I USK 355/26
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Agnieszka Żywicka
Dnia 26 maja 2026 r.
w sprawie z odwołania S. spółki z o.o. w W.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w Warszawie
z udziałem K.L. i S.1 spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W.
o podleganie ubezpieczeniom społecznym,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w dniu 26 maja 2026 r.,
na skutek skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego
w Warszawie z dnia 20 listopada 2024 r., sygn. akt III AUa 1798/22,
1) odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,
2) zasądza od organu rentowego na rzecz odwołującej
się S. Spółki z o.o. z siedzibą w W.
oraz S.1 Spółki z o.o. z siedzibą w W. kwoty po 240 zł (dwieście
czterdzieści
złotych)
z
odsetkami
z art. 98 § 11 k.p.c., tytułem zwrotu kosztów postępowania
kasacyjnego.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w Warszawie, wyrokiem z 20 listopada 2024 r., oddalił
apelację Zakładu Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w Warszawie od wyroku
Sądu Okręgowego w Warszawie z 25 lutego 2022 r., którym zmieniono zaskarżoną
decyzję organu rentowego z 15 września 2020 r., w ten sposób, że stwierdzono, iż
I USK 355/26
2
K.L. nie podlega, jako pracownik, obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu,
rentowemu, chorobowemu i wypadkowemu u płatnika składek S. spółki z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. z tytułu umowy o pracę zawartej z
S.1 spółką z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. w okresie od 1
grudnia 2015 r. do 8 maja 2017 r.
Organ rentowy wniósł skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego w
Warszawie zaskarżając go w całości i opierając skargę kasacyjną na podstawach
naruszenia przepisów postępowania mającego istotny wpływ na wynik sprawy oraz
naruszenia prawa materialnego, a w szczególności: art. 3271 § 1 k.p.c. przez brak
wskazania w uzasadnieniu przyczyn nieuwzględnienia argumentacji/dowodów
powołanych przez organ rentowy oraz art. 232 w związku z art. 477 k.p.c. przez
wydanie orzeczenia bez przeprowadzenia merytorycznej kontroli decyzji wydanej
przez organ rentowy; art. 6 k.c. w związku z art. 232 k.p.c. przez błędną wykładnię
polegającą na ustaleniu, że to na organie rentowym ciążył obowiązek udowodnienia
prawidłowości zaskarżonej decyzji; art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 października
1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst: Dz. U. z 2026 r., poz.
199) w związku z art. 22 § 1 k.p. przez uznanie, że pracodawcą dla
ubezpieczonych jest spółka S.1 Sp. z o.o., mimo że właścicielem S.1 Sp. z o.o. jest
odwołująca się spółka; art. 8 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w
związku z art. 3 k.p i art. 22 § 1 k.p. przez uznanie, że pracodawcą dla
ubezpieczonych jest spółka S.1 Sp. z o.o., mimo że z dokumentacji załączonej do
akt sprawy wynika, iż rzeczywistym pracodawcą dla ubezpieczonych pozostawała
odwołująca się spółka (przebicie zasłony korporacyjnej); art. 58 § 1 k.c. w związku z
art. 4 pkt 2 lit. a, w związku z art. 8 ust. 2a oraz art. 17 ust. 1 ustawy o systemie
ubezpieczeń społecznych przez jego niezastosowanie, pomimo że z załączonych
do sprawy akt rentowych wynika, iż w przedmiotowej sprawie doszło do tzw.
przebicia zasłony korporacyjnej, a tym samym umowy o pracę zawarte z S.1 Sp. z
o.o. na gruncie przepisów prawa ubezpieczeń społecznych należy traktować jako
nieważne.
Mając na uwadze powyższe zarzuty, organ rentowy wniósł o uchylenie
wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie w całości i przekazanie sprawy do
ponownego rozpoznania, a w sytuacji uznania przez Sąd Najwyższy, że podstawa
I USK 355/26
3
naruszenia prawa materialnego jest oczywiście uzasadniona – o uchylenie wyroku i
orzeczenie co do istoty sprawy przez oddalenie odwołania. Ponadto skarżący organ
rentowy wniósł o zasądzenie od odwołującej się spółki na rzecz organu rentowego
kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżący organ
powołał się na oczywistą zasadność wniesionej skargi, gdyż to podmiot
niezgadzający się z treścią decyzji powinien przedstawić argumentację i dowody,
ponieważ to ten podmiot, z twierdzeń przedstawionych w odwołaniu, wywodzi
skutki prawne dla niego korzystne. Według skarżącego Sąd powinien poddać
decyzję organu kontroli merytorycznej, a zatem zbadać, czy organ rentowy
prawidłowo zastosował przepisy prawa przy ustalonym stanie faktycznym, co w
przedmiotowej sprawie sprowadza się do ustalenia, czy faktycznie nastąpiło tzw.
