II GSK 2295/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia 2020 r., sygn. akt V SA/Wa 441/20 w sprawie ze skargi L. Sp. z o.o. w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2019 r., nr PS3.6871.13.2019 w przedmiocie rozstrzygnięcia w sprawie uznania gry za grę na automacie w rozumieniu przepisów ustawy o grach hazardowych postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 2 grudnia 2020 r., sygn. akt V SA/Wa 441/20 oddalił skargę L. Sp. z o.o. w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2019 r., nr PS3.6871.13.2019 w przedmiocie rozstrzygnięcia w sprawie uznania gry za grę na automacie w rozumieniu przepisów ustawy o grach hazardowych.

W dniu 15 marca 2021 r. spółka wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku.

Zarządzeniem z dnia 3 marca 2025 r. Przewodnicząca Wydziału II Izby Gospodarczej NSA skierowała sprawę ze skargi kasacyjnej spółki L. na rozprawę w dniu 6 maja 2025 r.

Zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2025 r. dołączono do akt sprawy wydruk z KRS dotyczący L. Spółki z o.o. w W.

Zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2025 r. zdjęto sprawę z wokandy spraw wyznaczonych na rozprawę przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 6 maja 2025 r. i sprawę skierowano na posiedzenie niejawne.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.), sąd zawiesza postępowanie z urzędu jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Zaistnienie powołanej przesłanki obliguje sąd do zawieszenia postępowania.

Niewątpliwie brak członków zarządu spółki realizuje zawarty w art. 124 § 1 pkt 2 p.p.s.a. warunek zawieszenia postępowania. Brak zarządu spółki uniemożliwia bowiem jej prawidłowe funkcjonowanie (por. postanowienie NSA z dnia 30 listopada 2010 r., sygn. akt II FSK 466/10).

Z treści załączonej do akt sprawy Informacji odpowiadającej odpisowi pełnemu z Rejestru Przedsiębiorców (wydruk na dzień 24 kwietnia 2025 r.) wynika, że z zarządu spółki wykreślono jego członków (ostatnie wykreślenie dotyczące M. P. nastąpiło [...] stycznia 2024 r.). W związku z tym wystąpiła sytuacja braku w strukturze wymienionego organu spółki, uniemożliwiającego jej działanie. Brak ten do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uległ zmianie.

Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny zobligowany był mocą art. 124 § 1 pkt 2 p.p.s.a., do zawieszenia postępowania kasacyjnego, o czym postanowiono jak w sentencji.

Na marginesie NSA zauważa, że wiadomo Sądowi o tym, że postanowieniem Sądu Rejonowego dla m. st. Warszawy w Warszawie z dnia [...] czerwca 2024 r. sygn. akt [...] ustanowiono dla L. Sp. z o.o. w W. kuratora – adw. M. B., jednakże z uwagi na zakres uprawnień przyznanych kuratorowi w wyżej wskazanym postanowieniu (tj. postaranie się o niezwłoczne powołanie organów L. Sp. z o.o. w W., a w razie potrzeby o jej likwidację oraz reprezentowanie L. Sp. z o.o. w W. w sprawach prowadzonych przez organy podatkowe jako pełnomocnik ogólny zgodnie z art. 138d § 2 Ordynacji podatkowej), NSA uznał, że nie jest ona umocowana do reprezentowania L. Sp. z o.o. w W. w sprawie o sygn. akt II GSK 2295/21 ze skargi kasacyjnej tej spółki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia 2020 r. sygn. akt V SA/Wa 441/20 na decyzję Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2019 r. nr PS3.6871.13.2019 w przedmiocie rozstrzygnięcia w sprawie uznania gry za grę na automacie w rozumieniu przepisów ustawy o grach hazardowych.