I ZI 48/22
UCHWAŁA
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 30 września 2025 r.
SSN Tomasz Demendecki
Protokolant starszy inspektor sądowy Mariusz Pogorzelski
przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Wydział Spraw Wewnętrznych oraz
Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Okręgowym w P., po
rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej na posiedzeniu w dniu 16
września 2025 r. wniosku prokuratora Prokuratury Krajowej Wydział Spraw
Wewnętrznych w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności
karnej sędziego Sądu Rejonowego w W. X. Y. za to, że: w dniu 25 listopada 2019
roku około godz. 17.30 na ulicy […] w W., znajdując się w stanie nietrzeźwości,
sięgającym stężenia 2,47‰ alkoholu w wydychanym powietrzu, prowadził
samochód marki T. o numerze rejestracyjnym […] w ruchu lądowym, to jest o
przestępstwo z art. 178a § 1 k.k.
na podstawie art. 80 § 2c, art. 129 § 2 i art. 129 § 3 ustawy z dnia 27 lipca 2001
roku Prawo o ustroju sądów powszechnych
uchwalił:
I. zezwolić na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziego
Sądu Rejonowego w W. X. Y. za to, że: w dniu 25 listopada 2019 r. w
W. na ulicy […], znajdując się w stanie nietrzeźwości wynoszącym co
najmniej 0,8 ‰ alkoholu we krwi, prowadził w ruchu lądowym pojazd
mechaniczny marki T. o numerze rejestracyjnym […], to jest za czyn
wyczerpujący znamiona występku z art. 178a § 1 k.k.;
II. zawiesić sędziego Sądu Rejonowego w W. X. Y. w
czynnościach służbowych;
I ZI 48/22
2
III. obniżyć sędziemu Sądu Rejonowego w W. X. Y.
wynagrodzenie o 40% na czas trwania zawieszenia w czynnościach
służbowych;
IV. odroczyć sporządzenie uzasadnienia uchwały;
V. kosztami postępowania immunitetowego obciążyć Skarb
Państwa.
[M. T.]
UZASADNIENIE
W dniu 25 listopada 2020 r. do Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego
wpłynął wniosek prokuratora Prokuratury Krajowej Wydziału Spraw Wewnętrznych,
sygn. akt […], o podjęcie uchwały zezwalającej na pociągnięcie do
odpowiedzialności karnej sędziego Sądu Rejonowego w W. X. Y. za to, że: w dniu
25 listopada 2019 roku około godz. 17.30 na ulicy [...] w W., znajdując się w stanie
nietrzeźwości, sięgającym stężenia 2,47% alkoholu w wydychanym powietrzu,
prowadził samochód marki T. o numerze rejestracyjnym [...] w ruchu lądowym, to
jest o przestępstwo z art. 178a § 1 k.k.
W pisemnej odpowiedzi na powyższy wniosek SSR X. Y. wniósł o
nieuwzględnienie wniosku Prokuratury Krajowej Wydział Spraw Wewnętrznych i
odmowę podjęcia uchwały w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie go do
odpowiedzialności karnej za przestępstwo z art. 178a § 1 k.k. Nadto, wskazując na
względy ostrożności procesowej, w przypadku uwzględnienia wniosku SSR X. Y.
wniósł o niezawieszanie go w czynnościach służbowych oraz nieobniżanie jego
wynagrodzenia w tym czasie. W przypadku zawieszenia go w czynnościach
służbowych i obniżenia wynagrodzenia objęty wnioskiem sędzia wniósł natomiast o
obniżenie w minimalnej wysokości, tj. w wysokości 25 %.
Uchwałą Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego z dnia 30 grudnia 2020 r.,
sygn. akt I DO 58/20, wyrażono zgodę na pociągnięcie SSR X. Y. do
odpowiedzialności karnej za czyn polegający na tym, że w dniu 25 listopada 2019 r.
w W., znajdując się w stanie nietrzeźwości wynoszącym co najmniej 0,8 ‰ alkoholu
we krwi, prowadził w ruchu lądowym ulicą […] pojazd mechaniczny marki T., o
I ZI 48/22
3
numerze rejestracyjnym [...], to jest o przestępstwo z art. 178a § 1 k.k. Nadto
zawieszono objętego wnioskiem sędziego w czynnościach służbowych, obniżając
wysokość wynagrodzenia na czas trwania zawieszenia o 50%.
