I USK 180/24
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jarosław Sobutka
Dnia 28 maja 2025 r.
w sprawie z odwołania G.G.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Krakowie
o ustalenie właściwego prawodawstwa w zakresie ubezpieczenia społecznego,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 28 maja 2025 r.,
skargi kasacyjnej odwołującej się od wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie
z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. akt III AUa 136/20,
I. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania,
II. zasądza od G.G. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych Oddziału w Krakowie kwotę 240,00 (dwieście
czterdzieści) złotych, wraz z odsetkami, o których mowa w art. 98
§ 11 k.p.c. - tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w
postępowaniu kasacyjnym.
DS
UZASADNIENIE
Decyzją z 8 stycznia 2019 r. (nr: […]/2019), Zakład Ubezpieczeń
Społecznych Oddział w Krakowie, na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia
13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2017 r.,
poz. 1778 ze zm.), w związku z art. 38, art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 13 pkt 4 ww. ustawy
oraz art. 11 ust. 3 lit. a Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr
I USK 180/24
2
883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów
zabezpieczenia społecznego (Dz. Urz. UE L 166/1 z 30 kwietnia 2004 r.) i art. 3
ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 987/2009 z dnia 16
września 2009 r. dotyczącym wykonywania rozporządzenia nr 883/2004 (Dz. Urz.
UE L 284/1 z 30 października 2009 r.) ustalił, że w stosunku do G.G., w okresie od
1 sierpnia 2013 r. do 28 lutego 2015 r. ma zastosowanie polskie ustawodawstwo, w
zakresie ubezpieczeń społecznych. W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że w
związku z wnioskiem odwołującej z 24 września 2013 r., o ustalenie właściwego
ustawodawstwa z tytułu zatrudnienia w firmie U., przy jednoczesnym prowadzeniu
działalności gospodarczej w Polsce, zostało ustalone dla odwołującej
ustawodawstwo litewskie, w okresie od 1 sierpnia 2013 r. do 31 lipca 2014 r., o
czym odwołująca i instytucja litewska zostali poinformowani pismem z 23
października 2013 r. Instytucja litewska w piśmie z 20 listopada 2013 r. wniosła
sprzeciw od tak ustalonego ustawodawstwa, powołując się na marginalny charakter
pracy w firmie U. w stosunku do aktywności, w ramach prowadzonej działalności
gospodarczej na terenie Polski. W świetle powyższego, pismem z 16 grudnia 2013
r. zostało dla odwołującej ustalone polskie ustawodawstwo, w zakresie
ubezpieczeń społecznych. O powyższym poinformowano instytucję litewską, która
podtrzymała swoje stanowisko. Odwołująca 22 stycznia 2015 r. wniosła o ponowne
rozpatrzenie sprawy, w związku z zatrudnieniem na terenie Litwy w firmie U1., w
okresie od 1 stycznia 2014 r. do 31 stycznia 2014 r. Po przeprowadzonym
postępowaniu wyjaśniającym, z uwzględnieniem stanowiska instytucji litewskiej,
odwołująca została ponownie poinformowana o podleganiu ustawodawstwu
polskiemu, w okresie od 1 sierpnia 2013 r. do 28 lutego 2015 r. O powyższym
poinformowano również instytucję litewską, która nie wniosła sprzeciwu.
Nadto, instytucja litewska pismem z 26 stycznia 2016 r. poinformowała organ
rentowy, że Państwowa Inspekcja Pracy Republiki Litewskiej przeprowadziła
kontrolę działalności firm, m.in.: U. oraz U1. na terenie Litwy, która wykazała, że
firmy te nie prowadziły na Litwie żadnej działalności, a zatrudnieni w ww. firmie
obywatele Rzeczypospolitej Polskiej nigdy faktycznie nie pracowali na terytorium
Litwy. Zgłoszenie ich zatrudnienia jest fikcyjne. Jednocześnie instytucja ta wskazała,
że wobec pracowników tych firm, w okresie obowiązywania umów o pracę
I USK 180/24
3
stosować należy polskie ustawodawstwo. Ponieważ stanowisko instytucji litewskiej
nie uległo zmianie organ rentowy uznał, że jedynym rozważanym tytułem do
ubezpieczeń jest wykonywana przez odwołującą w Polsce działalność gospodarcza.
Zatem w okresie od 1 sierpnia 2013 r. do 28 lutego 2015 r. odwołująca w związku z
wydaną przez organ rentowy decyzją podlega ustawodawstwu polskiemu, w
zakresie ubezpieczeń społecznych.
