I USK 155/26
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 21 stycznia 2026 r.
SSN Agnieszka Żywicka
w sprawie z odwołania D. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki
komandytowej w G.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Zabrzu
przy udziale: N.B., V.D., S.M., O.N., O.S. i O.Y.
o podleganie polskiemu ustawodawstwu, o wydanie zaświadczenia A1,
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w dniu 21 stycznia 2026 r.,
na skutek skargi kasacyjnej odwołującej się Spółki od wyroku Sądu Apelacyjnego
w Katowicach
z dnia 21 czerwca 2024 r., sygn. akt III AUa 2307/21,
1) odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2) zasądza od D. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
spółki komandytowej w G. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych
Oddział
w
Zabrzu
kwotę
1800 zł (jeden tysiąc osiemset złotych) wraz z odsetkami
z art. 98 § 11 k.p.c., tytułem zwrotu kosztów zastępstwa
procesowego w postępowaniu kasacyjnym.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w Katowicach wyrokiem z dnia 21 czerwca 2024 r. w pkt 1.
oddalił apelację odwołującej D. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki
I USK 155/26
2
komandytowej w G. od wyroku Sądu Okręgowego w Gliwicach z dnia 12
października 2021 r., oddalającego odwołania D. Sp. z o.o. Sp.k. w G. od 6 decyzji
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Zabrzu stwierdzających, że
wymienieni w decyzjach zainteresowani we wskazanych terminach nie podlegają
ustawodawstwu polskiemu oraz odmawiających wydania zaświadczenia A1
potwierdzającego, że w ww. okresie zastosowanie będzie znajdować
ustawodawstwo polskie; w pkt 2. zasądził od D. spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością spółki komandytowej w G. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych Oddział w Zabrzu kwotę 1440 złotych z odsetkami ustawowymi za
opóźnienie od dnia uprawomocnienia się niniejszego postanowienia do dnia zapłaty,
z tytułu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu apelacyjnym.
D. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w G.
wniosła skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 21
czerwca 2024 roku, zaskarżając ten wyrok w całości.
Skarga kasacyjna została oparta na podstawie naruszenia prawa
materialnego, a mianowicie:
1. art. 16 ust. 2 i ust. 3 oraz art. 5 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z 16 września 2009 r. dotyczącego
wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów
zabezpieczenia społecznego (dalej jako: Rozporządzenie wykonawcze) poprzez:
a) błędną wykładnię art. 16 ust. 2 Rozporządzenia wykonawczego
polegającą na przyjęciu, iż organ rentowy miejsca zamieszkania zainteresowanych
(polski ZUS) może tymczasowo określić, jako mające do nich zastosowanie,
ustawodawstwo państwa niemieckiego, po wydaniu decyzji o niepodleganiu
ustawodawstwu polskiemu, a więc po wyłączeniu zainteresowanych z polskiego
zabezpieczenia społecznego,
b) błędną wykładnię art. 16 ust. 3 Rozporządzenia wykonawczego
polegającą na uznaniu, iż organ rentowy miejsca zamieszkania zainteresowanych
(polski ZUS) może po wydaniu decyzji (następczo) przeprowadzić procedurę
koordynacji i dialogu z instytucją niemiecką, wskazując jej na zastosowanie
ustawodawstwa niemieckiego, a wobec braku odpowiedzi uznać to za „milczącą
akceptację" i ostateczne ustalenie ustawodawstwa niemieckiego,
I USK 155/26
3
c) błędną wykładnię art. 16 ust. 3 w zw. z art. 5 ust. 1 Rozporządzenia
wykonawczego polegającą na przyjęciu, że brak odpowiedzi organu niemieckiego,
błędnie uznany w toku postępowania w I instancji w niniejszej sprawie za „milczącą
akceptację" nie jest wzruszalny przez polski sąd powszechny do momentu wydania
przez organ niemiecki zaświadczenia A1, co skutkuje tym, iż sąd stwierdza brak
możliwości zmiany decyzji organu rentowego, wobec ostatecznego ustalenia
ustawodawstwa niemieckiego, a tym samym utrzymanie w mocy wadliwej decyzji
wydanej po przeprowadzeniu procedury niezgodnej z prawem unijnym;
2. art. 19 ust. 1 i 2 Rozporządzenia wykonawczego poprzez
niezastosowanie i uznanie, że ustalenie ustawodawstwa niemieckiego stało się
ostateczne wobec „milczącej akceptacji", podczas gdy niemiecka instytucja
ubezpieczeniowa nie poinformowała zainteresowanych o obowiązkach
przewidzianych w tym kraju i nie udzieliła im niezbędnej pomocy w dopełnianiu
formalności wymaganych przez to ustawodawstwo, ani nie poświadczyła, że to
ustawodawstwo ma zastosowanie, a zatem w żaden sposób nie uznała
zastosowania ustawodawstwa niemieckiego.
