Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego.

Art. 1060.

Aktualizacja: 18 sierpnia 2026

  • Treść przepisu
  • Wyjaśnienie
  • 10 orzeczeń

§ 1.Jeżeli dłużnikiem jest Skarb Państwa, wierzyciel – wskazując na tytuł egzekucyjny – wzywa do spełnienia świadczenia bezpośrednio państwową jednostkę organizacyjną, z której działalnością wiąże się to świadczenie; jednostka ta jest obowiązana spełnić niezwłocznie świadczenie stwierdzone tytułem egzekucyjnym.

§ 11.W sprawach o naprawienie szkody wyrządzonej przez wydanie ustawy, rozporządzenia Rady Ministrów lub rozporządzenia innego organu konstytucyjnie do tego powołanego, niezgodnych z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą, a także w sprawie o naprawienie szkody wyrządzonej przez niewydanie takiego aktu normatywnego, którego obowiązek wydania przewiduje przepis prawa, wierzyciel – wskazując na tytuł egzekucyjny – wzywa do spełnienia świadczenia bezpośrednio ministra właściwego do spraw finansów publicznych, który jest obowiązany spełnić niezwłocznie świadczenie stwierdzone tytułem egzekucyjnym ze środków utworzonej w ramach budżetu państwa rezerwy celowej.

§ 2.W wypadku gdy tytuł egzekucyjny, obejmujący należność pieniężną, nie zostanie wykonany w ciągu dwóch tygodni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w § 1, wierzyciel może wystąpić do sądu o nadanie tytułowi egzekucyjnemu klauzuli wykonalności w celu przeprowadzenia egzekucji z rachunku bankowego właściwej państwowej jednostki organizacyjnej dłużnika. W przypadku, o którym mowa w § 11, egzekucję prowadzi się z rachunków bankowych służących do obsługi centralnego rachunku bieżącego budżetu państwa.

§ 3.W wypadku gdy w terminie, o którym mowa w paragrafie poprzedzającym, nie zostanie wykonany tytuł egzekucyjny obejmujący świadczenie niepieniężne, sąd, na wniosek wierzyciela, wyznacza termin do spełnienia świadczenia kierownikowi właściwej państwowej jednostki organizacyjnej i temu kierownikowi wymierza grzywnę w razie niespełnienia świadczenia w wyznaczonym terminie.

Ten przepis w Twojej sprawie

Odpowiedź z cytowanymi przepisami i sygnaturami orzeczeń, bez zakładania konta.

Częste pytania:

Orzecznictwo do tego przepisu

Wyroki i postanowienia, w których sąd powołał ten przepis.

III AUz 121/15Sąd Apelacyjny w Rzeszowie

Klauzula wykonalności przeciwko ZUS bez wezwania do zapłaty

Fragment uzasadnienia

… jedynie w punkcie II zawiera treści nadające się do egzekucji. W zażaleniu na powyższe postanowienie w zakresie punktu I i III , organ rentowy zarzucił naruszenie art. 1060 § 1 i 2 kpc , w zw. z art. 777 § 1 pkt. 1 i art. 182 § 1kpc , poprzez jego niezastosowanie i nadanie temu orzeczeniu klauzuli wykonalności pomimo braku uprzedniego wezwania ZUS Oddziału w R. do dobrowolnej zapłaty kosztów procesu, a także art. 777 § 1…
  • klauzula wykonalności
Czytaj orzeczenie
XII Cz 90/21Sąd Rejonowy w Bydgoszczy

XII Cz 90/21

Fragment uzasadnienia

… z dnia 29 września 2021 r. Sąd Rejonowy w (...) odrzucił wiosek wierzyciela. Sąd doszedł do przekonania, że do rozpoznania wniosku wierzyciela zastosowanie ma art. 1060 k.p.c. a nie art. 1050 k.p.c. Wskazując na powyższe Sąd uznał, że przed skierowaniem do sądu wniosku o wszczęcie egzekucji wierzyciel winien wezwać dłużnika do dobrowolnego spełnienia obowiązku objętego postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2021 r. Wobec braku…
  • świadczenia niepieniężne
Czytaj orzeczenie
III Ca 1769/19Sąd Okręgowy w Łodzi

