I USK 186/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 9 kwietnia 2025 r.
SSN Renata Żywicka
w sprawie z odwołania K.K.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Szczecinie
z udziałem zainteresowanego T.L.
o podleganie ubezpieczeniom społecznym,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 9 kwietnia 2025 r.,
skargi kasacyjnej zainteresowanego T.L.
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 8 grudnia 2023 r.,
sygn. akt III AUa 175/23,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2. zasądza od T.L. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
Oddziału w Szczecinie kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści
złotych) wraz z odsetkami wynikającymi z art. 98 § 11 kpc tytułem
zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
[I.T.]
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Szczecinie
wyrokiem z dnia 24 stycznia 2023 r., VI U 1778/21, oddalił odwołanie
ubezpieczonej od decyzji z dnia 26 marca 2021 r. Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych Oddziału w Szczecinie, stwierdzającej że K.K. jako pracownik u
płatnika składek T.L. nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu,
I USK 186/24
2
rentowym, chorobowemu, wypadkowemu od 20 grudnia 2019 r. oraz zasądził od
ubezpieczonej na rzecz organu rentowego kwotę 180,00 zł tytułem zwrotu kosztów
zastępstwa procesowego.
Wyrokiem z dnia 8 grudnia 2023 r., III AUa 175/23, Sąd Apelacyjny – Sąd
Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Szczecinie oddalił apelację ubezpieczonej
oraz zasądził od niej na rzecz organu rentowego kwotę 240 zł tytułem zwrotu
kosztów zastępstwa procesowego organu rentowego w postępowaniu apelacyjnym
wraz z ustawowymi odsetkami należnymi po upływie tygodnia od dnia doręczenia
tego wyroku do dnia zapłaty.
W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku płatnik składek zarzucił
naruszenie: 1. art. 22 § 1 k.p.; 2. art. 83 § 1 k.c. w zw. z art. 300 k.p.; 3. art. 6 ust. 1
pkt 1, art. 8 ust. 1, art. 11 ust. 1 oraz art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 13 października
1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych; 4. art. 65 § 1 i 2 k.c. w zw. z art. 3531
k.c.; 5. art. 6 k.c. w zw. z art. 232 k.p.c. i art. 83 § 1 k.c.; 6. art. 327 1 § 1 pkt 1 k.p.c.;
7. art. 379 pkt 5 k.p.c.
Przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżący uzasadnił jej oczywistą
zasadnością oczywiście uzasadniona. Skarżący podkreślił, że ubezpieczona
faktycznie świadczyła swoją pracę na rzecz płatnika składek, wykonując wszystkie
czynności księgowo-płacowe (poza kadrowymi), wobec czego nie sposób uznać, że
jej działania były wykonywane jedynie dla pozoru. Ponadto, ustalony w sprawie
stan faktyczny pozwala w pełni przyjąć, że ubezpieczona, zgodnie z treścią art. 6
ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych, podlegała pracowniczym ubezpieczeniom społecznym. Pozostawała
ona bowiem w stosunku pracy z płatnikiem składek w spornym okresie, będąc do
dyspozycji pracodawcy i wyrażając gotowość świadczenia pracy, zatem winna więc
podlegać ona ubezpieczeniu społecznemu.
Skarżący wskazał ponadto, że w sprawie zachodzi nieważność
postępowania, bowiem był on pozbawiony możliwości obrony swoich praw (art. 379
pkt 4 k.p.c.).
Przez cały okres trwania postępowania przed sądami obu instancji płatnik
składek nie był reprezentowany przez zawodowego pełnomocnika. W toku
postępowania płatnik składek wskazywał adres w Belgii, niemniej korespondencja
I USK 186/24
3
ta nigdy nie została skutecznie doręczona na powyższy adres. W ten sposób,
zainteresowany w niniejszej sprawie nie mógł brać czynnego udziału, a tym samym
- nie mógł realizować swojego uprawnienia procesowego. Jest to w sposób
oczywisty naruszenie jego prawa do obrony, które powinno być ocenione przez
pryzmat art. 379 pkt 5 k.p.c. W szczególności nie mógł on składać wniosków i
oświadczeń w ramach tego procesu, a nadto nie był przesłuchany w charakterze
strony, mimo złożonego skutecznie wniosku.
Mając powyższe na uwadze skarżący wniósł o uchylenie w całości
zaskarżonego wyroku oraz uchylenie w całości poprzedzającego go wyroku Sądu
Okręgowego i orzeczenie co do istoty sprawy, poprzez uwzględnienie odwołania
ubezpieczonej; rozstrzygnięcie o kosztach postępowania za wszystkie instancje,
ewentualnie uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy do
ponownego rozpoznania Sądowi drugiej instancji.
