Historia zmian - 24 października 2026
o transporcie kolejowym
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 4.
zmienionyUżyte w ustawie określenia oznaczają:
infrastruktura kolejowa – elementy określone w załączniku nr 1 do ustawy;
bocznica kolejowa – wyznaczona przez zarządcę infrastruktury droga kolejowa,
połączona bezpośrednio lub pośrednio z linią kolejową, służąca do wykonywania
czynności ładunkowych, utrzymaniowych lub postoju pojazdów kolejowych
albo przemieszczania i włączania pojazdów kolejowych do ruchu po sieci
kolejowej;
użytkownik bocznicy kolejowej – podmiot zarządzający bocznicą kolejową;
zdolność przepustowa – możliwość eksploatacyjno-ruchowa drogi kolejowej do
wykonania na niej przejazdów pociągów albo manewrów w określonym czasie;
trasa pociągu – zdolność przepustowa zarezerwowana dla przejazdu pociągu;
typ pojazdu – ogół rozwiązań technicznych zastosowanych w projekcie pojazdu,
określonych zasadniczymi cechami konstrukcyjnymi pojazdu;
obszar użytkowania pojazdu – sieć kolejowa lub sieci kolejowe na terytorium
państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państw członkowskich Unii
Europejskiej, gdzie dany pojazd ma być użytkowany;
typ budowli – budowlę przeznaczoną do prowadzenia ruchu kolejowego
o określonych powtarzalnych parametrach technicznych i eksploatacyjnych;
typ urządzenia – urządzenie lub system przeznaczone do prowadzenia ruchu
kolejowego o określonych powtarzalnych parametrach technicznych
i eksploatacyjnych;
świadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu – dokument uprawniający do
eksploatacji odpowiednio typu pojazdu, typu budowli albo typu urządzenia;
certyfikat zgodności typu – dokument wystawiony przez jednostkę organizacyjną
uprawnioną do przeprowadzenia badań technicznych koniecznych do uzyskania
świadectwa dopuszczenia do eksploatacji typu potwierdzający przeprowadzenie
tych badań z wynikiem pozytywnym;
certyfikat zgodności z typem – dokument wystawiony przez jednostkę
organizacyjną uprawnioną do przeprowadzenia badań technicznych koniecznych
do stwierdzania zgodności z typem, potwierdzający, że dane urządzenie,
budowla albo pojazd kolejowy są zgodne z typem, który uprzednio uzyskał
świadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu;
(uchylony)
(uchylony)
świadectwo sprawności technicznej pojazdu kolejowego – dokument
potwierdzający, że pojazd kolejowy jest sprawny technicznie;
świadectwo bezpieczeństwa – dokument potwierdzający zdolność bezpiecznego
prowadzenia ruchu kolejowego i wykonywania przewozów kolejowych,
wydawany podmiotom zwolnionym z obowiązku uzyskania jednolitego
certyfikatu bezpieczeństwa i autoryzacji bezpieczeństwa;
jednolity certyfikat bezpieczeństwa – dokument potwierdzający ustanowienie
przez przewoźnika kolejowego systemu zarządzania bezpieczeństwem i
możliwość bezpiecznego prowadzenia działalności w planowanym obszarze
działalności;
autoryzacja bezpieczeństwa – dokument potwierdzający ustanowienie przez
zarządcę infrastruktury systemu zarządzania bezpieczeństwem oraz zdolność
spełniania przez niego wymagań niezbędnych do bezpiecznego projektowania,
eksploatacji i utrzymania infrastruktury kolejowej, w tym systemu sterowania
ruchem kolejowym i sygnalizacji;
umowa o świadczenie usług publicznych – umowa o świadczenie usług
publicznych w zakresie publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu
ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym;
organizator publicznego transportu kolejowego – organizator publicznego
transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r.
o publicznym transporcie zbiorowym w zakresie odnoszącym się do
pasażerskich przewozów kolejowych;
operator publicznego transportu kolejowego – operator publicznego transportu
zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym
transporcie zbiorowym w zakresie odnoszącym się do pasażerskich przewozów
kolejowych;
przewóz o charakterze użyteczności publicznej – przewóz o charakterze
użyteczności publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r.
o publicznym transporcie zbiorowym;
(uchylony)
droga kolejowa – tor kolejowy albo tory kolejowe wraz z elementami
wymienionymi w pkt 2–12 załącznika nr 1 do ustawy, o ile są z nimi
funkcjonalnie połączone, niezależnie od tego, czy zarządza nimi ten sam
podmiot;
infrastruktura nieczynna – infrastruktura kolejowa, na której zarządca
infrastruktury nie dopuścił ruchu kolejowego;
infrastruktura prywatna – infrastruktura kolejowa wykorzystywana wyłącznie do
realizacji własnych potrzeb jej właściciela lub jej zarządcy innych niż przewóz
osób;
kolej wąskotorowa – kolej, której tory mają szerokość mniejszą niż 1435 mm;
pociąg – pojazd kolejowy albo skład pojazdów kolejowych, który spełnia
wymagania określone dla pociągu i któremu zarządca infrastruktury nadał status
pociągu;
manewr – zamierzony ruch pojazdu kolejowego albo składu pojazdów
kolejowych oraz związane z nim czynności na drodze kolejowej, z wyjątkiem
wjazdu, wyjazdu i przejazdu pociągu;
linia kolejowa – wyznaczona przez zarządcę infrastruktury droga kolejowa
przystosowana do prowadzenia ruchu pociągów;
(uchylony)
przewozy wojewódzkie – wojewódzkie przewozy pasażerskie w rozumieniu
ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym;
przewozy lokalne – powiatowe przewozy pasażerskie, powiatowo-gminne
przewozy pasażerskie, gminne przewozy pasażerskie lub metropolitarne
przewozy pasażerskie w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o
publicznym transporcie zbiorowym;
(uchylony)
przewóz technologiczny – przejazd wykonywany na potrzeby zarządcy
infrastruktury w celu jej budowy, naprawy, utrzymania, nadzoru bądź usuwania
awarii;
pasażerski przewóz okazjonalny – jednorazowy przewóz w zakresie
pasażerskiego transportu kolejowego mający na celu zaspokojenie potrzeb
przewozowych nieprzewidzianych w realizowanych na danej linii przewozach
na podstawie umowy o świadczenie usług publicznych albo decyzji o przyznaniu
otwartego dostępu albo decyzji o przyznaniu ograniczonego dostępu;
rozkład jazdy pociągów – plan, według którego mają się odbywać przejazdy
pociągów na danej sieci kolejowej lub jej części w czasie, w którym on
obowiązuje;
(uchylony)
(uchylony)
system kolei Unii – elementy wymienione w załączniku nr 1a do ustawy;
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
interoperacyjność – zdolność systemu kolei Unii do zapewnienia bezpiecznego i
nieprzerwanego przejazdu pociągów spełniających wymagany stopień
wydajności;
linia kolejowa o znaczeniu państwowym – istniejąca lub projektowana linia
kolejowa, której budowa, utrzymanie i eksploatacja uzasadniona jest ważnymi
względami gospodarczymi, społecznymi, ekologicznymi lub obronnymi;
linia kolejowa o znaczeniu obronnym – linię kolejową, o znaczeniu
państwowym, której utrzymanie i eksploatację uzasadniają względy obronności
państwa, w tym potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk
sojuszniczych w czasie podwyższenia gotowości obronnej państwa i w czasie
wojny, planowaną do objęcia osłoną techniczną;
linia kolejowa o znaczeniu wyłącznie obronnym – linię kolejową, o znaczeniu
państwowym, dla której jedynym kryterium zaliczenia do linii o znaczeniu
państwowym są względy obronności państwa, w tym potrzeby Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych we wszystkich stanach
gotowości obronnej państwa i w czasie wojny;
linia tramwajowa – tor tramwajowy albo tory tramwajowe wraz z obiektami
budowlanymi, urządzeniami oraz instalacjami, stanowiącymi całość techniczno-
użytkową, przeznaczoną do prowadzenia ruchu tramwajów oraz obsługi
pasażerów, pieszych i rowerzystów, w tym perony tramwajowe, ciągi piesze,
chodniki i drogi rowerowe;
przyległy pas gruntu – grunty wzdłuż linii kolejowych, usytuowane po obu ich
stronach, przeznaczone do zapewnienia bezpiecznego prowadzenia ruchu
kolejowego;
składnik interoperacyjności – podstawowe składniki, grupy składników,
podzespoły lub zespoły, które są włączone lub które mają być włączone do
podsystemu, od którego pośrednio lub bezpośrednio zależy interoperacyjność;
składnikiem interoperacyjności jest również oprogramowanie;
szczególny przypadek – część systemu kolei Unii, dla którego, tymczasowo lub
na stałe, ustalono odrębne przepisy w technicznych specyfikacjach
interoperacyjności ze względu na istniejące ograniczenia geograficzne,
topograficzne lub miejskie lub ze względu na konieczność zapewnienia
zgodności z istniejącym systemem kolei Unii;
punkty otwarte – wskazane w technicznych specyfikacjach interoperacyjności
warunki techniczne odnoszące się do zasadniczych wymagań systemu kolei, do
których stosuje się przepisy krajowe;
zaawansowany etap realizacji – etap planowania albo realizacji projektu
odnowienia, modernizacji lub budowy podsystemu, na którym zmiana
specyfikacji technicznych mogłaby zagrozić planowanej rentowności tego
projektu;
podsystem – część systemu kolei Unii o charakterze strukturalnym bądź
funkcjonalnym, dla której ustalono odrębne zasadnicze wymagania systemu
kolei;
zasadnicze wymagania systemu kolei – wymagania określone w dyrektywie
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/797 z dnia 11 maja 2016 r. w
sprawie interoperacyjności systemu kolei w Unii Europejskiej, dotyczące
składników interoperacyjności, podsystemów i ich powiązań, których
wypełnienie wymagane jest w celu zapewnienia interoperacyjności;
techniczne specyfikacje interoperacyjności – specyfikacje obejmujące
podsystemy lub ich części w celu spełnienia zasadniczych wymagań systemu
kolei, ogłaszane przez Komisję Europejską w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej;
specyfikacja europejska – specyfikacja należąca do jednej z następujących
kategorii:
specyfikacji technicznej z dziedziny technologii informacyjno-
komunikacyjnych (TIK) określonej zgodnie z art. 13 i art. 14,
normy europejskiej w rozumieniu art. 2 pkt 1 lit. b
– rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25
października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniającego
dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE,
2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylającego
decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr
1673/2006/WE (Dz. Urz. UE L 316 z 14.11.2012, str. 12, z późn. zm.3)),
europejskiej aprobaty technicznej;
procedura weryfikacji WE podsystemu – czynności podejmowane przez
producenta albo jego upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę na
terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, podmiot zamawiający,
wykonawcę modernizacji, importera, inwestora, dysponenta, użytkownika
bocznicy kolejowej, zarządcę infrastruktury albo przewoźnika kolejowego,
mające na celu wykazanie, że podsystem jest zgodny z zasadniczymi
wymaganiami systemu kolei, spełnia wymagania zawarte w odpowiednich
przepisach Unii Europejskiej oraz przepisach krajowych i może zostać
dopuszczony do eksploatacji w systemie kolei Unii;
certyfikat weryfikacji WE podsystemu – dokument wydany przez jednostkę
notyfikowaną potwierdzający, że podsystem jest zgodny z zasadniczymi
wymaganiami systemu kolei;
(uchylony)
certyfikat WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika
interoperacyjności – dokument wydany przez jednostkę notyfikowaną
potwierdzający, że składnik interoperacyjności jest zgodny z zasadniczymi
wymaganiami systemu kolei lub potwierdzający, że składnik interoperacyjności
jest przydatny do stosowania;
certyfikat weryfikacji podsystemu – dokument wydany przez jednostkę
wyznaczoną potwierdzający, że podsystem jest zgodny z właściwymi krajowymi
specyfikacjami technicznymi i dokumentami normalizacyjnymi, których
zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań systemu kolei;
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
jednostka notyfikowana – podmiot odpowiedzialny za ocenę zgodności lub
przydatności do stosowania składnika interoperacyjności oraz odpowiedzialny za
prowadzenie procedur weryfikacji WE podsystemów;
jednostka wyznaczona – podmiot wyznaczony do przeprowadzania oceny
zgodności podsystemów na zgodność z właściwymi krajowymi specyfikacjami
technicznymi i dokumentami normalizacyjnymi, których zastosowanie
umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań systemu kolei;
deklaracja weryfikacji WE podsystemu – oświadczenie producenta albo jego
upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę na terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, podmiotu zamawiającego, wykonawcy
modernizacji, importera, inwestora, dysponenta, użytkownika bocznicy
kolejowej, zarządcy infrastruktury albo przewoźnika kolejowego stwierdzające,
na jego wyłączną odpowiedzialność, że podsystem, który został poddany
procedurze weryfikacji WE podsystemu, jest zgodny z zasadniczymi
wymaganiami systemu kolei i spełnia wymagania zawarte w odpowiednich
przepisach Unii Europejskiej oraz przepisach krajowych;
(uchylony)
deklaracja WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika
interoperacyjności – oświadczenie producenta albo jego upoważnionego
przedstawiciela mającego siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, podmiotu zamawiającego, wykonawcy modernizacji, importera,
inwestora, dysponenta, użytkownika bocznicy kolejowej, zarządcy infrastruktury
albo przewoźnika kolejowego stwierdzające, na jego wyłączną
odpowiedzialność, że składnik interoperacyjności jest zgodny z zasadniczymi
wymaganiami systemu kolei i spełnia wymagania zawarte w odpowiednich
przepisach Unii Europejskiej oraz przepisach krajowych, lub potwierdzające, że
składnik interoperacyjności jest przydatny do stosowania;
deklaracja zgodności z typem – oświadczenie producenta albo jego
upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę na terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, podmiotu zamawiającego, wykonawcy
modernizacji, importera, inwestora, dysponenta, zarządcy infrastruktury,
użytkownika bocznicy kolejowej albo przewoźnika kolejowego stwierdzające,
na jego wyłączną odpowiedzialność, że dany pojazd kolejowy, urządzenie albo
budowla są zgodne odpowiednio z typem pojazdu, urządzenia albo budowli,
który już otrzymał zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacji lub zezwolenie
na wprowadzenie do obrotu albo świadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu;
dopuszczenie do eksploatacji – wszystkie czynności, w wyniku których
podsystem zostaje oddany do eksploatacji;
dopuszczenie do eksploatacji typu – czynności faktyczne i prawne konieczne do
dopuszczenia odpowiednio typu pojazdu, typu budowli albo typu urządzenia do
użytkowania, kończące się wydaniem świadectwa dopuszczenia do eksploatacji
typu;
(uchylony)
terminal towarowy – obiekt budowlany lub zespół obiektów budowlanych
obejmujący drogę kolejową, umożliwiający załadunek lub rozładunek wagonów
lub integrację różnych rodzajów transportu w zakresie przewozów towarów;
środki publiczne – środki publiczne w rozumieniu przepisów o finansach
publicznych;
państwo członkowskie Unii Europejskiej – państwo członkowskie Unii
Europejskiej oraz państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) – stronę umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym i Konfederację Szwajcarską;
Agencja – Agencję Kolejową Unii Europejskiej ustanowioną rozporządzeniem
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/796 z dnia 11 maja 2016 r.
w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i uchylenia rozporządzenia
(WE) nr 881/2004 (Dz. Urz. UE L 138 z 26.05.2016, str. 1);
punkt kompleksowej obsługi – system informacyjno-komunikacyjny, o którym
mowa w art. 12 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/796 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej
i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 881/2004;
system zarządzania bezpieczeństwem – organizacja, środki i procedury przyjęte
przez zarządcę infrastruktury i przewoźnika kolejowego w celu zapewnienia
bezpiecznego zarządzania swoim działaniem;
pas gruntu pod linię kolejową – powierzchnię gruntu wykorzystywaną do
budowy lub przebudowy linii kolejowej określoną w decyzji o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej;
sieć kolejowa – linie kolejowe, stacje pasażerskie, stacje rozrządowe, terminale
towarowe i wszystkie inne elementy infrastruktury kolejowej niezbędne do
zapewnienia bezpiecznej i ciągłej eksploatacji systemu kolei Unii;
wspólne wskaźniki bezpieczeństwa (CSI) – informacje statystyczne odnoszące
się do wypadków i incydentów kolejowych, skutków wypadków,
bezpieczeństwa technicznego infrastruktury kolejowej i zarządzania
bezpieczeństwem;
wspólne metody oceny bezpieczeństwa (CSM) – metody opisujące ocenę
poziomu bezpieczeństwa, spełniania celów bezpieczeństwa oraz zgodności z
innymi wymaganiami dotyczącymi bezpieczeństwa;
wspólne cele bezpieczeństwa (CST) – minimalne poziomy bezpieczeństwa, które
powinny być osiągnięte przez system kolei Unii jako całość lub w odpowiednich
przypadkach przez różne części systemu kolei Unii;
modernizacja – większe prace modyfikacyjne wykonywane w podsystemie lub
jego części poprawiające całkowite osiągi podsystemu oraz skutkujące zmianą
dokumentacji technicznej dołączonej do deklaracji weryfikacji WE, o ile taka
dokumentacja techniczna istnieje;
odnowienie – większe prace wymienne w podsystemie lub w części podsystemu,
które nie zmieniają całkowitych osiągów podsystemu;
rozwój infrastruktury kolejowej – planowanie sieci kolejowej, planowanie
finansowe i inwestycyjne oraz budowa lub modernizacja infrastruktury
kolejowej;
wypadek – niezamierzone nagłe zdarzenie lub ciąg takich zdarzeń z udziałem
pojazdu kolejowego, powodujące negatywne konsekwencje dla zdrowia
ludzkiego, mienia lub środowiska; do wypadków zalicza się w szczególności:
kolizje,
wykolejenia,
zdarzenia na przejazdach,
zdarzenia z udziałem osób spowodowane przez pojazd kolejowy będący
w ruchu,
pożar pojazdu kolejowego;
poważny wypadek – każdy wypadek spowodowany kolizją, wykolejeniem lub
innym zdarzeniem mającym oczywisty wpływ na regulacje bezpieczeństwa kolei
lub na zarządzanie bezpieczeństwem:
z przynajmniej jedną ofiarą śmiertelną lub przynajmniej 5 ciężko rannymi
osobami, lub
powodujący znaczne zniszczenie pojazdu kolejowego, infrastruktury
kolejowej lub środowiska, które mogą zostać natychmiast oszacowane przez
komisję badającą wypadek na co najmniej 2 miliony euro;
incydent – każde zdarzenie, inne niż wypadek lub poważny wypadek, mające
wpływ na bezpieczeństwo ruchu kolejowego;
postępowanie – proces mający na celu zapobieganie wypadkom i incydentom
obejmujący zbieranie i analizę informacji, wyciąganie wniosków dotyczących
przyczyn wypadków i incydentów oraz w uzasadnionych przypadkach
opracowanie zaleceń dotyczących bezpieczeństwa;
interoperacyjne usługi transgraniczne – usługi, których świadczenie wiąże się z
przekroczeniem granic Rzeczypospolitej Polskiej i wymaga uprawnień do
prowadzenia działalności obejmujących przynajmniej dwa państwa
członkowskie Unii Europejskiej;
plan transportowy – plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu
zbiorowego opracowany przez organizatora publicznego tr
Art. 9o.
zmienionyDecyzję o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej wydaje wojewoda, na
wniosek:
PKP Polskich Linii Kolejowych Spółki Akcyjnej, zwanych dalej „PLK S.A.”,
lub
Spółki Celowej, o której mowa w art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 10 maja 2018 r.
o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1747), lub spółki,
o której mowa w art. 15 ust. 1 tej ustawy, zwanych dalej „CPK”, lub
właściwej jednostki samorządu terytorialnego.