III Ca 1769/19

Fragment uzasadnienia

… doręczonym pozwanemu w dniu 19 sierpnia 2016 roku, nie wyznaczając terminu do spełnienia świadczenia. Tym samym Sąd Rejonowy słusznie wskazał, iż zastosowanie znalazły przepisy art. 1060 § 1 i § 2 k.p.c. . Zgodnie z tymi normami, jeżeli dłużnikiem jest Skarb Państwa, wierzyciel - wskazując na tytuł egzekucyjny - wzywa do spełnienia świadczenia bezpośrednio państwową jednostkę organizacyjną, z której działalnością wiąże się…
  • ciężar dowodu
Czytaj orzeczenie
III AUa 477/17Sąd Apelacyjny w Szczecinie

III AUa 477/17

Fragment uzasadnienia

… 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (j. t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1778 ze zm.) jest państwową jednostką organizacyjną i posiada osobowość prawną. Zaś w myśl art. 1060 § 1 k.p.c. jeżeli dłużnikiem jest Skarb Państwa, wierzyciel - wskazując na tytuł egzekucyjny - wzywa do spełnienia świadczenia bezpośrednio państwową jednostkę organizacyjną, z której działalnością wiąże się to świadczenie; jednostka ta jest obowiązana…
  • klauzula wykonalności
Czytaj orzeczenie

Wyświetlone orzeczenia: 4

PrawMi zestawi linię orzeczniczą do art. 1060: co sądy przyjmują zgodnie, a w czym się różnią.

Podsumuj orzecznictwo

Wyjaśnienie przepisu

Co dokładnie stanowi przepis

Art. 1060 KPC reguluje szczególny sposób dochodzenia świadczeń stwierdzonych tytułem egzekucyjnym, gdy dłużnikiem jest Skarb Państwa. Zgodnie z § 1 wierzyciel nie kieruje sprawy od razu do komornika, lecz najpierw, powołując się na tytuł egzekucyjny, wzywa do spełnienia świadczenia bezpośrednio tę państwową jednostkę organizacyjną, z której działalnością świadczenie się wiąże; jednostka ta ma obowiązek spełnić je niezwłocznie. Paragraf 1 z indeksem 1 przewiduje odrębną ścieżkę dla spraw o naprawienie szkody wyrządzonej wydaniem ustawy, rozporządzenia Rady Ministrów lub rozporządzenia innego organu konstytucyjnie do tego powołanego, niezgodnych z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą, a także szkody wyrządzonej niewydaniem aktu normatywnego, którego obowiązek wydania przewiduje przepis prawa - wówczas wezwanie kieruje się do ministra właściwego do spraw finansów publicznych, który realizuje świadczenie ze środków rezerwy celowej utworzonej w ramach budżetu państwa. Jeżeli należność pieniężna nie zostanie zapłacona w ciągu dwóch tygodni od doręczenia wezwania, § 2 pozwala wystąpić do sądu o nadanie tytułowi egzekucyjnemu klauzuli wykonalności i prowadzić egzekucję z rachunku bankowego właściwej jednostki, a w sprawach z § 1 z indeksem 1 - z rachunków obsługujących centralny rachunek bieżący budżetu państwa. Przy świadczeniach niepieniężnych § 3 przewiduje, że sąd na wniosek wierzyciela wyznacza kierownikowi właściwej jednostki termin do spełnienia świadczenia i wymierza mu grzywnę, jeżeli świadczenie nie zostanie spełnione.