Dokonanie naruszenia przepisów prawa materialnego doprowadziło Sąd
Apelacyjny i Sąd Okręgowy do nierozpoznania istoty sprawy. Istotą sprawy było nie
tylko rozstrzygnięcie tego, czy decyzja organu rentowego o wyłączeniu
zainteresowanej z polskiego ustawodawstwa i odmowie wydania zaświadczenia A1
w oparciu o dyspozycję art. 13 ust. 1 Rozporządzenia podstawowego jest
prawidłowa pod względem formalnym, ale także i przede wszystkim zbadanie, czy
zawarte w tej decyzji rozstrzygnięcie jest prawidłowe co do istoty merytorycznej.
Sąd drugiej, jak i pierwszej instancji powyższej kwestii zupełnie nie badał,
ograniczając się w zasadzie do stwierdzenia, iż ustalenie ustawodawstwa
właściwego dla zainteresowanych poczynione przez organ rentowy w ramach
procedury koordynacyjnej (przeprowadzonej zdaniem odwołującej wadliwie) nie
może być przedmiotem merytorycznej kontroli ze strony sądu, co w zasadzie
pozbawiło odwołującą prawa do sądu.
W uzasadnieniu wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania
skarżąca wskazała, że istnieje potrzeba wykładni przepisów unijnych, w celu
zmiany obecnie stosowanej przez organ rentowy oraz sądy procedury, która
I USK 155/26
4
wykreowana została poprzez błędną wykładnię art. 16 ust. 2 i ust. 3 oraz art. 5 ust.
1 rozporządzenia wykonawczego, zgodnie z którą Sądy nie rozpoznają istoty
sprawy, w związku z czym odwołującej ani zainteresowanej nie przysługiwała
rzeczywista ścieżka odwołania od decyzji ZUS. Błędna wykładnia przepisów art. 16
ust. 2 i ust. 3 oraz art. 5 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego, zdaniem skarżącej,
polega więc na uznaniu przez organ rentowy (przy akceptacji Sądu pierwszej
instancji oraz Sądu odwoławczego), że może ustalić ustawodawstwo mające
zastosowanie do zainteresowanej, jako ustawodawstwo innego państwa niż
ustawodawstwo państwa organu rentowego. Poprzez przyjmowanie takiej wykładni
dochodzi do ogromnej liczby sytuacji, w których pomimo istnienia teoretycznej
ścieżki odwoławczej do sądu powszechnego, faktyczne prawo do merytorycznej
oceny sprawy nie istnieje. Sytuacja płatnika oraz zainteresowanej jest więc, ze
względu na tak dokonaną wykładnię, zależna tylko i wyłącznie od merytorycznej
oceny organu rentowego, która de facto nie podlega w ocenie skarżącej realnej
kontroli sądów.
W odpowiedzi na wywiedzioną skargę kasacyjną organ rentowy wniósł o
wydanie na posiedzeniu niejawnym postanowienia o odmowie przyjęcia skargi
kasacyjnej do rozpoznania, zasądzenie od odwołującej na rzecz organu rentowego
zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa
radcowskiego według norm przepisanych i ewentualnie o oddalenie skargi
kasacyjnej oraz zasądzenie od odwołującej na rzecz organu rentowego zwrotu
kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa radcowskiego
według norm przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie
występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów
prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w
orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest
oczywiście uzasadniona (art. 3989 § 1 k.p.c.). Zgodnie z art. 3984 § 2 k.p.c.
