I NSW 2795/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 20 czerwca 2025 r.
SSN Maria Szczepaniec (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Paweł Czubik
SSN Paweł Księżak
w sprawie z protestu B.W.
przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
Publicznych w dniu 20 czerwca 2025 r.,
pozostawia protest bez dalszego biegu.
Paweł Czubik Maria Szczepaniec Paweł Księżak
UZASADNIENIE
Pismem z 16 czerwca 2025 r. (data prezentaty biura podawczego) B.W.
wniósł do Sądu Najwyższego protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Protest należało pozostawić bez dalszego biegu.
Zgodnie z treścią art. 321 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks
wyborczy (Dz.U. z 2025, poz. 365, dalej: „k.wyb.”), protest przeciwko wyborowi
Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później
I NSW 2795/25
2
niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości
przez Państwową Komisję Wyborczą. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego
biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający
warunków określonych w art. 321 k.wyb.
W świetle art. 321 § 3 k.wyb. określającego warunki formalne protestu,
osoba wnosząca protest powinna sformułować zarzuty oraz przedstawić lub
wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Protest powinien nadto spełniać
warunki pisma procesowego określone przez art. 126 Kodeksu postępowania
cywilnego. Protest wyborczy, tak jak każde pismo procesowe, powinien zatem
zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowany, imię i nazwisko lub nazwę
uczestników i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, dowody na poparcie
przytoczonych okoliczności, podpis uczestnika lub pełnomocnika, wymienienie
załączników, oznaczenie miejsca zamieszkania uczestników oraz oznaczenie
miejsca zamieszkania lub siedziby pełnomocnika. Ponadto, gdy pismo procesowe
jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in. numer Powszechnego
Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub numer identyfikacji
podatkowej (NIP) wnoszącego pismo.
Wniesiony protest wyborczy nie zawiera numeru PESEL.
Podkreślenia jednocześnie wymaga, że brak jest podstaw do wezwania skarżącego
do usunięcia wskazanego wyżej braku formalnego protestu. W uchwale składu
siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 25 października 2023 r., I NZP 8/23 – której
nadano moc zasady prawnej – przesądzono bowiem, że w postępowaniu
zainicjowanym protestem przeciwko ważności wyborów Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej nie mają zastosowania przepisy art. 130 § 1-2 oraz art.
1301a § 1-3 k.p.c., regulujące postępowanie naprawcze w sytuacji, kiedy pismo
procesowe nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania
warunków formalnych.
Wniesiony protest należało pozostawić bez dalszego biegu na podstawie art.
322 § 1 k.wyb, jako niespełniający warunków formalnych. Z uwagi na powyższe,
Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
Paweł Czubik Maria Szczepaniec Paweł Księżak
I NSW 2795/25
3
M.L.
[r.g.]