I USK 705/26
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jarosław Sobutka
Dnia 28 maja 2026 r.
w sprawie z odwołania H. Sp. z o.o. Sp.k. w G.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Poznaniu
przy udziale K.J.
o podleganie ubezpieczeniom społecznym i wysokość podstawy wymiaru składek,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w dniu 28 maja 2026 r.,
na skutek skargi kasacyjnej odwołującej się Spółki od wyroku Sądu Apelacyjnego
w Poznaniu z dnia 9 maja 2025 r., sygn. akt III AUa 845/24,
odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
DS
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy w Poznaniu, VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych,
wyrokiem z 7 czerwca 2024 r. (sygn. akt VIII U 2147/23), wydanym w sprawie H.
sp. z o.o. sp.k. w G., z odwołania od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I
Oddział w Poznaniu, o podleganie ubezpieczeniom społecznym i wysokość
podstawy wymiaru składek, z udziałem K.J., oddalił odwołanie i zasądził od H. sp. z
o.o. sp.k. w G. na rzecz organu rentowego kwotę 180 zł, tytułem zwrotu kosztów
procesu, z odsetkami w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu
świadczenia pieniężnego, za czas od dnia uprawomocnienia się orzeczenia o
kosztach procesu, do dnia zapłaty.
I USK 705/26
2
Na skutek apelacji odwołującej spółki, Sąd Apelacyjny w Poznaniu III
Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, wyrokiem z 9 maja 2025 r. (sygn. akt III
AUa 845/24), oddalił apelację i zasądził od odwołującej na rzecz organu rentowego
kwotę 240 zł, tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu
apelacyjnym, z ustawowymi odsetkami za opóźnienie w spełnieniu świadczenia, za
czas od dnia uprawomocnienia się orzeczenia o kosztach do dnia zapłaty.
Skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego wywiodła odwołująca spółka,
zaskarżając w całości wyrok sadu Apelacyjnego w Poznaniu, zarzucając
naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie:
1. art. 9 ust. 2c oraz ust. 4a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych, przez ich wadliwą wykładnię, co w konsekwencji
doprowadziło do ich błędnego zastosowania;
2. art. 9 ust. 2c oraz ust. 4a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych,
przez ich niewłaściwe zastosowanie, a w konsekwencji zobowiązanie
płatnika składek do opłacenia składek ubezpieczenia emerytalnego,
rentowego i wypadkowego, podczas gdy tego rodzaju zobowiązanie
składkowe w ogóle nie powstało.
W związku z powyższym skarżąca wniosła o przyjęcie skargi kasacyjnej do
rozpoznania, albowiem – jej zdaniem – skarga kasacyjna jest oczywiście
uzasadniona oraz istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących
poważne wątpliwości, wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów,
a następnie uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do
ponownego rozpoznania w zmienionym składzie, z pozostawieniem temu Sądowi
rozstrzygnięcia o kosztach postępowania przed Sądem Najwyższym oraz we
wszystkich instancjach, ewentualnie uchylenie zaskarżonego orzeczenia
i rozstrzygnięcie sprawy, co do istoty, zasądzenie od organu rentowego na rzecz
odwołującej spółki kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego
według norm przepisanych, i rozpoznanie sprawy również pod nieobecność
pełnomocnika odwołującej spółki.
W uzasadnieniu wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania
skarżąca wskazała, że ubezpieczony posiadający ustalone prawo do emerytury i
I USK 705/26
3
jednocześnie zatrudniony na podstawie umowy o pracę w niepełnym wymiarze
czasu pracy (z wynagrodzeniem niższym niż minimalne), nie powinien podlegać
obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu z tytułu
wykonywanej umowy zlecenia. Skarżąca zwróciła uwagę na konflikt w wykładni
art. 9 ust. 2c oraz 4a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych pomiędzy
stanowiskiem Sądu Okręgowego w Warszawie, a sądami apelacji poznańskiej, co
uzasadnia jej zdaniem konieczność ujednolicenia linii orzeczniczej. W sytuacji
ubezpieczonego, który posiada ustalone prawo do emerytury i świadczy pracę u
innego podmiotu, wykonywanie dodatkowej umowy zlecenia nie powinno
skutkować obowiązkiem ubezpieczeń społecznych. Rozstrzygnięcie tego sporu
przez Sąd Najwyższy jest zatem konieczne dla wyeliminowania poważnych
wątpliwości interpretacyjnych oraz zapewnienia sprawiedliwej rewizji stanowiska
organu rentowego, co zdaniem skarżącej spółki pozwoli na ujednolicenie sytuacji
prawnej wszystkich emerytów podejmujących aktywność zarobkową, bez względu
na tytuł, z jakiego nabyli uprawnienia emerytalne.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna odwołującej spółki nie mogła zostać przyjęta do
rozpoznania.