Przepisu ust. 8 nie stosuje się do:
nieruchomości wnoszonych przez Polskie Koleje Państwowe Spółkę Akcyjną,
zwane dalej „PKP S.A.”, w formie wkładu niepieniężnego do PLK S.A. na
podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji
i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”
(Dz. U. z 2024 r. poz. 561);
obrotu nieruchomościami, dokonywanego przez PLK S.A., CPK albo jednostkę
samorządu terytorialnego, na rzecz których została wydana decyzja o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej, albo dokonywanego za ich zgodą wydaną nie
wcześniej niż po upływie dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na budowę
dotycząca nieruchomości stała się ostateczna;
obrotu nieruchomościami, o których mowa w art. 9s ust. 9, który jest
dokonywany z dniem, w którym decyzja o pozwoleniu na budowę dotycząca tej
nieruchomości stała się ostateczna.
W przypadku zbycia własności lub prawa użytkowania wieczystego
nieruchomości innej niż wymieniona w ust. 8, objętej wnioskiem o wydanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, po doręczeniu zawiadomienia, o którym mowa
w ust. 6, nabywca i zbywca są zobowiązani do zgłoszenia właściwemu wojewodzie
danych nowego właściciela lub użytkownika wieczystego w terminie 7 dni od dnia
zbycia. Brak terminowego dokonania powyższego zgłoszenia i prowadzenie
postępowania bez udziału nowego właściciela lub użytkownika wieczystego nie
stanowi podstawy do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1
pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Z dniem doręczenia zawiadomienia, o którym mowa w ust. 6, w odniesieniu
do nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej, do czasu ostatecznego zakończenia postępowania w sprawie wydania takiej
decyzji, nie wydaje się decyzji o pozwoleniu na budowę dla innych inwestycji,
a toczące się postępowania w tych sprawach podlegają zawieszeniu do czasu
ostatecznego zakończenia postępowania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej.
W przypadku zgłoszenia zamiaru wykonywania robót budowlanych
wszczęcie postępowania w przedmiocie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej zobowiązuje właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej do
wniesienia sprzeciwu od zgłoszenia.
Przepisów ust. 12 i 13 nie stosuje się do postępowań dotyczących inwestycji
celu publicznego, których przygotowanie i realizacja następuje za zgodą podmiotu, na
wniosek którego wszczęto postępowanie w przedmiocie wydania decyzji o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej.
Do postępowania w sprawach o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572 oraz z 2025 r. poz. 769),
zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”, z zastrzeżeniem
przepisów niniejszej ustawy.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie czyni zadość wymaganiom
ustalonym w przepisach prawa, wojewoda wzywa wnioskodawcę do usunięcia
braków w terminie 14 dni, z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje
pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej zawiera
w szczególności:
mapę w skali co najmniej 1 : 5000, opracowaną z wykorzystaniem treści mapy
zasadniczej, a w razie jej braku – innej mapy sytuacyjno-wysokościowej w tej
samej skali, a w przypadku terenów zamkniętych z wykorzystaniem treści mapy,
o której mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne
i kartograficzne:
przedstawiającą proponowany przebieg linii kolejowej, z zaznaczeniem
terenu niezbędnego dla planowanych obiektów budowlanych,
określającą oznaczenie terenu objętego inwestycją, w tym przebieg linii
rozgraniczającej teren obejmujący nieruchomości, o których mowa w art.
9q ust. 1 pkt 7 i art. 9s ust. 6, oraz oznaczenie nieruchomości, w stosunku
do których decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej ma wywołać
skutek w postaci ograniczenia w korzystaniu z nieruchomości, o którym
mowa w art. 9q ust. 1 pkt 6 i art. 9s ust. 9, a także terenów, o których mowa
w art. 9ya ust. 1,
przedstawiającą proponowane linie wydzielenia pasów drogowych dróg
różnych kategorii;
określenie zmian w dotychczasowym przeznaczeniu, zagospodarowaniu
i uzbrojeniu terenu, przy czym przez uzbrojenie terenu należy rozumieć
wybudowane urządzenia, o których mowa w art. 143 ust. 2 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1145,
1222, 1717 i 1881 oraz z 2025 r. poz. 1077 i 1080);
mapę z rejestrem nieruchomości objętych wnioskiem, a – w przypadku
konieczności dokonania podziału nieruchomości – mapę do celów prawnych,
w tym z projektem podziału nieruchomości, sporządzone zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. –
Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1151 i 1824 oraz z 2025
r. poz. 1019);
wykaz nieruchomości lub ich części, które planowane są do przejęcia na rzecz
Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego albo stanowią ich
własność, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej
ma wywołać skutek, o którym mowa w art. 9s ust. 3b i 3e, zawierający
oznaczenia działek według katastru nieruchomości lub map do celów prawnych
z projektem podziału nieruchomości oraz powierzchnie tych działek;
wykaz nieruchomości, zawierający oznaczenia działek według katastru
nieruchomości lub map do celów prawnych z projektem podziału nieruchomości,
w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej ma
wywołać skutki w postaci: ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości,
o którym mowa w art. 9q ust. 1 pkt 6 lub art. 9s ust. 9, oraz uprawnienia,
o którym mowa w art. 9ya ust. 1;
określenie podmiotów, na rzecz których planowane jest ustalenie ograniczenia
w korzystaniu z nieruchomości, o którym mowa w art. 9q ust. 1 pkt 6;
opinie:
ministra właściwego do spraw zdrowia – w odniesieniu do inwestycji
lokalizowanych na obszarach, którym został nadany status uzdrowiska albo
status obszaru ochrony uzdrowiskowej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia
28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach
ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. z 2025 r.
poz. 1135),
Ministra Obrony Narodowej – w odniesieniu do inwestycji dotyczących linii
kolejowych o znaczeniu obronnym i linii kolejowych o znaczeniu wyłącznie
obronnym oraz inwestycji lokalizowanych w całości albo w części na
terenach zamkniętych niezbędnych dla obronności państwa, ustalonych na
podstawie art. 4 ust. 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne
i kartograficzne przez Ministra Obrony Narodowej, lub w ich strefach
ochronnych, o których mowa w art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
dyrektora właściwego urzędu morskiego – w odniesieniu do morskich
portów i przystani wraz z obszarami pasa technicznego oraz pasa
ochronnego,
właściwego organu nadzoru górniczego – w odniesieniu do terenów
górniczych,
ministra właściwego do spraw środowiska – w odniesieniu do złóż
strategicznych,
(uchylona)
dyrektora właściwej regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa
Leśnego Lasy Państwowe – w odniesieniu do gruntów leśnych
stanowiących własność Skarbu Państwa, będących w zarządzie
Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe,
właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków – w odniesieniu do
dóbr kultury chronionych na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 lipca
2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
właściwego marszałka województwa oraz starosty w zakresie zadań
samorządowych, służących realizacji inwestycji celu publicznego,
o których mowa w art. 39 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – w odniesieniu do
terenów nieobjętych aktualnymi planami zagospodarowania
przestrzennego,
właściwych miejscowo zarządu województwa, zarządu powiatu oraz wójta
(burmistrza, prezydenta miasta) – w odniesieniu do ochrony
samorządowych obiektów infrastruktury,
właściwego zarządcy drogi publicznej – w odniesieniu do drogi publicznej,
która krzyżuje się z linią kolejową,
właściwego zarządcy infrastruktury kolejowej – w odniesieniu do
projektowanej linii kolejowej, która krzyżuje się z linią kolejową tego
zarządcy lub jest lokalizowana w obszarze kolejowym jego linii.
Właściwy organ, na wniosek PLK S.A., CPK lub właściwej jednostki
samorządu terytorialnego, wydaje opinie, o których mowa w ust. 3 pkt 4, w terminie
nie dłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii. Niewydanie
opinii w tym terminie traktuje się jako brak zastrzeżeń do wniosku o wydanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.
Z zastrzeżeniem ust. 5a i 5b, opinie, o których mowa w ust. 3 pkt 4, zastępują
uzgodnienia, pozwolenia, opinie bądź stanowiska właściwych organów wymagane
odrębnymi przepisami.
Wojewoda uzgadnia projekt decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji linii
kolejowej z dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w zakresie dotyczącym zabudowy i za-
gospodarowania przestrzennego terenu położonego na obszarach szczególnego
zagrożenia powodzią.
Uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji linii
kolejowej, o którym mowa w ust. 5a, dokonuje się w drodze decyzji, o której mowa w
art. 166 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2025 r. poz.
960),1747 oraz z 2025
r. poz. 1531), lub spółki, o której mowa w art. 15 ust. 1 tej ustawy, zwanych dalej
„CPK”, lub
właściwej jednostki samorządu terytorialnego.
Przepisu ust. 8 nie stosuje się do:
nieruchomości wnoszonych przez Polskie Koleje Państwowe Spółkę Akcyjną,
zwane dalej „PKP S.A.”, w formie wkładu niepieniężnego do PLK S.A. na
podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji
i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”
(Dz. U. z 2026 r. poz. 967);
obrotu nieruchomościami, dokonywanego przez PLK S.A., CPK albo jednostkę
samorządu terytorialnego, na rzecz których została wydana decyzja o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej, albo dokonywanego za ich zgodą wydaną
niewcześniej niż po upływie dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na budowę
dotycząca nieruchomości stała się ostateczna;
obrotu nieruchomościami, o których mowa w art. 9s ust. 9, który jest
dokonywany z dniem, w którym decyzja o pozwoleniu na budowę dotycząca tej
nieruchomości stała się ostateczna.
W przypadku zbycia własności lub prawa użytkowania wieczystego
nieruchomości innej niż wymieniona w ust. 8, objętej wnioskiem o wydanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, po doręczeniu zawiadomienia, o którym mowa
w ust. 6, nabywca i zbywca są zobowiązani do zgłoszenia właściwemu wojewodzie
danych nowego właściciela lub użytkownika wieczystego w terminie 7 dni od dnia
zbycia. Brak terminowego dokonania powyższego zgłoszenia i prowadzenie
postępowania bez udziału nowego właściciela lub użytkownika wieczystego nie
stanowi podstawy do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1
pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Z dniem doręczenia zawiadomienia, o którym mowa w ust. 6, w odniesieniu
do nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej, do czasu ostatecznego zakończenia postępowania w sprawie wydania takiej
decyzji, nie wydaje się decyzji o pozwoleniu na budowę dla innych inwestycji,
a toczące się postępowania w tych sprawach podlegają zawieszeniu do czasu
ostatecznego zakończenia postępowania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej.
W przypadku zgłoszenia zamiaru wykonywania robót budowlanych
wszczęcie postępowania w przedmiocie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej zobowiązuje właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej do
wniesienia sprzeciwu od zgłoszenia.
Przepisów ust. 12 i 13 nie stosuje się do postępowań dotyczących inwestycji
celu publicznego, których przygotowanie i realizacja następuje za zgodą podmiotu, na
wniosek którego wszczęto postępowanie w przedmiocie wydania decyzji o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej.
Do postępowania w sprawach o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691), zwanej dalej
„Kodeksem postępowania administracyjnego”, z zastrzeżeniem przepisów niniejszej
ustawy.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie czyni zadość wymaganiom
ustalonym w przepisach prawa, wojewoda wzywa wnioskodawcę do usunięcia
braków w terminie 14 dni, z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje
pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej zawiera
w szczególności:
mapę w skali co najmniej 1 : 5000, opracowaną z wykorzystaniem treści mapy
zasadniczej, a w razie jej braku – innej mapy sytuacyjno-wysokościowej w tej
samej skali, a w przypadku terenów zamkniętych z wykorzystaniem treści mapy,
o której mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne
i kartograficzne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1151 i 1824 oraz z 2025 r. poz. 1019, 1542
i 1792):
przedstawiającą proponowany przebieg linii kolejowej, z zaznaczeniem
terenu niezbędnego dla planowanych obiektów budowlanych,
określającą oznaczenie terenu objętego inwestycją, w tym przebieg linii
rozgraniczającej teren obejmujący nieruchomości, o których mowa w art.
9q ust. 1 pkt 7 i art. 9s ust. 6, oraz oznaczenie nieruchomości, w stosunku
do których decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej ma wywołać
skutek w postaci ograniczenia w korzystaniu z nieruchomości, o którym
mowa w art. 9q ust. 1 pkt 6 i art. 9s ust. 9, a także terenów, o których mowa
w art. 9ya ust. 1,
przedstawiającą proponowane linie wydzielenia pasów drogowych dróg
różnych kategorii;
określenie zmian w dotychczasowym przeznaczeniu, zagospodarowaniu
i uzbrojeniu terenu, przy czym przez uzbrojenie terenu należy rozumieć
wybudowane urządzenia, o których mowa w art. 143 ust. 2 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2026 r. poz. 399,
875 i 912);
mapę z rejestrem nieruchomości objętych wnioskiem, a – w przypadku
konieczności dokonania podziału nieruchomości – mapę do celów prawnych,
w tym z projektem podziału nieruchomości, sporządzone zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. –
Prawo geodezyjne i kartograficzne;
wykaz nieruchomości lub ich części, które planowane są do przejęcia na rzecz
Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego albo stanowią ich
własność, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej
ma wywołać skutek, o którym mowa w art. 9s ust. 3b i 3e, zawierający
oznaczenia działek według katastru nieruchomości lub map do celów prawnych
z projektem podziału nieruchomości oraz powierzchnie tych działek;
wykaz nieruchomości, zawierający oznaczenia działek według katastru
nieruchomości lub map do celów prawnych z projektem podziału nieruchomości,
w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej ma
wywołać skutki w postaci: ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości,
o którym mowa w art. 9q ust. 1 pkt 6 lub art. 9s ust. 9, oraz uprawnienia,
o którym mowa w art. 9ya ust. 1;
określenie podmiotów, na rzecz których planowane jest ustalenie ograniczenia
w korzystaniu z nieruchomości, o którym mowa w art. 9q ust. 1 pkt 6;
opinie:
ministra właściwego do spraw zdrowia – w odniesieniu do inwestycji
lokalizowanych na obszarach, którym został nadany status uzdrowiska albo
status obszaru ochrony uzdrowiskowej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia
28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach
ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. z 2025 r.
poz. 1135),
Ministra Obrony Narodowej – w odniesieniu do inwestycji dotyczących linii
kolejowych o znaczeniu obronnym i linii kolejowych o znaczeniu wyłącznie
obronnym oraz inwestycji lokalizowanych w całości albo w części na
terenach zamkniętych niezbędnych dla obronności państwa, ustalonych na
podstawie art. 4 ust. 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne
i kartograficzne przez Ministra Obrony Narodowej, lub w ich strefach
ochronnych, o których mowa w art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
dyrektora właściwego urzędu morskiego – w odniesieniu do morskich
portów i przystani wraz z obszarami pasa technicznego oraz pasa
ochronnego,
właściwego organu nadzoru górniczego – w odniesieniu do terenów
górniczych,
ministra właściwego do spraw środowiska – w odniesieniu do złóż
strategicznych,
(uchylona)
dyrektora właściwej regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa
Leśnego Lasy Państwowe – w odniesieniu do gruntów leśnych
stanowiących własność Skarbu Państwa, będących w zarządzie
Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe,
właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków – w odniesieniu do
dóbr kultury chronionych na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 lipca
2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
właściwego marszałka województwa oraz starosty w zakresie zadań
samorządowych, służących realizacji inwestycji celu publicznego,
o których mowa w art. 39 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – w odniesieniu do
terenów nieobjętych aktualnymi planami zagospodarowania
przestrzennego,
właściwych miejscowo zarządu województwa, zarządu powiatu oraz wójta
(burmistrza, prezydenta miasta) – w odniesieniu do ochrony
samorządowych obiektów infrastruktury,
właściwego zarządcy drogi publicznej – w odniesieniu do drogi publicznej,
która krzyżuje się z linią kolejową,
właściwego zarządcy infrastruktury kolejowej – w odniesieniu do
projektowanej linii kolejowej, która krzyżuje się z linią kolejową tego
zarządcy lub jest lokalizowana w obszarze kolejowym jego linii.
Właściwy organ, na wniosek PLK S.A., CPK lub właściwej jednostki
samorządu terytorialnego, wydaje opinie, o których mowa w ust. 3 pkt 4, w terminie
niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii. Niewydanie
opinii w tym terminie traktuje się jako brak zastrzeżeń do wniosku o wydanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.
Z zastrzeżeniem ust. 5a i 5b, opinie, o których mowa w ust. 3 pkt 4, zastępują
uzgodnienia, pozwolenia, opinie bądź stanowiska właściwych organów wymagane
odrębnymi przepisami.
Wojewoda uzgadnia projekt decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji linii
kolejowej z dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w zakresie dotyczącym zabudowy i za-
gospodarowania przestrzennego terenu położonego na obszarach szczególnego
zagrożenia powodzią.
Uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji linii
kolejowej, o którym mowa w ust. 5a, dokonuje się w drodze decyzji, o której mowa w
art. 166 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2025 r. poz.
960 i 1535 oraz z 2026 r. poz. 445, 605, 815 i 1033), w terminie 14 dni od dnia
doręczenia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej. W przypadku
niezajęcia stanowiska przez dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej
Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie we wskazanym terminie
uzgodnienie uznaje się za dokonane.
Stronami postępowania w sprawie wydania decyzji o uzgodnieniu projektu
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji linii kolejowej są wnioskodawca oraz
inwestor.
Wojewoda wysyła zawiadomienie o wszczęciu postępowania o wydanie
decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej wnioskodawcy, właścicielom lub
użytkownikom wieczystym nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie tej decyzji
na adres wskazany w katastrze nieruchomości, Prezesowi UTK oraz zawiadamia
pozostałe strony o wszczęciu tego postępowania w drodze obwieszczeń w urzędzie
wojewódzkim i urzędach gmin właściwych ze względu na przebieg linii kolejowej, na
stronach internetowych tych gmin oraz urzędu wojewódzkiego, a także w prasie
lokalnej. Doręczenie zawiadomienia na adres wskazany w katastrze nieruchomości
jest skuteczne.
