Co dokładnie stanowi przepis
Art. 312 KPK stanowi, że uprawnienia przysługujące Policji przysługują także wskazanym w nim innym organom. W punkcie pierwszym przepis wyraźnie wymienia Straż Graniczną, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Krajową Administrację Skarbową, Centralne Biuro Antykorupcyjne oraz Żandarmerię Wojskową. Organy te mogą korzystać z uprawnień Policji jedynie w zakresie swojej właściwości. Oznacza to, że art. 312 KPK nie zaciera ustawowo określonych granic działania poszczególnych służb i organów. Punkt drugi obejmuje natomiast inne organy, jeżeli przewidują je przepisy szczególne.
Kiedy przepis ma zastosowanie
Art. 312 KPK ma zastosowanie wtedy, gdy czynności związane z postępowaniem karnym wykonuje jeden z organów wskazanych w tym przepisie albo organ określony w przepisach szczególnych. W przypadku Straży Granicznej, ABW, Krajowej Administracji Skarbowej, CBA i Żandarmerii Wojskowej konieczne jest, aby dana sprawa mieściła się w zakresie właściwości danego organu. Właściwość wyznacza granice spraw, w których organ może działać, dlatego samo wymienienie go w art. 312 KPK nie pozwala na podejmowanie działań w każdej sprawie karnej. Przepis nie wymienia poszczególnych uprawnień Policji ani nie opisuje sposobu wykonania konkretnych czynności. Przy innych organach konieczne jest dodatkowo ustalenie, czy ich udział został przewidziany przez właściwy przepis szczególny.
Przykład codziennego zastosowania
Straż Graniczna prowadzi czynności w sprawie należącej do jej ustawowej właściwości. Jeżeli przepis postępowania karnego wiąże określone uprawnienie z Policją, art. 312 KPK pozwala Straży Granicznej korzystać z tego uprawnienia w sprawie mieszczącej się w jej zakresie działania. Podstawą konkretnej czynności pozostaje jednak odpowiedni przepis regulujący tę czynność, a art. 312 KPK wskazuje, że uprawnienie Policji przysługuje także temu organowi. Przepis nie oznacza, że Straż Graniczna może wykonywać takie czynności poza sprawami należącymi do jej właściwości.
Częste nieporozumienia lub błędy przy stosowaniu przepisu
Częstym błędem jest przyjęcie, że każdy organ wymieniony w art. 312 KPK może korzystać z uprawnień Policji bez żadnych ograniczeń. W odniesieniu do organów wskazanych w punkcie pierwszym ustawodawca wyraźnie zastrzegł działanie w zakresie ich właściwości. Innym nieporozumieniem jest uznawanie, że każdy organ publiczny prowadzący kontrole automatycznie mieści się w punkcie drugim tego artykułu. Objęcie takim rozwiązaniem innego organu wymaga przewidzenia go w przepisach szczególnych. Nie należy także wyprowadzać z art. 312 KPK konkretnego uprawnienia bez odczytania przepisu, który takie uprawnienie określa. W sprawie indywidualnej warto skonsultować się z prawnikiem.
To wyjaśnienie ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. W sprawach indywidualnych skonsultuj się z profesjonalnym prawnikiem.