Podkreślić należy, że skarga kasacyjna podlega badaniu (na etapie
przedsądu) w zakresie spełnienia przez nią warunków formalnych. Zgodnie z
art. 3989 § 1 pkt 1-4 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do
rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, jeżeli istnieje
potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, jeżeli zachodzi nieważność
postępowania lub jeżeli skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Nakładając
na skarżących obowiązek wskazania i uzasadnienia oznaczonej przesłanki
przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, czyli tak zwanego przedsądu,
ustawodawca zagwarantował, że skarga kasacyjna, jako nadzwyczajny środek
zaskarżenia prawomocnych orzeczeń, będzie realizować funkcje publicznoprawne.
I USK 705/26
4
Ograniczenie przesłanek, wskazanych w art. 3989 § 1 k.p.c. do czterech ma, w
konsekwencji, zapewnić, że przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania ustrojowo i
procesowo będzie uzasadnione jedynie w tych przypadkach, w których mogą być
zrealizowane jej funkcje publicznoprawne, a skarga nie stanie się instrumentem
wykorzystywanym w każdej jednostkowej sprawie. Ostatecznie, nie w każdej
sprawie, nawet takiej, w której prawomocne orzeczenie zostało wydane w
warunkach błędu w subsumpcji, czy też wyniku wadliwej wykładni prawa, skarga
kasacyjna może być przyjęta do rozpoznania. W przeciwnym bowiem razie Sąd
Najwyższy stałby się, wbrew obowiązującym przepisom, sądem trzeciej instancji, a
jego zadaniem nie jest przecież dokonywanie korekty ewentualnych błędów w
zakresie stosowania, czy też wykładni prawa, w każdej indywidualnej sprawie.
Strona skarżąca we wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania
wskazała, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona oraz w sprawie istnieje
potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości oraz
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie - odwołała się więc do przesłanek
przedsądu wskazanych w przepisie art. 3989 § 1 pkt 2 i pkt 4 k.p.c. Należy więc
podkreślić, że wadliwy jest sam sposób sformułowania wniosku – co świadczy o
jego bezpodstawności. Nie można bowiem twierdzić, że skarga jest oczywiście
uzasadniona - co oznacza oczywistą bezzasadność zaskarżonego orzeczenia, a
więc niewymagającą jakichkolwiek dociekań lub analiz, a jednocześnie wskazywać
na potrzebę wykładni przepisów prawnych - wymagających z natury rzeczy
pogłębionych rozważań (zob. wyrok Sądu Najwyższego z 17 lipca 2019 r., III CSK
148/19, LEX nr 2751796 oraz postanowienie Sądu Najwyższego z 26 kwietnia
2018 r., IV CSK 577/17, LEX nr 2497710). Tego typu argumentacja, nawet w
sytuacji podnoszenia jej w sposób „ewentualny”, podważa zasadność wniosku.
Podkreślenia wymaga, że odwołanie się do potrzeby wykładni przepisów
prawnych, budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w
orzecznictwie sądów wymaga wykazania, że określony przepis prawa, mimo iż
budzi poważne wątpliwości, nie doczekał się wykładni, albo niejednolita wykładnia
wywołuje wyraźnie wskazane przez skarżącego rozbieżności w orzecznictwie, w
odniesieniu do identycznych lub podobnych stanów faktycznych, które należy
przytoczyć (zob. postanowienia Sądu Najwyższego z 13 czerwca 2008 r., III CSK
I USK 705/26
5
104/08, Legalis nr 127030; z 28 marca 2007 r., II CSK 84/07, Legalis nr 2701754 i z
9 września 2022 r., I CSK 1494/22, Legalis nr 2741242). Stronę skarżącą obciąża
obowiązek przedstawienia odrębnej i pogłębionej argumentacji prawnej,
wskazującej na zaistnienie powołanej okoliczności uzasadniającej przyjęcie skargi
kasacyjnej do rozpoznania, zawierającej szczegółowy opis tego, na czym polegają
poważne wątpliwości interpretacyjne (por. postanowienia Sądu Najwyższego z 8
lipca 2009 r., I CSK 111/09, LEX nr 570112 i z 29 września 2022 r. I CSK 3496/22,
Legalis nr 2790349). Powołanie się na przyczynę kasacyjną przewidzianą w
art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c. wymaga wykazania przez stronę skarżącą, że chodzi o
wykładnię przepisów prawa, których treść i znaczenie nie zostały dostatecznie
wyjaśnione w dotychczasowym orzecznictwie lub, że istnieje potrzeba zmiany ich