Zażalenie na powyższą uchwałę wniósł SSR X. Y., który zaskarżył powyższą
w całości, wnosząc o jej zmianę poprzez odmowę udzielenia zezwolenia na
pociągnięcie go do odpowiedzialności karnej, a co za tym idzie przywrócenie
możliwości wykonywania przez niego obowiązków służbowych, ewentualnie o
uchylenie zaskarżonej uchwały i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Z
ostrożności procesowej, w sytuacji utrzymania w mocy zaskarżonej uchwały, wniósł
o zmianę decyzji w zakresie obniżenia wynagrodzenia i jego obniżenie o 25%
zamiast obniżenia 50%. W uzupełnieniu powyższego zażalenia, SSR X. Y., w
piśmie z dnia 12 stycznia 2021 r., przedstawił swoje dodatkowe stanowisko
w sprawie
Na posiedzeniu w dniu 17 listopada 2022 r., sygn. akt II ZIZ 2/22, SSR X. Y.
poparł swoje zażalenie oraz podtrzymał stanowisko wyrażone w pismach
procesowych. Obecny na posiedzeniu Prokurator Wydziału Spraw Wewnętrznych
Prokuratury Krajowej wniósł o utrzymanie w mocy zaskarżonej uchwały Izby
Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego z dnia 30 grudnia 2020 r., sygn. akt I DO 58/20.
Uchwałą Sądu Najwyższego z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. akt II ZIZ 2/22,
uchylono zaskarżone rozstrzygnięcie i sprawę przekazano Sądowi Najwyższemu
do ponownego rozpoznania w postępowaniu pierwszoinstancyjnym.
W piśmie z dnia 10 kwietnia 2025 r. (data wpływu do Sądu Najwyższego)
objęty wnioskiem sędzia wniósł o nieuwzględnienie wniosku o wyrażenie zgody na
pociągnięcie go do odpowiedzialności karnej, podtrzymując swoje stanowiska
wyrażane w dotychczasowych pismach procesowych, złożonych wyjaśnieniach i
oświadczeniach oraz w uprzednio wywiedzionym zażaleniu.
Na posiedzeniu w dniu 16 września 2025 r. wnioskodawca podtrzymał
wniosek o podjęcie uchwały w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie do
odpowiedzialności karnej sędziego X. Y. Sędzia X. Y. wniósł natomiast o
nieuwzględnienie wniosku, formułując jednoczesnie – w przypadku uznania za
zasadne uchylenie immunitetu – wniosek o minimalne obniżenie wynagrodzenia, tj.
w wymiarze 25% oraz - w sytuacji uwzględnienia wniosku o zezwolenie na
I ZI 48/22
4
pociągnięcie do odpowiedzialności karnej – „wstrzymanie decyzji o zawieszeniu i
potrąceniu wynagrodzenia do czasu prawomocności orzeczenia”.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wniosek prokuratora Prokuratury Krajowej Wydziału Spraw Wewnętrznych,
sygn. akt […], w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności
karnej sędziego Sądu Rejonowego w W. X. Y. za czyn z art. 178a § 1 k.k.
zasługiwał na uwzględnienie.
Weryfikacja materiału dowodowego, dokonana w kontekście dostatecznie
uzasadnionego podejrzenia popełnienia opisanego we wniosku czynu, prowadzi
bowiem do przekonania, iż zaprezentowana przez wnioskodawcę wersja wydarzeń
jest w uprawdopodobniona w stopniu wymaganym przez ustawodawcę.
Na wstępie podkreślenia wymaga, iż zasadniczym celem postępowania
delibacyjnego jest wyłączne ustalenie, czy zgromadzony dotąd w sprawie materiał
dowodowy dostatecznie uzasadnia podejrzenie popełnienia konkretnego
przestępstwa powołanego we wniosku o uchylenie immunitetu sędziowskiego.