przebicie zasłony korporacyjnej prowadzące do obejścia przepisów ustawy o
systemie ubezpieczeń społecznych, to jest art. 8 ust. 2a ustawy o systemie
ubezpieczeń społecznych. Sąd, ograniczając się do badania powiązań osobowo-
kapitałowych między podmiotami wyłącznie z perspektywy art. 22 § 1 k.p., nie jest
w stanie poddać decyzji organu rentowego merytorycznej kontroli wskazującej na
tzw. „uniesienie zasłony korporacyjnej” bez wykładni art. 3 k.p. i art. 22 § 1 k.p. z
uwzględnieniem koncepcji przebicia zasłony korporacyjnej, ponieważ w świetle art.
22 § 1 k.p. spółka zależna jako odrębny podmiot istniejący w obrocie
gospodarczym będzie w sposób oczywisty traktowana jako pracodawca dla
ubezpieczonego z uwagi na konieczność wykonania szeregu formalnych czynności
mających na celu urealnienie „nieważnego”, na gruncie przepisów prawa
ubezpieczeń społecznych, w swej istocie stosunku pracy takich jak zawarcie
umowy o pracę, obsługa kadrowo-płacowa itp.
W odpowiedzi na skargę kasacyjną odwołująca się spółka oraz
zainteresowana S.1 sp. z o.o. wniosły o wydanie postanowienia o odmowie
przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, a także o zasądzenie od organu
rentowego na ich rzecz zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa
procesowego według norm przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
I USK 355/26
4
Skarga kasacyjna nie kwalifikowała się do przyjęcia jej do merytorycznego
rozpoznania.
Stosownie do art. 3989 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną
do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne (pkt 1),
istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów (pkt 2), zachodzi nieważność
postępowania (pkt 3) lub skarga jest oczywiście uzasadniona (pkt 4). Wypada
również dodać, iż zgodnie z art. 3984 § 2 k.p.c., określającym wymogi formalne
skargi kasacyjnej, skarga kasacyjna powinna zawierać wniosek o przyjęcie do
rozpoznania i jego uzasadnienie. Należy zatem stwierdzić, że wniosek o przyjęcie
skargi kasacyjnej do rozpoznania powinien wskazywać, że zachodzi przynajmniej
jedna z okoliczności wymienionych w powołanym wcześniej art. 3989 § 1 k.p.c., a
jego uzasadnienie powinno zawierać argumenty świadczące o tym, że rzeczywiście,
biorąc pod uwagę sformułowane w ustawie kryteria, istnieje potrzeba rozpoznania
skargi przez Sąd Najwyższy. Skarga kasacyjna nie jest bowiem (kolejnym)
środkiem zaskarżenia przysługującym od każdego rozstrzygnięcia sądu drugiej
instancji kończącego postępowanie w sprawie, z uwagi na przeważający w jej
charakterze element interesu publicznego. Służy ona kontroli prawidłowości
stosowania prawa, nie będąc instrumentem weryfikacji trafności ustaleń
faktycznych stanowiących podstawę zaskarżonego orzeczenia.
Powołanie się przez autora skargi kasacyjnej na przesłankę zawartą w art.
3989 § 1 pkt 4 k.p.c. zobowiązuje go zatem do przedstawienia wywodu prawnego
zmierzającego do wykazania kwalifikowanej postaci naruszenia przepisów prawa
materialnego lub procesowego polegającej na jego oczywistości, widocznej prima
facie, przy wykorzystaniu podstawowej wiedzy prawniczej, co daje podstawy do
uznania skargi za oczywiście uzasadnioną, tj. podlegającą uwzględnieniu (por.
postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 11 grudnia 2009 r., II PK 223/09, LEX nr
585777 oraz z dnia 3 lutego 2010 r., II PK 304/09, LEX nr 602695). Innymi słowy,
jeżeli skarżący powołuje się na oczywistą zasadność skargi, to powinien zawrzeć w
niej wywód prawny, z którego ta oczywista zasadność będzie wynikała. Ma to być
przy tym zasadność łatwo dostrzegalna już nawet przy pobieżnej lekturze skargi
I USK 355/26
5
(por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 7 maja 2010 r., V CSK 459/09, LEX
nr 602638).
Odnosząc się do twierdzenia skarżącego o oczywistej zasadności skargi,
należy zaznaczyć, że kwestia kwalifikacji prawnej umów zawieranych przez S. sp. z
o.o. z siedzibą w W. z pracownikami S.1 sp. z o.o. z siedzibą w W. była już
kilkukrotnie analizowana przez Sąd Najwyższy.
