I CSK 446/26
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Krzysztof Wesołowski
11 czerwca 2026 r.
na posiedzeniu niejawnym 11 czerwca 2026 r. w Warszawie
w sprawie z powództwa M. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w T.
przeciwko Skarbowi Państwa – P.
o zapłatę,
na skutek skargi kasacyjnej M. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w T.
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach
z 27 października 2025 r., I ACa 2483/22,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2. zasądza od powoda na rzecz Skarbu Państwa - Prokuratorii
Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej 900 (dziewięćset) złotych,
tytułem kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu
kasacyjnym z odsetkami ustawowymi za czas po upływie
tygodnia od dnia doręczenia postanowienia powodowi do dnia
zapłaty.
M.L.
UZASADNIENIE
W związku ze skargą kasacyjną powoda M. Spółka z o.o. w T. od wyroku
Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 27 października 2025 r.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
I CSK 446/26
2
Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do
rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje
potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność
postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Cel wymagania
przewidzianego w art. 3984 § 2 k.p.c. może być osiągnięty jedynie przez powołanie
i uzasadnienie istnienia przesłanek umożliwiających realizację publicznoprawnych
funkcji skargi kasacyjnej. Tylko na tych przesłankach Sąd Najwyższy może oprzeć
rozstrzygnięcie o przyjęciu lub odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do
rozpoznania. Dopuszczenie i rozpoznanie skargi kasacyjnej ustrojowo i procesowo
jest uzasadnione jedynie w tych sprawach, w których mogą być zrealizowane jej
funkcje publicznoprawne. Nie w każdej zatem sprawie, nawet w takiej, w której
rozstrzygnięcie oparte jest na błędnej subsumpcji czy wadliwej wykładni prawa,
skarga kasacyjna może być przyjęta do rozpoznania. Podkreślenia wymaga, że
Sąd Najwyższy nie jest trzecią instancją sądową i nie jest jego rolą korygowanie
ewentualnych błędów w zakresie stosowania czy wykładni prawa w każdej
indywidualnej sprawie.
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżący oparł na
przesłance uregulowanej w art. 3989 § 1 pkt 3 k.p.c. Przesłanka ta nie została
spełniona.
Skarżąca wskazała, że w ramach niniejszej sprawy zachodzi nieważność
postępowania, ponieważ „Sąd Apelacyjny przystępując do rozpoznania apelacji
złożonej przez stronę powodową dopuścił do orzekania w postępowaniu osobę
nominowaną bezskutecznie na urząd sędziego w postępowaniu z udziałem organu
nieuprawnionego.” Skarżąca powołała się także na niewłaściwy jej zdaniem
jednoosobowy skład Sadu Apelacyjnego, wydający zaskarżony wyrok. Ponadto w
ocenie autora skargi kasacyjnej nieważność postępowania w ramach niniejszej
sprawy wynikała z naruszenia przez Sąd II instancji art. 379 ust. 2 k.p.c. w związku
z Art. 54 ust. 2 pkt 4 Ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r o Prokuratorii poprzez błędną
wykładnię i uznanie, iż osoba nie posiadająca uprawnień rady prawnego lub
adwokata może podejmować czynności jako radca Prokuratorii”.
I CSK 446/26
3
Należy twierdzić, że przywołane w uzasadnieniu tego zarzutu okoliczności
nie świadczą o nieważności postępowania przed Sądem Apelacyjnym. W
orzecznictwie wielokrotnie co do zasady wyłączano możliwość podważenia
uprawnienia do orzekania osoby, która została powołana na urząd sędziego przez
Prezydenta (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 13 lipca 2020 r., II CSK
581/19, i przywołane tam orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, postanowienie
Sądu Najwyższego z 29 listopada 2023 r., I CSK 5848/22). Również − zgodnie z
art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym −
niedopuszczalne jest ustalanie lub ocena przez Sąd Najwyższy lub inny organ
władzy zgodności z prawem powołania sędziego lub wynikającego z tego
powołania uprawnienia do wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości.
Sąd Najwyższy nie ma kompetencji do pominięcia stosowania przytoczonego tu
przepisów ustawy, co wprost wynika z art. 178 ust. 1 Konstytucji RP; działanie takie
byłoby przy tym sprzeczne z konstytucyjną zasadą niepodważalności powołania
sędziego na podstawie art. 179 Konstytucji RP.
Dodatkowo, należy wskazać, że nawet zgodnie z uznaną za
niekonstytucyjną wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2020 r., U
2/20, uchwałą Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20, OSNC
2020 r. Nr 4, poz. 3, o sprzeczność składu sądu z przepisami prawa w rozumieniu
art. 379 pkt 4 k.p.c. można mówić wówczas, gdy w składzie sądu bierze udział
osoba powołana na urząd sędziego w sądzie powszechnym na wniosek Krajowej
Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z 2017
r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw,
jeżeli wadliwość procesu powoływania prowadzi, w konkretnych okolicznościach,
do naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii
Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i
podstawowych wolności. W okolicznościach przedmiotowej sprawy skarżąca nawet
nie podjęła próby wykazania występowania ww. przesłanek.
Ponadto należy podzielić pogląd sprowadzający się do stwierdzenia, że tylko
osoba spełniająca wymogi określone w ustawie (tj. obecnie w art. 54 ustawy) może
zostać mianowana radcą Prokuratorii Generalnej. Dokumentem upoważniającym
I CSK 446/26
4
radcę Prokuratorii Generalnej do wykonywania czynności zastępstwa procesowego
przed sądem jest legitymacja służbowa. Zakłada się, że uzyskując mianowanie na
stanowisko radcy, które to mianowanie pochodzi od Prezesa Prokuratorii
Generalnej i po złożeniu ślubowania przed Prezesem Prokuratorii Generalnej radca
przeszedł odpowiednie sprawdzenie kwalifikacji na etapie naboru, a zatem spełnia
wszelkie wymogi jakie przewiduje ustawa. W przedmiotowej sprawie radca
Prokuratorii Generalnej wykazał swoje umocowanie dołączając kopię legitymacji
radcy Prokuratorii Generalnej RP.
Z tego względu zarzut nieważności postępowania przed Sądem
Apelacyjnym należy uznać za chybiony.
Wobec tego odmówiono przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania (art.
3989 § 2 k.p.c.). O kosztach postępowania kasacyjnego orzeczono na podstawie
art. 98 k.p.c.
(E.M.)
[a.ł]