W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym oraz
w sytuacji, gdy właściciel lub użytkownik wieczysty nie żyją, a ich spadkobiercy nie
wykazali prawa do spadku, zawiadomienia, o którym mowa w ust. 6, dokonuje się
w drodze obwieszczenia w urzędzie wojewódzkim i urzędach gmin właściwych ze
względu na przebieg linii kolejowej, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach
podmiotowych tych gmin oraz urzędu wojewódzkiego, a także w prasie lokalnej.
Decyzję o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej wydaje się w terminie
3 miesięcy od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.
Z dniem zawiadomienia, o którym mowa w ust. 6, nieruchomości stanowiące
własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, objęte wnioskiem
o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, nie mogą być przedmiotem
obrotu w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami, z zastrzeżeniem ust. 10.
Czynność prawna dokonana z naruszeniem ust. 8 jest nieważna.
Art. 9p.
zmienionyDecyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej nie wydaje się
w przypadku robót budowlanych:
polegających na remoncie, przebudowie lub rozbudowie linii kolejowej, jeżeli
nie powodują zmiany sposobu zagospodarowania terenu i użytkowania obiektu
budowlanego oraz nie zmieniają jego formy architektonicznej, a także nie są
zaliczone do przedsięwzięć wymagających przeprowadzenia postępowania
w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz.
647647, iz 1080)późn. zm.5)) lub
niewymagających pozwolenia na budowę.
Art. 9q.
zmienionyDecyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej zawiera
w szczególności:
oznaczenie terenu inwestycji, w tym linii rozgraniczających teren;
warunki techniczne realizacji inwestycji;
warunki wynikające z prawnie chronionych potrzeb ochrony środowiska,
ochrony zabytków i dóbr kultury współczesnej oraz potrzeb obronności państwa;
wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich;
zatwierdzenie podziału nieruchomości, o którym mowa w art. 9s ust. 1;
określenie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości w celu zapewnienia prawa
do wejścia na teren nieruchomości dla prowadzenia inwestycji kolejowej, w
szczególności dokonania związanej z nią budowy lub przebudowy układu
drogowego, w tym zjazdu do nieruchomości, lub urządzeń wodnych, lub
założenia i przeprowadzania na nich ciągów drenażowych, przewodów i
urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej
oraz urządzeń łączności i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych
lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych
przewodów i urządzeń, a także prac związanych z konserwacją, utrzymaniem lub
usuwaniem awarii;
oznaczenie nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości lub
map z projektami podziału nieruchomości:
które stają się własnością Skarbu Państwa lub właściwej jednostki
samorządu terytorialnego,
w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej ma
wywołać skutek, o którym mowa w art. 9s ust. 3b i 3e;
oznaczenie nieruchomości, według katastru nieruchomości lub map z projektami
podziału nieruchomości, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji
linii kolejowej ma wywołać skutek w postaci ograniczenia sposobu korzystania
z nieruchomości, o którym mowa w art. 9s ust. 9.
Do ograniczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 6, stosuje się odpowiednio
przepisy art. 124 ust. 4–7 oraz art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o gospodarce nieruchomościami.
Wojewoda doręcza decyzję o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej
wnioskodawcy oraz wysyła zawiadomienie o jej wydaniu właścicielom lub
użytkownikom wieczystym nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie tej decyzji
na adres wskazany w katastrze nieruchomości i Prezesowi UTK. Pozostałe strony
zawiadamia w drodze obwieszczeń w urzędzie wojewódzkim i urzędach gmin
właściwych ze względu na przebieg linii kolejowej, na stronach internetowych tych
gmin oraz urzędu wojewódzkiego, a także w prasie lokalnej. Doręczenie
zawiadomienia na adres wskazany w katastrze nieruchomości jest skuteczne.
W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym albo
w sytuacji, gdy właściciel lub użytkownik wieczysty nie żyją, a ich spadkobiercy nie
wykazali prawa do spadku, zawiadomienia o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji
linii kolejowej dokonuje się w drodze obwieszczenia w urzędzie wojewódzkim
i urzędach gmin właściwych ze względu na przebieg linii kolejowej, w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronach podmiotowych tych gmin oraz urzędu
wojewódzkiego, a także w prasie lokalnej.
W zawiadomieniu o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej
zamieszcza się informację o miejscu, w którym strony mogą zapoznać się z treścią
decyzji.
Przepisy ust. 2–3 stosuje się odpowiednio do doręczenia i zawiadamiania
stron o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej wydanej przez organ
drugiej instancji, decyzji wydanych na podstawie art. 9wa ust. 1 i art. 9yba ust. 1,
a także decyzji wydanych na podstawie art. 145, art. 155, art. 156 i art. 161–
163 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Organem odwoławczym od decyzji wojewody o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej jest minister właściwy do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej określa termin wydania
nieruchomości lub opróżnienia lokali i innych pomieszczeń. Termin ten nie może być
krótszy niż 30 dni od dnia, kiedy decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała
się ostateczna.
Do zmiany decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stosuje się
odpowiednio przepis art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego,
z zastrzeżeniem że zgodę wyraża wyłącznie strona, która złożyła wniosek o wydanie
decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.
Do decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, poprzedzonej decyzją
o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 20242026 r. poz. 1112, 1881670 i 1940).875).
Art. 9s.
zmienionyDecyzją o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej zatwierdza się podział
nieruchomości. Mapy z projektami podziału nieruchomości stanowią integralną część
decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.
Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 9, przysługuje właścicielom lub
użytkownikom wieczystym nieruchomości, oznaczonych zgodnie z art. 9q ust. 1 pkt
8, od podmiotu, na rzecz którego wydawana jest decyzja o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej.
Wysokość odszkodowania, o którym mowa w ust. 9, ustala wojewoda, w
drodze decyzji, w terminie nie dłuższym niż 180 dni od dnia, w którym decyzja o
ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna.
Do ustalenia odszkodowań, o których mowa w ust. 9, stosuje się przepisy art.
9y ust. 3 i 4. Koszty ustalenia wysokości odszkodowania pokrywa podmiot, na rzecz
którego wydawana jest decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.
Jeżeli wskutek ograniczenia, o którym mowa w ust. 9, zmniejszy się wartość
nieruchomości objętej tym ograniczeniem, wojewoda ustala odszkodowanie
w wysokości odpowiadającej temu zmniejszeniu, na wniosek właściciela lub
użytkownika wieczystego złożony w terminie 3 lat od dnia, w którym decyzja
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna, a w przypadku decyzji
wydanej na podstawie art. 9wa od dnia, w którym decyzja zmieniająca stała się
ostateczna. Przepis ust. 11 zdanie drugie stosuje się.
Instytucjom publicznym i podmiotom prowadzącym działalność
gospodarczą na nieruchomościach, o których mowa w art. 9s ust. 9, przysługuje zwrot
poniesionych udokumentowanych i uzasadnionych kosztów, będących bezpośrednim
skutkiem realizacji na tych nieruchomościach inwestycji dotyczącej linii kolejowej,
obejmujących:
koszty dokonania niezbędnego zabezpieczenia mienia ruchomego,
czynsz najmu lokalu wraz z powiązanymi z nim opłatami za media niezbędnymi
dla przedmiotu prowadzonej działalności gospodarczej, proporcjonalnie do
czasu, kiedy korzystanie z lokalu nie było możliwe z uwagi na realizowaną
inwestycję
– od podmiotu, na rzecz którego została wydana decyzja o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej.
Linie rozgraniczające teren ustalone decyzją o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej stanowią linie podziału nieruchomości.
Nieruchomości, o których mowa w art. 9q ust. 1 pkt 7, stają się z mocy prawa
własnością:
Skarbu Państwa – w przypadku wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej złożonego przez PLK S.A. lub CPK,
jednostki samorządu terytorialnego – w przypadku wniosku o wydanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej złożonego przez tę jednostkę
– z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna.
Jeżeli na nieruchomości, o której mowa w ust. 3, lub prawie użytkowania
wieczystego tej nieruchomości zostały ustanowione ograniczone prawa rzeczowe,
z dniem w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna,
prawa te wygasają.
PLK S.A. lub CPK nabywają z mocy prawa z dniem, w którym decyzja
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna, prawo użytkowania
wieczystego nieruchomości gruntowych nabytych z mocy prawa przez Skarb Państwa
lub stanowiących jego własność, z wyłączeniem nieruchomości, o których mowa
w ust. 3e, oraz prawo własności budynków, innych urządzeń i lokali znajdujących się
na tych nieruchomościach.
Nie pobiera się pierwszej opłaty i opłat rocznych z tytułu nabycia prawa
użytkowania wieczystego nieruchomości w trybie niniejszego rozdziału, a nabycie
prawa własności budynków, innych urządzeń i lokali znajdujących się na nie-
ruchomościach, o których mowa w ust. 3b, następuje nieodpłatnie.
Dochód z tytułu nabycia praw, o których mowa w ust. 3b, jest zwolniony od
podatku dochodowego.
Nieruchomości, na których planowana jest budowa lub przebudowa dróg
publicznych, określone decyzją o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, z dniem,
w którym decyzja ta stała się ostateczna:
wojewoda oddaje w trwały zarząd Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad – w odniesieniu do dróg krajowych;
stają się własnością właściwego samorządu województwa, powiatu lub gminy –
w odniesieniu do dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych.
Do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania w przypadkach,
o których mowa w ust. 3 i 3a, stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce
nieruchomościami, z zastrzeżeniem art. 9wa ust. 5, art. 9y i art. 9z.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stanowi podstawę do dokonania
wpisów:
w księdze wieczystej i w katastrze nieruchomości praw, o których mowa
w ust. 3–3b i 3e;
w księdze wieczystej ograniczeń, o których mowa w ust. 9 oraz w art. 9q
ust. 1 pkt 6.
Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się do nieruchomości będących przedmiotem
własności albo użytkowania wieczystego PKP S.A. lub PLK S.A.
Do dnia uzyskania pozwolenia na budowę, nieruchomości, o których mowa
w ust. 3, mogą być użytkowane nieodpłatnie przez dotychczasowych właścicieli lub
osoby, które posiadały inne tytuły prawne do nieruchomości, z zastrzeżeniem art. 9w.
Z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się
ostateczna, PLK S.A., CPK lub właściwa jednostka samorządu terytorialnego
uzyskuje prawo do dysponowania nieruchomościami, stanowiącymi teren objęty
inwestycją, o którym mowa w art. 9q ust. 1 pkt 1, na cele budowlane w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418
i 1080),niedłuższym niż 180 dni od dnia, w którym decyzja o
ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna.
Do ustalenia odszkodowań, o których mowa w ust. 9, stosuje się przepisy art.
9y ust. 3 i 4. Koszty ustalenia wysokości odszkodowania pokrywa podmiot, na rzecz
którego wydawana jest decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.
Jeżeli wskutek ograniczenia, o którym mowa w ust. 9, zmniejszy się wartość
nieruchomości objętej tym ograniczeniem, wojewoda ustala odszkodowanie
w wysokości odpowiadającej temu zmniejszeniu, na wniosek właściciela lub
użytkownika wieczystego złożony w terminie 3 lat od dnia, w którym decyzja
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna, a w przypadku decyzji
wydanej na podstawie art. 9wa od dnia, w którym decyzja zmieniająca stała się
ostateczna. Przepis ust. 11 zdanie drugie stosuje się.
Instytucjom publicznym i podmiotom prowadzącym działalność
gospodarczą na nieruchomościach, o których mowa w art. 9s ust. 9, przysługuje zwrot
poniesionych udokumentowanych i uzasadnionych kosztów, będących bezpośrednim
skutkiem realizacji na tych nieruchomościach inwestycji dotyczącej linii kolejowej,
obejmujących:
koszty dokonania niezbędnego zabezpieczenia mienia ruchomego,
czynsz najmu lokalu wraz z powiązanymi z nim opłatami za media niezbędnymi
dla przedmiotu prowadzonej działalności gospodarczej, proporcjonalnie do
czasu, kiedy korzystanie z lokalu nie było możliwe z uwagi na realizowaną
inwestycję
– od podmiotu, na rzecz którego została wydana decyzja o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej.
Linie rozgraniczające teren ustalone decyzją o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej stanowią linie podziału nieruchomości.
Nieruchomości, o których mowa w art. 9q ust. 1 pkt 7, stają się z mocy prawa
własnością:
Skarbu Państwa – w przypadku wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej złożonego przez PLK S.A. lub CPK,
jednostki samorządu terytorialnego – w przypadku wniosku o wydanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej złożonego przez tę jednostkę
– z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna.
Jeżeli na nieruchomości, o której mowa w ust. 3, lub prawie użytkowania
wieczystego tej nieruchomości zostały ustanowione ograniczone prawa rzeczowe,
z dniem w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna,
prawa te wygasają.
PLK S.A. lub CPK nabywają z mocy prawa z dniem, w którym decyzja
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna, prawo użytkowania
wieczystego nieruchomości gruntowych nabytych z mocy prawa przez Skarb Państwa
lub stanowiących jego własność, z wyłączeniem nieruchomości, o których mowa
w ust. 3e, oraz prawo własności budynków, innych urządzeń i lokali znajdujących się
na tych nieruchomościach.
Nie pobiera się pierwszej opłaty i opłat rocznych z tytułu nabycia prawa
użytkowania wieczystego nieruchomości w trybie niniejszego rozdziału, a nabycie
prawa własności budynków, innych urządzeń i lokali znajdujących się na nie-
ruchomościach, o których mowa w ust. 3b, następuje nieodpłatnie.
Dochód z tytułu nabycia praw, o których mowa w ust. 3b, jest zwolniony od
podatku dochodowego.
Nieruchomości, na których planowana jest budowa lub przebudowa dróg
publicznych, określone decyzją o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, z dniem,
w którym decyzja ta stała się ostateczna:
wojewoda oddaje w trwały zarząd Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad – w odniesieniu do dróg krajowych;
stają się własnością właściwego samorządu województwa, powiatu lub gminy –
w odniesieniu do dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych.
Do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania w przypadkach,
o których mowa w ust. 3 i 3a, stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce
nieruchomościami, z zastrzeżeniem art. 9wa ust. 5, art. 9y i art. 9z.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stanowi podstawę do dokonania
wpisów:
w księdze wieczystej i w katastrze nieruchomości praw, o których mowa
w ust. 3–3b i 3e;
w księdze wieczystej ograniczeń, o których mowa w ust. 9 oraz w art. 9q
ust. 1 pkt 6.
Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się do nieruchomości będących przedmiotem
własności albo użytkowania wieczystego PKP S.A. lub PLK S.A.
Do dnia uzyskania pozwolenia na budowę, nieruchomości, o których mowa
w ust. 3, mogą być użytkowane nieodpłatnie przez dotychczasowych właścicieli lub
osoby, które posiadały inne tytuły prawne do nieruchomości, z zastrzeżeniem art. 9w.
Z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się
ostateczna, PLK S.A., CPK lub właściwa jednostka samorządu terytorialnego
uzyskuje prawo do dysponowania nieruchomościami, stanowiącymi teren objęty
inwestycją, o którym mowa w art. 9q ust. 1 pkt 1, na cele budowlane w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2026 r. poz.
524, 605 i 646), zwanej dalej „Prawem budowlanym”, z uwzględnieniem art. 9w
ust. 4.
W odniesieniu do nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej, oznaczonych zgodnie z art. 9q ust. 1 pkt 8, w celu zapewnienia prawa do
wejścia na teren nieruchomości w związku z prowadzeniem inwestycji kolejowej
obejmującej budowę lub przebudowę tunelu, w tym budowanego metodą
odkrywkową, wykopu przekrytego, estakady, wiaduktu lub mostu, a także prace
związane z jego konserwacją, utrzymaniem lub usuwaniem awarii, wojewoda w
decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej ograniczy, za odszkodowaniem, sposób
korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na budowę lub przebudowę
tunelu, w tym budowanego metodą odkrywkową, wykopu przekrytego, estakady,
wiaduktu lub mostu, oraz związanych z nim układu drogowego lub urządzeń wodnych,
ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary,
gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także
innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych
do korzystania z tych przewodów i urządzeń.
Art. 60.
zmienionyDo zadań straży ochrony kolei należy:
kontrola przestrzegania przepisów porządkowych na obszarze kolejowym,
w pociągach i innych pojazdach kolejowych oraz w pomieszczeniach
przeznaczonych do obsługi podróżnych korzystających z transportu kolejowego
na dworcach kolejowych;
ochrona życia i zdrowia ludzi oraz mienia na obszarze kolejowym, w pociągach
i innych pojazdach kolejowych oraz w pomieszczeniach przeznaczonych do
obsługi podróżnych korzystających z transportu kolejowego na dworcach
kolejowych.
Wykonywanie przez straż ochrony kolei zadań, o których mowa w ust. 1,
w pomieszczeniach przeznaczonych do obsługi podróżnych korzystających
z transportu kolejowego na dworcach kolejowych następuje na podstawie
porozumienia zawartego pomiędzy strażą ochrony kolei a podmiotem zarządzającym
dworcem kolejowym.
Wykonując swoje zadania, funkcjonariusz straży ochrony kolei ma prawo do:
legitymowania osób podejrzanych o popełnienie przestępstwa lub wykroczenia,
jak również świadków przestępstwa lub wykroczenia, w celu ustalenia ich
tożsamości;
legitymowania i ujęcia osób, u których występują objawy chorób zakaźnych,
oraz osób, które przebywały z osobami, u których wystąpiły takie objawy, w celu
ustalenia ich tożsamości i zapobiegnięcia rozprzestrzenieniu chorób zakaźnych;
ujęcia, w celu niezwłocznego doprowadzenia do najbliższej jednostki Policji,
osób, w stosunku do których zachodzi uzasadniona potrzeba podjęcia czynności
wykraczających poza uprawnienia straży ochrony kolei;
zatrzymywania i kontroli pojazdu drogowego poruszającego się na obszarze
kolejowym i przyległym pasie gruntu w przypadku uzasadnionego podejrzenia
popełnienia przestępstwa lub wykroczenia przy użyciu tego pojazdu;
nakładania grzywien, w drodze mandatu karnego, na zasadach określonych
w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia;
przeprowadzania czynności wyjaśniających, występowania do sądu z wnioskiem
o ukaranie, oskarżania przed sądem i wnoszenia środków odwoławczych
w trybie określonym w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia.
(uchylony)
W przypadkach, o których mowa w art. 11 pkt 1–6, 8–10 i 12–14 ustawy
z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz. U. z
20252026 r. poz. 555244, 737 i 820),815), funkcjonariusz straży ochrony kolei może użyć środków
przymusu bezpośredniego, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. a, pkt 7, 9,
pkt 12 lit. a i pkt 13 tej ustawy, lub wykorzystać te środki.
W przypadkach, o których mowa w art. 45 pkt 1 lit. a–c i e, pkt 2 i pkt 3
lit. a oraz w art. 47 pkt 3, 5 i 6 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu
bezpośredniego i broni palnej, funkcjonariusz straży ochrony kolei może użyć broni
palnej lub ją wykorzystać.