W odpowiedzi na skargę kasacyjną organ rentowy wniósł o odmowę
przyjęcia skargi kasacyjnej, ewentualnie, w przypadku przyjęcia skargi do
rozpoznania, o oddalenie skargi kasacyjnej w całości oraz o zasądzenie od
ubezpieczonej na rzecz pozwanego kosztów zastępstwa procesowego w
postępowaniu kasacyjnym według norm przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie kwalifikowała się do przyjęcia celem jej
merytorycznego rozpoznania.
Sąd Najwyższy wielokrotnie wyjaśniał, że jako sąd kasacyjny nie jest sądem
powszechnym zwykłej, trzeciej instancji, a skarga kasacyjna nie jest środkiem
zaskarżenia przysługującym od każdego rozstrzygnięcia sądu drugiej instancji
kończącego postępowanie w sprawie z uwagi na przeważający w charakterze
skargi kasacyjnej element interesu publicznego. Służy ona kontroli prawidłowości
stosowania prawa, nie będąc instrumentem weryfikacji trafności ustaleń
faktycznych stanowiących podstawę zaskarżonego orzeczenia.
Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie
występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów
I USK 186/24
4
prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w
orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest
oczywiście uzasadniona (art. 3989 § 1 k.p.c.). Strona wnosząca skargę kasacyjną,
zgodnie z art. 3984 § 2 k.p.c. określającym wymogi formalne tego środka prawnego,
powinna sformułować w niej wniosek o przyjęcie skargi do rozpoznania wraz ze
stosownym uzasadnieniem. Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania
powinien zaś wskazywać, że zachodzi przynajmniej jedna z okoliczności
wymienionych w art. 3989 § 1 k.p.c., a jego uzasadnienie winno zawierać
argumenty prawne świadczące o tym, że rzeczywiście, biorąc pod uwagę
sformułowane w ustawie kryteria, istnieje potrzeba rozpoznania skargi przez Sąd
Najwyższy.
Przywołanie w art. 3989 k.p.c. przyczyny przyjęcia skargi w postaci
nieważności postępowania wynika z konieczności możliwie każdorazowego
eliminowania uchybień procesowych o najdonioślejszym charakterze. Stosownie do
art. 39813 § 1 k.p.c. nieważność postępowania Sąd Najwyższy bierze pod uwagę z
urzędu, czyli niezależnie od tego, czy skarżący sformułował stosowny zarzut
naruszenia przepisu postępowania, oraz tego, czy wykazał on możliwość wpływu
tego uchybienia na wynik sprawy (por. postanowienie Sądu Najwyższego z
17 grudnia 2002 r., III CZP 72/02). Przyczyna kasacyjna, o której mowa w art. 3989
§ 1 pkt 3 k.p.c., dotyczy wyłącznie postępowania przed sądem drugiej instancji,
natomiast możliwość zbadania ważności postępowania pierwszoinstancyjnego
zostaje otwarta dopiero w razie postawienia odpowiedniego zarzutu (por.
postanowienie Sądu Najwyższego z 13 września 2012 r., V CSK 384/11).
Skarżący podnosi, że został pozbawiony możliwości obrony swych praw w
rozumieniu art. 379 pkt 5 k.p.c. Nieważność postępowania określona w powołanym
wyżej przepisie ma miejsce wtedy, gdy strona postępowania, wbrew swej woli,
została faktycznie pozbawiona możności działania w postępowaniu lub jego istotnej
części. Nieważność postępowania z tego powodu zachodzi wówczas, gdy ze
względu na uchybienia formalne (na przykład niezawiadomienie strony o rozprawie
poprzedzającej wydanie wyroku) strona została pozbawiona przez sąd lub
przeciwnika procesowego możności brania udziału w sprawie oraz zgłoszenia
twierdzeń faktycznych i wniosków dowodowych (por. wyrok Sądu Najwyższego z
I USK 186/24
5
dnia 9 lipca 2014 r., I PK 316/13, LEX nr 1511811). Nie można stwierdzić
nieważności postępowania w rozumieniu tego przepisu, gdy strona podjęła
czynności w procesie, nawet doznając utrudnień w popieraniu dochodzonych
roszczeń lub w obronie przed żądaniami strony przeciwnej (por. wyrok Sądu
Najwyższego z dnia 7 lipca 2016 r., I PK 39/16, LEX nr 2071897). Dlatego pod
podstawę nieważności postępowania z art. 379 pkt 5 k.p.c. nie podpada każde
naruszenie przepisów prawa procesowego, nawet jeśli mogło mieć wpływ na wynik