Przedmiotem rozpoznania w powyższym postępowaniu nie jest zatem
rozstrzygnięcie o odpowiedzialności karnej, gdyż kwestia ta ustalona może być
jedynie przez sąd powszechny według reguł przewidzianych w Kodeksie
postępowania karnego. Rolą sądu dyscyplinarnego jest jedynie ustalenie czy
wersja zdarzeń przedstawiona we wniosku prokuratora została dostatecznie
uprawdopodobniona w kontekście zweryfikowania jego twierdzenia o zasadności
przedstawienia zarzutu, a wyrażenie zgody na pociągnięcie sędziego do
odpowiedzialności karnej ma umożliwić oskarżycielowi przekształcenie
postępowania przygotowawczego w fazę in personam. (zob. uchwały Sądu
Najwyższego: z dnia 1 października 2015 r., SNO 57/15, Lex nr 1816579; z dnia 16
listopada 2016 r., SNO 38/16, Lex nr 2157283; z dnia 28 marca 2017 r., SNO 1/17,
Lex nr 2261749; z dnia 23 listopada 2017 r., SNO 50/17, Lex nr 2434717; z dnia 16
maja 2018 r., SNO 18/18, Lex nr 2515772).
Odnotować wymaga, że ocena zebranych w postępowaniu
przygotowawczym dowodów, dokonywana przez sąd dyscyplinarny w
postępowaniu o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej,
I ZI 48/22
5
nie powinna wykraczać poza granice stwierdzenia "uzasadnionego", a więc
dostatecznego podejrzenia popełnienia przestępstwa. Sąd dyscyplinarny nie musi
zatem mieć pewności, że zarzucane (przypisywane) sędziemu we wniosku
przestępstwo faktycznie zostało przez niego popełnione. Wystarczy uzasadnione
podejrzenie, że mógł on je popełnić. Natomiast w postępowaniu karnym sąd, który
rozpoznaje sprawę karną, aby skazać oskarżonego musi mieć pewność, że
przestępstwo zostało przez niego popełnione.
Oczywistym jest przy tym, że poziom podejrzenia popełnienia przez
sędziego przestępstwa na potrzeby decyzji o uchyleniu immunitetu musi być
wyższy niż jedynie spekulacje bądź domysły i powinien opierać się na rzetelnym i
wiarygodnym materiale dowodowym. Nie chodzi jednak o stan, w którym ma być
przesądzony fakt popełnienia przestępstwa, iż sędzia jest winny jego popełnienia,
ale o sytuację, gdy zebrane w sprawie dowody wskazują w sposób dostateczny na
to, że można mu postawić zarzut popełnienia przestępstwa (zob. uchwała SN z
dnia 10 maja 2012 r., SNO 19/12; uchwała SN z 18.07.2016 r., SNO 29/16).
Dla zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej
wystarczające jest zatem dostatecznie uzasadnione podejrzenie popełnienia przez
niego przestępstwa, a nie wykazanie, iż jest on winnym jego popełnienia.
Oceniając przedmiotową sprawę przez pryzmat zaprezentowanych
uprzednio rozważań wskazać należy, iż w przekonaniu Sądu Najwyższego warstwa
dowodowa zaoferowana przez wnioskodawcę stanowi w pełni wystarczający
materiał dowodowy pozwalający na uznanie zasadności wniosku o uchylenie
immunitetu formalnego.
W niniejszej sprawie wnioskodawca postulował o wyrażenie zgody na
pociągnięcie sędziego objętego wnioskiem do odpowiedzialności karnej w związku
z jego zachowaniem jako uczestnika ruchu drogowego w dniu 25 listopada 2019
roku. Zasadność uchylenia immunitetu formalnego wnioskodawca upatrywał
bowiem w okoliczności, iż sędzia X. Y. prowadził pojazd mechaniczny znajdując się
w stanie nietrzeźwości.
Przestępstwa określonego w art. 178a § 1 k.k. dopuszcza się ten, kto
znajdując się w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego,
prowadzi pojazd mechaniczny w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym.
I ZI 48/22
6
Omawiany występek stanowi typ abstrakcyjnego narażenia na niebezpieczeństwo i
dla realizacji jego znamion nie jest niezbędne wystąpienie jakiegokolwiek skutku.
