I CSK 165/26
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Mariusz Załucki
22 kwietnia 2026 r.
na posiedzeniu niejawnym 22 kwietnia 2026 r. w Warszawie
w sprawie z powództwa B.K., syndyka masy upadłości Ż.K.
przeciwko Bankowi spółce akcyjnej w W.
z udziałem interwenienta ubocznego C. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w
K.
o pozbawienie tytułu wykonawczego wykonalności,
na skutek skargi kasacyjnej B.K.
od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie
z 18 czerwca 2025 r., I ACa 2387/24,
1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2. zasądza od powoda na rzecz pozwanego kwotę 7 500
(siedem tysięcy pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów
postępowania kasacyjnego z odsetkami w wysokości odsetek
ustawowych za opóźnienie za czas po upływie tygodnia od dnia
doręczenia niniejszego postanowienia powodowi do dnia zapłaty.
UZASADNIENIE
Powód B.K. wniósł skargę kasacyjną od wyroku z 18 czerwca 2025 r.,
wydanego w sprawie przeciwko Bankowi S.A. z siedzibą w W. o pozbawienie tytułu
wykonawczego wykonalności.
I CSK 165/26
2
Powód uzasadnił wniosek o przyjęcie skargi do rozpoznania występowaniem
w sprawie dwóch zagadnień prawnych:
1. Czy odroczenie przez Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 14 października
2015 r., P 45/12 (OTK-A 2015, nr 4, poz. 46) derogacji art. 96 § 1 oraz art.
97 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe, uznanych za
niekonstytucyjne, pozbawia stronę możliwości powoływania się w toku
procesu na ich niekonstytucyjność i wywodzenia nieważności czynności
prawnej opartej na tych przepisach?
2. Czy sąd rozpoznający zarzut nieważności bankowego tytułu egzekucyjnego
z uwagi na jego niekonstytucyjność wynikającą z wyroku Trybunału
Konstytucyjnego może poprzestać na stwierdzeniu, że ustawodawca na
mocy art. 11 ust. 3 ustawy z 25 września 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo
bankowe oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1854) uregulował zasady
obowiązywania bankowych tytułów egzekucyjnych zaopatrzonych w klauzulę
wykonalności przed utratą mocy art. 96 § 1 oraz art. 97 § 1 Prawa
bankowego i w związku z tym jest zwolniony z obowiązku badania ważności
tego tytułu w toku postępowania, zwłaszcza że Trybunał Konstytucyjny w
swoim wyroku wprost wskazał, że obowiązywanie bankowych tytułów
egzekucyjnych w polskim systemie prawnym jest niedopuszczalne?
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Sąd Najwyższy wielokrotnie wskazywał już, że zagadnienie prawne musi
opisywać problem nowy, nierozwiązany dotychczas w orzecznictwie i niedający się
rozstrzygnąć wyłącznie poprzez zastosowanie powszechnie przyjętych
podstawowych reguł wykładni prawa, a którego wyjaśnienie może przyczynić się do
rozwoju prawa. Zagadnienie powinno odwoływać się w sposób generalny
i abstrakcyjny do treści przepisu, który nie podlega jednoznacznej wykładni, nie
może mieć charakteru kazuistycznego i służyć uzyskaniu przez skarżącego
odpowiedzi odnośnie do kwalifikacji prawnej pewnych szczegółowych elementów
podstawy faktycznej zaskarżonego rozstrzygnięcia. Przedstawiony problem
powinien być bowiem zagadnieniem wyłącznie prawnym, nie zaś faktycznym (zob.
np. postanowienia SN z 29 maja 2024 r., I CSK 1972/23; z 28 maja 2024 r., I CSK
3902/23; z 22 maja 2024 r., I CSK 3877/23; z 21 marca 2024 r., I CSK 1797/23; z
I CSK 165/26
3
13 marca 2024 r., I CSK 3806/23; z 25 stycznia 2024 r., I CSK 110/23; z 11
stycznia 2024 r., I CSK 3937/23).