rozstrzygnięcia (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 20 maja 2016 r.,
II CZ 29/16, LEX nr 2056922 i powołane tam orzeczenia). Przy ocenie, czy doszło
do pozbawienia strony możności działania skutkującej nieważnością postępowania
trzeba rozważyć, czy nastąpiło naruszenie przepisów procesowych, następnie
zbadać, czy uchybienie to wpłynęło na możność strony do działania w
postępowaniu, wreszcie ocenić, czy pomimo zaistnienia wspomnianych przeszkód
strona mogła bronić swych praw w procesie. Dopiero w razie kumulatywnego
spełnienia wszystkich tych warunków można uznać, że strona została pozbawiona
możności działania (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 18 grudnia
2014 r., II UZ 58/14, LEX nr 1622316 oraz wyrok Sądu Najwyższego z dnia
25 czerwca 2015 r., V CSK 528/14, LEX nr 1771395 i z dnia 15 października
2015 r., II CSK 690/14, LEX nr 1962512). Innymi słowy pozbawienie strony
możności obrony swych praw, aby mogło stanowić przyczynę nieważności, musi
być całkowite i w sposób bezwzględny wyłączyć możność obrony (por. orzeczenie
Sądu Najwyższego z dnia 21 czerwca 1961 r., 3 CR 953/60, NP 1962 nr 1, s. 117,
z glosą W. Siedleckiego).
Nie można przyjąć, że do powyższej sytuacji doszło w niniejszej sprawie.
Należy przyznać, że rzeczywiście początkowo doręczenie pism procesowych
następowało na znany Sądowi adres płatnika w S.. Jednak nie można uznać, że
skarżący nie wiedział o toczącym się postępowaniu. W dniu 20 grudnia 2022 r.
nadesłał do Sądu pierwszej instancji usprawiedliwienie, w którym wyjaśniał z jakich
przyczyn nie może stawić się na rozprawie i podał adres do doręczeń w Belgii. Na
podstawie tych wyjaśnień Sąd Okręgowy odroczył posiedzenie. W dniu 18 stycznia
2023 r. płatnik składek złożył pismo, w którym wnosił o umożliwienie mu
uczestnictwa w sprawie przeprowadzonej w trybie zdalnym. Jego wniosek został
I USK 186/24
6
przez Sąd Okręgowy uwzględniony i skarżącemu został przesłany link pozwalający
na udział w sprawie w trybie, o który wnioskował. Na rozprawie w dniu 24 stycznia
2023 r. pomimo problemów technicznych uczestniczyła ubezpieczona. Natomiast
płatnik składek rozłączył połączenie zdalne nie próbując w późniejszym czasie
ponownie nawiązać połączenia.
W związku z tum należy uznać, że przed zakończeniem postępowania
uchybienie procesowe zostało usunięte, a skarżący miał możliwość obrony swoich
praw przed ostatecznym terminem rozprawy.
Co do powoływanej przez skarżącego przesłanki oczywistej zasadności
skargi kasacyjnej konieczne jest przypomnienie, że w motywach wniosku o
przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania należy zawrzeć wywód prawny
wyjaśniający, w czym wyraża się owa oczywistość i przedstawić argumenty na
poparcie tego twierdzenia (postanowienia Sądu Najwyższego: z 6 kwietnia 2006 r.,
II CZ 28/06, LEX nr 198531; z 10 sierpnia 2006 r., V CSK 204/06, LEX nr 421035;
z 9 stycznia 2008 r., III PK 70/07, LEX nr 448289; z 11 stycznia 2008 r., I UK
283/07, LEX nr 448205; z 3 kwietnia 2008 r., II PK 352/07, LEX nr 465859 i z 5
września 2008 r., I CZ 64/08, LEX nr 512050). O ile dla uwzględnienia skargi
wystarczy, że jej podstawa jest usprawiedliwiona, to dla przyjęcia skargi do
rozpoznania niezbędne jest wykazanie kwalifikowanej postaci naruszenia
przepisów prawa materialnego lub procesowego, polegającej na jego oczywistości
widocznej prima facie, przy wykorzystaniu podstawowej wiedzy prawniczej, bez
potrzeby wchodzenia w szczegóły czy dokonywania pogłębionej analizy tekstu
wchodzących w grę przepisów i doszukiwania się ich znaczenia (postanowienia
Sądu Najwyższego: z 16 września 2003 r., IV CZ 100/03, LEX nr 82274; z 22
stycznia 2008 r., I UK 218/07, LEX nr 375616; z 26 lutego 2008 r., II UK 317/07,
LEX nr 453107; z 9 maja 2008 r., II PK 11/08, LEX nr 490364; z 21 maja 2008 r.,
I UK 11/08, LEX nr 491538 i z 9 czerwca 2008 r., II UK 38/08, LEX nr 494134).
