II USK 73/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 12 marca 2025 r.
SSN Agnieszka Żywicka
w sprawie z odwołania W. K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Bydgoszczy
z udziałem I. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w I.
oraz J. K.
o składki,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 12 marca 2025 r.,
skargi kasacyjnej odwołującego się od wyroku Sądu Apelacyjnego w Gdańsku
z dnia 24 sierpnia 2023 r., sygn. akt III AUa 1903/21,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2. zasądza od odwołującego się na rzecz organu rentowego
1800 zł (jeden tysiąc osiemset złotych) wraz z odsetkami
wynikającymi z art. 98 § 11 k.p.c. tytułem zwrotu kosztów
postępowania kasacyjnego.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 24 sierpnia 2023 r. w pkt I.
zmienił zaskarżony apelacją organu rentowego wyrok Sądu Okręgowego w
Bydgoszczy z dnia 18 sierpnia 2021 r. w pkt 1 i w pkt 2 w ten sposób, że oddalił
odwołania W. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w
Bydgoszczy z 28 stycznia 2019 r., ustalających podstawę wymiaru składek na
II USK 73/24
2
obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne z tytułu
zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz podstawę wymiaru składki i składkę
na obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne dla J. K. i M. K. z tytułu umów o pracę u
płatnika składek Z., w pkt II. zmienił zaskarżony wyrok w pkt 4 i 5 w ten sposób, że
zasądził od W. K. i od I. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w I. na rzecz
pozwanego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Bydgoszczy kwoty po
6.300 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, w pkt III. zasądził od W.
K. i I. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w I. na rzecz pozwanego Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Bydgoszczy kwoty po 4.050 zł 00/100) wraz
z odsetkami, o których stanowi art. 98 § 11 kosztów zastępstwa procesowego w
postępowaniu apelacyjnym.
W. K. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z
dnia 24 sierpnia 2023 r., zaskarżając ten wyrok w całości i zarzucając naruszenie
prawa materialnego, to jest art. 8 ust. 2a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o
systemie ubezpieczeń poprzez jego błędne zastosowanie polegające na uznaniu, iż
zgodnie z przepisami o systemie ubezpieczeń społecznych należało stwierdzić
obowiązek płatnika w zakresie zgłoszenia i obowiązkowego ubezpieczenia
emerytalnego i rentowego, wypadkowego, zdrowotnego osób wykonujących umowy
zlecenia, podczas gdy stan faktyczny wskazywał, iż obowiązku takiego nie ma.
Skarżący wniósł o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania ze względu na
jej oczywistą zasadność i występowanie w sprawie istotnego zagadnienia
prawnego.
W uzasadnieniu oczywistej zasadności skargi kasacyjnej jej autor podniósł
między innymi, że Sąd drugiej instancji dokonał wadliwej subsumpcji stanu
faktycznego pod rzeczony przepis. W żaden sposób nie można znaleźć w materiale
dowodowym potwierdzenia faktu, że zainteresowani zawierając umowy zlecenia z I.
wykonywali faktycznie pracę dla swojego pracodawcy - odwołującego, ponieważ
czynności przez nich wykonywane dotyczyły innego zakresu działalności niż
działalność prowadzona przez jego pracodawcę i nie można mówić, że
zleceniobiorcy (usługobiorcy) wykonując czynności na podstawie umowy zlecenia
na rzecz I. sp. z o.o. faktycznie świadczyli pracę na rzecz swojego pracodawcy -
odwołującego. Faktyczny zakres działalności odwołującego dotyczy li tylko i
II USK 73/24
3
wyłącznie produkcji mebli, które następnie sprzedawane są I. Sp. z o.o. I w tym
miejscu kończy się zakres działania odwołującego, który nie ma już nic wspólnego
z dalszym losem owych mebli, a I. niewątpliwe nie jest żadnym działem handlowym
odwołującego. Odwołujący nie ma jakiegokolwiek wpływu na wybór kupującego, na
ich pakowanie, transport, montaż. Nie ma jakiejkolwiek odpowiedzialności z tytułu
rękojmi w stosunku do końcowego odbiorcy. W działalności obydwu podmiotów nie
ma punktów stycznych poza jedynie czynnikiem ludzkim. Pracownicy odwołującego
wykonując umowy zlecenia na rzecz I. sp. z o.o. z siedzibą w I. nie działali w
jakikolwiek sposób na rzecz swojego pracodawcy, a na pewno nie wykonywali
swoich obowiązków pracowniczych w godzinach nadliczbowych. I. sp. z o.o. z
siedzibą w I. nie produkuje mebli. Spółka ta kupuje meble i sprzedaje je swoim
kontrahentom. I nie można mówić, że spółka jest działem handlowym W. K..
