Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego.

Art. 19.

Aktualizacja: 19 sierpnia 2026

§ 1.W razie stwierdzenia w postępowaniu karnym poważnego uchybienia w działaniu instytucji państwowej, samorządowej lub społecznej, zwłaszcza gdy sprzyja ono popełnieniu przestępstwa, sąd, a w postępowaniu przygotowawczym prokurator, zawiadamia o tym uchybieniu organ powołany do nadzoru nad daną jednostką organizacyjną, zaś w razie potrzeby także organ kontroli. Policja powiadamia prokuratora o ujawnionych przez siebie uchybieniach.

§ 2.Zawiadamiając o uchybieniu, sąd lub prokurator może zażądać nadesłania w wyznaczonym terminie wyjaśnień i podania środków podjętych w celu zapobieżenia takim uchybieniom w przyszłości.

§ 3.W razie nieudzielenia wyjaśnień w wyznaczonym terminie można nałożyć na kierownika organu zobowiązanego do wyjaśnień karę pieniężną w wysokości do 10 000 złotych.

§ 4.Na postanowienie o nałożeniu kary pieniężnej przysługuje zażalenie. Zażalenie na postanowienie prokuratora rozpoznaje sąd rejonowy, w którego okręgu toczy się postępowanie.

Wyjaśnienie przepisu

1. Co dokładnie stanowi przepis

Art. 19 KPK reguluje reakcję organów postępowania karnego na poważne uchybienia ujawnione w działaniu instytucji państwowej, samorządowej albo społecznej. Chodzi w szczególności o nieprawidłowości, które mogły sprzyjać popełnieniu przestępstwa. Sąd, a w postępowaniu przygotowawczym prokurator, zawiadamiają o takim uchybieniu organ sprawujący nadzór nad daną jednostką organizacyjną. Jeżeli jest to potrzebne, zawiadomienie może zostać skierowane również do organu kontroli. Policja ma natomiast obowiązek powiadomić prokuratora o uchybieniach, które sama ujawniła.

2. Kiedy przepis ma zastosowanie

Art. 19 KPK stosuje się wtedy, gdy w toku postępowania karnego zostanie stwierdzone poważne uchybienie w funkcjonowaniu wskazanej instytucji. Sam fakt prowadzenia sprawy karnej nie oznacza jeszcze automatycznie konieczności skierowania zawiadomienia. Uchybienie powinno dotyczyć działania jednostki organizacyjnej i mieć odpowiednią wagę, a przepis szczególnie wskazuje na sytuacje sprzyjające popełnieniu przestępstwa. Sąd lub prokurator może zażądać, aby właściwy kierownik nadesłał w wyznaczonym terminie wyjaśnienia. Może również oczekiwać informacji o środkach podjętych, aby zapobiec podobnym uchybieniom w przyszłości.

3. Przykład zastosowania w codziennej sytuacji

W postępowaniu karnym może się ujawnić, że pracownicy instytucji przez dłuższy czas nie przestrzegali procedur dotyczących kontroli dokumentów. Jeżeli takie zaniedbanie ułatwiało popełnianie przestępstw, prokurator może zawiadomić organ nadzorujący tę instytucję. W zawiadomieniu może zażądać wyjaśnienia, dlaczego procedury nie działały prawidłowo, oraz wskazania środków naprawczych. Jeżeli kierownik zobowiązanego organu nie udzieli wyjaśnień w terminie, możliwe jest nałożenie na niego kary pieniężnej do 10 000 złotych.

4. Częste nieporozumienia lub błędy przy stosowaniu przepisu

Art. 19 KPK nie przesądza sam w sobie o odpowiedzialności karnej konkretnej osoby ani instytucji. Zawiadomienie o uchybieniu służy poinformowaniu organu nadzoru lub kontroli o problemie ujawnionym podczas postępowania. Kara pieniężna z § 3 nie jest nakładana za samo uchybienie w działaniu instytucji, lecz za nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie. Postanowienie o nałożeniu tej kary można zaskarżyć zażaleniem, a zażalenie na postanowienie prokuratora rozpoznaje właściwy sąd rejonowy. W indywidualnej sprawie warto skonsultować się z prawnikiem.

To wyjaśnienie ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. W sprawach indywidualnych skonsultuj się z profesjonalnym prawnikiem.

Najczęściej zadawane pytania

Czego dotyczy art. 19 KPK?

Przepis dotyczy poważnych uchybień w działaniu instytucji państwowych, samorządowych i społecznych, ujawnionych w postępowaniu karnym.

Kto może zawiadomić o uchybieniu?

Sąd może to zrobić w postępowaniu sądowym, a prokurator w postępowaniu przygotowawczym. Policja powiadamia prokuratora o ujawnionych uchybieniach.

Czy sąd lub prokurator mogą żądać wyjaśnień?

Tak. Mogą wyznaczyć termin na nadesłanie wyjaśnień oraz podanie środków zapobiegających podobnym uchybieniom w przyszłości.

Jaka kara grozi za brak wyjaśnień?

Na kierownika organu zobowiązanego do złożenia wyjaśnień można nałożyć karę pieniężną do 10 000 złotych, jeżeli nie udzieli ich w wyznaczonym terminie.

Czy można zaskarżyć karę pieniężną z art. 19 KPK?

Tak, na postanowienie o nałożeniu kary pieniężnej przysługuje zażalenie. Zażalenie na postanowienie prokuratora rozpoznaje sąd rejonowy właściwy dla miejsca toczącego się postępowania.

Orzeczenia do tego artykułu

Wyroki i postanowienia sądów, które powołują ten przepis.

Obserwuj zmiany tego artykułu

Powiadomimy Cię, gdy pojawią się nowe orzeczenia lub nowelizacje.

Co oznacza ten artykuł?

Skorzystaj z naszego asystenta AI, który wyjaśni Ci ten przepis prostym językiem.

Zapytaj AI