Użycie i wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej oraz
dokumentowanie tego użycia i wykorzystania odbywa się na zasadach określonych
w ustawie z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej.
Broń palną, amunicję oraz wyroby o przeznaczeniu wojskowym lub
policyjnym straż ochrony kolei nabywa na podstawie dokumentu uprawniającego do
nabycia, wydanego przez komendanta wojewódzkiego Policji na wniosek właściwego
komendanta straży ochrony kolei.
Komendant straży ochrony kolei może przydzielić funkcjonariuszowi straży
ochrony kolei broń palną wraz z amunicją.
Na sposób przeprowadzenia czynności, o których mowa w ust. 2 pkt 1–3
i ust. 3, przysługuje zażalenie do miejscowo właściwego prokuratora w trybie
przepisów Kodeksu postępowania karnego.
Do wykonywania przez funkcjonariusza straży ochrony kolei czynności,
o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, stosuje się odpowiednio przepisy o Policji.
Do wykonywania przez funkcjonariusza straży ochrony kolei czynności,
o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 6 oraz w ust. 4–7, stosuje się odpowiednio przepisy
o Policji.
Art. 66.
zmienionyKarze pieniężnej podlega:
przedsiębiorca, który:
prowadzi działalność bez wymaganego dokumentu, o którym mowa w art.
17e lub art. 43,
wykonuje przewozy na drodze kolejowej, której zarządca nadał status
infrastruktury nieczynnej;
(uchylona)
podmiot, który, wbrew obowiązkowi określonemu w art. 14aa ust. 3, nie udzielił
odpowiedzi na ostrzeżenie Prezesa UTK;
podmiot, który, wbrew obowiązkowi określonemu w art. 25x ust. 3, nie dokonał
za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego rejestr, o którym
mowa w art. 25x ust. 1, wprowadzenia danych do tego rejestru, dokonał tego
wprowadzenia z przekroczeniem terminu lub wprowadził dane nieprawdziwe.
zarządca, który:
nie nadał drodze kolejowej wykorzystywanej wyłącznie do realizacji
własnych potrzeb jej właściciela lub zarządcy statusu infrastruktury
prywatnej,
nie przedstawił organizatorowi publicznego transportu kolejowego
informacji, o których mowa w art. 5b,
eksploatuje drogę kolejową bez wymaganego dokumentu, o którym mowa
w art. 17d,
nie zapewnił niedyskryminacyjnego traktowania aplikantów,
nie dokonał modyfikacji odmowy albo nie cofnął odmowy rozpatrzenia
wniosku o przydzielenie zdolności przepustowej zgodnie z wytycznymi
określonymi przez Prezesa UTK w decyzji, o której mowa w art. 30a ust. 2,
nie opublikował regulaminu sieci w terminie określonym w art. 32 ust. 3 lub
nie uwzględnił w nim wszystkich wymaganych elementów,
nie przekazał Prezesowi UTK w terminie określonym w art. 33 ust. 14
projektu cennika, o którym mowa w art. 33 ust. 13,
nie poinformował w wymaganym terminie Prezesa UTK o ustaleniach, o
których mowa w art. 36p ust. 2,
nie umożliwił aplikantom wyrażenia swoich poglądów dotyczących treści
planu biznesowego zarządcy,
z naruszeniem art. 38ba dokonał likwidacji:
– linii kolejowej lub jej odcinka,
– bocznicy kolejowej lub jej odcinka;
przewoźnik kolejowy, który nie poinformował w wymaganym terminie Prezesa
UTK o zmianie mającej wpływ na jego sytuację prawną, o której mowa w art. 48
ust. 1;
zarządca lub przewoźnik kolejowy, który:
nieterminowo przedłożył Prezesowi UTK raport w sprawie bezpieczeństwa,
o którym mowa w art. 17ab ust. 1,
uniemożliwia szkolenie lub dostęp do zaplecza szkoleniowego
pracownikom innego przewoźnika kolejowego lub zarządcy,
nie zgłosił Komisji i Prezesowi UTK wbrew obowiązkowi, o którym mowa
w art. 28g ust. 1, o zaistniałym poważnym wypadku, wypadku lub
incydencie,
utrudnia pracę Komisji i komisji kolejowej;
zarządca, przewoźnik kolejowy lub przedsiębiorca wykonujący przewozy w
obrębie bocznicy kolejowej, którzy nie przekazali w terminie Prezesowi UTK
oświadczeń, o których mowa w art. 22ca ust. 1 pkt 1;
zarządca, przewoźnik kolejowy, operator stacji pasażerskiej, zarządzający
peronem, sprzedawca biletów, organizator turystyki, przedsiębiorca ułatwiający
nabywanie powiązanych usług turystycznych w rozumieniu ustawy z dnia 24
listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach
turystycznych, który nie przestrzega lub narusza obowiązujące go przepisy art.
4, art. 6 i art. 8–30 rozporządzenia 2021/782/UE;
zarządca, przewoźnik kolejowy lub operator stacji pasażerskiej, lub zarządzający
peronem, który:
nie podaje rozkładu jazdy dla przewozu osób lub jego zmiany do publicznej
wiadomości w terminie i na zasadach, o których mowa w art. 30e,
naruszył zakaz stosowania bezprawnych praktyk naruszających zbiorowe
interesy pasażerów w transporcie kolejowym, o którym mowa w art. 14b
ust. 1,
utrudnia Prezesowi UTK lub pisemnie upoważnionym osobom
wykonywanie czynności, o których mowa w art. 15;
dysponent, który, wbrew obowiązkowi określonemu w art. 25gb ust. 3, nie
zawiadomił Prezesa UTK o wszelkich zmianach danych w odniesieniu do
zarejestrowanych przez niego pojazdów kolejowych w europejskim rejestrze
pojazdów kolejowych (EVR), w tym o wycofaniu pojazdu z eksploatacji lub o
decyzji o nieprzedłużeniu jego rejestracji;
podmiot, który nie udzielił informacji, o których mowa w art. 13 ust. 3a pkt 3,
albo udzielił tej informacji z przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 13
ust. 3b;
Za naruszenie przez przedsiębiorcę każdego z przepisów ust. 1 Prezes UTK
nakłada, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości do 2 % rocznego przychodu
przedsiębiorcy, osiągniętego w poprzednim roku obrotowym.
Prezes UTK odstępuje od nałożenia kary, o której mowa w ust. 2, jeżeli skutki
naruszenia przez przedsiębiorcę przepisu ust. 1 zostały przez niego usunięte
niezwłocznie.
Prezes UTK, uwzględniając zakres naruszenia, dotychczasową działalność
podmiotu oraz jego możliwości finansowe, może nałożyć, w drodze decyzji, karę
pieniężną w wysokości stanowiącej równowartość do 5000 euro za każdy dzień
zwłoki w wykonaniu:
decyzji, o których mowa w art. 13b ust. 1, art. 14 ust. 1–3 oraz art. 25m ust. 1 i
2, albo
wyroków sądowych w sprawach, o których mowa w ust. 2 i 3 oraz w art. 29
ust. 1.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2aa, nakłada się, licząc od daty
wskazanej w decyzji nakładającej karę.
(uchylony)
Przedsiębiorca przekazuje Prezesowi UTK, na każde jego żądanie,
w terminie 30 dni od dnia otrzymania żądania, dane niezbędne do określenia podstawy
wymiaru kary, o której mowa w ust. 2.
W przypadku nieprzekazania danych, o których mowa w ust. 2ad, lub gdy
przekazane dane uniemożliwiają ustalenie podstawy wymiaru kary, o której mowa w
ust. 2, lub gdy przychód przedsiębiorcy uzyskany w poprzednim roku obrotowym jest
niższy niż 10 000 zł, Prezes UTK nakłada karę pieniężną w wysokości
nieprzekraczającej 100 000 zł.
Ustalając wysokość kary pieniężnej, Prezes UTK uwzględnia zakres
naruszenia przepisu, dotychczasową działalność podmiotu oraz jego możliwości
finansowe.
Nie nakłada się kar, o których mowa w ust. 1 pkt 6, jeżeli przewoźnik
kolejowy, zarządca, operator stacji pasażerskiej, zarządzający peronem, sprzedawca
biletów, organizator turystyki, przedsiębiorca ułatwiający nabywanie powiązanych
usług turystycznych w rozumieniu ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach
turystycznych i powiązanych usługach turystycznych, przed dniem wydania decyzji,
o której mowa w art. 13b ust. 1, dobrowolnie usunął naruszenie lub wypełnił
obowiązki wynikające z rozporządzenia 2021/782/UE.
Wysokość kary, w przypadku o którym mowa w ust. 1 pkt 9, nie może
przekraczać równowartości 20 000 euro.
Wartość euro, o której mowa w ust. 2aa i 2d, podlega przeliczeniu na złote
według zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych.
Niezależnie od kary pieniężnej określonej w ust. 1 i 2 Prezes UTK może
nałożyć karę pieniężną na kierownika zarządcy i przewoźnika kolejowego, z tym że
kara ta może być wymierzona w kwocie nie większejniewiększej niż 300 % jego wynagrodzenia
miesięcznego.
Kary pieniężne podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze
pieniężnym i stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 78.
zmienionyUstawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia19).
r.ogłoszenia21).
(Dz. U. z 20252026 r. poz. 1234)1324)
WYKAZ ELEMENTÓW INFRASTRUKTURY KOLEJOWEJ
przewozu osób lub rzeczy, lub ich utrzymania:
ELEMENTY SYSTEMU KOLEI UNII
1. Sieć kolejowa obejmuje:
pojazdy specjalne, takie jak maszyny torowe.
1. Usługi świadczone w ramach minimalnego dostępu do infrastruktury kolejowej:
sterowanie ruchem kolejowym oraz dostarczanie informacji o ruchu pociągów;
stacja rozrządowa oraz stacja manewrowa wyposażona w
infrastrukturę kolejową oraz obiekty infrastruktury usługowej objęte umową;
cele w zakresie wydajności zorientowane na użytkownika wraz ze wskaźnikami ich
szczególności obejmujące:
oczekiwaną niezawodność,
oczekiwaną punktualność,
oczekiwane efekty w zakresie poprawy poziomu bezpieczeństwa,
działania ukierunkowane na ochronę środowiska,
napraw infrastruktury,
zasady dostosowywania parametrów infrastruktury do występującego popytu,
zasady zapobiegania wystąpieniu przepełnienia elementów infrastruktury,
zasady zarządzania aktywami;
przejazdy kolejowo-drogowe i przejścia w poziomie szyn, w tym urządzenia i
zapewnieniu bezpieczeństwa ruchu drogowego i pieszego;
działania naprawcze podejmowane w przypadku, gdy jedna ze stron naruszyła swoje
umowne, w tym
środków publicznych, obejmujące warunki i procedury renegocjacji umowy;
systemy oświetleniowe do celów ruchu kolejowego i bezpieczeństwa;
warunki wcześniejszego rozwiązania umowy;
wsporczymi, trzecia szyna z konstrukcjami wsporczymi;
zasady i tryb kontroli wykonywania umowy.
kierownice, odbojnice, prowadnice, zwrotnice, krzyżownice i inne elementy
nowo wybudowane linie kolejowe dużych prędkości przeznaczone dla prędkości
przekraczających 250 km/h;
obsługa wniosku o przydzielenie zdolności przepustowej;
przyznana zdolność przepustowa;
tory postojowe;
zaległości w tym
zakresie;
nadzwyczajnych,
informowania użytkowników infrastruktury kolejowej;
obrotnice i przesuwnice;
zmodernizowane linie kolejowe dużych prędkości posiadające szczególne cechy
prędkość musi być dostosowywana do powyższych ograniczeń, w tym linie kolejowe
terminali, lokomotywowni, z których korzystają pojazdy kolei dużych prędkości
z prędkością konwencjonalną;
przydzielonej zdolności przepustowej;
udostępnienie urządzeń sieci trakcyjnej, jeżeli są one dostępne.
obiektach infrastruktury usługowej:
punkty zaplecza technicznego, z wyjątkiem punktów utrzymania naprawczego
zaplecza;
metodę alokacji kosztów do poszczególnych rodzajów usług oferowanych aplikantom;
podtorze, w szczególności nasypy i przekopy, systemy kanałów i rowów
murowane, ściany osłonowe, roślinność posadzona w celu ochrony skarp;
konwencjonalne linie kolejowe przeznaczone dla ruchu pasażerskiego;
i powierzchnia przeznaczona do sprzedaży biletów;
stanowiska techniczne, w tym stanowiska do czyszczenia i mycia taboru;
dla pracowników za właściwą realizację celów jakościowych wskazanych w
optymalizację kosztów udostępniania infrastruktury i poziomu opłat za dostęp;
torami, mury oporowe i umocnienia skarp;
konwencjonalne linie kolejowe przeznaczone na potrzeby przewozów towarowych;
terminal towarowy;
infrastruktura portów morskich i śródlądowych z dostępem do torów kolejowych;
zasady weryfikacji zasadności utrzymywania niewykorzystywanej infrastruktury;
nastawnie, urządzenia sterowania ruchem kolejowym, w tym urządzenia
ogrzewania rozjazdów;
pasażerskie węzły przesiadkowe;
instalacje pomocnicze;
wielkość dofinansowania, w tym na:
finansowanie ulg w opłacie podstawowej,
zmniejszenia;
publicznej lub dworca kolejowego;
towarowe centra logistyczne łącznie z terminalami intermodalnymi;
kolejowe stacje paliw i instalacje do tankowania na tych stacjach.
3. Usługi, które mogą być świadczone na rzecz przewoźników kolejowych:
w zakresie utrzymania i remontów tej infrastruktury;
publicznych;
linie kolejowe łączące elementy, o których mowa w pkt 1–8.
W celu zagwarantowania bezpiecznego i harmonijnego funkcjonowania sieci kolejowej
urządzenia techniczne do przetwarzania danych i telekomunikacji przeznaczone dla
przewozów pasażerskich i towarowych na sieci.
2. Pojazdy kolejowe
całej lub na części sieci kolejowej Unii:
usługi dodatkowe:
urządzeń zasilania w energię trakcyjną,
podgrzewanie składów pociągów pasażerskich,
kolejowego dotyczące:
–
– opracowania warunków i zarządzania przewozu oraz nadzoru nad
nadzwyczajnych;
zasady przekazywania i rozliczenia dofinansowania;
drogi technologiczne i przejścia wzdłuż torów, mury ogradzające, żywopłoty,
przeciwpożarowe, zasłony odśnieżne;
do przewozu samochodów ciężarowych;
usługi pomocnicze:
dostęp do sieci telekomunikacyjnych,
dostarczanie informacji uzupełniających,
rewizja techniczna taboru,
dostęp do systemu sprzedaży biletów na stacjach pasażerskich,
utrzymanie naprawcze taboru kolejowego świadczone w punktach zaplecza
przeznaczonego dla pociągów dużych prędkości lub innego rodzaju taboru
wymagającego specjalistycznego zaplecza.
ZAKRES PRZEDMIOTOWY ZAGADNIEŃ, KTÓRE REGULUJE UMOWA,
O KTÓREJ MOWA W ART. 38A UST. 5 USTAWY
W umowie, o której mowa w art. 38a ust. 5, określa się w szczególności:
kary, w szczególności za niedotrzymanie wymaganych parametrów jakościowych;
obowiązki zarządcy w zakresie sprawozdawczości oraz publikacji informacji;
Art. 9ad.
zmienionyW sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się
przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
(uchylony)
W sprawach dotyczących lokalizacji linii kolejowych, realizowanych w trybie
niniejszego rozdziału, nie stosuje się przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym, z zastrzeżeniem art. 9n ust. 2 i art. 9o ust. 3 pkt 4 lit. g, oraz przepisów
ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2024 r. poz. 278).278 oraz z
2026 r. poz. 912).
Art. 9af.
zmienionyJeżeli realizacja inwestycji kolejowej wymaga zgody wodnoprawnej,
odpowiednio Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie albo minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej udzielają tej zgody w terminie nie dłuższymniedłuższym niż 30 dni od
dnia złożenia wniosku o jej wydanie. W sprawach dotyczących zgody wodnoprawnej
nie stosuje się art. 396 ust. 1 pkt 7, art. 407 ust. 2 pkt 3 oraz art. 422 pkt 3 ustawy z
dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne. Dla ustalenia stanu prawnego nieruchomości, o
których mowa w art. 409 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo
wodne, siedziby i adresy właścicieli tych nieruchomości określa się według katastru
nieruchomości.
Art. 9ya.
zmienionyW przypadku gdy realizacja inwestycji kolejowej wymaga przejścia
przez tereny wód płynących bądź dróg publicznych, PLK S.A., CPK lub właściwa
jednostka samorządu terytorialnego są uprawnione do ich nieodpłatnego zajęcia na
czas realizacji inwestycji.
Decyzję o zezwoleniu na nieodpłatne zajęcie pasa drogowego, o której mowa
w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025
r. poz. 889),889 oraz z 2026 r. poz. 815 i 982), wydaje zarządca drogi w terminie 30 dni od
dnia złożenia wniosku.
Jeżeli decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej został nadany rygor
natychmiastowej wykonalności decyzję o zezwoleniu na nieodpłatne zajęcie pasa
drogowego wydaje się niezwłocznie.
PLK S.A., CPK albo jednostka samorządu terytorialnego nie późniejniepóźniej niż w
terminie 30 dni przed planowanym zajęciem terenu wód płynących uzgadnia, w drodze
pisemnego porozumienia z odpowiednimi podmiotami, o których mowa w art. 212 ust.
1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, zakres, warunki i termin tego zajęcia.
W przypadku gdy decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej został nadany
rygor natychmiastowej wykonalności, porozumienie, o którym mowa w ust. 4,
zawiera się niezwłocznie.
Za szkody powstałe w wyniku działań, o których mowa w ust. 1, przysługuje
od PLK S.A., CPK albo jednostki samorządu terytorialnego odszkodowanie, ustalone
na zasadach wynikających z Kodeksu cywilnego.
Art. 9yb.
zmienionyPaństwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe (Lasy
Państwowe) zarządzające nieruchomościami, o których mowa w art. 9q ust. 1 pkt 7,
na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 20252026 r. poz. 567)663)
są obowiązane do dokonania nieodpłatnie wycinki drzew i krzewów oraz ich
uprzątnięcia w terminie ustalonym w odrębnym porozumieniu między Lasami
Państwowymi a PLK S.A., CPK lub właściwą jednostką samorządu terytorialnego.
Drewno pozyskane z wycinki drzew i krzewów, o której mowa w ust. 1, staje
się nieodpłatnie własnością Lasów Państwowych.
Koszty wycinki drzew i krzewów w wieku do 20 lat oraz ich uprzątnięcia
ponoszą PLK S.A., CPK lub właściwa jednostka samorządu terytorialnego.
Art. 9yc.
zmienionyDo gruntów rolnych i leśnych objętych decyzją o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r.
o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
Do usuwania drzew i krzewów znajdujących się na nieruchomościach
objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, z wyjątkiem drzew i krzewów
wpisanych do rejestru zabytków, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia
2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 20242026 r. poz. 1478 i 1940 oraz z13, 2025426, r.737 poz.i 884)912) w zakresie
obowiązku uzyskiwania zezwoleń na ich usunięcie oraz opłat z tym związanych.