Powyższe przestępstwo ma charakter umyślny, przy czym samo uruchomienie i
prowadzenie pojazdu wymaga zamiaru bezpośredniego, natomiast fakt
znajdowania się przez prowadzącego w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem
środka odurzającego może być również objęty zamiarem ewentualnym. Zgodnie
natomiast z brzmieniem art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo
o ruchu drogowym zabrania się kierowania pojazdem osobie w stanie nietrzeźwości,
w stanie po użyciu alkoholu lub środka działającego podobnie do alkoholu. Stan
nietrzeźwości jest zdefiniowany w art. 115 § 16 k.k. Zachodzi on wtedy, gdy
zawartość alkoholu we krwi przekracza 0,5‰ albo prowadzi do stężenia
przekraczającego tę wartość lub zawartość alkoholu w 1 dcm3 (litrze) wydychanego
powietrza przekracza 0,25 mg albo prowadzi do stężenia przekraczającego tę
wartość.
Za zasadniczą dla uprawdopodobnienia popełnienia powyższego występku
w stopniu dostatecznym przez objętego wnioskiem sędziego uznać należy
przedłożoną dokumentację w postaci akt głównych śledztwa prowadzonego przez
Wydział Spraw Wewnętrznych Prokuratury Krajowej pod sygnaturą […], oraz
znajdujące się w powyższych protokoły przesłuchania świadków, w szczególności
kluczowego przesłuchania - mającego bezpośredni kontakt z sędzią w momencie
zdarzenia - świadka K. D., której zeznania ocenić należy jako spójne, logiczne i
konsekwentne. Wskazać należy, że pracownik stacji O. w sposób uporządkowany,
z zachowaniem następstwa chronologicznego i związku przyczynowo-skutkowego
opisała przedmiotowe zdarzenie, a jej relacja znajduje przy tym potwierdzenie w
protokole oględzin zapisu z monitoringu. Nadto nie miała również żadnego interesu,
aby bezpodstawnie podawać okoliczności niekorzystne dla sędziego. Brak jest
również podstaw do kwestionowania wiarygodności dokumentów potwierdzających
zeznania świadka co sprzedaży alkoholu. W orzecznictwie Sądu Najwyższego
wielokrotnie podkreśla się natomiast, że poza wynikami chemicznego badania krwi
na zawartość alkoholu, ustaleniu nietrzeźwości mogą służyć także inne źródła
dowodowe, w szczególności zeznania świadków (zob. wyrok SN z dn. 28 lipca
1995 r., II KRN 55/95, Lex nr 24086). Jako korespondujące ocenić należy również
I ZI 48/22
7
zeznania świadków Ł. K., R. B., D. P., M. K. i N. B. Wersję wydarzeń wskazaną we
wniosku uprawdopodabnia również dowód z nośnika CD zawierający nagrania z
kamer monitoringu, opinia sporządzona przez Uniwersytet Medyczny w P. -
Katedrę i Zakład Medycyny Sądowej, opinia Instytutu Toksykologii i Medycyny
Sądowej w L., protokoły oględzin miejsca i rzeczy, opinia biegłego z zakresu badań
zawartości zapisu wizyjnego oraz protokoły badania stanu trzeźwości analizatorem
wydechu i pobierania krwi. Nie ujawniły się nadto żadne przesłanki do
kwestionowania autentyczności czy prawdziwości uzyskanych dowodów. Stosowne
protokoły zostały sporządzone przez uprawnione osoby, w przepisany prawem
sposób. Przedłożone natomiast opinie zostały sporządzone przy wykorzystaniu
powszechnie akceptowanych metod badawczych, specjalistycznego sprzętu oraz
na podstawie prawidłowo zabezpieczonego materiału dowodowego w postaci
próbek krwi przez osoby dysponujące niezbędną wiedzą specjalną.
Podkreślić jednocześnie należy, iż niniejszą sprawę należy określić mianem
"procesu poszlakowego", jako że żadna z ustalonych w sprawie poszlak oceniana
oddzielnie nie ma znaczenia decydującego, lecz dopiero wszystkie poszlaki
złączone w logiczną całość dają podstawę do poczynienia dalszych ustaleń co do
faktu głównego i prowadzą do bezwzględnego przekonania o dostatecznym
uprawdopodobnieniu popełnienia przestępstwa. Ustalenia co do uzasadnionego
podejrzenia popełnienia przestępstwa wynikają z okoliczności niewskazujących
bezpośrednio na fakt popełnienia przez sędziego wskazanego we wniosku czynu.
