II SA/Ol 354/23

Dnia 28 sierpnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2023 roku w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 28 listopada 2022 r. nr Rep.1649/ŚR/2 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu (dalej jako: "Kolegium") decyzją z dnia 28 listopada 2022 r., nr Rep.1649/ŚR/2 utrzymało w mocy rozstrzygnięcie Wójta Gminy K. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego J.O. (dalej jako: "skarżąca"). Decyzja Kolegium została doręczona skarżącej w dniu 30 grudnia 2022 r.

Ustanowiony z urzędu adwokat w dniu 11 kwietnia 2023 r. (k. 26 akt administracyjnych) wniósł w imieniu skarżącej do tut. Sądu skargę na decyzję Kolegium z 28 listopada 2022 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.

Postanowieniem z dnia 31 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Ol 354/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 25 lipca 2023 r., sygn. akt I OZ 292/23 oddalił zażalenie wniesione na powyższe postanowienie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634) – dalej jako: "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie.

Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, o jakim mowa w art. 53

§ 1 p.p.s.a., jest terminem ustawowym, który nie może być skracany ani przedłużany. Upływ jego sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny wniesioną skargę odrzuca się na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. (postanowienie NSA z dnia 7 lutego 2012 r., II GSK 2458/11, dostępne w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem: orzeczenia.nsa.gov.pl).

W analizowanej sprawie skarga została wniesiona po terminie. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 30 grudnia 2022 r., tym samym ostatni dzień na wniesienie skargi upływał w dniu 29 stycznia 2023 r. Z uwagi na to, że była to niedziela (dzień ustawowo wolny od pracy), to zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi był poniedziałek 30 stycznia 2023 r. Pełnomocnik skarżącej wniósł skargę dopiero w dniu 11 kwietnia 2023 r., tj. z uchybieniem terminu. Co prawda pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, jednak prawomocnym postanowieniem z dnia 31 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi.

Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.