Sąd Okręgowy w Krakowie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych,
wyrokiem z 6 listopada 2019 r. (sygn. akt VII U 917/19), wydanym w sprawie G.G.,
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Krakowie, o ustalenie
właściwego prawodawstwa, w zakresie ubezpieczenia społecznego:
1. oddalił odwołanie;
2. zasądził od G.G., na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
Oddział w Krakowie kwotę 180 zł, tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Na skutek apelacji odwołującej, Sąd Apelacyjny w Krakowie III Wydział
Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, wyrokiem z 31 stycznia 2024 r. (sygn. akt
III AUa 136/20):
1. oddalił apelację;
2. zasądził od G.G., na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
Oddziału w Krakowie kwotę 240 zł, tytułem zwrotu kosztów postępowania
apelacyjnego.
Skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego wywiodła odwołująca, zaskarżając
wyrok Sądu Apelacyjnego w Krakowie w całości, zarzucając naruszenie przepisów
postepowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:
1. art. 5 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr
987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia
(WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego
art. 6 k.p.a. oraz art. 7 k.p.a. w związku z art. 123 ustawy z dnia 13 października
1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych poprzez:
1. przyjęcie przez Sąd, że norma prawna wywiedziona z tego przepisu
nie obliguje organu ubezpieczeniowego miejsca zamieszkania ubezpieczonego do
kontestowania stanowiska instytucji ubezpieczeniowej miejsca wykonywania pracy,
w przypadku, gdy ustalenia własne organu, co do okoliczności faktycznych,
I USK 180/24
4
czynione w reżimie Kodeksu postępowania administracyjnego powodują, iż
pojawiają się obiektywne wątpliwości, co do ważności dokumentu lub dokładności
przedstawienia okoliczności, na których opierają się informacje zawarte w tym
dokumencie, poprzez domaganie się ich wyjaśnienia, a nawet wycofania takiego
stanowiska, a zatem przyjcie że organ może „uzgodnić” ustalenia odbiegajcie od
stanu faktycznego jedynie dlatego, iż tak twierdzi organ innego państwa
członkowskiego;
2. bezkrytyczne oparcie się na piśmie instytucji litewskiej z 20 listopada
2013 r. (nr (7.2) S.2-38277), piśmie instytucji litewskiej z 9 października 2015 r.
(nr (7.2) 34999) oraz informacji z 26 stycznia 2016 r. litewskiej instytucji
ubezpieczeniowej, bez weryfikacji wyników kontroli, na których instytucja litewska
opiera swoje stanowisko, podczas gdy, w postępowaniu sądowym wszelkie
dokumenty, także pochodzące od instytucji państw obcych powinny być oceniane
pod katem wiarygodności zawartych w nich informacji, a to czy powstały
wątpliwości, o których mowa w art. 5 rozporządzenia winno być oceniane
obiektywnie, a w razie obiektywnego wystąpienia winny zostać dopuszczone i
przeprowadzone dowody zmierzające do wyjaśnienia wszystkich okoliczności
spornych i wątpliwości, zaś treść ww. stanowisk strony litewskiej stoi w jawnej
sprzeczności z własnymi ustalaniami organu oraz Sądu. Jak też stanem faktycznym;
3. art. 16 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania
rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia
społecznego poprzez jego nie zastosowanie i nie wydanie rozstrzygnięcia o
podleganiu skarżącego ustawodawstwu litewskiemu, z tytułu zabezpieczenia
społecznego, przez skarżącego w okresach objętych jego odwołaniem okresach, w
oparciu o własne ustalenia organu, po poinformowaniu o tym fakcie wnioskiem
właściwej instytucji miejsca wykonywania pracy, tj. w trybie wynikającym z regulacji
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego;
oraz
art. 5 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr
987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia
I USK 180/24
5
(WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w
związku z art 6 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr
987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia
(WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego
poprzez nie poddaniu sprawy rozstrzygnięciu Komisji Administracyjne, w sytuacji
gdy pojawiają się obiektywne wątpliwości, co do informacji i stanowisk
przemontowanych przez instytucje ubezpieczeniowe zainteresowanych Państw
Członkowskich, co do faktu i zakresu wykonywania pracy przez skarżącego na
ternie Litwy i w związku z powyższym, nie możliwym było dojście między tymi
instytucjami do stosownego porozumienia;