Ponadto w opinii skarżącego w przedmiotowej sprawie występują istotne
zagadnienia prawne. Czy w sytuacji, kiedy spółka na rzecz której pracownicy
przedsiębiorcy wykonują czynności na podstawie umowy zlecenia jest tylko w
części powiązana z przedsiębiorcą (ma on 50% udziałów) i świadczy przy pomocy
tych pracowników usługi, które nie wchodzą w zakres działalności przedsiębiorcy,
jak również wykonanie tych usług powoduje powstanie odpowiedzialności
wyłącznie po stronie spółki, co dalej prowadzi do następczej odpowiedzialności
zleceniobiorców z tytułu zawartych umów cywilnoprawnych, można przyjmować
wykonywanie tych usług jako „wykonywanie pracy na rzecz pracodawcy” w
rozumieniu art. 8 ust. 2 a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych?
Organ rentowy wniósł o wydanie postanowienia o odmowie przyjęcia skargi
kasacyjnej do rozpoznania; w przypadku przyjęcia skargi kasacyjnej do
rozpoznania - o oddalenie skargi kasacyjnej; w każdym z powyższych przypadków -
o zasądzenie od skarżącego na rzecz organu rentowego kosztów zastępstwa
procesowego według norm przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
II USK 73/24
4
Stosownie do art. 3989 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną
do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne (pkt 1),
istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów (pkt 2), zachodzi nieważność
postępowania (pkt 3) lub skarga jest oczywiście uzasadniona (pkt 4). Wypada
również dodać, iż zgodnie z art. 3984 § 2 k.p.c., określającym wymogi formalne
skargi kasacyjnej, skarga kasacyjna powinna zawierać wniosek o przyjęcie do
rozpoznania i jego uzasadnienie. Należy zatem stwierdzić, że wniosek o przyjęcie
skargi kasacyjnej do rozpoznania powinien wskazywać, że zachodzi przynajmniej
jedna z okoliczności wymienionych w powołanym wcześniej art. 3989 § 1 k.p.c., a
jego uzasadnienie winno zawierać argumenty świadczące o tym, że rzeczywiście,
biorąc pod uwagę sformułowane w ustawie kryteria, istnieje potrzeba rozpoznania
skargi przez Sąd Najwyższy.
Wypada także przypomnieć, że zgodnie z utrwalonym stanowiskiem
judykatury skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona, jeżeli zaskarżone tą
skargą orzeczenie zapadło wskutek oczywistego naruszenia prawa, zaś oczywiste
naruszenie prawa powinno być rozumiane jako widoczna, bez potrzeby
dokonywania pogłębionej analizy jurydycznej, sprzeczność wykładni lub stosowania
prawa z jego brzmieniem albo powszechnie przyjętymi regułami interpretacji (por.
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 26 lutego 2001 r., I PKN 15/01,
OSNAPiUS 2002 nr 20, poz. 494 oraz z dnia 17 października 2001 r., I PKN 157/01,
OSNP 2003 nr 18, poz. 437) i jest możliwe do przyjęcia tylko wówczas, gdy
orzeczenie jest niewątpliwie sprzeczne z zasadniczymi i niepodlegającymi różnej
wykładni przepisami prawa (por. orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 30 stycznia
1963 r., II CZ 3/63, OSPiKA 1963 nr 11, poz. 286). Powołanie się przez autora
skargi kasacyjnej na przesłankę zawartą w art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. zobowiązuje go
zatem do przedstawienia wywodu prawnego zmierzającego do wykazania
kwalifikowanej postaci naruszenia przepisów prawa materialnego lub procesowego
polegającej na jego oczywistości, widocznej prima facie, przy wykorzystaniu
podstawowej wiedzy prawniczej, co daje podstawy do uznania skargi za oczywiście
uzasadnioną, tj. podlegającą uwzględnieniu (por. postanowienia Sądu Najwyższego:
II USK 73/24
5
z dnia 11 grudnia 2009 r., II PK 223/09, LEX nr 585777 oraz z dnia 3 lutego 2010 r.,
II PK 304/09, LEX nr 602695).