W sytuacji, gdy Sąd Najwyższy udzielił już jednoznacznych odpowiedzi co do
danej kwestii prawnej, a nie ujawniły się nowe, nieznane wcześniej okoliczności
mające wpływ na wynik wykładni, nie ma potrzeby przyjmowania do
merytorycznego rozpoznania kolejnych skarg kasacyjnych pochodzących od tego
samego podmiotu, opartych na tych samych podstawach i formułujących te same
wątpliwości interpretacyjne. Przyjęcie kolejnych podobnych skarg kasacyjnych do
rozpoznania nie będzie służyć dalszemu rozwojowi orzecznictwa.
Sąd Najwyższy aprobuje stanowisko przyjęte w postanowieniach Sądu
Najwyższego: z 11 grudnia 2024 r., II USK 212/24 (LEX nr 3817364), 20 lutego
2024 r., II USK 336/23 (LEX nr 3687155); 12 marca 2024 r., II USK 43/23 (LEX nr
3692831); 20 marca 2024 r., II USK 192/23 (LEX nr 3695248); 10 kwietnia 2024 r.,
II USK 189/23 (LEX nr 3703607); 11 kwietnia 2024 r., II USK 154/23 (LEX nr
3703679); 24 kwietnia 2024 r., II USK 194/23 (LEX nr 3708638); 12 czerwca 2024
r., II USK 292/23 (LEX nr 3724709); 20 sierpnia 2024 r., II USK 209/23 (LEX nr
3748023) wydanych w sprawach między tymi samymi stronami (płatnikiem składek
i organem rentowym) w analogicznym przedmiotowo sporze i opartych o te same
zarzuty.
Warto podkreślić, że strona skarżąca, wnioskując o przyjęcie skargi do
rozpoznania, w oparciu o przesłankę oczywistej zasadności wniesionej skargi
kasacyjnej w istocie zmierza do podważenia ustalonego przez Sądy orzekające
stanu faktycznego sprawy, co usuwa się spod kontroli kasacyjnej (art. 3983 § 3 i art.
39813 § 2 k.p.c.). Sąd Najwyższy jest bowiem związany ustaleniami faktycznymi
oraz oceną materiału dowodowego dokonanymi w uzasadnieniu zaskarżonego
wyroku (postanowienie Sądu Najwyższego z 23 marca 2012 r., II PK 278/11, LEX
nr 1214574; wyrok z 5 lutego 2014 r., V CSK 140/13, LEX nr 1458681; 18 września
2024 r., II USK 116/24, LEX nr 3774113).
I USK 355/26
6
Z poczynionych przez Sąd Apelacyjny ustaleń faktycznych wynika natomiast
wiążąco (art. 39813 § 2 k.p.c.), że ubezpieczony w spornym okresie pozostawał w
stosunku pracy z S.1 sp. z o.o., nie zaś jak twierdził organ rentowy z S. sp. z o.o., z
którą to spółką zainteresowany związany był równolegle cywilnoprawnym
stosunkiem wynikającym z zawartej umowy zlecenia. Sąd Apelacyjny uznał, że
organ rentowy nie zakwestionował tak sformalizowanych stosunków prawnych
między stronami, w szczególności nie przedstawił okoliczności, z których
wynikałoby, że zainteresowany w rzeczywistości świadczył pracę w ramach
stosunku pracy na rzecz zleceniodawcy S. sp. z o.o., nie zaś dla S.1 sp. z o.o.
Organ rentowy nie przedstawił żadnych dowodów na potwierdzenie tezy, na której
oparto zaskarżoną decyzję, że pracodawcą dla ubezpieczonego był S. sp. z o.o.
Reguły rozkładu ciężaru dowodu w procesie cywilnym są jasno uregulowane
w art. 6 k.c. zgodnie z którym ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie, która
z faktu tego wywodzi skutki prawne. Sąd Najwyższy w wyroku z 9 listopada 2021 r.
(I USKP 57/21, OSNP 2022, nr 10, poz. 101) stwierdził, że wyrażonej w art. 6 k.c.
reguły, rozkładu ciężaru dowodu nie można rozumieć w ten sposób, że zawsze,
bez względu na okoliczności sprawy, obowiązek dowodzenia wszelkich faktów o
zasadniczym dla rozstrzygnięcia sporu znaczeniu spoczywa na stronie powodowej
(w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych - na osobie odwołującej się od
decyzji organu rentowego). Jeżeli jedna ze stron wykazała wystąpienie faktów
przemawiających za słusznością jej stanowiska, to wówczas na drugiej stronie
procesu spoczywa ciężar udowodnienia okoliczności podważających ten wniosek
(wyroki Sądu Najwyższego: z 18 września 2024 r., II USK 96/24, LEX nr 3768176;
18 września 2024 r., II USK 116/24, LEX nr 3774113; 19 grudnia 2013 r., II PK
70/13, LEX nr 1424850; 12 maja 2011 r., I PK 228/10, LEX nr 896458; 10 czerwca
2013 r., LEX nr 1341274; 20 kwietnia 1982 r., I CR 79/82, LEX nr 8416).