I USK 155/26
5
określającym wymogi formalne skargi kasacyjnej, strona wnosząca skargę
kasacyjną powinna sformułować w niej wniosek o przyjęcie skargi do rozpoznania
wraz ze stosownym uzasadnieniem. Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do
rozpoznania powinien wskazywać, że zachodzi przynajmniej jedna z okoliczności
wymienionych w art. 3989 § 1 k.p.c., a jego uzasadnienie winno zawierać
argumenty prawne świadczące o tym, że rzeczywiście, biorąc pod uwagę
sformułowane w ustawie kryteria, istnieje potrzeba rozpoznania skargi przez
Sąd Najwyższy (postanowienia Sądu Najwyższego z: 20 sierpnia 2024 r.,
III USK 293/23, LEX nr 3747892; 13 listopada 2024 r., III PSK 79/24, LEX nr
3788176; K. Antonów, A. Jabłoński, B. Suchacki, J. Witkowski (w:) K. Antonów,
A. Jabłoński, B. Suchacki, J. Witkowski, Kodeks postępowania cywilnego.
Postępowanie odrębne w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń
społecznych. Komentarz, Warszawa 2014, art. 4751).
Wniosek o przyjęcie do rozpoznania skargi kasacyjnej został oparty na
przesłance wskazanej w art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c., to jest istniejącej potrzebie
wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących
rozbieżności w orzecznictwie sądów. Odwołanie się do przesłanki z art. 3989 § 1
pkt 2 k.p.c. to jest potrzeby wykładni przepisów prawnych budzących poważne
wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów wymaga
wykazania, że określony przepis prawa, mimo iż budzi poważne wątpliwości, nie
doczekał się wykładni albo niejednolita wykładnia wywołuje wyraźnie wskazane
przez skarżącego rozbieżności w orzecznictwie w odniesieniu do identycznych
lub podobnych stanów faktycznych, które należy przytoczyć (postanowienia
Sądu Najwyższego z: 13 czerwca 2008 r., III CSK 104/08, LEX nr 424365;
25 lipca 2024 r., I CSK 3777/23, LEX nr 3740727). Skarżącą obciążał obowiązek
przedstawienia odrębnej i pogłębionej argumentacji prawnej wskazującej na
zaistnienie powołanej okoliczności uzasadniającej przyjęcie skargi kasacyjnej do
rozpoznania, zawierającej szczegółowy opis tego, na czym polegają poważne
wątpliwości interpretacyjne (postanowienia Sądu Najwyższego z: 8 lipca 2009 r.,
I CSK 111/09, LEX nr 570112; 15 stycznia 2025 r., I USK 370/24, LEX nr 3816667).
W przypadku, gdy w ramach stosowania tych przepisów powstały już w
orzecznictwie sądów określone rozbieżności, skarżący powinien je przedstawić, jak
I USK 155/26
6
też uzasadnić, że dokonanie wykładni jest niezbędne do rozstrzygnięcia sprawy
(postanowienia Sądu Najwyższego z: 28 marca 2007 r., II CSK 84/07, LEX nr
315351; 11 stycznia 2008 r., I UK 283/07, LEX nr 448205; 13 czerwca 2008 r.,
III CSK 104/08, LEX nr 424365; 12 grudnia 2008 r., II PK 220/08, LEX nr
523522; 20 maja 2016 r., V CSK 692/15, LEX nr 2054493; 26 listopada 2024 r.,
III USK 12/24, LEX nr 3792003). Ponadto, ze względu na publicznoprawne funkcje
skargi kasacyjnej, skarżący powinien wykazać celowość dokonania wykładni
konkretnego przepisu przez Sąd Najwyższy ze względu na potrzeby praktyki
sądowej (postanowienia Sądu Najwyższego z: 14 grudnia 2012 r., III SK 29/12,
LEX nr 1238124; 6 czerwca 2023 r., II PSK 64/22, LEX nr 3724324).