Natomiast w przypadku powoływania się na występowanie w sprawie
istotnego zagadnienia prawnego, w uzasadnieniu wniosku (sporządzonym odrębnie
od uzasadnienia podstaw kasacyjnych) winno zostać sformułowane zagadnienie
prawne oraz przedstawione argumenty prawne, które wykażą możliwość
różnorodnej oceny zawartego w nim problemu. Zgodnie ze stanowiskiem jednolicie
wyrażanym w judykaturze, oznacza to w praktyce, że zagadnienie prawne musi
odpowiadać określonym wymaganiom, a mianowicie: 1) być sformułowane w
oparciu o okoliczności mieszczące się w stanie faktycznym sprawy wynikającym z
dokonanych przez sąd ustaleń (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 17 kwietnia
1996 r., II UR 5/96, OSNAPiUS 1997 nr 3, poz. 39 i postanowienie z dnia 7 czerwca
2001 r., III CZP 33/01, LEX nr 52571), 2) być przedstawione w sposób ogólny i
abstrakcyjny tak, by umożliwić Sądowi Najwyższemu udzielenie uniwersalnej
odpowiedzi, nie sprowadzającej się do samej subsumcji i rozstrzygnięcia
konkretnego sporu (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 15 października
2002 r., III CZP 66/02, LEX nr 57240; z dnia 22 października 2002 r., III CZP 64/02,
LEX nr 77033 i z dnia 5 grudnia 2008 r., III CZP 119/08, LEX nr 478179), 3)
pozostawać w związku z rozpoznawana sprawą i 4) dotyczyć zagadnienia
budzącego rzeczywiście istotne (a zatem poważne) wątpliwości. Istotność
zagadnienia prawnego konkretyzuje się zaś w tym, że w danej sprawie występuje
zagadnienie prawne mające znaczenie dla rozwoju prawa lub znaczenie
precedensowe dla rozstrzygnięcia innych podobnych spraw. Twierdzenie o
występowaniu istotnego zagadnienia prawnego jest uzasadnione tylko wtedy, kiedy
przedstawiony problem prawny nie został jeszcze rozstrzygnięty przez Sąd
Najwyższy lub kiedy istnieją rozbieżne poglądy w tym zakresie, wynikające z
odmiennej wykładni przepisów konstruujących to zagadnienie (por. postanowienia
Sądu Najwyższego: z dnia 10 marca 2010 r., II UK 363/09, LEX nr 577467, czy też
z dnia 12 marca 2010 r., II UK 400/09, LEX nr 577468).
Przedmiotowa skarga kasacyjna nie jest oczywiście uzasadniona, nie
występuje w niej również istotne zagadnienie prawne.
II USK 73/24
6
Wykładni użytego w art. 8 ust. 2a ustawy systemowej pojęcia "wykonuje
pracę na rzecz pracodawcy" Sąd Najwyższy dokonał w uchwale z 26 sierpnia
2021 r. (III UZP 3/21, OSNP 2022 nr 2, poz. 17) opartej na stanie faktycznym,
wbrew twierdzeniom skarżącego, bardzo zbliżonym do ustalonego w niniejszej
sprawie, wskazując, że obejmuje ono wykonywanie umowy zlecenia lub innej
umowy o świadczenie usług, do której stosuje się przepisy dotyczące zlecenia,
zawartej przez pracownika z podmiotem prowadzącym sprzedaż towarów jego
pracodawcy, z którym powiązany jest on osobowo lub kapitałowo, także wtedy, gdy
zakres obowiązków wynikających z umowy zlecenia jest odmienny od obowiązków
objętych umową o pracę, a miejsce wykonywania umowy zlecenia znajduje się
poza miejscem świadczenia umowy o pracę. Z punktu widzenia zastosowania art. 8
ust. 2a ustawy systemowej nie jest bowiem wymagane, aby pracownik wykonywał
w ramach umowy cywilnoprawnej takie same czy nawet podobne czynności do
tych, jakie wykonuje w ramach stosunku pracy (wyrok Sądu Najwyższego z 30
stycznia 2024 r., II USKP 110/23, Legalis nr 3045972). Mogą to być czynności o
odmiennym charakterze. Istotne jest, że korzyści z jego pracy uzyskuje
pracodawca.
