I SA/Po 154/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. P. M. sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2014 r. oraz styczeń, luty, marzec 2015 r. postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej kwotę [...]zł (słownie [...]) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...] marca 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez podpisanie podpisem elektronicznym, zaufanym lub osobistym dokumentów wniesionych w formie załączników do pisma wygenerowanego na platformie ePUAP oraz do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej, tj. wyciągu z KRS. Zarządzeniem z [...] marca 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w analogicznym terminie i pod analogicznym rygorem. Odpis zarządzenia wraz z wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącej [...] marca 2022 r. W terminie otwartym do opłacenia skargi uiszczono na rachunek sądu kwotę [...]zł tytułem wpisu sądowego. Pismem z tego samego dnia nadesłano do Sądu opatrzone podpisem zaufanym załączniki do pisma wygenerowanego na platformie ePUAP oraz podpisane w ten sposób potwierdzenie przelewu kwoty wpisu od skargi. Mimo wezwania nie nadesłano dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Skargę należało odrzucić.

Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a."), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W świetle art. 29 powołanego aktu, przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Przepis ten nakłada na organ osoby prawnej obowiązek wykazania swojego umocowania do działania w imieniu osoby prawnej na rzecz której podejmuje on czynności. W sytuacji gdy osoba prawna jest reprezentowana przez ustanowionego w sprawie pełnomocnika, to na pełnomocniku wnoszącym skargę spoczywa obowiązek dołączenia do niej zarówno dokumentu pełnomocnictwa, jak i dokumentu, z którego będzie wynikał podmiot umocowany do udzielenia w imieniu osoby prawnej pełnomocnictwa [por. postanowienie NSA z 10 grudnia 2013 r., II GZ 707/13]. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym ugruntowane jest stanowisko zgodnie z którym, złożenie pełnomocnictwa - bez wykazania stosownym dokumentem, że udzieliła go osoba umocowana do reprezentowania strony - nie wypełnia warunków formalnych umożliwiających nadanie skardze prawidłowego biegu [tak: postanowienie NSA z 15 maja 2014 r., II FSK 949/14].

Pełnomocnik skarżącej mimo wezwania nie złożył dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej. W konsekwencji w sprawie muszą znaleźć zastosowanie postanowienia art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w pkt I. sentencji. Rozstrzygnięcia zawartego w punkcie II. sentencji dokonano w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.