Zgodnie ze stanowiskiem judykatury proces typowo poszlakowy to taki, w
którym z poszlaki (factum probans), nazywanej także faktem ubocznym, sąd
wyciąga wniosek o istnieniu faktu głównego (factum probandum). To mające
charakter redukcyjny wnioskowanie oparte jest na stwierdzeniu, że pomiędzy
faktami ubocznymi, a faktem głównym istnieje określony związek wewnętrzny o
charakterze obiektywnym. W procesie poszlakowym brak jest dowodów
bezpośrednich (choćby pochodnych), a ustalenia dotyczące faktu głównego, tj.
sprawstwa oparte są jedynie na dowodach pośrednich, inaczej nazywanych
poszlakowymi (zob. M. Cieślak, Dzieła wybrane (tom I), Zagadnienia dowodowe w
procesie karnym, Kraków 2011, s. 77 i n.; A. Gaberle, Dowody w sądowym
procesie karnym, Warszawa 2010, s. 48 i n., postanowienie SN z dnia 13 lutego
I ZI 48/22
8
2014 r., V KK 281/13, LEX nr 1441478; wyrok SA w Gdańsku z dnia 25 lipca 2013
r., II AKa 175/13, LEX nr 1378651; wyrok SA w P. z dnia 10 kwietnia 2014 r., II AKa
48/14, LEX nr 1496019; wyrok SA w Katowicach z dnia 8 sierpnia 2019 r., II AKa
141/19, LEX nr 3322131).
W procesie poszlakowym dowodzenie faktów przebiega zatem w dwóch
etapach. Pierwszy z nich sprowadza się do ustalenia faktów ubocznych na
podstawie środków dowodowych wykazujących bezpośrednio ich zaistnienie. Jeśli
w przekonaniu sądu poszlaki te są ustalone w sposób niewątpliwy, to w drugim
etapie wolno wnioskować z nich o fakcie głównym w oparciu o związek wynikania
(zob. wyrok SN z dnia 4 lipca 1995 r., II KRN 72/95, LEX nr 162495; postanowienie
SN z dnia 12 maja 2010 r., V KK 380/09, LEX nr 584781, postanowienie SN z dnia
26 października 2005 r., III KK 40/05, LEX nr 157232).
W ukształtowanym dowodowo w taki sposób postępowaniu zachodzi więc
konieczność włączenia szerszego kryterium ocen ze względu na złożoną i tym
samym trudniejszą drogę procesu rozumowania. Szczególnego znaczenia nabiera
konieczność przeprowadzenia i następnie rozważenia możliwie szerokiego
materiału dowodowego i dokonanie na tej pełnej podstawie niebudzących
wątpliwości ustaleń co do faktów, które same przez się nie świadczą jednoznacznie
o winie, lecz mogą mieć istotne znaczenie w powiązaniu z innymi ustalonymi
faktami (zob. postanowienie SN z dnia 3 lutego 2003 r., III KKN 123/01, OSNwSK
2003/1/252). Sama natomiast możliwość dowodzenia na podstawie poszlak wynika
z zasady swobodnej oceny dowodów, uznanej przez ustawodawcę za potencjalnie
najskuteczniejszą w dochodzeniu do prawdy materialnej.