W judykaturze podkreśla się, że przesłanką przyjęcia skargi kasacyjnej do
rozpoznania nie jest oczywiste naruszenie konkretnego przepisu prawa
materialnego lub procesowego, lecz sytuacja, w której naruszenie to spowodowało
wydanie oczywiście nieprawidłowego orzeczenia. Sam zarzut naruszenia (nawet
oczywistego) określonego przepisu (przepisów) nie prowadzi wprost do oceny, że
I USK 186/24
7
skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona (postanowienia Sądu Najwyższego:
z 7 stycznia 2003 r., I PK 227/02, OSNP 2004 nr 13, poz. 230; z 11 stycznia 2008 r.,
I UK 285/07, LEX nr 442743; z11 kwietnia 2008 r., I UK 46/08, LEX nr 469185 i z 9
czerwca 2008 r., II UK 37/08, LEX nr 494133).
Wbrew odmiennemu twierdzeniu skarżącego w sprawie brak jest podstaw do
przyjęcia, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.
W procesie sądowego badania, czy dany stosunek prawny jest stosunkiem
pracy, zasadnicze znaczenie ma ustalenie faktyczne, czy praca wykonywana w
ramach analizowanego stosunku prawnego rzeczywiście ma cechy wymienione w
art. 22 § 1 k.p. W tym celu bada się okoliczności i warunki, w jakich dana osoba
wykonuje czynności na rzecz innego podmiotu prawa i dopiero w wyniku tego
badania (poczynienia stosownych ustaleń) rozstrzyga się, czy czynności te
świadczone są w warunkach wskazujących na stosunek pracy. W wyroku z dnia
10 kwietnia 2018 r., II UK 10/17 (LEX nr 24900052), Sąd Najwyższy uwypuklił, że
przyjęcie koncepcji pracowniczego zatrudnienia musi graniczyć z pewnością, że w
sprawie doszło do świadczenia pracy podporządkowanej, niezależnie od jego
nasilenia i rodzaju.
Sąd ocenia zatem, czy zebrane dowody ujawniają właściwości świadczenia
pracy. W sytuacji, gdy dostrzega atypowe formy wykonywania pracy (brak
podporządkowania, ciągłości świadczenia pracy), to zanegowanie tytułu
pracowniczego ubezpieczenia nie tylko nie sprzeciwia się prawu, ale odpowiada
jego treści (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 6 września 2022 r., II USK
667/21, LEX nr 3416129).
W rozpoznawanej sprawie Sąd drugiej instancji uznał, że okolicznością
uniemożliwiającą objęcie ubezpieczonej ubezpieczeniem społecznym był fakt, że
strony zawarły umowę o pracę z góry zakładając, że nie będą realizowały swoich
praw i obowiązków w ramach stosunku pracy. Ich oświadczenia woli w przedmiocie
zawarcia umowy o pracę były pozorne, a przez to nieważne.
Sposób motywowania przez autora skargi kasacyjnej jej oczywistej
zasadności sprowadza się do polemiki z poczynionymi przez Sąd drugiej instancji
ustaleniami faktycznymi. Tymczasem w myśl k.p.c. art. 3983 § 3 k.p.c. oraz
art. 39813 § 2 k.p.c., podstawą skargi kasacyjnej nie mogą być zarzuty dotyczące
I USK 186/24
8
ustalania faktów lub oceny dowodów, a Sąd Najwyższy związany jest ustaleniami
faktycznymi stanowiącymi podstawę zaskarżonego orzeczenia. Skarżący w istocie
kwestionuje zatem dokonaną przez Sąd ocenę dowodów i wynikające z niej
ustalenia faktyczne, co zgodnie z art. 3983 § 3 k.p.c. uchyla się spod kontroli
kasacyjnej. Podkreślić należy, że pod pretekstem kwalifikowanego naruszenia
prawa materialnego nie można zmierzać do podważenia dokonanej w sprawie
oceny dowodów.
Wobec niewykazania przez skarżącego powołanych przesłanek przedsądu,
Sąd Najwyższy na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c. odmówił przyjęcia skargi
kasacyjnej do rozpoznania. O kosztach orzeczono w oparciu o art. 98 § 1 i § 11
k.p.c.
[I.T.]
[a.ł]