I OZ 216/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 stycznia 2025 r, sygn. akt II SA/Kr 1173/23 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi B. J. na pismo Starosty O. z dnia 14 lipca 2023 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: "Sąd I instancji") postanowieniem z 27 lutego 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1173/23 odrzucił zażalenie B.J. (dalej: "Skarżąca") na postanowienie z 3 stycznia 2024 r., odrzucające jej skargę kasacyjną.

Na powyższe postanowienie Skarżąca wniosła zażalenie.

Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 3 czerwca 2024 r., wezwano Skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosła Skarżąca, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2 sierpnia 2024 r., sygn. akt I OZ 470/24 zostało oddalone.

Następnie zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 9 września 2024 r., wezwano Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z 3 czerwca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z 27 lutego 2024 r. w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania.

Na powyższe zarządzenie Skarżąca również wniosła zażalenie, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 5 grudnia 2024 r., sygn. akt I OZ 756/24 zostało odrzucone.

Zaskarżonym postanowieniem z 9 stycznia 2025 r. - Sąd I instancji odrzucił wniesione zażalenie, z uwagi na nieuiszczenie wpisu od zażalenia.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła Skarżąca.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji prawidłowo odrzucił zażalenie z uwagi na brak uiszczenia wpisu sądowego. Wyjaśnić bowiem należy, że zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") wniesienie zażalenia obwarowane jest obowiązkiem uiszczenia wpisu sądowego. Powinno zostać opłacone w wysokości przewidzianej w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). W razie braku wpisu od zażalenia Przewodniczący Wydziału, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., wzywa wnoszącego zażalenie do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).

W niniejszej sprawie nie budzi wątpliwości fakt, że Skarżąca, wnosząc zażalenie nie uiściła od niego wpisu sądowego. Wobec tego, Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z 3 czerwca 2024 r. prawidłowo wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu od zażalenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Na skutek zażalenia Skarżącej na powyższe zarządzenie, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 2 sierpnia 2024 r., sygn. akt I OZ 470/24 oddalił wniesione zażalenie. Następnie zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 9 września 2024 r. wezwano Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z 3 czerwca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z 27 lutego 2024 r. Na powyższe zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 9 września 2024 r. Skarżąca również wniosła zażalenie, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 5 grudnia 2024 r., sygn. akt I OZ 756/24 zostało odrzucone jako niedopuszczalne. Wpis od zażalenia na postanowienie z 27 lutego 2024 r. nie został uiszczony. W związku z powyższym, Sąd I instancji zasadnie odrzucił zażalenie na ww. postanowienie, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a., jako nieopłacone, a w konsekwencji niedopuszczalne.

Odnosząc się do zarzutów zażalenia wskazać należy, że stanowią one jedynie polemikę z zaskarżonym postanowieniem, które w całości odpowiada prawu. Ponadto wskazać należy, że działania Skarżącej, które są znane Sądowi kasacyjnemu z urzędu należy uznać za nadużycie prawa, które mają jedynie na celu uporczywe zarzucenie Sądu I instancji oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego zażaleniami, które nie mają nic wspólnego z obroną swoich praw.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.