Art. 9y.
zmienionyZa nieruchomości oraz ograniczone prawa rzeczowe do
nieruchomości, o których mowa w art. 9s ust. 3, 3a i 3e oraz w art. 9x ust. 4, od
podmiotu, na rzecz którego wydawana jest decyzja o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej, przysługuje odszkodowanie dotychczasowym właścicielom lub
użytkownikom wieczystym nieruchomości, a także osobom, którym przysługiwało
ograniczone prawo rzeczowe do nieruchomości w dniu, w którym decyzja o ustaleniu
lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna.
Wysokość odszkodowania ustala wojewoda w drodze decyzji, w terminie
30 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się
ostateczna.
Jeżeli decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej został nadany rygor
natychmiastowej wykonalności, wysokość odszkodowania, o którym mowa w ust. 1
oraz w art. 9s ust. 9, ustala wojewoda w drodze decyzji, w terminie nie dłuższym niż
60 dni od dnia nadania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej rygoru
natychmiastowej wykonalności.
Wysokość odszkodowania ustala się na podstawie operatu szacunkowego
sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego, według stanu nieruchomości
w dniu wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej przez organ pierwszej
instancji oraz według jej wartości w dniu wydania decyzji ustalającej wysokość
odszkodowania. Odszkodowanie podlega waloryzacji na dzień wypłaty według zasad
obowiązujących w przypadku zwrotu wywłaszczonych nieruchomości.
W przypadku, o którym mowa w art. 9s ust. 3a, wysokość odszkodowania
przysługującego dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu
zmniejsza się o kwotę równą wartości wygaśniętych ograniczonych praw rzeczowych.
Suma wysokości odszkodowania przysługującego dotychczasowemu
właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu, z wyłączeniem kwot, o których mowa
w ust. 3e i 3f, i wysokości odszkodowania z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw
rzeczowych ustanowionych na tej nieruchomości lub na prawie użytkowania
wieczystego nie może przekroczyć wartości nieruchomości lub wartości prawa
użytkowania wieczystego.
Jeżeli na nieruchomościach, o których mowa w art. 9s ust. 3, lub na prawie
użytkowania wieczystego tych nieruchomości jest ustanowiona hipoteka, wysokość
odszkodowania z tytułu wygaśnięcia hipoteki ustala się w wysokości świadczenia
głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką, wraz z odsetkami
zabezpieczonymi tą hipoteką. Odszkodowanie to podlega zaliczeniu na spłatę
świadczenia głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką wraz z odsetkami.
Odszkodowanie z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych
w wysokości ustalonej na dzień, o którym mowa w ust. 3, wypłaca się osobom,
którym te prawa przysługiwały.
Jeżeli dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości
objętej decyzją o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej odpowiednio wyda tę
nieruchomość lub wyda nieruchomość i opróżni lokal oraz inne pomieszczenia
niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 28 dni od dnia:
doręczenia zawiadomienia o wydaniu decyzji, o którym mowa w art. 9q ust. 2,
doręczenia postanowienia o nadaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej rygoru natychmiastowej wykonalności albo
w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna
– wysokość odszkodowania powiększa się o kwotę równą 5% wartości nieruchomości
lub wartości prawa użytkowania wieczystego.
W przypadku gdy decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dotyczy
nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym albo budynkiem, w którym
został wyodrębniony lokal mieszkalny, wysokość odszkodowania przysługującego
dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu zamieszkałemu
w tym budynku albo lokalu powiększa się o kwotę 10 000 zł w odniesieniu do tej
nieruchomości.
Jeżeli decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dotyczy nieruchomości,
o której mowa w art. 9s ust. 9, zabudowanej budynkiem mieszkalnym albo budynkiem
w którym został wyodrębniony lokal mieszkalny zajmowanych na podstawie umowy
najmu zawartej nie późniejniedłuższym niż
60 dni od dnia nadania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej rygoru
natychmiastowej wykonalności.
Wysokość odszkodowania ustala się na podstawie operatu szacunkowego
sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego, według stanu nieruchomości
w dniu wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej przez organ pierwszej
instancji oraz według jej wartości w dniu wydania decyzji ustalającej wysokość
odszkodowania. Odszkodowanie podlega waloryzacji na dzień wypłaty według zasad
obowiązujących w przypadku zwrotu wywłaszczonych nieruchomości.
W przypadku, o którym mowa w art. 9s ust. 3a, wysokość odszkodowania
przysługującego dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu
zmniejsza się o kwotę równą wartości wygaśniętych ograniczonych praw rzeczowych.
Suma wysokości odszkodowania przysługującego dotychczasowemu
właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu, z wyłączeniem kwot, o których mowa
w ust. 3e i 3f, i wysokości odszkodowania z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw
rzeczowych ustanowionych na tej nieruchomości lub na prawie użytkowania
wieczystego nie może przekroczyć wartości nieruchomości lub wartości prawa
użytkowania wieczystego.
Jeżeli na nieruchomościach, o których mowa w art. 9s ust. 3, lub na prawie
użytkowania wieczystego tych nieruchomości jest ustanowiona hipoteka, wysokość
odszkodowania z tytułu wygaśnięcia hipoteki ustala się w wysokości świadczenia
głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką, wraz z odsetkami
zabezpieczonymi tą hipoteką. Odszkodowanie to podlega zaliczeniu na spłatę
świadczenia głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką wraz z odsetkami.
Odszkodowanie z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych
w wysokości ustalonej na dzień, o którym mowa w ust. 3, wypłaca się osobom,
którym te prawa przysługiwały.
Jeżeli dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości
objętej decyzją o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej odpowiednio wyda tę
nieruchomość lub wyda nieruchomość i opróżni lokal oraz inne pomieszczenia
niezwłocznie, lecz niepóźniej niż w terminie 28 dni od dnia:
doręczenia zawiadomienia o wydaniu decyzji, o którym mowa w art. 9q ust. 2,
doręczenia postanowienia o nadaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej rygoru natychmiastowej wykonalności albo
w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna
– wysokość odszkodowania powiększa się o kwotę równą 5 % wartości
nieruchomości lub wartości prawa użytkowania wieczystego.
W przypadku gdy decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dotyczy
nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym albo budynkiem, w którym
został wyodrębniony lokal mieszkalny, wysokość odszkodowania przysługującego
dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu zamieszkałemu
w tym budynku albo lokalu powiększa się o kwotę 10 000 zł w odniesieniu do tej
nieruchomości.
Jeżeli decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dotyczy nieruchomości,
o której mowa w art. 9s ust. 9, zabudowanej budynkiem mieszkalnym albo budynkiem
w którym został wyodrębniony lokal mieszkalny zajmowanych na podstawie umowy
najmu zawartej niepóźniej niż 12 miesięcy przed dniem złożenia do wojewody
wniosku, o którym mowa w art. 9o ust. 1, PLK S.A., CPK lub właściwa jednostka
samorządu terytorialnego, działający jako inwestor, mogą, po ustaleniu terminu
wydania takiej nieruchomości przez jej właściciela lub użytkownika wieczystego,
w celu opróżnienia budynku albo lokalu, pokryć koszt najmu lokalu spełniającego
wymagania lokalu zamiennego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 czerwca
2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie
Kodeksu cywilnego, przez okres do 12 miesięcy, pod warunkiem że najemcy
zamieszkują w tym budynku albo lokalu przez okres co najmniej 6 miesięcy przed
dniem wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej.
Wysokość czynszu najmu, o którym mowa w ust. 3g, nie może przekroczyć
wysokości czynszu za lokal mieszkalny spełniający wymagania lokalu zamiennego w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów,
mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, na terenie gminy
właściwej ze względu na położenie nieruchomości, o której mowa w ust. 3g, według
stanu na dzień dokonywania zapłaty przez PLK S.A., CPK lub właściwą jednostkę
samorządu terytorialnego. Ustalenia wysokości czynszu, o którym mowa w zdaniu
poprzednim, dokonuje PLK S.A., CPK lub właściwa jednostka samorządu
terytorialnego w porozumieniu z najemcami.
Odszkodowanie jest wypłacane w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja
o ustaleniu odszkodowania, o której mowa w ust. 2, stała się ostateczna.
Jeżeli przejęcie nieruchomości, o których mowa w art. 9s ust. 3, dotyczy
przejęcia terenu, na którym zlokalizowane są obiekty infrastruktury służące
wykonywaniu przez jednostki samorządu terytorialnego zadań własnych,
zrealizowane przy wykorzystaniu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej
lub innych źródeł zagranicznych, odszkodowanie powiększa się o kwotę
podlegających zwrotowi środków pochodzących z dofinansowania wraz z odsetkami
należnymi zgodnie z przepisami regulującymi zasady zwrotu dofinansowania.
Odszkodowanie w części przenoszącej odszkodowanie należne na zasadach
wynikających z ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
przyznaje się pod warunkiem rozwiązującym dokonania przez jednostkę samorządu
terytorialnego, w trybie i terminie wynikającym z właściwych przepisów, zwrotu
dofinansowania wraz z należnymi odsetkami.
Do finansowania wypłaty odszkodowań, o których mowa w ust. 1 i 2, art. 9s
ust. 9 oraz art. 9yd ust. 2, wypłaty ceny nabycia nieruchomości, o których mowa w art.
9t, oraz pozostałych kosztów związanych z jej nabyciem, kosztów wynikających z
realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 9w ust. 4, stosuje się przepisy art. 38 ust.
1 pkt 3 i ust. 2.
Jeżeli przemawia za tym interes społeczny lub gospodarczy, Skarb Państwa
albo jednostka samorządu terytorialnego mogą zrzec się w całości lub w części prawa
do odszkodowania za nieruchomości, o których mowa w art. 9q ust. 1 pkt 7 oraz art.
9s ust. 9, w formie pisemnej, pod rygorem nieważności. Oświadczenie to może zostać
złożone jedynie do czasu wydania ostatecznej decyzji o ustaleniu odszkodowania.
W przypadku zrzeczenia się prawa do odszkodowania za nieruchomości,
o których mowa w ust. 1:
przed wszczęciem postępowania ustalającego wysokość odszkodowania –
postępowania nie wszczyna się;
w trakcie postępowania ustalającego wysokość odszkodowania – postępowanie
umarza się.
Art. 11.
zmienionyPrezesa UTK powołuje Prezes Rady Ministrów spośród osób
wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru.
Nabór na stanowisko wiceprezesa UTK przeprowadza zespół powołany przez
Prezesa UTK.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowisko wiceprezesa UTK
stosuje się odpowiednio przepisy ust. 4–8.
Wynik naboru na stanowisko Prezesa UTK i wiceprezesa UTK ogłasza się
niezwłocznie w sposób określony w ust. 4. Informacja o wyniku naboru zawiera:
nazwę i adres Urzędu Transportu Kolejowego;
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
imiona i nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w
rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu
kandydata.
Na stanowisko Prezesa UTK może zostać powołana osoba, która:
jest obywatelem polskim;
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny albo tytuł inżyniera;
korzysta z pełni praw publicznych;
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe popełnione umyślnie;
posiada kompetencje kierownicze;
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na
stanowisku kierowniczym;
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości
Prezesa UTK lub innych organów właściwych w sektorach sieciowych.
Nabór na stanowisko Prezesa UTK przeprowadza zespół powołany przez
Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów,
liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia
najlepszych kandydatów. Członków zespołu powołuje się spośród osób niezależnych
finansowo i organizacyjnie od ministra właściwego do spraw transportu.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa UTK ogłasza się przez
umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Urzędu
Transportu Kolejowego, w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Transportu
Kolejowego oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady
Ministrów. Ogłoszenie zawiera:
nazwę i adres Urzędu Transportu Kolejowego;
określenie stanowiska;
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
wskazanie wymaganych dokumentów;
termin i miejsce składania dokumentów;
informację o metodach i technikach naboru.
Termin, o którym mowa w ust. 4 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od
dnia opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów.
W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę
niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór,
oraz kompetencje kierownicze. Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych może być
dokonana na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada
odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 6, mają obowiązek
zachowania w tajemnicy informacji dotyczących kandydatów ubiegających się o
stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
nazwę i adres Urzędu Transportu Kolejowego;
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
imiona, nazwiska i adresy nie więcejniewięcej niż 3 najlepszych kandydatów
uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań określonych
w ogłoszeniu o naborze;
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
skład zespołu.
Na wniosek Prezesa UTK Prezes Rady Ministrów powołuje 2 wiceprezesów
Urzędu Transportu Kolejowego, zwanych dalej „wiceprezesami UTK”, spośród osób
wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru.
Art. 11b.
zmienionyKadencja Prezesa UTK trwa 5 lat od dnia powołania.
Procedurę naboru na stanowisko Prezesa UTK na kolejną kadencję
przeprowadza się nie późniejniepóźniej niż 60 dni przed zakończeniem obowiązującej kadencji.
Po upływie kadencji Prezes UTK pełni swoją funkcję do czasu powołania
następcy.
Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa UTK w przypadku:
ujawnienia, że nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 11 ust. 2;
orzeczenia zakazu zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji
związanych ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwa;
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
zaistnienia okoliczności, które wpływają na niezależne sprawowanie funkcji;
złożenia rezygnacji.
Informację o odwołaniu Prezesa UTK wskazującą powody odwołania podaje
się do publicznej wiadomości przez ogłoszenie jej treści w Biuletynie Informacji
Publicznej Urzędu Transportu Kolejowego oraz w Biuletynie Informacji Publicznej
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
W razie śmierci lub odwołania Prezesa UTK, do czasu powołania jego
następcy, funkcję Prezesa UTK pełni wiceprezes UTK wskazany przez Prezesa Rady
Ministrów.
Prezes Rady Ministrów odwołuje wiceprezesa UTK na wniosek Prezesa UTK.
W okresie roku od dnia zaprzestania pełnienia funkcji Prezesa UTK lub
wiceprezesa UTK odpowiedzialnego za regulację transportu kolejowego osoba ta nie
może sprawować żadnej funkcji, w tym świadczyć pracy lub usług na podstawie
jakiegokolwiek tytułu prawnego, w podmiotach podlegających regulacji na podstawie
przepisów ustawy.
Art. 13.
zmienionyDo zadań Prezesa UTK, w zakresie regulacji transportu kolejowego,
należy:
nadzór nad sprawiedliwym i niedyskryminującym traktowaniem przez
zarządców wszystkich aplikantów w zakresie dostępu do infrastruktury
kolejowej przez:
kontrolę poprawności opracowania oraz stosowania regulaminu, o którym
mowa w art. 32,
nadzór nad zawieraniem umów o przydzielenie zdolności przepustowej oraz
o wykorzystanie zdolności przepustowej,
rozpatrywanie spraw dotyczących pasażerskich przewozów okazjonalnych,
nadzór nad poprawnością ustalania i pobierania przez zarządcę opłat za
udostępnianie infrastruktury kolejowej;
nadzór nad sprawiedliwym i niedyskryminującym traktowaniem przez
operatorów obiektu infrastruktury usługowej wszystkich przewoźników
kolejowych w zakresie dostępu do obiektu infrastruktury usługowej przez:
kontrolę poprawności opracowania oraz stosowania regulaminu, o którym
mowa w art. 36f,
nadzór nad zawieraniem umów z operatorami obiektu infrastruktury
usługowej,
nadzór nad poprawnością ustalania i pobierania przez operatora obiektu
infrastruktury usługowej opłat za korzystanie z obiektu infrastruktury
usługowej;
opiniowanie projektów planów transportowych w zakresie przewozów
pasażerskich w transporcie kolejowym;
opiniowanie projektów umów o świadczenie usług publicznych;
wydawanie decyzji dotyczących otwartego dostępu;
nadzór nad przestrzeganiem przez zarządców, przewoźników kolejowych i
operatorów obiektów infrastruktury usługowej przepisów ustawy dotyczących
rachunkowości i niezależności zarządcy;
pełnienie funkcji niezależnego organu wyznaczonego, o którym mowa w art. 5
ust. 7 zdanie drugie rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego usług
publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz
uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70 (Dz.
Urz. UE L 315 z 03.12.2007, str. 1, z późn. zm.5)).
