I NSW 9636/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 25 czerwca 2025 r.
Prezes SN Krzysztof Wiak (przewodniczący)
SSN Joanna Lemańska
SSN Oktawian Nawrot (sprawozdawca)
w sprawie z protestu R.Z.
przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora
Generalnego,
przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych
w dniu 25 czerwca 2025 r.,
wyraża opinię, że zarzut protestu jest bezzasadny.
Joanna Lemańska Krzysztof Wiak Oktawian Nawrot
[ps]
UZASADNIENIE
Pismem z 9 czerwca 2025 r. R.Z. wniósł do Sądu Najwyższego „wniosek o
stwierdzenie nieważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej 2025”.
Wnoszący protest podniósł, że w dniu 18 maja 2025 r. uczestniczył w wyborach w
swojej macierzystej Obwodowej Komisji Wyborczej nr […] w G.. W dniach 28 – 30
maja 2025 przebywał w szpitalu wojskowym w B.. Podczas pobytu w szpitalu
wnoszący protest nie podpisywał żadnych dokumentów, które nie dotyczyły stanu
I NSW 9636/25
2
jego zdrowia, nie składał również żadnych próśb i wniosków dotyczących wyborów
prezydenckich. Dnia 1 czerwca 2025 r. stawił się w Obwodowej Komisji Wyborczej
w G.. Wówczas okazało się, że jego nazwisko nie zostało ujęte w spisie wyborców.
Wnoszący protest wskazał ponadto, że „przewodnicząca komisji ustaliła po chwili
telefonicznie, że jestem zarejestrowany jako wyborca w szpitalu wojskowym w B..
Niestety, w tym dniu nie mogłem już jechać do B., aby oddać głos”. Z uwagi na
powyższe, w opinii wnoszącego protest, został on pozbawiony czynnego prawa
wyborczego.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu Najwyższego, Państwowa Komisja
Wyborcza 23 czerwca 2025 r. wyraziła opinię, że protest jest bezzasadny.
W stanowisku z 24 czerwca 2025 r. Prokurator Generalny wniósł
o pozostawienie protestu wyborczego bez dalszego biegu.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 129 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 1997
Nr 78, poz. 483 ze zm.) wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu
Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej
na zasadach określonych w ustawie.
Zasady i tryb przeprowadzania wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej oraz
warunki ważności tych wyborów określa ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks
wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2025, poz. 365, dalej: „k.wyb.”).
Sąd Najwyższy za wiarygodne uznaje twierdzenia wnoszącego protest w
zakresie okoliczności, których dotyczą. Niemniej jednak zauważyć należy, że
zgodnie z art. 12 § 4 k.wyb. komisarz wyborczy tworzy odrębny obwód głosowania
w zakładzie leczniczym, jeżeli w dniu wyborów będzie w nim przebywać co najmniej
15 wyborców. Stosownie do art. 29 § 1 zd. 1 k.wyb. spis wyborców w zakładzie
leczniczym sporządza się na podstawie wykazu osób, które będą w nim przebywać
w dniu wyborów. Wykaz ten osoba kierująca jednostką przekazuje do urzędu gminy
najpóźniej w 3 dniu przed dniem wyborów.
I NSW 9636/25
3
Z treści wniesionego protestu jednoznacznie wynika, że wnoszący protest
nie kwestionuje prawidłowości sporządzenia spisu wyborców w zakładzie
leczniczym, w którym przebywał na 3 dni przed dniem wyborów.
Zgodnie z art. 51 § 2 pkt. 3 k.wyb. okręgowa komisja wyborcza dopisuje do
spisu wyborców osobę skreśloną ze spisu dla danego obwodu głosowania w
związku z wpisaniem tej osoby do spisu wyborców m.in. zakładzie leczniczym,
jeżeli udokumentuje, iż zakład ten opuściła przed dniem wyborów. Wnoszący
protest nie podniósł, że przedstawił jakikolwiek dokument potwierdzający
opuszczenie przez niego zakładu leczniczego, a zatem, że okręgowa komisja
wyborcza nie dopełniła ustawowego obowiązku. Z treści protestu wynika jedynie, że
przewodnicząca komisji ustaliła, że jestem on „zarejestrowany jako wyborca w
szpitalu wojskowym w B.”, czego – jak wskazano wyżej – Sąd Najwyższy nie
kwestionuje.
Z uwagi na powyższe nie ma podstaw do uznania, że doszło do uchybień, o
których mowa w art. 81 § 1 k.wyb. W związku z tym Sąd Najwyższy, na podstawie
art. 323 § 1 i 2 k.wyb., wyraża opinię, że zarzut protestu jest bezzasadny.
Joanna Lemańska Krzysztof Wiak Oktawian Nawrot
[r.g.]