Okoliczności w postaci wejścia sędziego na stację i zakupu m.in. butelki z
alkoholem, nietypowo długi pobyt na stacji, zarejestrowanie faktu wyrzucenia
przedmiotu przypominającego kształtem butelkę, zwrócenie się do pracownika
stacji benzynowej o otwarcie kosza na śmieci w którym znaleziono butelkę
odpowiadającą zakupionej wcześniej przez sędziego, wyczucie przez pracownika
stacji woni alkoholu od sędziego, która nie przypominała zapachu perfum bądź
środków na bazie alkoholu i wprost zasygnalizowanie sędziemu by ten nie
prowadził pojazdu, racjonalność zachowania świadka – poinformowanie kolegi z
pracy oraz zgłoszenie przez niego zdarzenia, jak również ujawniony stan
I ZI 48/22
9
nietrzeźwości sędziego w miejscu jego zamieszkania i brak ujawnienia w domu
sędziego zakupionej uprzednio butelki alkoholu, którego spożycie w nim deklarował,
w ocenie Sądu Najwyższego zachowują związek wewnętrzny o charakterze
obiektywnym i tworzą logiczną całość dającą podstawę do poczynienia dalszych
ustaleń co do faktu głównego i pozwalają na dostatecznie uprawdopodobnione
ustalenie, że sędzia X. Y. w dniu 25 listopada 2019 r. na terenie stacji paliw przy
ul. [...] w W. spożył zakupiony alkohol w ilości 200 ml, a następnie, znajdując się w
stanie nietrzeźwości wynoszącym co najmniej 0,8 ‰ alkoholu we krwi, prowadził w
ruchu lądowym pojazd mechaniczny marki T. o numerze rejestracyjnym [...].
Nadmienić jednocześnie należy, iż świadek K. D., opisując moment kontaktu
z sędzią podczas szukania kluczy do jego pojazdu, jednoznacznie wskazała, że:
„dzieliła nas odległość mniejsza niż 40 cm. Wówczas poczułam woń alkoholu. Woń
alkoholu była intensywna, alkohol wyczułam jak mężczyzna do mnie mówił. Zapach
alkoholu ewidentnie wskazywał na spożycie alkoholu, nie był to zapach, który
czasem się wydziela np. przy perfumach czy środkach na bazie alkoholu”.
Odnotowania wymaga jednocześnie, że sąd przekazujący sprawę do ponownego
rozpoznania w sposób natomiast zupełnie odmienny powołał treść tych zeznań,
ustalając, że świadek zeznała: „Był to zapach, który czasem wydziela się np. przy
perfumach czy środkach na bazie alkoholu”, a następnie poczynił na tej podstawie
wniosek, że „wersję tę wspiera świadek, która zeznała, że woń, którą wyczuła z
jego ust przypominała zapach, jaki wydzielają produkty na bazie alkoholu, np.
perfumy”, którego Sąd Najwyższy – wobec wskazanej niespójności - w składzie
niniejszym nie podziela. Podobnie Sąd Najwyższy ze wszech miar nie podziela
również zapatrywań objętego wnioskiem sędziego w zakresie ewolucji zeznań
świadka i jej dążeń do „uwiarygodnienia swoich zeznań”, mających to wynikać z
okoliczności, iż wskazanego świadka powstała sytuacja „przerosła”, gdy
dowiedziała się kto prowadził pojazd.
Odnosząc się natomiast do wniosków z przeprowadzonych badań
genetycznych wskazać należy, iż z opinii sporządzonych w tym zakresie z całą
pewnością nie wynika – co zdaje się forsować objęty wnioskiem sędzia – że
osiągnięty przez biegłych rezultat badań niejako przesądza o tym, że sędzia nie
miał styczności z analizowaną butelką.
I ZI 48/22
10
Wniosek powzięty przez biegłych jest zasadniczo zupełnie innej treści niż
twierdzi objęty wnioskiem sędzia. Rezultat przeprowadzonych badań wskazuje
bowiem jednoznacznie, że pomimo zastosowania wydajnej metody izolacji DNA
oraz metody zagęszczania i oczyszczania DNA nie uzyskano wyniku reakcji
amplifikacji, a tym samym nie uzyskano nie tyle profilu genetycznego sędziego, co
jakiegokolwiek profilu genetycznego.
W zakresie oględzin butelki wskazano natomiast, iż po opyleniu jej
argentoratem nie ujawniono żadnych śladów daktyloskopijnych. Z opinii nie wynika
zatem, że objęty wnioskiem sędzia nie miał styczności z butelką i nie ma na niej
jego linii papilarnych, lecz ich treść wskazuje, że analizowany materiał nie pozwolił
na ustalenie styczności z nią jakiejkolwiek osoby i mimo zastosowanych metod nie
jest możliwe odnalezienie na niej jakichkolwiek śladów daktyloskopijnych.