4. art. 14 ust. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia
(WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w
zw. z art. 13 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) numer
883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów
zabezpieczenia społecznego poprzez przyjęcie, że prawidłowym było zostawanie w
stosunku do skarżącego ustawodawstwa polskiego, z tytułu zabezpieczenia
społecznego, z uwagi na fakt, iż jego praca świadczona na Litwie została uznana
za pracę marginalną, gdy, co do zasady instytucja tzw. „pracy marginalnej” nie
znajduje zastosowania do przedsiębiorców świadczących pracę najemna na terenie
innego Państwa Członkowskiego;
5. art. 13 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
numer 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów
zabezpieczenia społecznego, poprzez jego niezastosowanie i ustalenie wbrew
treści normy wynikającej z tego przepisu polskiego, a nie litewskiego
ustawodawstwa z zakresu zabezpieczenia społecznego za okres objętym
zaskarżaną decyzją;
6. art. 19 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia
(WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego,
poprzez przyjęcie że możliwym jest przedłożenie prze skarżącego zaświadczenia
I USK 180/24
6
na druku E 101/A1, potwierdzającego podleganie przez skarżącego
ubezpieczeniom społecznym na terenie Litwy, w spornym okresie, gdy, co do faktu
organ litewski nie jest w stanie wydać skarżącemu poświadczenia, że
ustawodawstwo litewskie ma w stosunku do niego zastosowanie, a taka jest treść
zaświadczenia na druku A1, do czasu ostatecznego ustalenia tego ustawodawstwa
w toczącym się postępowaniu;
7. art. 232 k.p.c. w zw. z art. 2352 § 1 ust. 2 i ust. 5 k.p.c. oraz art. 382
k.p.c., poprzez pominięcie wniosków dowodowych o przeprowadzenie dowodów z
informacji z Państwowej Inspekcji Pracy w Wilnie oraz do Okręgowej Inspekcji
Podatkowej w Wilnie, czy a jeśli tak, to kiedy i w jakim zakresie prowadziły kontrole
w spółce U. oraz wskazanie ewentualnie wyników przeprowadzanych kontroli, w
celu wykazania faktu świadczenie pracy przez skarżącego na terenie Litwy, co
skutkuje koniecznością uchylenia zaskarżanego wyroku w całości.
W związku ze stawianymi zarzutami, skarżąca wniosła o uwzględnienie
przez Sąd Najwyższy niniejszej skargi kasacyjnej i uchylenie wyroku Sądu
Apelacyjnego w Krakowie i przekazuje spraw do ponownego rozpoznania Sądowi
Apelacyjnemu w Krakowie oraz zasądzenie od drugiej strony zwrotu kosztów
procesu, według norm odnośnych.
Skarżąca wniosła także o przyjęcie niniejszej skargi kasacyjnej do
rozpoznania, podnosząc, że jest ona w sposób oczywisty uzasadniona, a nadto
koniecznym jest ustalenie, iż:
1. wykładnia art. 5 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i
Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania
rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia
społecznego w zw. z art. 6 k.p.a. oraz art. 7 k.p.a. w związku z art. 123 ustawy
z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, polegająca na
przyjęciu, że instytucja państwa członkowskiego, która otrzymuje dokument, nie
mam obowiązku zwracania się do instytucji, która ten dokument wydała, o
niezbędne wyjaśnienia oraz w stosownych przypadkach, o wycofanie tego
dokumentu, o ile teść tego dokumentu niezgodna jest z ustaleniami, co do stanu
faktycznego w sprawie, poczynionymi przez organ, w ramach własnego
postępowania administracyjnego jest nieprawidłowa. A mówiąc inaczej, czy
I USK 180/24
7
porozumienie organów właściwych nie może prowadzić do przyjęcia za wiążące
obie strony stanowisko niezgodne ze stanem faktyczny, jedynie z uwagi na
sprzeciw organu dla ustaleń zgodny ze stanem faktycznym;
2. wykładnia art. 13 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i
Rady (WE) numer 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji
systemów zabezpieczenia społecznego w związku art. 16 ust. 1 i 2 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r.
dotyczącego wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie
koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w związku z art. 6 k.p.a. oraz
art. 7 k.p.a. w związku z art. 123 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych, polegająca na przyjęciu, że organ ubezpieczeniowy
może odstąpić od ustalenia stanu taktycznego w sprawie, z uwagi na rzekomą
niemożność stosunku prawnego, stanowiącego tytuł ubezpieczenia społecznego w
państwie wykonywania pracy jest nieprawidłowa.
