I UZ 25/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 30 września 2025 r.
SSN Piotr Prusinowski
w sprawie z odwołania E.K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Częstochowie
o odsetki od zasiłku macierzyńskiego,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 30 września 2025 r.,
zażalenia ubezpieczonej na postanowienie Sądu Okręgowego w Częstochowie
z dnia 11 kwietnia 2025 r., sygn. akt IV Ua 19/24,
oddala zażalenie.
[A.P.]
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2025 r. Sąd Okręgowy w Częstochowie -
w sprawie z odwołania E.K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych,
Oddziałowi w Częstochowie - odrzucił skargę kasacyjną ubezpieczonej.
Sąd ten wskazał, że decyzją z dnia 8 września 2023 r. organ rentowy
odmówił odwołującej się prawa do odsetek od zasiłku macierzyńskiego od dnia
31 stycznia 2020 r. do dnia 28 stycznia 2021 r. Z decyzją nie zgodziła się
ubezpieczona i wniosła odwołanie. Zarządzeniem Przewodniczącego VII Wydziału
Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Rejonowego w Częstochowie z dnia
13 listopada 2023 r. sprawa została zarejestrowana po sygnaturą VII U 313/23 i
skierowana do rozpoznania w postępowaniu uproszczonym. Sąd Rejonowy
I UZ 25/25
2
wyrokiem z dnia 13 marca 2024 r. oddalił odwołanie. Apelację złożyła
ubezpieczona wskazując jako wartość przedmiotu zaskarżenia 15.000 zł. Sąd
Okręgowy w Częstochowie, po rozpoznaniu sprawy w postępowaniu uproszczonym,
wyrokiem z dnia 18 listopada 2024 r., w sprawie IV Ua 19/24, oddalił apelację
skarżącej. Pełnomocnik odwołującej się w dniu 27 marca 2025 r. wniósł skargę
kasacyjną, wartość przedmiotu zaskarżenia określił na 15.000 zł.
Mając na uwadze przedstawione zdarzenia procesowe, Sąd drugiej instancji
podniósł, że zgodnie z art. 3986 § 2 pkt 3 k.p.c. skarga kasacyjna jest
niedopuszczalna w sprawach rozpoznanych w postępowaniu uproszczonym, a
zatem zgodnie z art. 3986 § 2 k.p.c. skarga kasacyjna odwołującej się jako
niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Sąd Okręgowy podkreślił, że sprawa zgodnie z pkt 7 zarządzenia wstępnego
(k.1 akt) została zakwalifikowana do rozpoznania w postępowaniu uproszczonym,
co zostało dodatkowo uwidocznione na okładce akt sprawy w trybie § 93 ust. 4 w
zw. z § 242 ust. 2 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 czerwca 2019 r.
w sprawie organizacji i zakresu działania sekretariatów sądowych oraz innych
działów administracji sądowej (Dz. Urz. Min. Spr. z 2019 r., poz. 138 ze zm.).
W trybie uproszczonym procedowana była zarówno przed sądem pierwszej
instancji, jak i przed sądem drugiej instancji, a zatem nie przysługuje od wydanego
wyroku skarga kasacyjna. Sąd odwoławczy zwrócił uwagę na kolizję między
art. 3982 § 1 k.p.c. (statuującym niedopuszczalność skargi kasacyjnej w sprawach z
zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, gdzie wartość przedmiotu
zaskarżenia jest niższa niż 10.000 zł.), a art. 5051 § 1 k.p.c. (dopuszczającym
postępowanie uproszczone w sprawach, w których wartość przedmiotu sporu nie
przekracza 20.000 zł.). Zdaniem Sądu odwoławczego pierwszeństwo należy
przyznać przepisowi wykluczającemu dopuszczalność skargi kasacyjnej w
postępowaniu uproszczonym nawet jeśli wartość przedmiotu zaskarżenia w
spawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych przekracza 10.000 zł.
Analogiczny pogląd zaprezentował Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia
24 kwietnia 2024 r., II UZ 74/23 (LEX nr 3728145). W orzeczeniu tym przyjęto, że w
sprawach, które od początku rozpoznawane były w postępowaniu uproszczonym
skarga kasacyjna jest niedopuszczalna.