Odnosząc się do powoływanej przez skarżącego konstrukcji tzw. „przebicia
zasłony korporacyjnej”, należy zauważyć, że Sąd Najwyższy w uzasadnieniu
uchwały składu siedmiu sędziów z 23 maja 2006 r. (III PZP 2/06, OSNP 2007, nr 3-
4, poz. 38), na którą obecnie powołuje się skarżący, wyraził pogląd, zgodnie z
którym zmierzając do ustalenia „prawdziwego pracodawcy”, można posłużyć się
metodą „unoszenia zasłony osobowości prawnej” (więcej M. Wiórek, Kilka uwag o
I USK 355/26
7
teorii nadużycia prawa jako koncepcji uzasadniającej tzw. odpowiedzialność
przebijającą (w:) Wpływ europeizacji prawa na instytucje prawa handlowego, red. J.
Kruczalak-Jankowska, Warszawa 2013, s. 237). Celem tej metody jest
przeciwdziałanie sytuacji, w której rzeczywisty właściciel, faktycznie przejmujący
świadczenie pracownika, nadużywa konstrukcji osobowości prawnej lub konstrukcji
pracodawcy z art. 3 k.p. w celu formalnego związania pracownika umową z
podmiotem uzależnionym i pozbawionym uprawnień właścicielskich. Dotyczy to
szczególnie sytuacji, gdy spółka handlowa będąca „prawdziwym pracodawcą”
tworzy kontrolowaną przez nią spółkę albo inną jednostkę organizacyjną
powierzając jej funkcję zatrudniania pracowników. Ten sposób może być użyty dla
obejścia prawa i uniknięcia zobowiązań wobec pracowników, przy czym nie chodzi
tu tylko o należności pracownicze, lecz także należności publicznoprawne (wyrok
Sądu Najwyższego z 13 grudnia 2022 r., I USKP 135/21, LEX nr 3456208).
W świetle tej wykładni należy przyjąć, że dla przyjęcia konstrukcji odkrycia
rzeczywistego pracodawcy przez „uniesienie zasłony osobowości prawnej”
decydujące znaczenie będzie miało ustalenie, że pracodawca i zleceniodawca
ubezpieczonego, choć są odrębnymi spółkami kapitałowymi, przynależą do tego
samego organizmu gospodarczego – grupy kapitałowej (Nadużycie formy prawnej
spółki w zgrupowaniu w aspekcie prawa pracy. Praca i Zabezpieczenia Społeczne
2016, nr 1, s. 20 i n.). Spółkę zależną i spółkę dominującą łączy umowa, na mocy
której spółka zależna zobowiązuje się do realizacji usług na rzecz spółki
dominującej przez swoich pracowników i na tej podstawie kieruje swoich
pracowników do wykonywania pracy w spółce dominującej, za co otrzymuje
wynagrodzenie. W przypadku zawarcia przez pracownika kilku umów z różnymi
spółkami należącymi do holdingu, mamy więc do czynienia de facto z tym samym
podmiotem, któremu przysługuje status pracodawcy. W konsekwencji w grę
wchodzi zastosowanie art. 8 ust. 2a zdanie pierwsze ustawy systemowej. Takich
relacji nie ustalono w niniejszej sprawie, a to one pozwalałyby na ewentualne
wyciągnięcie wniosku o nadużywaniu osobowości prawnej lub konstrukcji
pracodawcy w rozumieniu art. 3 k.p. ze skutkiem polegającym na „uniesieniu” czy
„przebiciu zasłony osobowości prawnej” i uznaniu, że określone działania
podejmowane przez jeden podmiot uznaje się w istocie za działania innego
I USK 355/26
8
podmiotu, gdy spółka handlowa będąca „prawdziwym pracodawcą” czy
„ekonomicznym pracodawcą” tworzy kontrolowaną przez nią spółkę, powierzając jej
funkcję zatrudniania pracowników dla obejścia prawa i uniknięcia np. zobowiązań
wobec pracowników (postanowienie Sądu Najwyższego z 5 czerwca 2024 r., II
USK 226/23, LEX nr 3723325; także Z. Hajn, G. Goździewicz, Z. Hajn, 5.2.8.3.
Organizacje wieloosobowe (w:) System Prawa Pracy. Tom II. Indywidualne prawo
pracy. Część ogólna, red. K. Baran, G. Goździewicz, Warszawa 2017 wraz z
powołaną literaturą przedmiotu i orzecznictwem).
Z przytoczonych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c.
odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. O kosztach orzeczono
stosownie do art. 98 § 1 i § 11 k.p.c. w związku z art. 39821 k.p.c.
M.G.
[SOP]