Do zadań Prezesa UTK, w zakresie nadzoru nad podmiotami, których
działalność ma wpływ na bezpieczeństwo ruchu kolejowego i bezpieczeństwo
eksploatacji kolei, należy:
wydawanie, przedłużanie, aktualizacja, ograniczanie i cofanie jednolitych
certyfikatów bezpieczeństwa i autoryzacji bezpieczeństwa oraz prowadzenie i
aktualizacja rejestrów tych dokumentów;
konsultowanie kierunków rozwoju ze wszystkimi podmiotami
i zainteresowanymi stronami, w tym z zarządcami, przewoźnikami kolejowymi,
producentami, dostawcami usług utrzymania oraz przedstawicielami personelu
i użytkowników.
wydawanie, przedłużanie, zmiana i cofanie świadectw bezpieczeństwa oraz
prowadzenie i aktualizacja rejestrów tych dokumentów;
przeprowadzanie egzaminu dla:
kandydatów na maszynistów ubiegających się o uzyskanie licencji
maszynisty, zwanego dalej „egzaminem na licencję maszynisty”,
kandydatów na maszynistów ubiegających się o uzyskanie świadectwa
maszynisty, zwanego dalej „egzaminem na świadectwo maszynisty”;
wydawanie, przedłużanie ważności, zawieszanie, przywracanie i cofanie licencji
maszynisty, aktualizacja danych zawartych w licencji maszynisty, wydawanie
wtórników licencji maszynisty oraz prowadzenie i aktualizacja rejestru tych
dokumentów;
pełnienie funkcji organu certyfikującego, o którym mowa w art. 2 lit. b
rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/779 z dnia 16 maja 2019 r.
ustanawiającego szczegółowe przepisy dotyczące systemu certyfikacji
podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie pojazdów zgodnie z dyrektywą
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/798 oraz uchylającego
rozporządzenie Komisji (UE) nr 445/2011 (Dz. Urz. UE L 139I z 27.05.2019,
str. 360, z późn. zm.6)), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 2019/779”;
przyznawanie, odmowa przyznania, cofanie, zawieszanie i zmiana zakresu
uprawnień dla jednostki organizacyjnej do wykonywania badań technicznych
koniecznych do uzyskania świadectw dopuszczenia do eksploatacji typu,
stwierdzenia zgodności z typem oraz wydawania certyfikatów zgodności typu
i certyfikatów zgodności z typem, a także kontrola spełniania przez jednostki
organizacyjne uprawnione do wykonywania tych czynności wymagań
określonych w art. 22g ust. 2;
wyznaczanie i odmowa wyznaczenia podmiotu wnioskującego o wykonywanie
zadań jednostki wyznaczonej oraz cofanie, zawieszanie i zmiana zakresu
wyznaczenia jednostek wyznaczonych;
kontrola spełniania warunków lub wymagań zawartych w autoryzacjach
bezpieczeństwa, jednolitych certyfikatach bezpieczeństwa, świadectwach
bezpieczeństwa oraz nadzorowanie zgodności działania zarządców lub
przewoźników kolejowych z przepisami Unii Europejskiej i prawa krajowego w
zakresie bezpieczeństwa transportu kolejowego;
nadzór nad ośrodkami szkolenia maszynistów oraz kandydatów na maszynistów,
zwanymi dalej „ośrodkami szkolenia”, oraz podmiotami uprawnionymi do
przeprowadzania badań lekarskich i psychologicznych oraz orzekania w celu
sprawdzenia spełnienia wymagań zdrowotnych, fizycznych i psychicznych,
niezbędnych do uzyskania licencji maszynisty oraz świadectwa maszynisty,
a także zachowania ich ważności;
prowadzenie i aktualizacja:
rejestru ośrodków szkolenia,
listy podmiotów uprawnionych do przeprowadzania badań lekarskich
i psychologicznych oraz orzekania w celu sprawdzenia spełnienia wymagań
zdrowotnych, fizycznych i psychicznych, niezbędnych do uzyskania
licencji maszynisty oraz świadectwa maszynisty, a także zachowania ich
ważności,
krajowego rejestru maszynistów i prowadzących pojazdy kolejowe;
kontrola spełniania przez zarządców, przewoźników kolejowych oraz
użytkowników bocznic kolejowych obowiązków w zakresie bezpieczeństwa
transportu kolejowego, a w szczególności:
warunków prowadzenia ruchu kolejowego i sygnalizacji, określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 17 ust. 7,
warunków technicznych eksploatacji pojazdów kolejowych, określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 20, w tym ważności
dokumentów, o których mowa w art. 24, i dokumentów, które powinny
znajdować się w pojeździe kolejowym będącym w ruchu, określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 25 ust. 1,
warunków, jakie są obowiązani spełniać maszyniści, a także osoby
zatrudnione na stanowiskach bezpośrednio związanych z prowadzeniem
i bezpieczeństwem ruchu kolejowego oraz prowadzeniem określonych
rodzajów pojazdów kolejowych, o których mowa w art. 22b ust. 1 i art. 22d
ust. 1;
nadzór nad zachowaniem bezpieczeństwa w transporcie kolejowym oraz
prawidłowym utrzymaniem i eksploatacją linii kolejowych, bocznic kolejowych
oraz innych dróg kolejowych;
nadzór nad postępowaniami prowadzonymi przez komisję kolejową, o której
mowa w art. 28m ust. 1;
monitorowanie kompetencji personelu kolejowego w celu zapewnienia
bezpieczeństwa w transporcie kolejowym;
analiza raportów w sprawie bezpieczeństwa, o których mowa w art. 17ab ust. 1;
monitorowanie, promowanie, wprowadzanie w życie oraz rozwijanie regulacji
bezpieczeństwa, łącznie z systemem krajowych zasad bezpieczeństwa;
Do zadań Prezesa UTK w zakresie nadzoru nad przestrzeganiem praw
pasażerów w transporcie kolejowym należy nadzór nad przestrzeganiem:
przepisów rozporządzenia 2021/782/UE;
zakazu stosowania bezprawnych praktyk naruszających zbiorowe interesy
pasażerów w transporcie kolejowym.
Do zadań Prezesa UTK w zakresie spójności systemu kolejowego, w tym
nadzoru nad rozwiązaniami technicznymi, które mają wpływ na bezpieczeństwo ruchu
kolejowego i bezpieczeństwo systemu kolei Unii, należy:
wydawanie, odmowa wydania i cofanie zezwoleń na dopuszczenie do
eksploatacji podsystemów strukturalnych „infrastruktura”, „energia” i
„sterowanie – urządzenia przytorowe” znajdujących się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
wydawanie, odnawianie, zmiana i unieważnianie zezwoleń na wprowadzenie
pojazdu kolejowego do obrotu lub zezwoleń dla typu pojazdu, w przypadku gdy
obszar użytkowania jest ograniczony wyłącznie do terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
wydawanie tymczasowych zezwoleń na użytkowanie pojazdu kolejowego do
celów testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany;
kontrola na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zgodności składników
interoperacyjności z zasadniczymi wymaganiami systemu kolei;
wydawanie, odmowa wydania i cofanie świadectw dopuszczenia do eksploatacji
typu oraz prowadzenie i aktualizacja rejestru tych świadectw;
autoryzacja jednostek oceniających zgodność ubiegających się o notyfikację;
prowadzenie spraw związanych z rozpatrywaniem wniosków o nadanie, zmianę
lub wycofanie identyfikatora literowego dysponenta (VKM7)) oraz
przekazywanie informacji w tym zakresie Agencji;
kontrola przewozu koleją towarów niebezpiecznych;
(uchylony)
nadawanie i zmiana europejskich numerów pojazdom kolejowym (EVN),
wyrejestrowywanie pojazdów kolejowych oraz dokonywanie zmian pozostałych
danych rejestrowych w europejskim rejestrze pojazdów kolejowych (EVR);
prowadzenie i aktualizacja krajowego rejestru infrastruktury (RINF);
prowadzenie spraw związanych z rozpatrywaniem wniosków o odstępstwa,
przekazywanie Komisji Europejskiej dokumentów niezbędnych do otrzymania
odstępstw, o których mowa w art. 25f;
wydawanie decyzji stwierdzających, czy niezbędne jest uzyskanie nowego
zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji dla podsystemu strukturalnego po
modernizacji.
Obowiązek uzyskania świadectw, o których mowa w ust. 2 pkt 3, nie dotyczy
urządzeń technicznych podlegających przepisom o dozorze technicznym.
W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, Prezes UTK:
zbiera i analizuje informacje dotyczące rynku przewozów kolejowych, w tym:
monitoruje stan konkurencji na rynku przewozów kolejowych, w tym w
zakresie przewozów pasażerskich kolejami dużych prędkości, korzystając z
konsultacji z organami regulacyjnymi pozostałych państw członkowskich
Unii Europejskiej, a w stosownych przypadkach z Komisją Europejską, oraz
zwracając się do nich o wszystkie niezbędne informacje,
co najmniej raz na 2 lata przeprowadza konsultacje z zainteresowanymi
organizacjami reprezentującymi pasażerów i korzystających z usług
kolejowych przewozów towarowych, aby uzyskać ich opinie o rynku
kolejowym;
współdziała z właściwymi organami w zakresie:
przeciwdziałania stosowaniu praktyk monopolistycznych przez zarządców
i aplikantów,
koordynowania funkcjonowania rynku transportu kolejowego,
przestrzegania praw pasażerów;
może żądać od zarządców, powołanych przez zarządców wspólnych organów
odpowiedzialnych za udostępnianie infrastruktury kolejowej, operatorów
obiektów infrastruktury usługowej, przewoźników kolejowych i aplikantów
udzielenia niezbędnych informacji dla celów regulacji i monitorowania rynku
transportu kolejowego, w szczególności w zakresie zapewnienia
niedyskryminującego traktowania aplikantów;
może żądać od zarządców informowania o braku zdolności przepustowej w
wyniku nieplanowanych prac w zakresie utrzymania infrastruktury kolejowej;
nadzoruje przebieg negocjacji między aplikantami a zarządcami dotyczących
poziomu opłat za dostęp do infrastruktury kolejowej, mając na względzie
zapewnienie niedyskryminującego traktowania aplikantów, jeżeli takie
negocjacje są prowadzone;
sprawuje nadzór nad zawarciem i monitoruje wykonanie umowy, o której mowa
w art. 9mm ust. 1.
Informacji, o których mowa w ust. 3a pkt 3 i 4, udziela się w terminie
wskazanym przez Prezesa UTK, nie krótszymzm.7)).
Do zadań Prezesa UTK, w zakresie nadzoru nad podmiotami, których
działalność ma wpływ na bezpieczeństwo ruchu kolejowego i bezpieczeństwo
eksploatacji kolei, należy:
wydawanie, przedłużanie, aktualizacja, ograniczanie i cofanie jednolitych
certyfikatów bezpieczeństwa i autoryzacji bezpieczeństwa oraz prowadzenie i
aktualizacja rejestrów tych dokumentów;
konsultowanie kierunków rozwoju ze wszystkimi podmiotami
i zainteresowanymi stronami, w tym z zarządcami, przewoźnikami kolejowymi,
producentami, dostawcami usług utrzymania oraz przedstawicielami personelu
i użytkowników.
wydawanie, przedłużanie, zmiana i cofanie świadectw bezpieczeństwa oraz
prowadzenie i aktualizacja rejestrów tych dokumentów;
przeprowadzanie egzaminu dla:
kandydatów na maszynistów ubiegających się o uzyskanie licencji
maszynisty, zwanego dalej „egzaminem na licencję maszynisty”,
kandydatów na maszynistów ubiegających się o uzyskanie świadectwa
maszynisty, zwanego dalej „egzaminem na świadectwo maszynisty”;
wydawanie, przedłużanie ważności, zawieszanie, przywracanie i cofanie licencji
maszynisty, aktualizacja danych zawartych w licencji maszynisty, wydawanie
wtórników licencji maszynisty oraz prowadzenie i aktualizacja rejestru tych
dokumentów;
pełnienie funkcji organu certyfikującego, o którym mowa w art. 2 lit. b
rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/779 z dnia 16 maja 2019 r.
ustanawiającego szczegółowe przepisy dotyczące systemu certyfikacji
podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie pojazdów zgodnie z dyrektywą
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/798 oraz uchylającego
rozporządzenie Komisji (UE) nr 445/2011 (Dz. Urz. UE L 139I z 27.05.2019,
str. 360, z późn. zm.8)), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 2019/779”;
przyznawanie, odmowa przyznania, cofanie, zawieszanie i zmiana zakresu
uprawnień dla jednostki organizacyjnej do wykonywania badań technicznych
koniecznych do uzyskania świadectw dopuszczenia do eksploatacji typu,
stwierdzenia zgodności z typem oraz wydawania certyfikatów zgodności typu
i certyfikatów zgodności z typem, a także kontrola spełniania przez jednostki
organizacyjne uprawnione do wykonywania tych czynności wymagań
określonych w art. 22g ust. 2;
wyznaczanie i odmowa wyznaczenia podmiotu wnioskującego o wykonywanie
zadań jednostki wyznaczonej oraz cofanie, zawieszanie i zmiana zakresu
wyznaczenia jednostek wyznaczonych;
kontrola spełniania warunków lub wymagań zawartych w autoryzacjach
bezpieczeństwa, jednolitych certyfikatach bezpieczeństwa, świadectwach
bezpieczeństwa oraz nadzorowanie zgodności działania zarządców lub
przewoźników kolejowych z przepisami Unii Europejskiej i prawa krajowego w
zakresie bezpieczeństwa transportu kolejowego;
nadzór nad ośrodkami szkolenia maszynistów oraz kandydatów na maszynistów,
zwanymi dalej „ośrodkami szkolenia”, oraz podmiotami uprawnionymi do
przeprowadzania badań lekarskich i psychologicznych oraz orzekania w celu
sprawdzenia spełnienia wymagań zdrowotnych, fizycznych i psychicznych,
niezbędnych do uzyskania licencji maszynisty oraz świadectwa maszynisty,
a także zachowania ich ważności;
prowadzenie i aktualizacja:
rejestru ośrodków szkolenia,
listy podmiotów uprawnionych do przeprowadzania badań lekarskich
i psychologicznych oraz orzekania w celu sprawdzenia spełnienia wymagań
zdrowotnych, fizycznych i psychicznych, niezbędnych do uzyskania
licencji maszynisty oraz świadectwa maszynisty, a także zachowania ich
ważności,
krajowego rejestru maszynistów i prowadzących pojazdy kolejowe;
kontrola spełniania przez zarządców, przewoźników kolejowych oraz
użytkowników bocznic kolejowych obowiązków w zakresie bezpieczeństwa
transportu kolejowego, a w szczególności:
warunków prowadzenia ruchu kolejowego i sygnalizacji, określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 17 ust. 7,
warunków technicznych eksploatacji pojazdów kolejowych, określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 20, w tym ważności
dokumentów, o których mowa w art. 24, i dokumentów, które powinny
znajdować się w pojeździe kolejowym będącym w ruchu, określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 25 ust. 1,
warunków, jakie są obowiązani spełniać maszyniści, a także osoby
zatrudnione na stanowiskach bezpośrednio związanych z prowadzeniem
i bezpieczeństwem ruchu kolejowego oraz prowadzeniem określonych
rodzajów pojazdów kolejowych, o których mowa w art. 22b ust. 1 i art. 22d
ust. 1;
nadzór nad zachowaniem bezpieczeństwa w transporcie kolejowym oraz
prawidłowym utrzymaniem i eksploatacją linii kolejowych, bocznic kolejowych
oraz innych dróg kolejowych;
nadzór nad postępowaniami prowadzonymi przez komisję kolejową, o której
mowa w art. 28m ust. 1;
monitorowanie kompetencji personelu kolejowego w celu zapewnienia
bezpieczeństwa w transporcie kolejowym;
analiza raportów w sprawie bezpieczeństwa, o których mowa w art. 17ab ust. 1;
monitorowanie, promowanie, wprowadzanie w życie oraz rozwijanie regulacji
bezpieczeństwa, łącznie z systemem krajowych zasad bezpieczeństwa;
Do zadań Prezesa UTK w zakresie nadzoru nad przestrzeganiem praw
pasażerów w transporcie kolejowym należy nadzór nad przestrzeganiem:
przepisów rozporządzenia 2021/782/UE;
zakazu stosowania bezprawnych praktyk naruszających zbiorowe interesy
pasażerów w transporcie kolejowym.
Do zadań Prezesa UTK w zakresie spójności systemu kolejowego, w tym
nadzoru nad rozwiązaniami technicznymi, które mają wpływ na bezpieczeństwo ruchu
kolejowego i bezpieczeństwo systemu kolei Unii, należy:
wydawanie, odmowa wydania i cofanie zezwoleń na dopuszczenie do
eksploatacji podsystemów strukturalnych „infrastruktura”, „energia” i
„sterowanie – urządzenia przytorowe” znajdujących się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
wydawanie, odnawianie, zmiana i unieważnianie zezwoleń na wprowadzenie
pojazdu kolejowego do obrotu lub zezwoleń dla typu pojazdu, w przypadku gdy
obszar użytkowania jest ograniczony wyłącznie do terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
wydawanie tymczasowych zezwoleń na użytkowanie pojazdu kolejowego do
celów testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany;
kontrola na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zgodności składników
interoperacyjności z zasadniczymi wymaganiami systemu kolei;
wydawanie, odmowa wydania i cofanie świadectw dopuszczenia do eksploatacji
typu oraz prowadzenie i aktualizacja rejestru tych świadectw;
autoryzacja jednostek oceniających zgodność ubiegających się o notyfikację;
prowadzenie spraw związanych z rozpatrywaniem wniosków o nadanie, zmianę
lub wycofanie identyfikatora literowego dysponenta (VKM9)) oraz
przekazywanie informacji w tym zakresie Agencji;
kontrola przewozu koleją towarów niebezpiecznych;
(uchylony)
nadawanie i zmiana europejskich numerów pojazdom kolejowym (EVN),
wyrejestrowywanie pojazdów kolejowych oraz dokonywanie zmian pozostałych
danych rejestrowych w europejskim rejestrze pojazdów kolejowych (EVR);
prowadzenie i aktualizacja krajowego rejestru infrastruktury (RINF);
prowadzenie spraw związanych z rozpatrywaniem wniosków o odstępstwa,
przekazywanie Komisji Europejskiej dokumentów niezbędnych do otrzymania
odstępstw, o których mowa w art. 25f;
wydawanie decyzji stwierdzających, czy niezbędne jest uzyskanie nowego
zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji dla podsystemu strukturalnego po
modernizacji.
Obowiązek uzyskania świadectw, o których mowa w ust. 2 pkt 3, nie dotyczy
urządzeń technicznych podlegających przepisom o dozorze technicznym.
W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, Prezes UTK:
zbiera i analizuje informacje dotyczące rynku przewozów kolejowych, w tym:
monitoruje stan konkurencji na rynku przewozów kolejowych, w tym w
zakresie przewozów pasażerskich kolejami dużych prędkości, korzystając z
konsultacji z organami regulacyjnymi pozostałych państw członkowskich
Unii Europejskiej, a w stosownych przypadkach z Komisją Europejską, oraz
zwracając się do nich o wszystkie niezbędne informacje,
co najmniej raz na 2 lata przeprowadza konsultacje z zainteresowanymi
organizacjami reprezentującymi pasażerów i korzystających z usług
kolejowych przewozów towarowych, aby uzyskać ich opinie o rynku
kolejowym;
współdziała z właściwymi organami w zakresie:
przeciwdziałania stosowaniu praktyk monopolistycznych przez zarządców
i aplikantów,
koordynowania funkcjonowania rynku transportu kolejowego,
przestrzegania praw pasażerów;
może żądać od zarządców, powołanych przez zarządców wspólnych organów
odpowiedzialnych za udostępnianie infrastruktury kolejowej, operatorów
obiektów infrastruktury usługowej, przewoźników kolejowych i aplikantów
udzielenia niezbędnych informacji dla celów regulacji i monitorowania rynku
transportu kolejowego, w szczególności w zakresie zapewnienia
niedyskryminującego traktowania aplikantów;
może żądać od zarządców informowania o braku zdolności przepustowej w
wyniku nieplanowanych prac w zakresie utrzymania infrastruktury kolejowej;
nadzoruje przebieg negocjacji między aplikantami a zarządcami dotyczących
poziomu opłat za dostęp do infrastruktury kolejowej, mając na względzie
zapewnienie niedyskryminującego traktowania aplikantów, jeżeli takie
negocjacje są prowadzone;
sprawuje nadzór nad zawarciem i monitoruje wykonanie umowy, o której mowa
w art. 9mm ust. 1.
Informacji, o których mowa w ust. 3a pkt 3 i 4, udziela się w terminie
wskazanym przez Prezesa UTK, niekrótszym niż 7 dni od dnia doręczenia żądania. Na
uzasadniony wniosek podmiotu, do którego zostało skierowane żądanie, Prezes UTK
może przedłużyć termin udzielenia informacji o 14 dni.
Prezes UTK rozpatruje skargi:
aplikantów dotyczące:
regulaminu sieci, o którym mowa w art. 32,
dostępu do infrastruktury kolejowej, w tym przydzielania zdolności
przepustowej,
systemu pobierania opłat za udostępnianie infrastruktury kolejowej,
prowadzenia ruchu kolejowego,
planowanych i nieplanowanych prac w zakresie odnowienia lub utrzymania
infrastruktury kolejowej,
naruszenia przepisów rozdziału 2aa;
przewoźników kolejowych dotyczące dostępu do obiektów infrastruktury
usługowej i sposobu kalkulacji oraz systemu pobierania opłat za usługi
świadczone w tych obiektach;
w sprawach, o których mowa w art. 22b ust. 4;
pasażerów w sprawie naruszenia praw pasażerów w transporcie kolejowym.