I UZ 25/25
3
Z postanowieniem Sądu odwoławczego nie zgodziła się ubezpieczona, w
zażaleniu zarzuciła naruszenie art. 3982 § 2 pkt 3 k.p.c. w związku z art. 5051 pkt 1
k.p.c., przez przyjęcie, że istniały podstawy do odrzucenia skargi kasacyjnej z
uwagi na to, że postępowanie sądowe toczyło się w ramach postępowania
uproszczonego, podczas gdy z uwagi na wartość przedmiotu sporu winno być
prowadzone w postępowaniu zwykłym, tak jak toczyło się przed Sądem drugiej
instancji w trybie zwykłym, dlatego w tym stanie rzeczy nie było podstaw do
odrzucenia skargi kasacyjnej. Kierując się podniesionym zarzutem, odwołująca się
wniosła o uchylenie postanowienia.
Sąd Najwyższy zważył:
Brak podstaw do uwzględnienia zażalenia.
Środek odwoławczy ubezpieczonej opiera się na dwóch wadliwych
założeniach. Po pierwsze, że Sąd drugiej instancji rozpoznał sprawę i wydał wyrok
„w trybie zwykłym”, a po drugie, że Sądy orzekające nie miały podstaw do
zakwalifikowania sprawy do postępowania uproszczonego. Obie tezy nie znajdują
osadzenia w realiach sprawy – a zatem są gołosłowne.
Powołane przez ubezpieczoną postanowienie Sądu Najwyższego z dnia
30 sierpnia 2018 r., I PZ 30/18 (OSNP 2019 nr 3, poz. 33) dotyczy odmiennej
sytuacji. Wskazano w nim bowiem, że dopuszczalna jest skarga kasacyjna w
sprawie, która w konsekwencji przedmiotowej zmiany powództwa została wadliwie
rozpoznana przez sąd drugiej instancji w postępowaniu uproszczonym (art. 3982 §
1 w związku z art. 5051 pkt 1, art. 5054 § 1 oraz art. 3982 § 2 pkt 3 k.p.c.).
W rozpoznawanej aktualnie sprawie tego rodzaju nieprawidłowość nie wystąpiła.
Staje się to zrozumiałe, jeśli weźmie się pod uwagę, że aktualna wersja art. 5051 §
1 k.p.c. obowiązuje od dnia 7 listopada 2019 r., czyli regulowała postępowanie
wywołane odwołaniem od decyzji z dnia 8 września 2023 r. Przedmiotem sprawy
były odsetki należne od zasiłku macierzyńskiego o wartości zadeklarowanej na
15.000 zł. Sąd Rejonowy w tych okolicznościach, zgodnie z art. 5051 § 1 k.p.c., miał
prawo zakwalifikować sprawę do rozpoznania w postepowaniu uproszczonym. Dał
temu wyraz w zarządzeniu z dnia 13 listopada 2023 r. W aktach sprawy brak
I UZ 25/25
4
decyzji procesowej Sądu pierwszej lub drugiej instancji o rozpoznaniu sprawy z
pominięciem przepisów o postępowaniu uproszczonym (art. 5051 § 3 k.p.c.). W tych
okolicznościach wskazane tezy, na których oparto zażalenie nie przekonują.
Sprawa nie dość, że nadawała się do rozpoznania w postępowaniu uproszczonym,
to przede wszystkim została w rygorach tej procedury przez Sąd pierwszej i drugiej
instancji rozpoznania. Sąd Najwyższy odwołuje się w tym zakresie do
szczegółowych rozważań zawartych w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia
24 kwietnia 2024 r., II UZ 74/23, LEX nr 3728145, na które powołał się Sąd drugiej
instancji, a które zignorowała w zażaleniu ubezpieczona. Argumenty tam zawarte
wyjaśniają, że zażalenie nie jest trafne.
Mając na uwadze wskazane racje, Sąd Najwyższy na podstawie art. 39814 w
związku z art. 3941 § 3 k.p.c. orzekł jak w sentencji.
[A.P.]
[a.ł]