I SA/Po 545/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w [...] na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pismem z [...] czerwca 2021 r. skarżąca spółka, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę na wskazaną w sentencji interpretację.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 24 czerwca 2021 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa podpisanego przez osoby uprawnione zgodnie z nadesłanym wyciągiem KRS lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Odpis wezwania skutecznie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 9 lipca 2021 r. (k. [...] akt sąd.). Pełnomocnik skarżącej pismem z 12 lipca 2021 r. przesłał uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa udzielonego przez osoby uprawnione do reprezentowania spółki zgodnie z wyciągiem KRS na dzień 2 czerwca 2021 r. Jednakże pismo to pełnomocnik skarżącej nadał w dniu 12 lipca 2021 r. na adres Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w B. (adres do korespondencji: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej ul. [...], [...] [...]). Organ po otrzymaniu pisma wraz z załącznikami przekazał je zgodnie z właściwością do tut. Sądu w dniu 26 lipca 2021 r. (k. [...] akt sąd.).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na uchybienie terminu do uzupełnienia jej braków formalnych.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych.

Z akt sądowych sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 9 lipca 2021 r. (k. [...] akt sąd.). Termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał zatem z dniem 16 lipca 2021 r. Strona uzupełniła brak formalny skargi przesyłką, która została nadana 12 lipca 2021 r. na adres organu. Organ po otrzymaniu korespondencji, przekazał ją zgodnie z właściwością do WSA w Poznaniu w dniu 26 lipca 2021 r.

W orzecznictwie sądowoadministracyjnym dominuje pogląd, zgodnie z którym, w przypadku złożenia przez skarżącego skargi do sądu lub organu niewłaściwego (w tym do organu pierwszej instancji), sąd lub organ powinien przesłać ją właściwemu organowi administracji publicznej celem nadania biegu. W tej sytuacji o zachowaniu trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd lub organ niewłaściwy w urzędzie pocztowym na adres właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienia NSA: z 27 lutego 2009 r., sygn. akt I FSK 1597/08; z 12 stycznia 2009 r., sygn. akt II OSK 1918/08; z 11 marca 2009 r., sygn. akt I OSK 234/09; z 10 października 2007 r., sygn. akt II OSK 1433/07). Zdaniem Sądu, pogląd ten należy odnieść do sytuacji, gdy pismo stanowiące odpowiedź na wezwanie sądu do uzupełnienia braków formalnych zostaje wniesione do organu, którego decyzja jest przedmiotem zaskarżenia. Oznacza to, że o dacie zachowania terminu wyznaczonego wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych decyduje - w przypadku złożenia go organowi odwoławczemu - data nadania tego pisma przez ten organ na adres właściwego sądu w placówce pocztowej bądź złożenia w biurze podawczym sądu administracyjnego. Podnieść należy, że sformułowane wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi było jasne i precyzyjne (k. [...] akt sąd.).

W nagłówku wezwania, w lewej części pisma, podano adres sądu, nigdzie nie podano adresu organu. Wezwania do uzupełnienia braku formalnego było wystosowane przez sąd, nie zaś przez organ. Wobec wysłania przesyłki na adres organu, dla oceny czy strona, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, uzupełniła brak skargi w terminie, kluczowa jest data nadania (bądź złożenia w biurze podawczym Sądu) przesyłki przez organ do tut. Sądu. Zasadniczą dla sprawy jest okoliczność, że pismo skarżącej Spółki uzupełniające braki formalne skargi zostało przekazane przez organ podatkowy do tut. Sądu w dniu 26 lipca 2021 r., a więc po upływie terminu do uzupełnienia braków skargi.

Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. postanowił, jak w p. I sentencji.

Rozstrzygnięcie zawarte w p. II sentencji zostało dokonane w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.