I USK 77/26
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 21 kwietnia 2026 r.
SSN Zbigniew Korzeniowski
w sprawie z odwołania A. L.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.
o jednorazowe odszkodowanie,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w dniu 21 kwietnia 2026 r.,
na skutek skargi kasacyjnej ubezpieczonej od wyroku Sądu Okręgowego
w Gliwicach z dnia 17 maja 2024 r., sygn. akt VIII Ua 48/23,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,
2. nie obciąża skarżącej kosztami postępowania kasacyjnego
strony pozwanej.
UZASADNIENIE
Wyrokiem z 17 maja 2024 r., Sąd Okręgowy w Gliwicach oddalił apelację A.
L. od wyroku Sądu Rejonowego w Gliwicach z 5 lipca 2023 r., którym oddalono jej
odwołanie od decyzji z 5 maja 2020 r. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - Oddział
w Z., odmawiającej prawa do jednorazowego odszkodowania po śmierci męża S. L.
zmarłego […] 2019 r.
Zdaniem Sądu Okręgowego postępowanie przeprowadzone przed Sądem
I instancji w sposób niebudzący żadnych wątpliwości wykazało, że brak jest
podstaw do uznania, iż zgon zmarłego męża odwołującej miał związek z chorobą
zawodową płuc pod postacią pylicy płuc. W sprawie żadna z opinii biegłych, a było
I USK 77/26
2
ich kilka, nie potwierdziła, a wręcz opinie te wykluczyły jakikolwiek związek
pomiędzy chorobą zawodową - pylicą płuc rozpoznaną u S. L., a jego śmiercią.
Z całą pewnością związek ten tak rozumiany jak wynika to z treści art. 13 ustawy
wypadkowej i orzecznictwa Sądu Najwyższego nie wystąpił.
Powyższy wyrok został zaskarżony skargą kasacyjną, w której wskazano, że
w sprawie występuje „istotne zagadnienie prawne powstałe na gruncie wykładni art.
13 ust. 1 Ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i
chorób zawodowych”. W uzasadnieniu powyższego wniosku wskazano, że „w
orzecznictwie sądów powszechnych, w tym Sądu Najwyższego, sprecyzowano już
pojęcie „wskutek'", które warunkuje powyższą odpowiedzialność problem
interpretacyjny przepisu pojawia się natomiast dalej, a mianowicie w momencie
wnioskowania przez Sądy w kontekście ww. przepisu dla powstania
odpowiedzialności odszkodowawczej w przypadku, gdy choroba zawodowa była
współprzyczyną zgonu w stopniu niedającym się ustalić”.
„Sądy bowiem przyjmują, różnorako, iż dla powstania odpowiedzialności w
przypadku zbiegu choroby zawodowej z innymi chorobami powodującymi wspólnie
zgon ubezpieczonego wystarczy, aby choroba zawodowa przyczyniła się do zgonu
w zbiegu z innymi chorobami, inne natomiast, że wymogiem przyznania
jednorazowego odszkodowania jest, aby choroba zawodowa była wyłączną
przyczyną zgonu, a inne, że choroba zawodowa może być jedną z przyczyn, ale na
tyle istotną, aby decydowała o zgonie ubezpieczonego.
Przepis art. 13 ust. 1 ustawy ubezpieczeniowej nie precyzuje, aby choroba
zawodowa miała istotne znaczenie dla powstania skutku w postaci zgonu
ubezpieczonego.
Pojęcie istotności dla powstania skutku i następczej odpowiedzialności
ubezpieczyciela z tytułu ubezpieczeń społecznych pojawiło się natomiast w
orzecznictwie, co nastręcza wielu problemów interpretacyjnych ww. przepisu i
różnorakiego wyrokowania w sprawach o zbliżonych stanach faktycznych przy
rozstrzygnięciach z tej samej podstawy przepisu prawa materialnego.
Powyższe zatem daje asumpt do jednoznacznej wykładni przez Sąd
Najwyższy, czy w przypadku zgonu pacjenta w wyniku choroby zawodowej oraz
innych chorób wymagać, aby to choroba zawodowa stanowiła przeważającą
I USK 77/26
3
przyczynę zgonu czy przeciwnie, aby w związku z jej współwystępowaniem
w łańcuchu przyczyn powodujących zgon uznać, iż nawet jej niewielki - nie dający
się ustalić - ale faktyczny wpływ na zgon (w przypadku zbiegu chorób
powodujących wspólnie zgon) uruchomia odpowiedzialność odszkodowawczą w
trybie art. 13 ust. 1 ustawy wypadkowej”.
Pozwany wniósł o nieprzyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania oraz
o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego na
rzecz ZUS w związku ze sporządzeniem i wniesieniem odpowiedzi na skargę
kasacyjną oraz ewentualnymi innymi czynnościami procesowymi według norm
przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania nie przedstawia
zasadnej podstawy przedsądu i dlatego nie został uwzględniony.
Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie
występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów
prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności
w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna
jest oczywiście uzasadniona (art. 3989 § 1 k.p.c.).
