I NSW 76/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 12 czerwca 2025 r.
SSN Maria Szczepaniec (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Paweł Czubik
SSN Paweł Księżak
w sprawie z protestu K.W.
przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej,
przy udziale Prokuratora Generalnego oraz Przewodniczącego Państwowej Komisji
Wyborczej,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
Publicznych w dniu 12 czerwca 2025 r.,
pozostawia protest bez dalszego biegu.
Paweł Czubik Maria Szczepaniec Paweł Księżak
UZASADNIENIE
Pismem z 9 czerwca 2025 r. (data prezentaty biura podawczego) K.W.
wniosła do Sądu Najwyższego protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych 18 maja 2025 r. i 1 czerwca 2025 r.,
zarzucając naruszenie przepisów Kodeksu wyborczego „w zakresie realnej
dostępności procedury głosowania w procesie wyborczym dla osób poruszających
się na wózku inwalidzkim.” Do protestu załączyła kopię orzeczenia o
niepełnosprawności, oświadczenie i zdjęcie z lokalu wyborczego.
I NSW 76/25
2
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Protest należało pozostawić bez dalszego biegu.
Zgodnie z treścią art. 321 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks
wyborczy (Dz.U. z 2025, poz. 365, dalej: „k.wyb.”), protest przeciwko wyborowi
Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później
niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości
przez Państwową Komisję Wyborczą. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego
biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający
warunków określonych w art. 321 k.wyb.
W świetle art. 321 § 3 k.wyb. określającego warunki formalne protestu,
osoba wnosząca protest powinna sformułować zarzuty oraz przedstawić lub
wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Protest powinien nadto spełniać
warunki pisma procesowego określone przez art. 126 Kodeksu postępowania
cywilnego. Protest wyborczy, tak jak każde pismo procesowe, powinien zatem
zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowany, imię i nazwisko lub nazwę
uczestników i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, dowody na poparcie
przytoczonych okoliczności, podpis uczestnika lub pełnomocnika, wymienienie
załączników, oznaczenie miejsca zamieszkania uczestników oraz oznaczenie
miejsca zamieszkania lub siedziby pełnomocnika. Ponadto, gdy pismo procesowe
jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in. numer Powszechnego
Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub numer identyfikacji
podatkowej (NIP) wnoszącego pismo.
Skarżąca w treści protestu z 9 czerwca 2025 r. nie wskazała swojego adresu
zamieszkania. Podkreślenia jednocześnie wymaga, że brak jest podstaw do
wezwania skarżącej do usunięcia wskazanego wyżej braku formalnego protestu. W
uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 25 października 2023 r., I
NZP 8/23 – której nadano moc zasady prawnej – przesądzono bowiem, że w
postępowaniu zainicjowanym protestem przeciwko ważności wyborów Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej nie mają zastosowania przepisy art. 130 § 1-2 oraz art.
1301a § 1-3 k.p.c., regulujące postępowanie naprawcze w sytuacji, kiedy pismo
I NSW 76/25
3
procesowe nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania
warunków formalnych.
Wniesiony protest należało pozostawić bez dalszego biegu na podstawie art.
322 § 1 k.wyb, jako niespełniający warunków formalnych. Z uwagi na powyższe,
Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
Paweł Czubik Maria Szczepaniec Paweł Księżak
M.L.
[r.g.]