I NSW 9233/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 24 czerwca 2025 r.
SSN Paweł Wojciechowski (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Aleksander Stępkowski
SSN Adam Redzik
w sprawie z protestu I. K.
przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w
dniu 24 czerwca 2025 r.,
pozostawia protest bez dalszego biegu.
UZASADNIENIE
Pismem z 16 czerwca 2025 r. (data stempla pocztowego) I. K. (dalej:
„Wnosząca protest”) wniosła „protest wyborczy”. W jego treści Wnosząca protest
wskazała wyłącznie: „protestuje ja I. K. przeciwko wyborom wybranego obecnego P.
Prezydenta Nawrockiego”.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 321 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy
(tekst jedn. Dz.U. z 2025 r., poz. 365; dalej: „k.wyb.”) protest przeciwko wyborowi
Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później
I NSW 9233/25
2
niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości
przez Państwową Komisję Wyborczą.
Materialnoprawne podstawy protestu wyborczego określone są w art. 82 § 1
pkt 1 i 2 k.wyb. zgodnie z którym przeciwko ważności wyborów, ważności wyborów
w okręgu lub wyborowi określonej osoby może być wniesiony protest z powodu:
1. dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale
XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie
wyników głosowania lub wyników wyborów;
2. naruszenia przepisów Kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników
głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów.
Ponadto, według art. 321 § 3 k. wyb. wnoszący protest powinien
sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których
opiera swoje zarzuty.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego słusznie wskazuje się, że przedmiotem
protestu nie mogą być zarzuty abstrakcyjne, hipotetyczne, dotyczące innych osób,
bliżej nieokreślone, niezwiązane ściśle z sytuacją prawną protestującego
(por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 7 listopada 2023 r., I NSW 86/23;
z 30 października 2019 r., I NSW 117/19; z 18 lipca 2019 r. I NSW 39/19). Tym
bardziej protest nie może ograniczać się do ogólnikowego stwierdzenia,
iż wnosząca go osoba protestuje przeciwko wyborowi prezydenta. Sąd Najwyższy
zauważa, że konstrukcyjnym elementem protestu wyborczego jest sformułowanie
zarzutów popełnienia konkretnych przestępstw lub naruszeń Kodeksu wyborczego
dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyborów, które poparte
są dowodami i wykazują naruszenie własnego, konkretnego, rzeczywistego i
aktualnego interesu osoby wnoszącej protest.
Przedmiotowy protest nie spełnia wymogów określonych w art. 321 § 3.
k.wyb., bowiem Wnosząca protest poza stwierdzeniem, że protestuje przeciwko
wyborowi prezydenta nie sformułowała żadnych zarzutów, które nawiązywałyby do
podstaw wniesienia protestu wyborczego określonych w art. 82 § 1 k.wyb.
Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy, na mocy art. 322 § 1 k.wyb.
w zw. z art. 321 § 3 k.wyb. orzekł, jak w sentencji postanowień.
I NSW 9233/25
3
Adam Redzik Paweł Wojciechowski Aleksander Stępkowski
[r.g.]
