II SA/Wa 2114/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

R. S. (zwany dalej "Skarżącym") pismem z 16 września 2020 r. wniósł skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z [...] września 2020 r. o odmowie udostepnienia informacji publicznej. W skardze zawarto wniosek o przyznanie Skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz przyznania pełnomocnika z urzędu.

Postanowieniem z 8 grudnia 2020 r., sygn. akt II SPP/Wa 372/20 referendarz sądowy orzekł o odmowie przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Na skutek złożonego sprzeciwu, postanowieniem z 4 lutego 2021 r. Sąd orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonego postanowienia referendarza sądowego.

W związku z prawomocnym orzeczeniem w przedmiocie odmowy przyznania Skarżącemu prawa pomocy, Przewodniczący Wydziału – pismem z 9 kwietnia 2021 r. – wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi pouczając go, że czynności tej należy dokonać w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.

Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono Skarżącemu 30 kwietnia 2021 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 38 akt sądowych).

Zgodnie z informacją z 25 maja 2021 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.

Sąd zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Natomiast w myśl art. 220 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu, podlega odrzuceniu przez Sąd.

W tym miejscu wypada odnotować, że w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego Skarżący – pismem z 11 maja 2021 r. – ponownie złożył formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Należy jednak podkreślić, że zgodnie z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 22 marca 2017 r., sygn. akt I OZ 634/17 (dostępne na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query - w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych), prawomocna odmowa przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych powinna doprowadzić do podjęcia czynności wpływających na przebieg postępowania, przesunąć jego tok na kolejny etap. Niewątpliwie nie jest tak, że strona może na określonym etapie wielokrotnie i bezpodstawnie ponawiać wnioski o przyznanie prawa pomocy. Dopuszczenie takiej praktyki prowadziłoby do blokowania toku postępowania. Zadaniem Sąd jest natomiast dbanie o dokonywanie kolejnych czynności w sprawie. Odmowa przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów - na etapie wniesienia skargi - uzasadniała wezwanie strony o wpis, pod rygorem jej odrzucenia. Kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie może dotyczyć etapu, w stosunku do którego prawomocnie orzeczono o braku podstaw do przyznania takiej pomocy i wywoływać skutków z mocą wsteczną.

Zgodnie z informacją z 25 maja 2021 r. w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.

Pismo Sądu zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono Skarżącemu 30 kwietnia 2021 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął więc z dniem 7 maja 2021 r. Jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia braków formalnych skargi nie uzupełniono. W związku z tym skargę należało odrzucić.

Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.