Podobnie jak w analogicznie rozpoznawanych przez Sąd Najwyższy
sprawach (postanowienia Sądu Najwyższego z: 23 lipca 2024 r., I USK 52/24,
Legalis nr 3104439; 11 grudnia 2024 r., I USK 223/24, niepubl. i 24 czerwca 2025 r.,
I USK 173/24, niepubl.), także w tym przypadku strona skarżąca nie wskazuje jasno
przepisów, które miałby budzić poważne wątpliwości interpretacyjne w rozumieniu
art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c., nie mówiąc już o przedstawieniu odrębnej, pogłębionej
argumentacji prawnej, jak i szczegółowego opisu tego, na czym owe wątpliwości
polegają czy orzeczeń mających dowodzić istnienia rozbieżności w orzecznictwie.
Odnosząc się do twierdzenia skarżącej o potrzebie wykładni trzeba
zauważyć, że zasadniczym trzonem wywodów wniosku, mającego przekonywać o
istnieniu potrzeby wykładni przepisów, jest forsowana w nim teza, iż „organ rentowy
właściwy ze względu na miejsce zamieszkania ubezpieczonego może określić
wyłącznie ustawodawstwo swojego państwa, o czym powinien powiadomić
instytucje innego państwa. Instytucja właściwa nie jest więc uprawniona do
ustalenia, że dana osoba podlega ustawodawstwu innego państwa”. Oznacza to,
że według skarżącej polski organ rentowy nie był uprawniony do ustalenia w decyzji
tymczasowej, że dla zainteresowanego w spornym okresie właściwe jest
ustawodawstwo niemieckie.
Nie można też stracić z pola widzenia, że procedura ustalania właściwego
ustawodawstwa w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w
Unii Europejskiej nie jest zagadnieniem nowym, ponieważ była już przedmiotem
licznych wypowiedzi judykatury. Sąd Najwyższy szczegółowo opisał i wyjaśnił jej
I USK 155/26
7
przebieg (wyroki Sądu Najwyższego z: 23 listopada 2012 r., II UK 103/12, OSNP
2013 nr 19-20, poz. 238; 6 czerwca 2013 r., II UK 333/12, OSNP 2014 nr 3, poz. 47;
11 września 2014 r., II UK 587/13, OSNP 2016 nr 1, poz. 13; 21 stycznia 2016 r.,
III UK 61/15, LEX nr 1977828; 7 maja 2022 r., II USK 31/22, LEX nr 3438545;
2 sierpnia 2023 r., III USK 103/23, LEX nr 3590556). Według tych judykatów,
niepotwierdzenie ubezpieczenia przez instytucję ubezpieczeń społecznych innego
państwa, w którym świadczona jest sporna praca marginalna, wiąże polskie organy
ubezpieczeń społecznych. Oznacza to, że organy rentowe i polskie sądy nie mogą
weryfikować decyzji słowackiej instytucji ubezpieczeniowej, która odmówiła uznania
pracy ewidentnie marginalnej świadczonej na terenie Słowacji przez obywatela
polskiego lub przedsiębiorcę za uzasadniającą podleganie słowackiemu
ubezpieczeniu społecznemu (wyroki Sądu Najwyższego z: 4 kwietnia 2017 r.,
II UK 248/16, LEX nr 2306376; 10 maja 2017 r., I UK 456/16, LEX nr 2352167;
22 lutego 2023 r., I USK 45/22, LEX nr 3553385).
Twierdzenie o występowaniu potrzeby wykładni przepisów prawa, o czym już
wspomniano, jest natomiast uzasadnione tylko wtedy, kiedy przedstawiony problem
prawny nie został jeszcze rozstrzygnięty przez Sąd Najwyższy lub kiedy istnieją
rozbieżne poglądy w tym zakresie, wynikające z odmiennej wykładni przepisów.
