I NSW 7622/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 20 czerwca 2025 r.
SSN Maria Szczepaniec (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Paweł Czubik
SSN Paweł Księżak
w sprawie z protestu A.Ż.
przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
Publicznych w dniu 20 czerwca 2025 r.,
pozostawia protest bez dalszego biegu.
Paweł Czubik
Maria Szczepaniec
Paweł Księżak
UZASADNIENIE
Pismem z 13 czerwca 2025 r. (data stempla pocztowego) A.Ż. wniósł do
Sądu Najwyższego protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Protest należało pozostawić bez dalszego biegu.
Zgodnie z treścią art. 321 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks
wyborczy (Dz.U. z 2025, poz. 365, dalej: „k.wyb.”), protest przeciwko wyborowi
Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później
I NSW 7622/25
2
niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości
przez Państwową Komisję Wyborczą. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego
biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający
warunków określonych w art. 321 k.wyb.
W świetle art. 321 § 3 k.wyb. określającego warunki formalne protestu,
osoba wnosząca protest powinna sformułować zarzuty oraz przedstawić
lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Protest powinien nadto
spełniać warunki pisma procesowego określone przez art. 126 Kodeksu
postępowania cywilnego. Protest wyborczy, tak jak każde pismo procesowe,
powinien zatem zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowany, imię
i nazwisko lub nazwę uczestników i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma,
dowody na poparcie przytoczonych okoliczności, podpis uczestnika lub
pełnomocnika, wymienienie załączników, oznaczenie miejsca zamieszkania
uczestników oraz oznaczenie miejsca zamieszkania lub siedziby pełnomocnika.
Ponadto, gdy pismo procesowe jest pierwszym pismem w sprawie powinno
zawierać m.in. numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności
(PESEL) lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnoszącego pismo.
Wniesiony protest wyborczy nie zawiera numeru PESEL. Podkreślenia
jednocześnie wymaga, że brak jest podstaw do wezwania skarżącego do usunięcia
wskazanego wyżej braku formalnego protestu. W uchwale składu siedmiu sędziów
Sądu Najwyższego z 25 października 2023 r., I NZP 8/23 – której nadano
moc zasady prawnej – przesądzono bowiem, że w postępowaniu zainicjowanym
protestem przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
nie mają zastosowania przepisy art. 130 § 1-2 oraz art. 1301a § 1-3 k.p.c.,
regulujące postępowanie naprawcze w sytuacji, kiedy pismo procesowe nie może
otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
Wniesiony protest należało pozostawić bez dalszego biegu na podstawie
art. 322 § 1 k.wyb, jako niespełniający warunków formalnych. Z uwagi na powyższe,
Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
Paweł Czubik
Maria Szczepaniec
Paweł Księżak
I NSW 7622/25
3
M.L.
[a.ł]