W odpowiedzi na wywiedzioną przez odwołującą skargę kasacyjną, organ
rentowy wniósł o wydanie postanowienia odmawiającego przyjęcia skargi
kasacyjnej do rozpoznania, oddalenie jej - w przypadku przyjęcia oraz w każdym
przypadku zasądzenie od skarżącej na rzecz organu rentowego kosztów
postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm
przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna wywiedziona w niniejszym postępowaniu nie kwalifikuje
się do jej przyjęcia celem rozpoznania merytorycznego.
Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do
rozpoznania, jeżeli w sprawie: (1) występuje istotne zagadnienie prawne,
(2) istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości
lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, (3) zachodzi nieważność
postępowania lub (4) skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. W związku z
tym wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania powinien wskazywać, że
zachodzi przynajmniej jedna z okoliczności wymienionych w powołanym przepisie,
I USK 180/24
8
a jego uzasadnienie zawierać argumenty świadczące o tym, że rzeczywiście, biorąc
pod uwagę sformułowane w ustawie kryteria, istnieje potrzeba rozpoznania skargi
przez Sąd Najwyższy.
Podkreślenia wymaga, że skarga kasacyjna nie jest (kolejnym) środkiem
zaskarżenia przysługującym od każdego rozstrzygnięcia sądu drugiej instancji
kończącego postępowanie w sprawie, z uwagi na przeważający w jej charakterze
element interesu publicznego. Służy ona kontroli prawidłowości stosowania prawa,
nie będąc instrumentem weryfikacji trafności ustaleń faktycznych stanowiących
podstawę zaskarżonego orzeczenia. Podstawą skargi kasacyjnej nie mogą być
zatem zarzuty dotyczące ustalenie faktów lub oceny dowodów (art. 3983 § 3 k.p.c.),
a Sąd Najwyższy związany jest ustaleniami faktycznymi stanowiącymi podstawę
zaskarżonego orzeczenia (art. 39813 § 2 k.p.c., postanowienia Sądu Najwyższego z:
6 marca 2018 r., II UK 194/17, LEX nr 2488675; 27 kwietnia 2022 r., I USK 413/21,
LEX nr 3431707; J. Paszkowski (w:) T. Szanciło (red.), Kodeks postępowania
cywilnego. Komentarz. Komentarz. Art. 1–45816. Tom I. Warszawa 2023,
komentarz do art. 39813).
We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania pełnomocnik
skarżącego wskazał, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona - nie
uzasadnił jednak swojego stanowiska w tym zakresie w sposób wymagany. Należy
więc przypomnieć, że w art. 3984 § 2 k.p.c., wśród istotnych wymagań skargi
kasacyjnej, ustawodawca wymienił obowiązek złożenia wniosku o przyjęcie skargi
do rozpoznania i jego uzasadnienie. Ustawodawca nieprzypadkowo bowiem,
konstruując wymagania skargi kasacyjnej, wyodrębnił w oddzielnych przepisach
art. 3984 k.p.c., obowiązek przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia
(§ 1) i obowiązek przedstawienia wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania i jego
uzasadnienia (§ 2). Chodzi zatem o dwa odrębne, kreatywne elementy skargi
kasacyjnej, które spełniają określone cele i podlegają ocenie Sądu Najwyższego,
na różnych etapach postępowania kasacyjnego. Wniosek o przyjęcie skargi do
rozpoznania i jego uzasadnienie podlegają analizie na etapie przedsądu, natomiast
przytoczone podstawy kasacyjne i ich uzasadnienie oceniane są dopiero po
przyjęciu skargi do rozpoznania, w trakcie jej merytorycznego rozpoznawania. Oba
te elementy muszą być więc przez skarżącego wyodrębnione, oddzielnie
I USK 180/24
9
przedstawione i uzasadnione, a dla spełnienia wymogu z art. 3984 § 2 k.p.c. nie
wystarczy odwołanie się do podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, bo choć dla
obu tych przesłanek argumenty mogą być podobne, to Sąd Najwyższy w ramach
przedsądu bada tylko wskazane w skardze okoliczności uzasadniające przyjęcie jej
do rozpoznania, nie analizuje zaś podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia. Skarga
kasacyjna powinna być tak zredagowana i skonstruowana, aby Sąd Najwyższy nie
musiał poszukiwać w uzasadnieniu jej podstaw pozostałych elementów
konstrukcyjnych skargi, ani tym bardziej się ich domyślać. Skarga kasacyjna jest
wszak szczególnym środkiem zaskarżenia, realizującym przede wszystkim interes
publiczny, polegający na usuwaniu rozbieżności w orzecznictwie sądów
powszechnych oraz na wspomaganiu rozwoju prawa, zatem uzasadnienie wniosku
o przyjęcie skargi do rozpoznania powinno koncentrować się na wykazaniu, iż takie
okoliczności w sprawie zachodzą (zob. postanowienia Sądu Najwyższego:
z 31 stycznia 2008 r., II UK 246/07, LEX nr 449007; z 10 marca 2008 r., III UK 4/08,
LEX nr 459291; z 9 czerwca 2008 r., II UK 38/08, LEX nr 404134 i z 19 czerwca
2008 r., II UZ 18/08, LEX nr 406392).