Nie istnieje zatem potrzeba wykładni przepisów prawa, jeżeli Sąd Najwyższy
wyraził swój pogląd we wcześniejszym orzecznictwie, a nie zachodzą okoliczności
uzasadniające zmianę tego stanowiska (postanowienia Sądu Najwyższego z:
16 stycznia 2003 r., I PK 230/02, OSNP - wkładka 2003 Nr 13, poz. 5; 29 listopada
2023 r., III USK 157/23, LEX nr 3632804).
W judykaturze przyjmuje się, że „wspólne porozumienie” w rozumieniu
art. 16 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z
dnia 16 września 2009 r. może polegać na poinformowaniu przez instytucję miejsca
świadczenia pracy o swoim stanowisku odnośnie do nieistnienia ważnego tytułu do
ubezpieczenia społecznego na terytorium jej państwa, wydaniu przez instytucję
właściwą miejsca zamieszkania decyzji (o charakterze tymczasowym - w trybie art.
16 ust. 2 o stosowaniu ustawodawstwa krajowego i zaakceptowaniu (nawet
milczącym) tej decyzji przez instytucję właściwą dla miejsca świadczenia pracy
(niewniesienie zastrzeżeń; wyroki Sądu Najwyższego z: 25 listopada 2016 r.,
I USK 155/26
8
I UK 370/15, LEX nr 2166375; 15 marca 2018 r., III UK 44/17, LEX nr 2497577).
Jednocześnie w razie przeprowadzenia trybu konsultacyjnego ostateczne
określenie ustawodawstwa właściwego jest wiążące dla wszystkich
zainteresowanych państw członkowskich. Dokument o ustaleniu ustawodawstwa
właściwego, wydany w trybie art. 16 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i
Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r., o charakterze ostatecznym,
może być wycofany/uznany za nieważny przez instytucję, która go wydała, po
wspólnym porozumieniu instytucji państw członkowskich (art. 5 in fine
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia
16 września 2009 r.), co umożliwia wydanie w jego miejsce (przez instytucję
miejsca zamieszkania) kolejnego dokumentu ustalającego ustawodawstwo
właściwe, uwzględniającego to wspólne porozumienie (postanowienia Sądu
Najwyższego z: 21 listopada 2016 r., II UK 733/15, LEX nr 3540660;
12 sierpnia 2020 r., II UK 314/18, OSNP 2021 nr 11, poz. 123).
W orzecznictwie i doktrynie nie budzi wątpliwości, że instytucja miejsca
zamieszkania może wydać jedynie decyzję, że ustala ustawodawstwo właściwe jej
państwa członkowskiego albo wydać decyzję stwierdzającą, że ustawodawstwo jej
państwa nie jest właściwe. Przed wydaniem takiej ostatecznej decyzji organ
rentowy zobowiązany jest wszcząć procedurę określoną w art. 16 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r.
Jeśli procedura określona w art. 16 przedmiotowego rozporządzenia zostanie
zrealizowana, to jest ona wiążąca przy określeniu ustawodawstwa właściwego,
gdyż przepisy art. 13 ust. 2 i 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. mają na celu wyeliminowanie
podwójnego (lub wielokrotnego) ubezpieczenia w różnych państwach
członkowskich (ewentualnie uniknięcia sytuacji, w której dana osoba nie będzie
podlegała żadnemu ustawodawstwu), a nie ustalenie ubezpieczenia korzystnego
dla zainteresowanego ze względu na wysokość składek (G. Uścińska, Stosowanie
przepisów dotyczących swobody przepływu pracowników i koordynacji systemów
zabezpieczenia społecznego przez sądy krajowe, Zabezpieczenie społeczne.
Teoria, Prawo, Praktyka 2020, nr 11, s. 25 wraz z przytoczonym orzecznictwem
Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej).
