I FSK 398/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Cudak (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi M. [...] sp. k. z siedzibą we W. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 września 2021 r., sygn. akt I FSK 1833/17 w sprawie ze skargi kasacyjnej M. [...] sp. k. z siedzibą we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 czerwca 2017 r., sygn. akt I SA/Wr 1126/16 w sprawie ze skargi M. [...] sp. k. z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia 4 lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń i marzec 2011 r. oraz poszczególne miesiące od lipca 2011 r. do stycznia 2012 r. i od marca do października 2012 r. postanawia umorzyć postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.

Wyrokiem z 14 września 2021 r., sygn. akt I FSK 1833/17, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną M. [...] sp. k. (dalej "Skarżąca") od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 30 czerwca 2017 r., sygn. akt I SA/Wr 1126/16, wydanego w sprawie ze skargi Skarżącej na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z 4 lipca 2016 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń i marzec 2011 r. oraz poszczególne miesiące od lipca 2011 r. do stycznia 2012 r. i od marca do października 2012 r.

Pismem z 15 marca 2022 r. Skarżąca wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym wyrokiem tego Sądu z 14 września 2021 r. r., sygn. akt I FSK 1833/17. Następnie pismem z 4 maja 2022 r. Skarżąca cofnęła przedmiotową skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, ze zm.), dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Na podstawie art. 276 P.p.s.a. ww. przepis ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu ze skargi o wznowienie postępowania. Wnoszący skargę o wznowienie postępowania może więc rozporządzać nią, a jego oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla sądu. Natomiast odpowiednie stosowanie w postępowaniu o wznowienie postępowania art. 60 P.p.s.a. oznacza, że należy odmówić uwzględnienia tego żądania, w sytuacji gdy cofnięcie takiej skargi spowodowałoby uprawomocnienie się zaskarżonego orzeczenia dotkniętego wadą nieważności, którą - stosownie do art. 183 P.p.s.a. - Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę z urzędu, niezależnie od granic skargi kasacyjnej (zob. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 20 czerwca 2008 r., sygn. akt II FSK 575/07; z 27 czerwca 2008 r., sygn. akt II FSK 573/07; z 23 września 2010 r., sygn. akt I OSK 1517/10; z 20 grudnia 2019 r., sygn. akt I OSK 4050/18; dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

W rozpoznawanej sprawie brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi jakakolwiek z przesłanek nieważności postępowania wymienionych w art. 183 § 2 P.p.s.a., dlatego też Naczelny Sąd Administracyjny uznał za dopuszczalne cofnięcie skargi o wznowienie postępowania.

Mając zatem na uwadze, że cofnięcie skargi o wznowienie postępowania oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego w tym przedmiocie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 276 P.p.s.a. orzekł o umorzeniu przedmiotowego postępowania.