dotychczasowej wykładni, podania, w drodze stosownego jurydycznego wywodu,
na czym owe wątpliwości polegają, a także że mają one poważny oraz rzeczywisty
charakter i ich rozstrzygnięcie wiąże się z rozpatrywaną sprawą i jest istotne z
punktu widzenia wyniku postępowania oraz publicznoprawnych funkcji skargi
kasacyjnej. Strona skarżąca nie wykazała, że mamy rzeczywiście do czynienia z
przywoływaną przesłanką przedsądu – tym bardziej, że w orzecznictwie Sądu
Najwyższego (zob. postanowienia: z 16 lutego 2023 r., II USK 35/22; z 11 stycznia
2023 r., II USK 170/22 i z 29 listopada 2023 r., III PSK 37/23) przyjęto, że ocena
sytuacji prawnej zleceniobiorcy, uprawnionego do emerytury lub renty,
pozostającego w stosunku pracy, dokonywana z uwzględnieniem regulacji art. 9
ust. 2c ustawy systemowej powinna „wyprzedzać” ocenę dokonywaną wyłącznie na
podstawie art. 9 ust. 4a tej ustawy. W praktyce z możliwością zastosowania zasady,
w myśl której zleceniobiorca uprawniony do emerytury lub renty pozostający w
stosunku pracy nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym z tytułu
wykonywania umowy zlecenia, będziemy mieli zatem do czynienia wtedy, gdy
podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu pozostawania w
stosunku pracy osiągnie kwotę określoną w art. 18 ust. 4 pkt 5a (to znaczy kwotę
minimalnego wynagrodzenia za pracę), na co jednoznacznie wskazuje brzmienie
zdania drugiego art. 9 ust. 2c in fine, które nie określa przecież wymienionych tam
„innych tytułów”, a zatem obejmuje także osoby pozostające w stosunku pracy.
Natomiast, gdy podstawa wymiaru składek z tytułu pozostawania w stosunku pracy
I USK 705/26
6
będzie niższa niż kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę, zleceniobiorca
uprawniony do emerytury lub renty pozostający w stosunku pracy będzie podlegał
obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym również z tytułu wykonywania umowy
zlecenia.
Natomiast odwołanie się do przesłanki z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. wymaga nie
tylko powołania się na okoliczność, że skarga kasacyjna jest oczywiście
uzasadniona, ale również wykazania, iż przesłanka ta rzeczywiście zachodzi.
Oznacza to, że strona skarżąca musi wskazać, w czym (w jej ocenie) wyraża się
„oczywistość” zasadności skargi oraz podać argumenty wykazujące, że
rzeczywiście skarga jest uzasadniona w sposób oczywisty. Sam zarzut naruszenia
(nawet oczywistego) określonego przepisu (przepisów) nie prowadzi bowiem
wprost do oceny, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Strona
skarżąca powinna więc w wywodzie prawnym wykazać kwalifikowaną postać
naruszenia przepisów prawa materialnego lub procesowego, polegającą na jego
oczywistości, widocznej prima facie, przy wykorzystaniu podstawowej wiedzy
prawniczej (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 14 lipca 2005 r., III CZ 61/05,
OSNC 2006 nr 4, poz. 75; z 26 kwietnia 2006 r., II CZ 28/06, LEX nr 198531; z 9
marca 2012 r., I UK 370/11, LEX nr 1215126 i z 1 stycznia 2012 r., I PK 104/11,
LEX nr 1215774). Ponadto, przez oczywistą zasadność skargi kasacyjnej rozumie
się sytuację, w której zaskarżone orzeczenie sądu drugiej instancji w sposób
ewidentny narusza konkretne przepisy prawa. (por. postanowienie Sądu
Najwyższego z 30 listopada 2012 r., I UK 414/12, LEX nr 1675171). Takiej
okoliczności strona skarżąca jednak także nie wykazała.
Na zakończenie warto podkreślić, że Sąd Najwyższy już wielokrotnie
zajmował się analogicznymi sprawami, w których stroną była skarżąca spółka (zob.
m.in.: I USK 526/26; I USK 559/26; I USK 508/26; I USK 420/26, I USK 156/26,
I USK 567/26, I USK 382/26, I USK 237/26, I USK 212/26). W powyższych
sprawach Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania
słusznie uznając, że strona skarżąca nie wykazała istnienia wskazywanej w
skardze kasacyjnej przesłanki przedsądu, dlatego też należało utrzymać tę jednolitą
linię orzeczniczą.
I USK 705/26
7
Z powyższych przyczyn Sąd Najwyższy, na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c.,
odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
DS.
[SOP]