III CZ 184/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Beata Janiszewska
30 czerwca 2026 r.
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 30 czerwca 2026 r. w Warszawie
zażalenia B.C.
na postanowienie Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu
z 13 maja 2025 r., I WSC 351/24,
w sprawie z powództwa B.C.
przeciwko Gminie P.
o ustalenie i zapłatę,
1. oddala zażalenie,
2. zasądza od B.C. na rzecz Gminy P. 5400 (pięć tysięcy
czterysta) złotych z odsetkami w wysokości odsetek ustawowych
za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego, za czas po
upływie tygodnia od dnia doręczenia niniejszego orzeczenia
zobowiązanemu do dnia zapłaty, tytułem kosztów postępowania
zażaleniowego.
[J.T.]
III CZ 184/25
2
UZASADNIENIE
Wyrokiem z 18 czerwca 2024 r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu oddalił
apelację powódki B.C. od wyroku Sądu pierwszej instancji wydanego w sprawie
o ustalenie i zapłatę przeciwko Gminie P. (wyrok – k. 848).
Powódka, reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika, wniosła
skargę kasacyjną od wyroku Sądu drugiej instancji, wnosząc jednocześnie
o zwolnienie jej od kosztów postępowania (skarga – k. 857, wniosek – k. 857v).
Wskazany wniosek został zwrócony na mocy art. 102 ust. 4 u.k.s.c. (zarządzenie –
k. 880). Powódka złożyła go następnie ponownie, tym razem wraz
z oświadczeniem, o który mowa w art. 102 ust. 2 u.k.s.c. (pismo – k. 883). Wniosek
został zwrócony z uwagi na braki formalne (zarządzenie – k. 881). Powódka
uzupełniła te braki (pismo – k. 894), po czym wniosek został oddalony przez
referendarza sądowego (postanowienie – k. 908). Następnie powódka wniosła
skargę na postanowienie referendarza w przedmiocie odmowy zwolnienia powódki
od kosztów (skarga – k. 911). Postanowieniem z 24 lutego 2025 r. Sąd Apelacyjny
we Wrocławiu utrzymał jednak w mocy zaskarżone postanowienie (postanowienie –
k. 916); postanowienie to doręczono powódce 13 marca 2025 r. (EPOK – k. 917).
Kolejno powódka wniosła zażalenie na ostatnio wspomniane postanowienie
(zażalenie – k. 922), jednak zostało ono odrzucone jako niedopuszczalne
(postanowienie – k. 926). Skarga kasacyjna powódki nie została opłacona, wobec
czego postanowieniem z 13 maja 2025 r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu odrzucił
skargę kasacyjną powódki (postanowienie – k. 933).
Powódka wniosła zażalenie na postanowienie w przedmiocie odrzucenia
skargi kasacyjnej. Przedstawiła w nim wyłącznie zarzuty dotyczące postanowienia
z 24 lutego 2025 r., utrzymującego w mocy zaskarżone postanowienie referendarza
sadowego w przedmiocie odmowy zwolnienia powódki od kosztów, oraz wskazała,
że odrzucenie skargi z uwagi na nieusunięcie jej braku fiskalnego nastąpiło
w sytuacji, w której „orzeczenia o odmowie zwolnienia od kosztów sądowych
dotknięte są wadą nieważności postępowania, wobec czego nie wywołują skutku
III CZ 184/25
3
prawomocnej odmowy zwolnienia powódki od kosztów sądowych w zakresie opłaty
sądowej od skargi kasacyjnej” (s. 2 zażalenia).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie podlegało oddaleniu.
Powódka nie opłaciła skargi kasacyjnej. Próba kwestionowania
postanowienia w przedmiocie odmowy zwolnienia powódki od kosztów
postępowania nie mogła okazać się skuteczna, gdyż postanowienie to jest
prawomocne i wiąże wszystkie sądy, w tym Sąd Najwyższy (art. 365 § 1 k.p.c.).
Wprawdzie w dawnym stanie prawnym w przypadku odrzucenia skargi kasacyjnej
z uwagi na jej nieopłacenie po uprzedniej odmowie zwolnienia skarżącego od
kosztów sądowych w zakresie obejmującym opłatę od skargi postanowienie
w przedmiocie wspomnianej odmowy podlegało badaniu na podstawie odpowiednio
stosowanego art. 380 k.p.c. (zob. postanowienie SN z 19 listopada 2020 r., V CZ
64/20), jednak de lege lata pogląd ten nie jest aktualny, gdyż obecnie
postanowienie sądu drugiej instancji w przedmiocie odmowy zwolnienia od kosztów
postępowania jest zaskarżalne, co wprost wynika z art. 3942 § 2 pkt 1 in principio
k.p.c. Skarżąca zresztą z tej możliwości skorzystała. Już Sąd Apelacyjny,
odrzucając zażalenie na postanowienie z 24 lutego 2025 r., wyjaśnij powódce,
reprezentowanej przez zawodowego pełnomocnika, że orzeczenie to nie podlega
dalszej kontroli.
W świetle powyższego zażalenie podlegało oddaleniu jako niezasadne.
Skoro powódka nie została zwolniona od kosztów postępowania, a decyzja w tym
przedmiocie wiąże Sąd Najwyższy i nie może być przedmiotem badania, to jest
oczywiste, iż odrzucenie skargi kasacyjnej, jako nieopłaconej, było uzasadnione
w świetle art. 3986 § 2 k.p.c.
Wobec prawomocności postanowienia utrzymującego w mocy zaskarżone
postanowienie referendarza sądowego o oddaleniu wniosku skarżącej o zwolnienie
od kosztów sądowych w zakresie opłaty od skargi kasacyjnej, nie może odnieść
oczekiwanego przez skarżącą rezultatu podjęta obecnie próba kwestionowania
odmowy tego zwolnienia, polegająca na twierdzeniu, że postanowienie z 24 lutego
2025 r. zostało wydane, rzekomo, w warunkach nieważności postępowania.
III CZ 184/25
4
Niezależnie od podanej wyżej okoliczności, że orzeczenie prawomocne wiąże
wszystkie sądy, w tym Sąd Najwyższy, trzeba wskazać, że – wbrew stanowisku
skarżącej – nawet wydanie postanowienia w postępowaniu dotkniętym
nieważnością nie prowadzi do „unicestwienia skutku prawomocnej odmowy
zwolnienia powódki od kosztów sądowych w zakresie opłaty sądowej od skargi
kasacyjnej”, a tym samym do sytuacji, w której „nie doszło do uprawomocnienia się
orzeczenia referendarza sądowego” (s. 5 zażalenia).
O kosztach rozstrzygnięto na podstawie § 2 pkt 7 w zw. z § 10 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie
opłat za czynności radców prawnych.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 39814 w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c.,
orzeczono jak w sentencji postanowienia.
[J.T.]
[a.ł]