I CSK 2549/23
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Grzegorz Misiurek
17 marca 2025 r.
na posiedzeniu niejawnym 17 marca 2025 r. w Warszawie
w sprawie z powództwa Gminy […]
przeciwko J. C.
o zapłatę,
na skutek skargi kasacyjnej Gminy […]
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie
z 12 stycznia 2023 r., I ACa 223/21,
odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania
i zasądza od powódki na rzecz pozwanego tytułem zwrotu
kosztów postępowania kasacyjnego 5400,00 (pięć tysięcy
czterysta) zł z odsetkami w wysokości odsetek ustawowych za
opóźnienie spełnienia świadczenia pieniężnego za czas po
upływie tygodnia od dnia doręczenia powódce odpisu
postanowienia do dnia zapłaty.
(A.T.)
UZASADNIENIE
I CSK 2549/23
2
Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do
rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje
potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub
wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność
postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.
Skarżąca wniosła o przyjęcie skargi do rozpoznania w oparciu o pierwszą i
czwartą spośród wymienionych przesłanek.
Przez istotne zagadnienie prawne, o którym mowa w art. 3989 § 1 pkt 1
k.p.c., należy rozumieć problem o charakterze prawnym, powstały na tle
konkretnego przepisu prawa, mający charakter rzeczywisty w tym znaczeniu, że
jego rozwiązanie stwarza realne i poważne trudności. Problem ten musi mieć
charakter uniwersalny, co oznacza, że jego rozwiązanie powinno służyć
rozstrzyganiu innych, podobnych spraw. Chodzi przy tym o problem, którego
wyjaśnienie jest konieczne dla rozstrzygnięcia danej sprawy, a więc pozostający w
związku z podstawami skargi oraz z wiążącym Sąd Najwyższy, a ustalonym przez
sąd drugiej instancji, stanem faktycznym sprawy (art. 39813 § 2 k.p.c.) i także w
związku z podstawą prawną zaskarżonego wyroku (zob. postanowienia SN: z 21
maja 2013 r., IV CSK 53/13 i z 3 lutego 2012 r., I UK 271/11 - nie publ.). Konieczne
jest przytoczenie argumentów prawnych, które prowadzą do rozbieżnych ocen.
Skarżący powinien nie tylko wskazać przepis prawa (materialnego lub
procesowego), którego dotyczy zagadnienie, ale także przedstawić pogłębioną
argumentację prawną w celu wykazania, że zagadnienie jest istotne, a jego
rozstrzygnięcie ma znaczenie dla merytorycznego rozstrzygnięcia w jego sprawie
(zob. m.in. postanowienia SN: z 23 sierpnia 2007 r., I UK 134/07 oraz z 9 lutego
2011 r., III SK 41/10 – nie publ.).
Zgodnie z utrwalonym stanowiskiem judykatury, odwołanie się do przesłanki
oczywistej zasadności skargi kasacyjnej wymaga przedstawienia, w czym wyraża
się „oczywista zasadność” skargi oraz argumentacji wykazującej, że istotnie skarga
jest oczywiście uzasadniona. Chodzi tu o wykazanie kwalifikowanej postaci
naruszenia prawa materialnego lub procesowego, polegającej na jego oczywistości
widocznej prima facie, przy wykorzystaniu podstawowej wiedzy prawniczej (zob.
I CSK 2549/23
3
m.in. postanowienie SN z 23 listopada 2011 r., III PK 44/11, nie publ.). Celem
sformułowania powyższej przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania nie
jest wykazanie jedynie oczywistego naruszenie konkretnego przepisu prawa
materialnego lub procesowego, lecz sytuacji, w której naruszenie to spowodowało
wydanie oczywiście nieprawidłowego orzeczenia (zob. postanowienie SN z 6
listopada 2012 r., III SK 16/12, nie publ.).
Problem prawny zarysowany przez skarżącą koncentruje się wokół
nieprzystającego do okoliczności sprawy założenia, że doszło do zmiany funkcji
lokalu z mieszkaniowej na użytkową; co więcej zagadnienie to mają uzasadniać
jedynie ogólnikowo sformułowane pytania bez próby wskazania możliwych
odmiennych rozstrzygnięć. Innej argumentacji skarżąca nie sformułowała.
Wskazując na oczywistą zasadność skargi powołaniem się na art. 68 ust. 2
u.g.n., skarżąca wskazała na pozorność przedwstępnych umów sprzedaży, co
miałoby uzasadniać naruszenie zasad udzielenia bonifikaty, ale skarżąca sama
wskazała na okres 5 lat do zbycia lokalu przez pozwanego od dnia nabycia lokalu
od skarżącej Gminy.
Jak ustalił Sąd Apelacyjny, skarżąca Gmina nie wykazała, aby pozwany
wykorzystał lokal na inne cele niż cele uzasadniające udzielenie bonifikaty. Wyjaśnił
też, że lokal mieszkalny objęty bonifikatą nawet po dokonaniu jego podziału nadal
był zamieszkiwany przez pozwanego, jego matkę i córkę, stanowiąc centrum
życiowe rodziny. Powódka nie wykazała również, aby pozwany uzyskał korzyść
finansową kosztem majątku publicznego w okresie 5 letniej karencji, działając
sprzecznie z art. 68 ust. 2 u.g.n.
Mając powyższe na uwadze, nie można przyjąć, że przesłanki przyjęcia
skargi kasacyjnej do rozpoznania zostały w sposób właściwy wykazane.
Z tych względów Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji (art. 3989 § 2 k.p.c.).
(A.T.)
[a.ł]
I CSK 2549/23
4