I USK 155/26
9
Zatem z punktu widzenia ustalenia ustawodawstwa w trybie przepisów
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia
16 września 2009 r. istotne jest, aby w jego wyniku zainteresowany został objęty
ubezpieczeniem w jednym państwie członkowskim – a nie jak twierdzi skarżąca -
wyłącznie w państwie organu właściwego ze względu na miejsce zamieszkania
zainteresowanego. Utrwalony jest także pogląd, że w postępowaniu
zapoczątkowanym odwołaniem od decyzji ustalającej właściwe ustawodawstwo w
zakresie zabezpieczenia społecznego sąd bada wyłącznie to, czy została
zachowana właściwa procedura gwarantująca osiągnięcie celu zakładanego przez
koordynację systemów zabezpieczenia społecznego, nie ma natomiast uprawnienia
do badania zasadności stanowiska zajętego przez inne państwo członkowskie
(zaakceptowanego przez polski organ rentowy; wyrok Sądu Najwyższego z
28kwietnia 2021 r., III USKP 49/21, Legalis nr 2658289; postanowienie Sądu
Najwyższego z 18 listopada 2020 r., III UK 453/19, Legalis nr 2496890). Jest tak
dlatego, że po pierwsze, postępowanie to nie przewiduje arbitralnych decyzji
państwa miejsca zamieszkania, wymagając wspólnego porozumienia z innym
zainteresowanym państwem członkowskim, a po drugie, nawet w wypadku sporu to
nie sąd jest arbitrem rozstrzygającym, jakie ustawodawstwo będzie miało
zastosowanie (wyrok Sądu Najwyższego z 21 października 2021 r., I USKP 51/21,
Legalis nr 2938667; postanowienie Sądu Najwyższego z 11 grudnia 2024 r.,
I USK 223/24, LEX nr 3811323). Wynika to w sposób jednoznaczny z art. 6 ust. 3
w związku z art. 16 ust. 4 in fine rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r., zgodnie z którym, w przypadku, gdy
zainteresowane instytucje lub władze nie osiągną porozumienia co do określenia
mającego zastosowanie ustawodawstwa, sprawa może zostać przedstawiona
Komisji Administracyjnej przez właściwe władze, a Komisja Administracyjna stara
się pogodzić rozbieżne opinie w terminie sześciu miesięcy od dnia, w którym
przedstawiono jej sprawę (wyrok Sądu Najwyższego z 21 października 2021 r.,
I USKP 51/21, LEX nr 3520617; postanowienie Sądu Najwyższego z 30 stycznia
2024 r., II USK 370/23, LEX nr 3666279). Ustalone w powyższy sposób właściwe
ustawodawstwo powinno być brane pod uwagę przez organy państw członkowskich.
Natomiast weryfikacja i ewentualne ponowne ustalenie ustawodawstwa właściwego
I USK 155/26
10
są niezbędne, jeżeli pojawią się nowe okoliczności lub nastąpi zmiana w sytuacji
osób ubiegających się o wydanie formularza A1 (wyrok Sądu Najwyższego z
11 czerwca 2024 r., II USKP 149/23, Legalis nr 3089331; postanowienie Sądu
Najwyższego z 9 października 2024 r., I USK 60/24, LEX nr 3778874).
Podsumowując powyższe wywody, skarżąca nie wykazała występowania
przesłanki z art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c., ponieważ problematyka związana z wykładnią
art. 16 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia
16 września 2009 r. była już wielokrotnie przedmiotem wypowiedzi orzecznictwa i
doktryny, a skargi kasacyjne wnoszone przez odwołującą się D. Spółka z o.o.
Spółka komandytowa z siedzibą w G. dotyczące tego samego zagadnienia były już
przedmiotem rozstrzygnięć Sądu Najwyższego: postanowienie z 23 lipca 2024 r., I
USK 52/24 (LEX nr 3738963); 10 września 2024 r.,
I USK 531/23 (LEX nr 3775462); 9 października 2024 r., I USK 60/24 (LEX nr
3778874); 11 grudnia 2024 r., I USK 223/24 (LEX nr 3811323), nie jest zatem rolą
Sądu Najwyższego zastępowanie skarżącego w prawidłowym poszukiwaniu
przesłanek uzasadniających przyjęcie skargi do rozpoznania.
Z przytoczonych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c.
odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. O kosztach orzeczono
stosownie do art. 98 § 1 i § 11 k.p.c. w związku z art. 39821 k.p.c.
M.G.
[SOP]