Skarżąca we wniosku odwołuje się do pierwszej podstawy przedsądu, czyli
do istotnego zagadnienia prawnego. Zagadnienie prawne nie zostało sformułowane
(por. 390 k.p.c.), co też nie byłoby wystarczające, gdyż wymagałoby adekwatnego
uzasadnienia zgłoszonego problemu prawnego, opracowanego na podstawie
analizy prawa, orzecznictwa a nawet doktryny, po której to wpierw sam autor
wniosku mógłby stwierdzić, iż takiej rangi problem prawnym rzeczywiście występuje
i dlatego powinien zostać rozpoznany przez Sąd Najwyższy. Brak jest tego we
wniosku. Nie wystarczy hasłowe odwołanie się do istotnego zagadnienia prawnego,
zwłaszcza gdy jest redukowane do sfery faktów, co ilustruje, stwierdzenie
w uzasadnieniu wniosku, iż „w momencie wnioskowania przez Sądy w kontekście
ww. przepisu (art. 13 ust. 1 ustawy wypadkowej) dla powstania odpowiedzialności
I USK 77/26
4
odszkodowawczej w przypadku, gdy choroba zawodowa była współprzyczyną
zgonu w stopniu niedającym się ustalić”.
Potęguje to negatywną ocenę zgłoszonej podstawy przedsądu
z następujących przyczyn.
Kwestią sporną jest w istocie związek przyczynowy jako podstawowa
przesłanka odpowiedzialności odszkodowawczej (przykładowo przesłanka
adekwatnego związku przyczynowego jako warunku odpowiedzialności
zobowiązanego do odpowiedzialności tylko za normalne następstwa działania lub
zaniechania, z którego szkoda wynikła – art. 361 k.c.).
Określony związek przyczyny warunkuje również odpowiedzialność
odszkodowawczą na gruncie ustawy wypadkowej.
Rzecz jednak w tym, iż prócz normy prawnej związek przyczynowy to
również zależności przyczynowo-skutkowa (conditio sine qua non), która musi się
spełniać się w zależności faktycznej.
Sąd powszechny nie ustalił, iżby przyczyną śmierci była choroba zawodowa
pylica płuc, czyli nie ustalił związku przyczynowego. Jest to sfera faktyczna sprawy,
której nie ocenia się na etapie kasacyjnym, ze względu na ograniczenia wynikające
z art. 3983 § 3 k.p.c. oraz związanie Sądu Najwyższego ustaleniami faktycznymi
stanowiącymi podstawę zaskarżonego orzeczenia (art. 39813 § 2 k.p.c.).
Wykracza to ponad potrzebę argumentacji, gdyż wniosek o przyjęcie skargi
kasacyjnej nie odwołuje się do szczególnej podstawy przedsad z art. 3989 § 1 pkt 4
k.p.c., która jako jedyna podstawa przedsądu ma na uwadze indywidualny interes
strony w przyjęciu jej skargi kasacyjnej do rozpoznania. Wówczas konieczne byłoby
też zakwestionowanie ustalenia o braku związku przyczynowego choroby
zawodowej jako przyczyny śmieci.
Natomiast przedmiotem zainteresowania istotnego zagadnienia prawnego
jest problem prawny o znaczeniu uniwersalnym, a więc nie ocena zastosowania
prawa w indywidualnej sprawie. Istotne zagadnienie prawne nie może być
redukowane do wykładni i stosowania prawa, gdyż jest to domena zarzutów
podstaw kasacyjnych (art. 3983 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c.), podlegających rozpoznaniu
dopiero po przyjęciu skargi kasacyjnej do rozpoznania.
I USK 77/26
5
Istotne zagadnienie prawne różni się też od drugiej podstawy przedsądu
z art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c., jako że wówczas przedmiotem zainteresowania jest
tylko sam przepis prawa ze względu na kwalifikowaną potrzebę jego wykładni lub
rozbieżność w orzecznictwie.
Skarżący nie dowołuje się do podstawy przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c.
w kontekście art. 13 ust. 1 ustawy wypadkowej, ani do podstawy przedsądu z art.
3989 § 1 pkt 4 k.p.c., nie twierdzi, że skarga kasacyjna jest oczywiście
uzasadniona.
Wracając do zgłoszonej we wniosku podstawy przedsądu, to należy dodać,
iż znaczenie ma istotne zagadnienie prawne, jeżeli występuje w sprawie (art. 3989
§ 1 pkt 1 k.p.c.).
Warunek ten nie spełnia się w tej sprawie, gdyż Sąd powszechny nie ustalił,
iżby przyczyną śmierci męża skarżącej była choroba zawodowa pylica płuc.
Brak zatem wskazanego związku faktycznego (przyczynowego), który wiąże
Sąd Najwyższy na etapie przedsądu w ocenie zgłoszonej podstawy przedsądu,
wraz z przedstawioną wyżej ujemną oceną zagadnienia prawnego, nie pozwala na
stwierdzenie zasadnej podstawy przedsądu.
Kierując się tymi motywami orzeczono jak w sentencji (art. 3989 § 2 k.p.c.).
O kosztach orzeczono na podstawie art. 102 k.p.c. w zw. z art. 39821 k.p.c.,
zważając na wynik sprawy i niepowodzenie wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej
do rozpoznania.
[a.ł]