W przypadku skargi lub wszczętego z własnej inicjatywy postępowania w
sprawie dotyczącej udostępniania infrastruktury kolejowej lub pobierania opłat
związanych z międzynarodową trasą pociągu, Prezes UTK konsultuje się z organami
regulacyjnymi wszystkich pozostałych państw członkowskich Unii Europejskiej,
przez które przebiega dana międzynarodowa trasa pociągu, a w stosownych
przypadkach z Komisją Europejską, oraz występuje do nich o wszystkie konieczne
informacje w celu ustalenia, czy wystąpiło naruszenie przepisów w tym zakresie.
Prezes UTK, w stosownych przypadkach, w celu rozpatrzenia skargi,
występuje o udzielenie informacji niezbędnych do jej rozpatrzenia lub rozpoczyna
konsultacje ze wszystkimi właściwymi stronami.
Prezes UTK jest uprawniony do kontroli przestrzegania przepisów i realizacji
decyzji oraz postanowień z zakresu kolejnictwa.
Prezes UTK jest uprawniony do przeprowadzania audytów lub inicjowania
audytów zewnętrznych u zarządców, operatorów obiektów infrastruktury usługowej
oraz przewoźników kolejowych, w celu sprawdzenia przestrzegania przepisów
dotyczących rozdziału rachunkowości i przejrzystości stosunków finansowych między
tymi podmiotami.
W zakresie audytu, o którym mowa w ust. 4a, Prezes UTK jest upoważniony
do zwracania się do zarządców, operatorów obiektów infrastruktury usługowej oraz
przewoźników kolejowych lub innych podmiotów wykonujących lub integrujących
różne rodzaje transportu kolejowego lub zarządzanie infrastrukturą kolejową, o
dostarczenie wszystkich lub części informacji, w szczególności dotyczących:
zapewnienia oddzielnych rachunków zysków i strat oraz bilansów dla
działalności w zakresie przewozów towarowych, przewozów pasażerskich oraz
zarządzania infrastrukturą kolejową;
źródeł i wykorzystania środków publicznych oraz środków z tytułu rekompensat;
kategorii kosztów i zysków, w celu ustalenia, czy miało miejsce subsydiowanie
skrośne różnych działań;
ustalania i pobierania opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej albo za
dostęp do obiektu infrastruktury usługowej i usług w nim świadczonych;
wyników finansowych;
metodyki stosowanej w celu alokacji kosztów do różnych działań;
płatności wykonywanych przez podmiot, którego dotyczy audyt, w ramach grupy
kapitałowej, do której dany podmiot należy.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 4a i 4b, przysługują Prezesowi UTK
także w stosunku do każdego z podmiotów wchodzących w skład przedsiębiorstwa
zintegrowanego pionowo.
Jeżeli na podstawie przekazanych informacji, o których mowa w ust. 4b,
Prezes UTK uzna, że zostały naruszone przepisy dotyczące pomocy publicznej,
zawiadamia o tym Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Jeżeli Prezes UTK uzna, że obowiązujące specyfikacje europejskie nie
spełniają zasadniczych wymagań systemu kolei, informuje o tym Komisję Europejską.
Prezes UTK w ramach nadzoru nad podmiotami uprawnionymi do
przeprowadzania badań lekarskich i psychologicznych oraz orzekania w celu
sprawdzenia spełnienia wymagań zdrowotnych, fizycznych i psychicznych,
niezbędnych do uzyskania licencji oraz świadectwa maszynisty, a także zachowania
ich ważności ma prawo:
wstępu do pomieszczeń podmiotu wykonującego badania lekarskie
i psychologiczne;
kontroli dokumentacji medycznej i psychologicznej związanej z wykonanymi
badaniami i orzekaniem;
żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień.
Czynności, o których mowa w ust. 7d, przeprowadza podmiot upoważniony
przez Prezesa UTK, spełniający wymagania, o których mowa w art. 22a ust. 6 i nie
wpisany na listę, o której mowa w art. 22a ust. 1 pkt 3.
Z przeprowadzonej kontroli, o której mowa w ust. 7d, sporządza się
wystąpienie pokontrolne, które zawiera opis stanu faktycznego, opis ewentualnych
nieprawidłowości i wnioski pokontrolne z określeniem terminu usunięcia
stwierdzonych nieprawidłowości.
Prezes UTK, w związku z zadaniami określonymi w ust. 1a i 2, może żądać
pomocy technicznej od zarządców, przewoźników kolejowych, jednostek
notyfikowanych, jednostek organizacyjnych wykonujących zadania, o których mowa
w art. 22g ust. 1, oraz jednostek wyznaczonych.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb wykonywania kontroli
przez Prezesa UTK w ramach wykonywanego nadzoru, mając na uwadze skuteczność
kontroli oraz właściwe wykorzystanie jej wyników.
Art. 13b.
zmienionyW przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów, decyzji lub
postanowień z zakresu kolejnictwa Prezes UTK wydaje decyzję określającą zakres
naruszenia oraz termin usunięcia nieprawidłowości.
Od decyzji wydanych przez Prezesa UTK rozstrzygających co do istoty w
sprawach, o których mowa w art. 29e ust. 3, art. 30d ust. 3, art. 33 ust. 15 oraz art. 66
ust. 1, 2, 2aa i 3, przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu
Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
Do postanowień wydanych przez Prezesa UTK w sprawach, o których mowa
w art. 29e ust. 3, art. 30d ust. 3, art. 33 ust. 15 oraz art. 66 ust. 1–2aa i 3, na które służy
zażalenie, przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, z tym że zażalenie wnosi się w
terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.
Postępowanie w sprawie odwołania od decyzji lub zażalenia na postanowienie
Prezesa UTK, o których mowa w ust. 2 i 3, toczy się według przepisów ustawy z dnia
17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 20242026 r. poz. 1568 i
1841 oraz z 2025468,
r.473, poz.830, 6201003 i 1172)1046) o postępowaniu w sprawach z zakresu regulacji transportu
kolejowego.
Art. 14a.
zmieniony(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Do skargi, o której mowa w art. 13 ust. 3c pkt 4, pasażer powinien dołączyć
następujące dokumenty:
kopię skargi lub reklamacji skierowanej do przewoźnika kolejowego, operatora
stacji pasażerskiej, zarządzającego peronem, sprzedawcy biletów, organizatora
turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie powiązanych usług
turystycznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o
imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych (Dz. U. z 20232026
r. poz. 2211);925 i 1006);
odpowiedź podmiotu, o którym mowa w pkt 1, na skargę lub reklamację, jeżeli
została udzielona;
bilet na daną trasę, a w przypadku biletu elektronicznego – dane umożliwiające
identyfikację warunków zawartej umowy przewozu, w szczególności numer
biletu, datę i godziny przewozu oraz rodzaj pociągu, lub potwierdzenie
rezerwacji;
inne istotne dokumenty potwierdzające naruszenie prawa pasażerów w ruchu
kolejowym.
Do skargi pasażer może dołączyć wniosek o wszczęcie postępowania przed
Rzecznikiem, o którym mowa w art. 16a, w zakresie i trybie określonych w rozdziale
3a. W takim przypadku Prezes UTK przekazuje Rzecznikowi, o którym mowa w art.
16a, dokumentację sprawy w zakresie niezbędnym do rozpoznania wniosku.
(uchylony)
Art. 14b.
zmienionyZakazane jest stosowanie bezprawnych praktyk naruszających
zbiorowe interesy pasażerów w transporcie kolejowym, w szczególności
naruszających przepisy ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. – Prawo przewozowe
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1262)1262 oraz z 2026 r. poz. 912) w zakresie wymogu podawania
do publicznej wiadomości rozkładu jazdy dla przewozu osób, taryf
i cenników, wykonywania umowy przewozu z uwzględnieniem obowiązku
zapewnienia podróżnym odpowiednich warunków bezpieczeństwa i higieny oraz
użycia środków transportowych odpowiednich do danego przewozu.
(uchylony)
Przepis ust. 1 nie narusza przepisów rozporządzenia 2021/782/UE.
Art. 15.
zmienionyPrezes UTK i pisemnie upoważnione przez niego osoby:
mają prawo wstępu na obszar kolejowy i na bocznice kolejowe oraz do
pomieszczeń związanych z prowadzeniem i bezpieczeństwem ruchu kolejowego
oraz do pojazdów kolejowych wraz z prawem przejazdu w pociągach i pojazdach
kolejowych;
mogą żądać pisemnych i ustnych wyjaśnień, okazywania dokumentów,
udzielania informacji oraz udostępniania wszelkich danych związanych
z przedmiotem kontroli;
mają prawo, w ramach kontroli wyrobów udostępnionych na rynku lub
wprowadzonych do obrotu przeprowadzać kontrolę zgodnie z przepisami:
rozdziału 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności
i nadzoru rynku – w przypadku kontroli, o których mowa w art. 10 ust. 3a.
(uchylona)
Czynności, które wiążą się z wykorzystaniem uprawnień, o których mowa w
ust. 1 pkt 1 i 2, odbywają się w trybie kontroli, o którym mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 13 ust. 8.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, przysługują także
pracownikom Agencji w związku z wykonywaniem zadań, o których mowa
w art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/796 z dnia
11 maja 2016 r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i uchylenia
rozporządzenia (WE) nr 881/2004.
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy
rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 20242025 r.
poz. 236,1480, 1795 i 1826 oraz z późn.2026 zm.10)).r. poz. 507).
Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia
2016/679 przez osobę, której dane dotyczą, nie wpływa na przebieg kontroli
prowadzonych przez Prezesa UTK ani na uprawnienie tego organu do nałożenia kary.
Art. 16.
zmienionyZa czynności wykonywane przez Prezesa UTK w sprawach, o których
mowa w art. 13 ust. 1a pkt 1–3, 3b i 5 oraz ust. 2 pkt 1–3a, 7 i 8, pobiera się opłaty.
Wysokość opłat, o których mowa w ust. 1, z tytułu:
złożenia wniosku w sprawach dotyczących:
autoryzacji bezpieczeństwa, jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa,
świadectwa bezpieczeństwa, certyfikatu podmiotu odpowiedzialnego za
utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) oraz certyfikatu w zakresie funkcji
utrzymania, o których mowa w art. 23j ust. 3 pkt 2–4 – nie może być wyższa
niż 20 000 złotych,
autoryzacji bezpieczeństwa lub jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa, w
której potwierdzono także zgodność z załącznikiem II do rozporządzenia
(UE) nr 2019/779 – nie może być wyższa niż 40 000 złotych,
świadectwa dopuszczenia do eksploatacji typu – nie może być wyższa niż
20 000 złotych,
licencji maszynisty oraz wtórników licencji maszynisty – nie może być
wyższa niż 150 złotych,
zezwoleń na dopuszczenie do eksploatacji podsystemów strukturalnych
„infrastruktura”, „energia” i „sterowanie – urządzenia przytorowe”,
zezwoleń na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu lub zezwoleń dla
typu pojazdu oraz tymczasowych zezwoleń na użytkowanie pojazdu
kolejowego do celów testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy
ma być użytkowany – nie może być wyższa niż 15 000 złotych,
europejskiego numeru pojazdu kolejowego (EVN) – nie może być wyższa
niż 100 złotych,
wydania decyzji, o których mowa w art. 25f ust. 6 – nie może być wyższa
niż 10 000 złotych,
autoryzacji jednostki oceniającej zgodność ubiegającej się o notyfikację,
wyznaczania podmiotu wnioskującego o wykonywanie zadań jednostki
wyznaczonej oraz rozszerzania zakresu uprawnień jednostki wyznaczonej –
nie może być wyższa niż 10 000 złotych,
przeprowadzania egzaminu na licencję maszynisty albo egzaminu na
świadectwo maszynisty – nie może być wyższa niż równowartość 20 %
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w pierwszym kwartale roku
poprzedniego, ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i
rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 20242025 r. poz. 1631 i
16741749
oraz z 20252026 r. poz. 718, 76926 i 1159);425);
nadzoru nad:
ośrodkami szkolenia,
podmiotami uprawnionymi do przeprowadzania badań lekarskich i
psychologicznych oraz orzekania w celu sprawdzenia spełnienia wymagań
zdrowotnych, fizycznych i psychicznych, niezbędnych do uzyskania licencji
maszynisty oraz świadectwa maszynisty, a także zachowania ich ważności
– nie może być wyższa niż 10 000 złotych.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe czynności dla danego rodzaju sprawy, za które są pobierane opłaty,
o których mowa w ust. 1, wysokość tych opłat, a także sposób ich uiszczania i
pobierania, uwzględniając średni nakład pracy przy wykonywaniu szczegółowych
czynności dla danego rodzaju sprawy, konieczność jednolitego postępowania przy
pobieraniu i uiszczaniu opłat i zachowanie konkurencyjności transportu kolejowego.
Koszty czynności Prezesa UTK, o których mowa w art. 18ba ust. 1, art. 23b
ust. 6, oraz koszt wydania opinii, o której mowa w art. 25ea ust. 3 pkt 4, są
refundowane przez Agencję według zasad określonych w porozumieniu, o którym
mowa w art. 76 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/796 z
dnia 11 maja 2016 r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i uchylenia
rozporządzenia (WE) nr 881/2004.
Wpływy z tytułu opłat, o których mowa w ust. 1, oraz refundacji, o której
mowa w ust. 4, stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 22.
zmienionyPrezes UTK jest organem właściwym do wydawania, przedłużania
ważności, zawieszania, przywracania i cofania licencji maszynisty oraz aktualizacji
danych zawartych w licencji maszynisty i wydawania jej wtórników.
O zawieszeniu licencji maszynisty, cofnięciu licencji maszynisty albo
aktualizacji danych zawartych w licencji maszynisty Prezes UTK niezwłocznie
zawiadamia przewoźnika kolejowego lub zarządcę, na którego rzecz maszynista
świadczy pracę lub usługi. Zawiadomienia dokonuje się za pośrednictwem rejestru, o
którym mowa w art. 25x ust. 1.
Licencje maszynistów uzyskane przez osoby, które ukończyły 18 lat, do
czasu ukończenia przez nich 20 lat, są ważne wyłącznie na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
Jeżeli licencja maszynisty została wydana przez organ innego państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, Prezes UTK, w przypadku stwierdzenia, że
maszynista nie spełnia warunków określonych w ust. 2, zwraca się do tego organu
z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli lub o zawieszenie licencji maszynisty.
O fakcie tym powiadamia Komisję Europejską.
Prezes UTK, w drodze decyzji, może wydać zakaz prowadzenia pociągu lub
pojazdu kolejowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez maszynistę,
o którym mowa w ust. 11, w okresie rozpatrywania wniosku, jeżeli jest to uzasadnione
względami bezpieczeństwa ruchu kolejowego.
W przypadku wniosku organu z innego państwa członkowskiego Unii
Europejskiej o przeprowadzenie kontroli lub o zawieszenie licencji maszynisty,
Prezes UTK rozpatruje wniosek w terminie 4 tygodni od dnia otrzymania. O sposobie
załatwienia wniosku Prezes UTK powiadamia właściwy organ tego państwa i Komisję
Europejską.
Licencje maszynistów wydane w innych państwach członkowskich Unii
Europejskiej, osobom, które ukończyły 20 lat, są ważne na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
Na odcinkach linii kolejowych obejmujących przejścia graniczne
z państwami sąsiadującymi z Rzecząpospolitą Polską, nienależącymi do Unii
Europejskiej, pociągi lub pojazdy kolejowe prowadzi się zgodnie
z międzynarodowymi porozumieniami lub umowami dwustronnymi.
Licencję maszynisty może uzyskać osoba, która:
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za popełnienie przestępstwa
umyślnego;
ukończyła 18 lat;
ma co najmniej wykształcenie zasadnicze zawodowe lub zasadnicze branżowe;
spełnia wymagania zdrowotne, fizyczne i psychiczne określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 22a ust. 11 pkt 2;
odbyła szkolenie na licencję maszynisty;
zdała egzamin na licencję maszynisty nie późniejniepóźniej niż w terminie 24 miesięcy od
dnia ukończenia szkolenia, o którym mowa w pkt 5.
Z obowiązku odbycia szkolenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 5, zwolnieni są
kandydaci na maszynistów ubiegający się o uzyskanie licencji maszynisty, którzy:
posiadają dyplom zawodowy, dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe,
certyfikat kwalifikacji zawodowej, świadectwo potwierdzające kwalifikację w
zawodzie lub inny dokument potwierdzający kwalifikacje zawodowe –
w zawodach, w których programy kształcenia zawierają zagadnienia z zakresu
budowy pojazdów szynowych, ruchu kolejowego i sygnalizacji kolejowej, lub
ukończyli studia wyższe na kierunkach zawierających w programach studiów
zagadnienia z zakresu budowy pojazdów szynowych, ruchu kolejowego
i sygnalizacji kolejowej.
Spełnienie warunku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, potwierdza się złożeniem
przez kandydata na maszynistę ubiegającego się o uzyskanie licencji maszynisty
oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń. Oświadczenie zawiera klauzulę: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny.”. Klauzula zastępuje pouczenie organu o
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
Posiadacz licencji maszynisty poddaje się badaniom lekarskim
i psychologicznym oraz uzyskuje orzeczenie lekarskie potwierdzające spełnienie
wymagań zdrowotnych, fizycznych i psychicznych, określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 22a ust. 11 pkt 2. W przypadku nieuzyskania orzeczenia
lekarskiego licencja maszynisty traci ważność.
Badania, o których mowa w ust. 2c, przeprowadza się co:
24 miesiące – do ukończenia 55. roku życia,
12 miesięcy – po ukończeniu 55. roku życia
– chyba że orzeczenie lekarskie wskazuje krótszy okres.
Maszynista posiadający aktualne orzeczenie lekarskie potwierdzające
spełnienie wymagań zdrowotnych, fizycznych i psychicznych, niezbędnych do
uzyskania albo zachowania ważności świadectwa maszynisty, jest zwolniony z obo-
wiązku, o którym mowa w ust. 2c.
(uchylony)
(uchylony)
Licencja maszynisty jest wydawana, w drodze decyzji, na okres 10 lat,
zgodnie ze wzorem określonym w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE)
nr 36/2010 z dnia 3 grudnia 2009 r. w sprawie wspólnotowych wzorów licencji
maszynisty, świadectw uzupełniających, uwierzytelnionych odpisów świadectw
uzupełniających oraz wniosków o wydanie licencji maszynisty zgodnie z dyrektywą
2007/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 13 z 19.01.2010,
str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 36/2010”. Po upływie tego okresu
Prezes UTK, na wniosek posiadacza licencji maszynisty, w drodze decyzji, przedłuża
jej ważność, wydając nowy dokument na kolejne 10 lat od dnia upływu terminu
ważności dotychczasowej licencji maszynisty, po uprzednim sprawdzeniu ważności
orzeczenia lekarskiego potwierdzającego spełnienie wymagań zdrowotnych,
fizycznych i psychicznych, niezbędnych do uzyskania albo zachowania ważności
licencji maszynisty lub świadectwa maszynisty.