Dalej wywodził Sąd Najwyższy w powołanej uchwale, że jeśli chodzi o
powiązania kapitałowe i osobowe (powiązania kapitałowe, organizacyjne,
ekonomiczne i personalne) wypada zauważyć, że wypracowana w orzecznictwie
Sądu Najwyższego wykładnia dotycząca stosowania art. 8 ust. 2a ustawy
systemowej w sprawach, w których występują powiązania kapitałowo-organizacyjne
(a także personalne) między pracodawcą a zleceniodawcą, zlecającym w ramach
umowy zlecenia (umowy oświadczenie usług, innej umowy cywilnoprawnej)
zawartej z pracownikiem tego pracodawcy wykonywanie czynności, które mogą być
potraktowane jako wykonywanie umowy na rzecz pracodawcy, prowadzi do
wniosku, że powiązania tego rodzaju nie są bez znaczenia dla oceny konkretnego
stanu faktycznego. Można zaryzykować tezę, że im silniejsze powiązania
kapitałowe, organizacyjne, ekonomiczne i personalne między pracodawcą i osobą
trzecią zlecającą jego pracownikom wykonywanie umowy cywilnoprawnej, tym
łatwiej w konkretnym stanie faktycznym uznać (ustalić i ocenić), że praca
świadczona w ramach umowy cywilnoprawnej była wykonywana na rzecz
II USK 73/24
7
pracodawcy - w jego interesie. Chodzi w tym przypadku o struktury holdingowe,
powiązania typu spółka dominująca-spółka zależna, spółka matka-spółka córka,
wyodrębnienie spóle "celowych" itp.
Z kolei wykonywanie umowy zlecenia w innym miejscu niż siedziba
pracodawcy, poza godzinami pracy i w zakresie odbiegającym od czynności
stanowiących obowiązki pracownicze osoby, która zawarła umowę zlecenia z
osoba trzecią, jest bez doniosłości prawnej dla oceny spełnienia warunków do
zastosowania art. 8 ust. 2a ustawy systemowej (por. np. wyrok Sądu Najwyższego
z 7 lutego 2017 r., II UK 693/15, LEX nr 2238708). Czynnikiem decydującym o tym,
na rzecz jakiego podmiotu praca była faktycznie wykonywana, jest finalny jej efekt -
należy w takiej sytuacji zbadać jedynie, który podmiot osiąga w ostatecznym
rozrachunku korzyść z wykonywania umowy cywilnoprawnej.
Odnosząc się do powoływanej przez skarżącego konstrukcji tzw. "przebicia
zasłony korporacyjnej", należy zauważyć, że Sąd Najwyższy w uzasadnieniu
uchwały składu siedmiu sędziów z 23 maja 2006 r. (III PZP 2/06, OSNP 2007 nr 34,
poz. 38), wyraził pogląd, zgodnie z którym zmierzając do ustalenia "prawdziwego
pracodawcy", można posłużyć się metodą "unoszenia zasłony osobowości prawnej"
(więcej M. Wiórek, Kilka uwag o teorii nadużycia prawa jako koncepcji
uzasadniającej tzw. odpowiedzialność przebijającą (w:) Wpływ europeizacji prawa
na instytucje prawa handlowego, red. J. Kruczalak-Jankowska, Warszawa 2013,
s. 237). Celem tej metody jest przeciwdziałanie sytuacji, w której rzeczywisty
właściciel, faktycznie przejmujący świadczenie pracownika, nadużywa konstrukcji
osobowości prawnej lub konstrukcji pracodawcy z art. 3 k.p. w celu formalnego
związania pracownika umową z podmiotem uzależnionym i pozbawionym
uprawnień właścicielskich. Dotyczy to szczególnie sytuacji, gdy spółka handlowa
będąca "prawdziwym pracodawcą" tworzy kontrolowaną przez nią spółkę albo inną
jednostkę organizacyjną powierzając jej funkcję zatrudniania pracowników. Ten
sposób może być użyty dla obejścia prawa i uniknięcia zobowiązań wobec
pracowników, przy czym nie chodzi tu tylko o należności pracownicze, lecz także
należności publicznoprawne (wyrok Sądu Najwyższego z 13 grudnia 2022 r.,
I USKP 135/21, LEX nr 3456208).
