II KO 72/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Małgorzata Bednarek
Dnia 28 maja 2026 r.
w sprawie zażalenia P. K.
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu
w dniu 28 maja 2026 r.
wniosku Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 26 marca 2025 r., sygn. akt II AKz
1138/24
o przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu z uwagi na dobro wymiaru
sprawiedliwości,
na podstawie art. 37 § 1 k.p.k.,
p o s t a n o w i ł:
wniosku nie uwzględnić
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w Warszawie postanowieniem z 26 marca 2025 r. wystąpił
do Sądu Najwyższego z inicjatywą przekazania sprawy, o sygn. II AKz 1138/24,
innemu równorzędnemu sądowi z uwagi na dobro wymiaru sprawiedliwości.
Uzasadniając swoje wystąpienie Sąd Apelacyjny wskazał, iż za przekazaniem
sprawy innemu równorzędnemu sądowi przemawia okoliczność, iż przydział spraw
dokonywany jest z naruszeniem przede wszystkim art. 47a § 1 i § 2, ale także art.
55 § 4 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (t. j. Dz.
U. z 2024 r. poz. 334 ze zm.). Jednocześnie wskazał, że podział czynności ustala
II KO 72/25
2
prezes sądu, zgodnie z art. 22a § 1 wskazanej ustawy, a sędzia D.M. pełni funkcję
prezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie, w sytuacji braku skutecznego odwołania
z tej funkcji sędziego X. Y., uniemożliwia utworzenie do rozpoznania przedmiotowej
sprawy składu sądu niezawisłego i bezstronnego w wymiarze obiektywnym, z
uwagi na pomijanie grupy sędziów tego Sądu Apelacyjnego, w tym sędziego
referenta tej sprawy, w losowaniu wszystkich spraw należących do właściwości
tego sądu, co czyni ten przydział nie losowym, a arbitralnym i pozornym,
naruszającym dobro wymiaru sprawiedliwości. Wskazał jednocześnie na inne
nieprawidłowości w procedurze zmian kadrowych dotyczących kierownictwa Sądu
Apelacyjnego w Warszawie, naruszających art. 28 § 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 27
lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz organizacyjnych, w tym
podziale czynności i przydziale spraw sędziom w pionie karnym, co potwierdzone
zostało w sprawach indywidualnych odwołań w stosownych uchwałach Krajowej
Rady Sądownictwa.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wniosek o przekazanie przedmiotowej sprawy do rozpoznania innemu
sądowi równorzędnemu nie zasługuje na uwzględnienie.
Odnosząc się do argumentacji przytoczonej we wniosku Sądu Apelacyjnego
w pierwszej kolejności wskazać należy, że instytucja określona w art. 37 § 1 k.p.k.
ma charakter wyjątkowy, zaś odstąpienie od zasady rozpoznania sprawy przez sąd
miejscowo właściwy może nastąpić tylko w razie zaistnienia sytuacji jednoznacznie
świadczącej o tym, iż pozostawienie sprawy w gestii tego sądu sprzeciwiałoby się
dobru wymiaru sprawiedliwości. Do okoliczności za tym przemawiających należą
między innymi sytuacje, które mogą wywierać wpływ na swobodę orzekania lub
stwarzać przekonanie (choćby mylne) o braku warunków do rozpoznania sprawy
w sposób w pełni obiektywny przez sąd miejscowo właściwy. Obowiązek wykazania,
że zachodzą takie przesłanki spoczywa na sądzie występującym z inicjatywą w
trybie art. 37 § 1 k.p.k.
Przesłankę określoną w art. 37 § 1 k.p.k., z uwagi na ekstraordynaryjny
charakter instytucji przekazania sprawy w tym trybie, interpretować należy w
sposób restryktywny. Zmiana bowiem właściwości miejscowej sądu na tej
II KO 72/25
3
podstawie powinna następować tylko w wyjątkowych sytuacjach, mogących w razie
ich wystąpienia rzutować w sposób jednoznacznie negatywny na dobro wymiaru
sprawiedliwości w kontekście konkretnie rozpatrywanej sprawy.
Przenosząc powyższe uwagi na grunt niniejszej sprawy należy stwierdzić, że
argumentacja zaprezentowana w rozpoznawanym wniosku, choć obszernie
wskazująca na zmiany organizacyjne i związane z tym nieprawidłowości dotyczące
organizacji pracy Sądu Apelacyjnego czy też z zakresu obowiązków sędziów,
jakkolwiek ważka, gdyż - jak wskazał Sąd Apelacyjny - doszło do działań, które
w konsekwencji doprowadziły do ograniczenia orzekania grupy sędziów do
konkretnych spraw - to jednakże nieprawidłowości te nie uzasadniają, że w tej
konkretnej sprawie zasadnym jest wniosek złożony w trybie art. 37 § 1 k.p.k. Nie
wykazano bowiem, że zastosowany w sądzie właściwym miejscowo przydział
spraw sędziom, wpływa na zdolność sądu - w składzie wyznaczonym do
rozpoznania sprawy P. K. - do orzekania w sposób obiektywny i bezstronny.
Wprawdzie przy dokonywaniu oceny kwestii możliwości bezstronnego i
swobodnego orzekania przez sąd właściwy miejscowo należy mieć na uwadze
całokształt okoliczności konkretnej sprawy to założenia o charakterze
hipotetycznym i ogólnym nie mogą stanowić wystarczającej podstawy do
przekazania w trybie art. 37 § 1 k.p.k. sprawy innemu sądowi równorzędnemu, jeśli
nie znajdują uzasadnienia w realiach konkretnej sprawy – a z taką sytuacją mamy
do czynienia w niniejszym postępowaniu.
Konkludując, w przedmiotowej sprawie nie wykazano takich okoliczności,
które nasuwałyby wątpliwości odnośnie do braku warunków do obiektywnego
rozpoznania sprawy P. K. w sądzie właściwym, a tym samym by dobro wymiaru
sprawiedliwości było zagrożone. Rozpoznając bowiem złożony wniosek Sąd
Najwyższy doszedł do przekonania, że brak jest podstaw do przyjęcia, że istnieją
wątpliwości co do bezstronności składu mającego w tej sprawie orzekać. Nie
wykazano bowiem przesłanek uzasadniających stwierdzenie, że procedowanie
Sądu Apelacyjnego w Warszawie w sprawie, której przedmiotem jest zażalenie na
zarządzenie sędziego Sądu Okręgowego w Warszawie z 23 października 2024 r.,
sygn. X Ko 311/24 - nie byłoby bezstronne, a co za tym idzie sprzeczne z dobrem
wymiaru sprawiedliwości.
II KO 72/25
4
Sąd Najwyższy mając powyższe na uwadze, orzekł jak w części
dyspozytywnej nn. postanowienia.
[WB]
[r.g.]