Kiedy przepis ma zastosowanie

Przepis stosuje się wtedy, gdy zobowiązanym jest Skarb Państwa jako całość, a nie samodzielna osoba prawna, taka jak gmina, spółka Skarbu Państwa czy uczelnia. Warunkiem uruchomienia trybu z art. 1060 KPC jest istnienie tytułu egzekucyjnego, na przykład prawomocnego wyroku lub ugody sądowej. Kluczowe jest prawidłowe zidentyfikowanie jednostki organizacyjnej, z której działalnością świadczenie się wiąże - to do niej kieruje się wezwanie. Dopiero bezskuteczny upływ dwutygodniowego terminu od doręczenia wezwania otwiera drogę do klauzuli wykonalności i egzekucji lub do wniosku o wyznaczenie terminu i grzywnę.

Przykład

Sąd zasądził od Skarbu Państwa odszkodowanie na rzecz osoby, która poniosła szkodę w związku z działalnością konkretnego urzędu. Po uprawomocnieniu się wyroku wierzyciel wysyła do tego urzędu pisemne wezwanie do zapłaty, powołując się na wyrok jako tytuł egzekucyjny i wskazując numer rachunku. Urząd nie płaci w ciągu dwóch tygodni od doręczenia wezwania, więc wierzyciel składa do sądu wniosek o nadanie wyrokowi klauzuli wykonalności. Po jej uzyskaniu kieruje sprawę do komornika, który prowadzi egzekucję z rachunku bankowego tej jednostki.

Częste nieporozumienia

Najczęstszym błędem jest pominięcie etapu wezwania i skierowanie sprawy od razu do komornika - to prowadzi do bezskuteczności czynności. Drugim jest wysłanie wezwania do przypadkowej jednostki, niezwiązanej ze świadczeniem. Warto też pamiętać, że dwutygodniowy termin liczy się od doręczenia wezwania, a nie od jego nadania, oraz że grzywna z § 3 dotyczy kierownika jednostki, a nie samego Skarbu Państwa. W sprawie indywidualnej warto skonsultować się z prawnikiem.

To wyjaśnienie ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. W sprawach indywidualnych skonsultuj się z profesjonalnym prawnikiem.

Najczęściej zadawane pytania

Czy mogę od razu skierować sprawę do komornika przeciwko Skarbowi Państwa?

Nie. Art. 1060 § 1 KPC wymaga najpierw wezwania właściwej państwowej jednostki organizacyjnej do dobrowolnego spełnienia świadczenia. Dopiero po bezskutecznym upływie dwóch tygodni można wystąpić o klauzulę wykonalności.

Do kogo kieruje się wezwanie do zapłaty?

Do państwowej jednostki organizacyjnej, z której działalnością wiąże się świadczenie. W sprawach o szkodę wyrządzoną wydaniem lub niewydaniem aktu normatywnego wezwanie kieruje się do ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

Od kiedy liczy się dwutygodniowy termin?

Od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art. 1060 § 1 KPC, a nie od dnia jego wysłania. Po jego bezskutecznym upływie otwiera się droga do egzekucji.

Co, jeśli świadczenie nie polega na zapłacie pieniędzy?

Wówczas zgodnie z art. 1060 § 3 KPC sąd na wniosek wierzyciela wyznacza kierownikowi właściwej jednostki termin do spełnienia świadczenia, a w razie jego niespełnienia wymierza kierownikowi grzywnę.

Z jakiego majątku prowadzi się egzekucję?

Co do zasady z rachunku bankowego właściwej państwowej jednostki organizacyjnej. W sprawach dotyczących szkody wyrządzonej aktem normatywnym egzekucję prowadzi się z rachunków obsługujących centralny rachunek bieżący budżetu państwa.

Obserwuj zmiany tego artykułu

Powiadomimy Cię, gdy pojawią się nowe orzeczenia lub nowelizacje.

Potrzebujesz analizy tego przepisu w konkretnej sprawie?

Odpowiedź z powołaniem przepisów i sygnatur orzeczeń, każdą pozycję sprawdzisz w źródle.

Zapytaj o art. 1060