II USK 73/24
8
W świetle tej wykładni należy przyjąć, że dla przyjęcia konstrukcji odkrycia
rzeczywistego pracodawcy przez "uniesienie zasłony osobowości prawnej"
decydujące znaczenie będzie miało ustalenie, że pracodawca i zleceniodawca
ubezpieczonego, choć są odrębnymi spółkami kapitałowymi, przynależą do tego
samego organizmu gospodarczego - grupy kapitałowej (Nadużycie formy prawnej
spółki w zgrupowaniu w aspekcie prawa pracy. Praca i Zabezpieczenia Społeczne
2016, nr 1, s. 20 i n.). Spółkę zależną i spółkę dominującą łączy umowa, na mocy
której spółka zależna zobowiązuje się do realizacji usług na rzecz spółki
dominującej przez swoich pracowników i na tej podstawie kieruje swoich
pracowników do wykonywania pracy w spółce dominującej, za co otrzymuje
wynagrodzenie. W przypadku zawarcia przez pracownika kilku umów z różnymi
spółkami należącymi do holdingu, mamy więc do czynienia de facto z tym samym
podmiotem, któremu przysługuje status pracodawcy. W konsekwencji w grę
wchodzi zastosowanie art. 8 ust. 2a zdanie pierwsze ustawy systemowej
(postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 11 grudnia 2024 r., II USK 212/24 LEX nr
3817364).
Sąd Najwyższy zauważa równocześnie, że Sąd drugiej instancji w pełni
respektował kierunek wykładni powołanych w ocenianym wniosku przepisów prawa
materialnego w sposób zgodny z ich wykładnią utrwaloną w obszernym
orzecznictwie Sądu Najwyższego, przyjmując go za podstawę oceny prawnej
ustalonego w sprawie stanu faktycznego.
Ostatecznie należy zauważyć, że argumentacja mająca uzasadniać
oczywistą zasadność skargi kasacyjnej, ogranicza się natomiast do przedstawienia
stanu faktycznego sprawy wynikającego z dokonanej przez skarżącego własnej
oceny zebranego w tej sprawie materiału dowodowego. Z całą pewnością brakuje
jej zatem waloru ogólności i uniwersalności, a co szczególnie znamienne, w istocie
stanowi ona próbę podważenia przeprowadzonej przez Sąd drugiej instancji oceny
materiału dowodowego oraz dokonanych na tej podstawie ustaleń faktycznych.
Sąd Najwyższy podkreśla w związku z tym, że powoływanie się na błąd w
przeprowadzonej ocenie dowodów i dokonanych na tej podstawie ustaleniach
faktycznych nie może być podstawą skargi kasacyjnej (art. 3983 § 3 k.p.c.),
ponieważ ustalenia te są wynikiem swobodnej oceny dowodów dokonywanej przez
II USK 73/24
9
sąd meriti. Sąd Najwyższy, zgodnie z art. 39813 § 2 k.p.c., jest natomiast związany
ustaleniami faktycznymi stanowiącymi podstawę zaskarżonego orzeczenia, co
oznacza, że w przypadku poddania skargi kasacyjnej merytorycznej ocenie i tak
musiałby uwzględnić owe ustalenia faktyczne przy rozpatrywaniu powołanych w
skardze zarzutów naruszenia prawa materialnego, którego przepisy stanowiły
podstawę prawną rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonym wyroku.
Z powołanych względów Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
[SOP]
[a.ł]