Zdaniem Sądu Najwyższego podnoszone natomiast przez objętego
wnioskiem sędziego nieścisłości we własnych wyjaśnieniach nie mogą być
uzasadnione tym, iż nie znał całości materiału dowodowego. Odnotowania wymaga
następnie, iż sąd przekazujący niniejszą sprawę do ponownego rozpoznania nie
powziął na tle zgromadzonej warstwy dowodowej przekonania o tak zasadniczych
brakach, które prowadziłyby do decyzji o nieuwzględnieniu wniosku o uchylenie
immunitetu formalnego, którą to – w sytuacji aprobaty takowego stanowiska –
władny był podjąć.
W świetle zgromadzonych dowodów jednocześnie zasadnym było również,
opierając się na opinii Instytutu Toksykologii i Medycyny Sądowej oraz zeznaniach
świadka K. D. i opinii biegłego z zakresu badań zawartości zapisu wizyjnego,
dokonanie zmiany opisu czynu w zakresie uprawdopodobnionego stężenia alkoholu
o objętego wnioskiem sędziego i zmodyfikowanie jego poziomu z 2,47‰ alkoholu w
wydychanym powietrzu (wskazanego we wniosku) na stężenie alkoholu nie niższe
niż 0,8 ‰ oraz miejsca popełnienia czynu z ul. [...] na ul. […], jako że trasa ze stacji
benzynowej do miejsca zamieszkania sędziego X. Y. wiedzie właśnie tą ulicą.
Dokonując oceny objętego wnioskiem zachowania sędziego, w zakresie
dostatecznie uzasadnionego podejrzenia jego popełnienia, nie sposób nadto
przyjąć, aby stopień społecznej szkodliwości czynu mógł być na tym etapie
postępowania oceniony jako znikomy. Podkreślenia wymaga uprawdopodobniona
I ZI 48/22
11
wysokość stężenia alkoholu w organizmie sędziego przekraczająca wartość
określoną w art. 115 § 16 k.k. Czyn ten na obecnym etapie postępowania określić
należy zatem jako cechujący się znaczną szkodliwością społeczną. Wbrew
twierdzeniom objętego wnioskiem sędziego stopień społecznej szkodliwości czynu
nie jest przy tym uzależniony od ustawowego wymiaru kary, lecz kwantyfikatorów
określonych w art. 115 § 2 k.k.
Zgodnie z art. 129 § 2 u.s.p. Sąd Najwyższy, wydając uchwałę zezwalającą
na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej za przestępstwo z art. 178a
k.k., zobligowany był jednocześnie do zawieszenia go w czynnościach służbowych.
Konsekwencją powyższego było obligatoryjne, na podstawie art. 129 § 3 u.s.p.,
obniżenie wynagrodzenia sędziemu X. Y. na czas trwania zawieszenia. Za
przyjęciem opisanej wartości obniżenia wynagrodzenia, tj. o 40%, przemawia
umyślny charakter czynu, stwarzający zagrożenie dla uczestników ruchu
drogowego, o szczególnie wysokiej szkodliwości społecznej. Fakt istnienia
dostatecznie uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa umyślnego
ściganego z oskarżenia publicznego wskazuje przy tym na konieczność obniżenia
wynagrodzenia w stopniu wykraczającym poza minimalny. Nie ujawniono
jednocześnie okoliczności wskazujących na konieczność obniżenia wynagrodzenia
sędziego w niższym niż 40% zakresie, przy czym odnotowania wymaga, że
zastosowane obniżenie nie osiąga wymiaru maksymalnego.
Co do podnoszonej przez sędziego kwestii wstrzymania wykonania niniejszej
uchwały wskazać należy, iż takowy wniosek co do zasady może zostać
sformułowany na etapie postępowania zainicjowanego zażaleniem, jako że dopiero
wówczas będzie możliwa weryfikacja w zakresie zasadności takiego żądania.
Odnosząc się natomiast do wskazywanych przez sędziego judykatów dotyczących
spraw, na kanwie których zdecydowano się na sięgnięcie po powyższą instytucję,
dostrzec należy, iż uzasadniano to wydaniem rozstrzygnięcia przez Izbę
Dyscyplinarną.
Z przedstawionych powodów Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji uchwały,
obciążając kosztami postępowania delibacyjnego Skarb Państwa.
[M. T.]
[r.g.]
I ZI 48/22
12