W niniejszej sprawie powód wyraził wątpliwości związane z zastosowaniem
art. 190 ust. 3 i 4 Konstytucji R.P., choć same zagadnienia prawne sformułował
w sposób szczegółowy, poprzez odniesienie do przepisów prawa, których
niezgodność z Konstytucją została stwierdzona wskazanym wyrokiem Trybunału
Konstytucyjnego. Należy zaznaczyć, że zagadnienia przedstawione przez
skarżącego nie mają charakteru nierozwikłanych jeszcze problemów prawnych
o wysokim stopniu skomplikowania. Sama ratio legis art. 190 ust. 3 Konstytucji RP
polega na uwzględnieniu w systemie ochrony prawa sytuacji, w których uznane za
niekonstytucyjne normy prawne mogłyby w ściśle określonych warunkach być dalej
stosowane, ponieważ ich natychmiastowa eliminacja z systemu prawnego groziłaby
naruszeniem innych istotnych praw i wartości konstytucyjnych (w przypadku wyroku
TK P 45/12 chodziło o ochronę konstytucyjnych praw samych banków oraz
pozostałych ich klientów), w tym np. konieczności zachowania dyscypliny
budżetowej Państwa.
Skutkiem wydania przez TK wyroku stwierdzającego niezgodność przepisu
prawa z Konstytucją ze skutkiem odroczonym jest obowiązywanie tego przepisu
w systemie, najdłużej do dnia oznaczonego w wyroku Trybunału, chyba że
wcześniej dojdzie do ingerencji ustawodawcy. Taka sytuacja nastąpiła w niniejszej
sprawie, ponieważ przed upływem terminu oznaczonego w wyroku TK P 45/12
doszło do uchwalenia ustawy zawierającej przepisy intertemporalne,
rozstrzygające, jakie skutki prawne wywołują wydane już bankowe tytuły
egzekucyjne. Zważywszy, że tytuł egzekucyjny kwestionowany w niniejszej sprawie
został wydany 18 czerwca 2014 r., nie ulegało wątpliwości, że po ingerencji
ustawodawcy pozostawał w mocy na podstawie art. 11 ust. 3 ustawy zmieniającej.
Dodatkowo, nie sposób stwierdzić, by wątpliwości przedstawione przez
skarżącego nosiły cechy nowości. Przeciwnie, Sąd Najwyższy wypowiadał się już
niejednokrotnie na temat skutków stwierdzenia niezgodności przepisu prawa
z Konstytucją w wyroku TK o odroczonym wejściu w życie. W postanowieniu z 15
kwietnia 2010 r., II CSK 527/09 Sąd Najwyższy wyraźnie wskazał, że możliwość
I CSK 165/26
4
wzruszenia prawomocnego orzeczenia sądowego na podstawie art. 190 § 4
Konstytucji RP nie dotyczy przypadków, gdy Trybunał Konstytucyjny odroczył moc
obowiązującą swojego orzeczenia i stan prawny został ukształtowany przez przepis
uznany za niekonstytucyjny w okresie jego obowiązywania. Analogiczne
stanowisko Sąd Najwyższy zajął w postanowieniu z 25 kwietnia 2017 r., II UZ 9/17,
w którym wyjaśnił, że przyjęcie w drodze wykładni, iż utrata mocy obowiazującej
przepisu mogłaby działac wstecz zarówno w okresie odroczenia, jak i w
poprzednim jest wykluczone. Powyższą linię orzeczniczą Sąd Najwyższy wzmocnił
wydaniem 6 czerwca 2018 r. postanowienia III CZP 2/18, w którym wskazał, że
odroczenie przez Trybunał Konstytucyjny mocy obowiązującej przepisu uznanego
za niekonstytucyjny oznacza, że w okresie odroczenia niekonstytucyjny przepis
zachowuje moc obowiązującą i należy go stosować jako element obowiązującego
systemu prawnego.
Z powyższych przyczyn Sąd Najwyższy na podstawie art. 3989 § 1 i 2 k.p.c.
odmówił przyjęcia skargi do rozpoznania, o kosztach postępowania kasacyjnego
rozstrzygnął zaś na podstawie § 10 ust. 4 pkt 2 i § 2 pkt 8 rozporządzenia Ministra
Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Mariusz Załucki
[SOP]