziału w rozpoznaniu
sprawy zawisłej w Sądzie Najwyższym pod sygn. akt III KO 26/24 sędziego I.Z. jest
oczywiście zasadny.
Sąd Najwyższy w tym składzie podziela w całej rozciągłości stanowisko
wnioskodawcy oraz podtrzymuje wyrażany przez siebie wielokrotnie pogląd, co do
konsekwencji udziału w składzie orzekającym Sądu Najwyższego i wydaniu
orzeczenia czy to w przedmiocie kasacji, czy też wniosku o wznowienie
III KO 26/24
3
postępowania, osoby powołanej na urząd sędziego w tym Sądzie na wniosek
Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie przepisów ustawy o KRS z
2017 r., jako dotkniętej uchybieniem polegającym na nienależytej obsadzie sądu w
rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (zob. pkt 1 uchwały połączonych Izb Sądu
Najwyższego: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23
stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20, OSNK z 2020 r., z. 2 poz. 7 oraz uchwała
składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22,
OSNK z 2022 r., z. 6, poz. 22).
Konieczność wyłączenia wymienionego sędziego, na co także zasadnie
zwrócił uwagę autor wniosku, wspiera również jednolite orzecznictwo
Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPCz) zgodnie z którym, Sąd
Najwyższy w składach z udziałem sędziów powołanych na urząd sędziego SN na
wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej przepisami ustawy o KRS z
2017 r. nie stanowi sądu ustanowionego ustawą w rozumieniu art. 6 ust. 1 EKPC, a
tym samym nie gwarantuje prawa do rzetelnego procesu (por. wyroki: z dnia 22
lipca 2021 r., Reczkowicz przeciwko Polsce, skarga nr 43447/19; z dnia 8 listopada
2021 r., Dolińska-Ficek i Ozimek przeciwko Polsce, połączone skargi nr 49868/19 i
57511/19; z dnia 3 lutego 2022 r., Advance Pharma Sp. z o.o. przeciwko Polsce,
skarga nr 1469/20; z dnia 15 marca 2022 r. [Wielka Izba], Grzęda przeciwko
Polsce, skarga 43572/18; z dnia 23 listopada 2023 r., Wałęsa przeciwko Polsce,
skarga nr 50849/21). Wprawdzie orzeczenia te dotyczyły sędziów orzekających w
Izbach: Dyscyplinarnej, Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych oraz Cywilnej,
mają one wszelako bezpośrednie przełożenie także na składy orzekające Sądu
Najwyższego w Izbie Karnej z udziałem osób powołanych na urząd sędziego SN w
identycznym trybie.
Nie ulega też wątpliwości, że orzekanie przez sędziego I.Z. w przedmiocie
wniosku o wznowienie, w którym zasygnalizowano wystąpienie bezwzględnej
przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., z uwagi na udział w składzie
orzekającym w przedmiocie kasacji Rzecznika Praw Obywatelskich osób
powołanych na urząd sędziego Sądu Najwyższego w tym samym,
niekonstytucyjnym trybie, a więc na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa
ukształtowanej na podstawie przepisów ustawy o KRS z 2017 r., nie tylko uprawnia
III KO 26/24
4
do powzięcie uzasadnionych wątpliwości co do zachowania przez niego
bezstronności w tej konkretnej sprawie (iudex suspectus), lecz wręcz powinno
skutkować wyłączeniem tego sędziego ex lege na podstawie art. 40 § 1 pkt 1 k.p.k.
Ratio legis art. 40 § 1 pkt 1 k.p.k. jest czytelne i – w myśl zasady nemo iudex
indoneus in propria causa – sprowadza się do odsunięcia od sprawy sędziego, w
sytuacji, gdy jej rozstrzygnięcie wpływa na sferę jego praw i obowiązków. Nie
chodzi przy tym jedynie o te ewidentne przypadki, gdy sędzia jest stroną
procesową, które ex definitione ma interes prawny w korzystnym dla siebie
rozstrzygnięciu, ale o każdy przypadek, gdy sprawa dotyczy sędziego bezpośrednio
(zob. J. Kosonoga (w:) R. A. Stefański S. Zabłocki (red.), Kodek postepowania
karnego. Komentarz do art. 1 – 166, Warszawa 2017, tom I, s. 550). Trudno o
bardziej jednoznaczny przykład tego rodzaju sytuacji niż ten, w którym sędzia Sądu
Najwyższego powołany w niekonstytucyjnym trybie, ma oceniać zarzut wystąpienia
bezwzględnej przyczyny odwoławczej z uwagi na udział w składzie orzekającym
Sądu Najwyższego oddalającego kasację Rzecznika Praw Obywatelskich
wniesioną na korzyść skazanego J.W., osób powołanych również z udziałem
Krajowej Rady Sądownictwa nie będącej organem tożsamym z tym, który
przewidziany jest w art. 187 ust. 1 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej.
Skoro, pomimo rzucających się w oczy okoliczności, o których mowa wyżej,
ani osoba pełniąca funkcję Prezesa Sądu Najwyższego kierująca pracami Izby
Karnej nie uznała za celowe wdrożenie procedury wyłączającej z mocy prawa
sędziego I.Z. od orzekania w niniejszej sprawie, a nawet sama go do rozpoznania
niniejszego wniosku – sygnalizacji wyznaczyła (aczkolwiek wcześniej z tego
powodu, wprawdzie na podstawie art. 41 § 1 k.p.k., wyłączyła wszakże sędziego
Małgorzatę Bednarek – zob. powołane wyżej postanowienie z dnia 18 lipca 2024 r.,
KRI 465), ani też sam sędzia nie złożył oświadczenia o jakim mowa w art. 42 § 2
k.p.k., chociaż inni sędziowie wnioski oparte przynajmniej o przepis art. 41 § 1
k.p.k. w podobnych sytuacjach składali (zob. np. postanowienie Sądu Najwyższego:
z dnia 25 kwietnia 2022 r., IV KO 100/22, na wniosek samego sędziego I.Z., czy też
postanowienia: z dnia 19 maja 2022 r., V KO 38/22, z dnia 7 lipca 2022 r., V KO
60/22 i z dnia 9 sierpnia 2022 r., I KO 73/22 [na wnioski sędziego A.B.]; z dnia 29
marca 2022 r., II KO 27/22, z dnia 9 czerwca 2022 r., IV KO 49/22, z dnia 14
III KO 26/24
5
czerwca 2022 r., I KO 59/22 i z dnia 15 czerwca 2022 r., V KO 22/22 [na wnioski
sędziego M.M.; z dnia 28 lipca 2022 r., IV KO 88/22 i z dnia 9 sierpnia 2022 r., I KO
73/22 [na wnioski sędziego P.K.]), jego wyłączenie w trybie art. 41 § 1 k.p.k. stało
się wręcz koniecznością.
Uwzględniając całokształt rozważań poczynionych w niniejszym
uzasadnieniu postanowiono jak na wstępie.
[WB]
[a.ł]