Przypomnieć także należy, że skarga kasacyjna nie jest (kolejnym) środkiem
zaskarżenia przysługującym od każdego rozstrzygnięcia sądu drugiej instancji
kończącego postępowanie w sprawie, z uwagi na przeważający w jej charakterze
element interesu publicznego. Służy ona kontroli prawidłowości stosowania prawa,
nie będąc instrumentem weryfikacji trafności ustaleń faktycznych stanowiących
podstawę zaskarżonego orzeczenia. Podstawą skargi kasacyjnej nie mogą być
zatem zarzuty dotyczące ustalenie faktów lub oceny dowodów (art. 3983 § 3 k.p.c.),
a Sąd Najwyższy związany jest ustaleniami faktycznymi stanowiącymi podstawę
zaskarżonego orzeczenia (art. 39813 § 2 k.p.c., postanowienia Sądu Najwyższego z:
6 marca 2018 r., II UK 194/17, LEX nr 2488675; 27 kwietnia 2022 r., I USK 413/21,
LEX nr 3431707; J. Paszkowski (w:) T. Szanciło (red.), Kodeks postępowania
cywilnego. Komentarz. Komentarz. Art. 1–45816. Tom I. Warszawa 2023,
komentarz do art. 39813).
Wywiedziona w niniejszej sprawie skarga kasacyjna zawiera wniosek o
przyjęcie jej do rozpoznania uzasadniony w ten sposób, że zdaniem strony
skarżącej jest ona oczywiście uzasadniona. Wskazać w tym miejscu należy na
I USK 180/24
10
ugruntowane orzecznictwo Sądu Najwyższego, z którego wynika, że odwołanie się
do przesłanki z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. wymaga nie tylko powołania się na
okoliczność, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona, ale również
wykazania, iż przesłanka ta rzeczywiście zachodzi. Oznacza to, że strona skarżąca
musi wskazać, w czym (w jej ocenie) wyraża się „oczywistość” zasadności skargi
oraz podać argumenty wykazujące, że rzeczywiście skarga jest uzasadniona w
sposób oczywisty. Sam zarzut naruszenia (nawet oczywistego) określonego
przepisu (przepisów) nie prowadzi bowiem wprost do oceny, że skarga kasacyjna
jest oczywiście uzasadniona. Strona skarżąca powinna więc w wywodzie prawnym
wykazać kwalifikowaną postać naruszenia przepisów prawa materialnego lub
procesowego, polegającą na jego oczywistości, widocznej prima facie, przy
wykorzystaniu podstawowej wiedzy prawniczej (por. postanowienia Sądu
Najwyższego: z 14 lipca 2005 r., III CZ 61/05, OSNC 2006 nr 4, poz. 75; z 26
kwietnia 2006 r., II CZ 28/06, LEX nr 198531; z 9 marca 2012 r., I UK 370/11,
LEX nr 1215126 i z 1 stycznia 2012 r., I PK 104/11, LEX nr 1215774). Ponadto,
przez oczywistą zasadność skargi kasacyjnej rozumie się sytuację, w której
zaskarżone orzeczenie sądu drugiej instancji w sposób ewidentny narusza
konkretne przepisy prawa. (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 30 listopada
2012 r., I UK 414/12, LEX nr 1675171). Takiej okoliczności strona skarżąca jednak
nie wykazała. Zwrócić także trzeba uwagę, że z uwagi na ograniczenia wynikające
z art. 3983 § 3 k.p.c., oczywista zasadność skargi kasacyjnej nie może być oparta
na kwestionowaniu ustaleń faktycznych i oceny dowodów, dokonanych przez sądy
powszechne.
Stwierdzając, że nie zachodzą przyczyny przyjęcia skargi, określone w
art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy postanowił, zgodnie z art. 3989 § 2 k.p.c.
Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów oparto na § 10 ust. 4 pkt 2 w zw. z § 9
ust. 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w
sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1935 ze zm.).
[a.ł]
DS
I USK 180/24
11