Prezes UTK, w drodze decyzji, zawiesza licencję maszynisty osobie, która
przestała czasowo spełniać warunki określone w ust. 2 pkt 4.
Prezes UTK, w drodze decyzji, przywraca licencję maszynisty, która została
zawieszona, jeżeli jej posiadacz uzyskał orzeczenie lekarskie, o którym mowa
w ust. 5.
Prezes UTK, w drodze decyzji, cofa licencję maszynisty osobie, która
przestała spełniać warunek określony w ust. 2 pkt 1 lub trwale przestała spełniać
warunek określony w ust. 2 pkt 4.
Decyzjom, o których mowa w ust. 6–7 i 12, Prezes UTK nadaje rygor
natychmiastowej wykonalności.
Posiadacz licencji maszynisty jest obowiązany zawiadomić Prezesa UTK
o utracie tego dokumentu, jego zniszczeniu w stopniu powodującym nieczytelność,
a także o zmianie stanu faktycznego wymagającej aktualizacji danych w nim
zawartych, w terminie 30 dni od dnia zaistnienia tego zdarzenia.
W przypadkach, o których mowa w ust. 8a, Prezes UTK, na podstawie
wniosku, wydaje na okres pozostający do końca okresu ważności dotychczasowej
licencji maszynisty wtórnik licencji maszynisty, a w przypadku aktualizacji danych
zawartych w tym dokumencie – nową licencję maszynisty.
Posiadacz licencji maszynisty, który po wydaniu wtórnika licencji
maszynisty odzyskał utracony dokument, jest obowiązany zwrócić ten dokument
Prezesowi UTK.
Art. 22ab.
zmienionyPrezes UTK jest obowiązany dokonać wpisu przedsiębiorcy do
rejestru, o którym mowa w art. 22a ust. 1 pkt 2, w terminie 7 dni od dnia wpływu do
niego wniosku o wpis wraz z oświadczeniem o spełnieniu warunków wymaganych
prawem do wykonywania działalności, dla której rejestr jest prowadzony.
Jeżeli Prezes UTK nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a
od dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, przedsiębiorca może
rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy Prezes UTK wezwał
przedsiębiorcę do uzupełnienia wniosku o wpis nie późniejniepóźniej niż przed upływem 7 dni
od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu
pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o wpis.
Art. 22ad.
zmienionyPrzedsiębiorca, którego wykreślono z rejestru, o którym mowa w
art. 22a ust. 1 pkt 2, może uzyskać ponowny wpis do rejestru nie wcześniejniewcześniej niż po
upływie 3 lat od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 22ac ust. 1.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorcy, który wykonywał
działalność gospodarczą bez wpisu do rejestru. Nie dotyczy to sytuacji określonej w
art. 22ab ust. 2.
Art. 22b.
zmienionyPrzewoźnicy kolejowi i zarządcy wydają świadectwa maszynistom
przez nich zatrudnionym lub świadczącym usługi na ich rzecz, zgodnie ze wzorem
określonym w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 36/2010.
Świadectwo maszynisty wygasa z mocy prawa z dniem rozwiązania lub
wygaśnięcia umowy o pracę lub innego stosunku prawnego wiążącego maszynistę
z przewoźnikiem kolejowym lub zarządcą infrastruktury kolejowej.
W przypadku, o którym mowa w ust. 10, przewoźnik kolejowy i zarządca
wydają maszyniście odpis uzyskanego świadectwa maszynisty, którego wzór określa
załącznik III do rozporządzenia (UE) nr 36/2010, oraz inne dokumenty potwierdzające
uzyskane kwalifikacje.
Przewoźnik kolejowy lub zarządca infrastruktury kolejowej bezzwłocznie
aktualizuje świadectwo maszynisty, jeżeli jego posiadacz uzyskał dodatkowe
uprawnienia dotyczące pociągu, pojazdu kolejowego lub infrastruktury kolejowej.
Przewoźnik kolejowy lub zarządca infrastruktury kolejowej cofa świadectwo
maszynisty osobie, która przestała spełniać warunki, o których mowa w ust. 7.
Przewoźnicy kolejowi i zarządcy prowadzą rejestry wydawanych przez siebie
świadectw maszynistów za pomocą własnego systemu informatycznego albo za
pomocą rejestru, o którym mowa w art. 25x ust. 1.
Przewoźnicy kolejowi i zarządcy udostępniają dane zgromadzone
w rejestrach, o których mowa w ust. 14, oraz informację o treści wydanych świadectw
maszynisty:
Prezesowi UTK;
Państwowej Komisji Badania Wypadków Kolejowych zgodnie z art. 28h ust. 2
pkt 4 oraz komisji kolejowej, o której mowa w art. 28m;
właściwym organom innych państw członkowskich Unii Europejskiej,
w przypadku wykonywania przez przewoźnika kolejowego lub zarządcę
działalności transgranicznej;
innym podmiotom, jeżeli obowiązek udostępnienia danych wynika z odrębnych
przepisów.
Prezes UTK może wystąpić, do przewoźnika kolejowego lub zarządcy
infrastruktury kolejowej, z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli maszynisty lub
o zawieszenie ważności świadectwa maszynisty.
Przewoźnik kolejowy lub zarządca infrastruktury kolejowej po otrzymaniu
wniosku Prezesa UTK obowiązany jest podjąć stosowne działania, w szczególności
skierować maszynistę na badania lekarskie lub poddać sprawdzeniu wiedzy
i umiejętności, i, w terminie 4 tygodni od dnia otrzymania wniosku, przedłożyć
Prezesowi UTK sprawozdanie z wykonanych czynności.
Prezes UTK może, w drodze decyzji, wydać zakaz prowadzenia pociągu lub
pojazdu kolejowego przez maszynistę w okresie rozpatrywania wniosku, o którym
mowa w ust. 15, jeżeli jest to uzasadnione względami bezpieczeństwa ruchu
kolejowego. O decyzji tej Prezes UTK informuje Komisję Europejską oraz inne
właściwe organy.
W przypadku:
zakłóceń w ruchu kolejowym w wyniku prowadzonych robót na torach lub
powodujących konieczność odstępstw od wykonywania przewozów kolejowych
na podstawie obowiązującego rozkładu jazdy pociągów, zgodnie z ustaleniami
zarządcy,
jednorazowych przewozów kolejowych, za zgodą zarządcy,
dostawy lub prezentacji nowego pociągu lub pojazdu kolejowego,
szkolenia lub egzaminowania maszynistów oraz kandydatów na maszynistów,
wykonywania przewozów technologicznych
– jeżeli maszynista albo kandydat na maszynistę ubiegający się o świadectwo
maszynisty nie posiadają znajomości odcinków linii kolejowych, na których mają
prowadzić pojazd kolejowy lub pociąg, mogą go prowadzić, pod warunkiem że
podczas jazdy obok nich znajduje się inny maszynista lub przedstawiciel zarządcy
posiadający udokumentowaną znajomość tych odcinków.
W przypadkach, o których mowa w ust. 18, w razie braku możliwości
zapewnienia obecności osób, o których mowa w tym przepisie, maszynista może
prowadzić pojazd kolejowy lub pociąg po spełnieniu warunków określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 17 ust. 7.
Warunkami niezbędnymi do uzyskania świadectwa maszynisty są:
posiadanie licencji maszynisty;
odbycie szkolenia przeprowadzonego zgodnie z przepisami wydanymi na
podstawie ust. 21 oraz zdanie egzaminu na świadectwo maszynisty –
w przypadku kandydatów na maszynistów;
odbycie szkolenia i złożenie z wynikiem pozytywnym sprawdzianu wiedzy
i umiejętności przeprowadzonych w trybie i w sposób określony w przepisach
wydanych na podstawie ust. 21 pkt 4 – dotyczy maszynistów ubiegających się
o uzyskanie kolejnego świadectwa maszynisty;
uzyskanie orzeczenia lekarskiego potwierdzającego spełnienie wymagań
zdrowotnych, fizycznych i psychicznych, określonych w przepisach wydanych
na podstawie ust. 22 pkt 1, po przeprowadzeniu badań lekarskich i psycho-
logicznych.
Świadectwo maszynisty uprawnia do prowadzenia pociągu lub pojazdu
kolejowego u przewoźnika kolejowego lub zarządcy, który je wydał, w ramach
określonej kategorii uprawnień i jest ważne na określoną w nim infrastrukturę
kolejową oraz określony typ pojazdu.
(uchylony)
Maszynista jest obowiązany niezwłocznie powiadomić przewoźnika
kolejowego lub zarządcę, na rzecz którego świadczy pracę lub usługi,
o okolicznościach dotyczących jego stanu zdrowia mających wpływ na zdolność
prawidłowego realizowania przez niego uprawnień wynikających z posiadanego
świadectwa maszynisty.
Przepisy ust. 20a stosuje się odpowiednio do prowadzącego pojazdy
kolejowe, który świadczy pracę lub usługi na rzecz użytkownika bocznicy kolejowej
lub przedsiębiorcy wykonującego przewozy w obrębie bocznicy kolejowej.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia:
zakres wiedzy i umiejętności dotyczących pojazdu kolejowego i infrastruktury
kolejowej, objętych szkoleniem, które są niezbędne do uzyskania świadectwa
maszynisty,
program oraz czas trwania szkolenia kandydatów na maszynistów ubiegających
się o uzyskanie świadectwa maszynisty,
(uchylony)
tryb oraz szczegółowe warunki i minimalną częstotliwość przeprowadzania
szkoleń oraz sprawdzianów wiedzy i umiejętności,
zakres danych dotyczących infrastruktury kolejowej ujęty w świadectwie
maszynisty,
szczegółowe warunki i sposób prowadzenia rejestru świadectw maszynistów,
zakres danych w nim ujętych, a także okres ich przechowywania, wzór tego
rejestru oraz tryb udostępniania danych ujętych w rejestrze podmiotom,
o których mowa w ust. 14a
– mając na uwadze zakres wiedzy i umiejętności niezbędny do zapewnienia
właściwych kwalifikacji maszynistów, konieczność dostosowania programu szkolenia
do wykształcenia i doświadczenia zawodowego kandydatów na maszynistów przy
zapewnieniu niezbędnej liczby godzin stażu stanowiskowego, szkolenia teoretycznego
i praktycznego oraz prowadzenia pojazdu kolejowego pod nadzorem, konieczność
zapewnienia ciągłości realizacji procesu doskonalenia zawodowego maszynistów i
monitorowania posiadanych przez nich uprawnień oraz przepisy Unii Europejskiej
dotyczące rejestru świadectw maszynistów.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:
wymagania zdrowotne, fizyczne i psychiczne, jakie powinny spełniać osoby
ubiegające się o świadectwo maszynisty albo o zachowanie jego ważności,
zakres badań lekarskich i psychologicznych oraz sposób oceny zdolności
fizycznej i psychicznej osób ubiegających się o świadectwo maszynisty albo
o zachowanie jego ważności oraz tryb orzekania o tej zdolności,
wzory dokumentów potwierdzających zdolność fizyczną i psychiczną osób
ubiegających się o świadectwo maszynisty albo o zachowanie jego ważności
– mając na uwadze konieczność przeprowadzenia badań niezbędnych dla właściwej
oceny zdolności fizycznej i psychicznej do prowadzenia pojazdów kolejowych,
konieczność uwzględnienia specyfiki pracy na stanowisku maszynisty przy określeniu
wymagań zdrowotnych, sprawność procedury wydawania dokumentów
potwierdzających zdolność fizyczną i psychiczną osób ubiegających się o świadectwo
maszynisty albo o zachowanie jego ważności, a także konieczność ujednolicenia
wydawanych dokumentów i ich zabezpieczenie przed podrobieniem lub
przerobieniem.
Świadectwo maszynisty może zawierać uprawnienie do prowadzenia
pociągów lub pojazdów kolejowych we wszystkich kategoriach i podkategoriach,
o których mowa w ust. 2.
W przypadku świadczenia usługi trakcyjnej dopuszcza się prowadzenie
pociągu lub pojazdu kolejowego przez maszynistę na podstawie świadectwa
maszynisty wydanego przez innego przewoźnika kolejowego lub zarządcę.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3a, przewoźnik kolejowy, na rzecz
którego maszynista prowadzi pojazd kolejowy lub pociąg jest obowiązany do
zapewnienia zapoznania tego maszynisty z obowiązującymi u niego regulacjami
wewnętrznymi w zakresie niezbędnym do bezpiecznego prowadzenia pojazdu
kolejowego lub pociągu.
Przewoźnicy kolejowi i zarządcy infrastruktury kolejowej ustanawiają
procedury wydawania świadectw maszynisty, będące częścią ich systemu zarządzania
bezpieczeństwem, o którym mowa w art. 17a.
W procedurach wydawania świadectw, o których mowa w ust. 4, określa się
w szczególności:
tryb wydawania świadectwa maszynisty, aktualizacji danych w nim zawartych,
jego zawieszania i cofania;
tryb odwołania się od decyzji dotyczącej wydania świadectwa maszynisty, jego
zawieszania i cofania.
(uchylony)
Procedurę, o której mowa w ust. 4, przewoźnicy kolejowi i zarządcy
infrastruktury kolejowej podają do publicznej wiadomości w sposób przyjęty
u każdego z nich.
W celu zachowania ważności świadectwa maszynisty, maszynista przechodzi
okresowe badania lekarskie i psychologiczne oraz uzyskuje orzeczenie lekarskie
potwierdzające spełnienie wymagań zdrowotnych, fizycznych i psychicznych
określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 22 pkt 1 oraz przechodzi
szkolenia, a także okresowe sprawdziany wiedzy i umiejętności, w trybie i na
warunkach określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 21 pkt 4.
Badania, o których mowa w ust. 7, przeprowadza się co:
24 miesiące – do ukończenia 55. roku życia,
12 miesięcy – po ukończeniu 55. roku życia
– chyba że orzeczenie lekarskie wskazuje krótszy okres.
Badania, o których mowa w ust. 7, przeprowadza się w okresach krótszych
niż okresy, o których mowa w ust. 7a:
po każdym poważnym wypadku, w którym uczestniczył maszynista;
po zakończeniu czasowej niezdolności do pracy spowodowanej chorobą,
trwającej dłużej niż 30 dni;
w przypadku powrotu maszynisty do pracy po przerwie trwającej dłużej niż
6 miesięcy;
w razie uzasadnionego podejrzenia utraty zdolności fizycznej lub psychicznej do
kierowania pojazdem kolejowym lub pociągiem;
w przypadku określonym w ust. 16;
w innych przypadkach określonych w przepisach dotyczących profilaktycznej
ochrony zdrowia pracowników.
Badania, o których mowa w ust. 1a pkt 4, ust. 7 i 7b, są wykonywane,
z zastrzeżeniem ust. 7a oraz przepisów wydanych na podstawie ust. 22, w zakresie i na
zasadach określonych w ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U.
z 2025 r. poz. 277277, iz 807).późn. zm.15)).
Przejście przez maszynistę badań, o których mowa w ust. 1a pkt 4, ust. 7 i 7b,
uznaje się za równoznaczne ze spełnieniem obowiązków pracownika w zakresie
wykonywania wstępnych, okresowych i kontrolnych badań lekarskich, o których
mowa w art. 229 § 1 i 2 Kodeksu pracy.
Przewoźnicy kolejowi i zarządcy nie mogą dopuścić do pracy na stanowisku
maszynisty osoby bez aktualnego orzeczenia lekarskiego potwierdzającego spełnienie
wymagań zdrowotnych, fizycznych i psychicznych, niezbędnych do uzyskania
świadectwa maszynisty albo zachowania jego ważności, z wyjątkiem przypadku
określonego w ust. 18 pkt 4 w odniesieniu do kandydatów na maszynistów.
Przewoźnicy kolejowi oraz zarządcy są obowiązani do:
kierowania maszynistów na badania lekarskie i psychologiczne w celu uzyskania
świadectwa maszynisty lub zachowania jego ważności;
pokrywania kosztów badań lekarskich i psychologicznych, o których mowa
w pkt 1;
przechowywania orzeczeń lekarskich maszynistów.
Spełnienie przez przewoźników kolejowych i zarządców obowiązków,
o których mowa w ust. 7f pkt 1 i 2, uznaje się za równoznaczne ze spełnieniem
obowiązków pracodawcy w zakresie wykonywania wstępnych, okresowych i
kontrolnych badań lekarskich, o których mowa w art. 229 § 1 i 2 Kodeksu pracy.
Przewoźnicy kolejowi lub zarządcy infrastruktury kolejowej cofają lub
zawieszają w całości lub w części ważność świadectwa maszynisty, gdy maszynista
przestał spełniać warunki niezbędne do posiadania świadectwa.
(uchylony)
Art. 25u.
zmienionyDo czasu pracy pracowników kolei wykonujących interoperacyjne
usługi transgraniczne, tj. członków obsługi pociągu oddelegowanych do wykonywania
interoperacyjnych usług transgranicznych na czas dłuższy niż godzina dziennie,
stosuje się przepisy Umowy zbiorowej zawartej między Europejską Federacją
Pracowników Transportu (ETF) a Stowarzyszeniem Kolei Europejskich (CER)
w sprawie niektórych aspektów warunków pracy pracowników wykonujących pracę
w trasie, biorących udział w świadczeniu interoperacyjnych usług transgranicznych,
stanowiącej załącznik do dyrektywy Rady 2005/47/WE z dnia 18 lipca 2005 r.
w sprawie umowy między Stowarzyszeniem Kolei Europejskich (CER) a Europejską
Federacją Pracowników Transportu (ETF) w sprawie niektórych aspektów warunków
pracy pracowników wykonujących pracę w trasie, uczestniczących w świadczeniu
interoperacyjnych usług transgranicznych w sektorze kolejowym (Dz. Urz. UE L 195
z 27.07.2005, str. 15).
Przepisy Umowy zbiorowej, o której mowa w ust. 1, stosuje się również do
czasu pracy pracowników kolei wykonujących interoperacyjne usługi transgraniczne
w ramach transgranicznych przewozów pasażerskich, transgranicznych przewozów
towarowych w odległości nie większejniewiększej niż 15 kilometrów od granicy oraz przewozów
między granicznymi stacjami kolejowymi: Rzepin, Tuplice, Zebrzydowice.
Przez transgraniczne przewozy pasażerskie, o których mowa w ust. 2, rozumie
się wojewódzkie przewozy pasażerskie, o których mowa w przepisach ustawy z dnia
16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym realizowane w strefie
transgranicznej.
Przepisy Umowy zbiorowej, o której mowa w ust. 1, stosuje się również do
czasu pracy pracowników kolei wykonujących interoperacyjne usługi transgraniczne
w pociągach, które zaczynają i kończą bieg na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
a korzystają z infrastruktury kolejowej innego państwa obcego, nie zatrzymując się na
jego terytorium.
Art. 22ba.
zmienionyPrezes UTK, na wniosek kandydata na maszynistę, przeprowadza
egzamin na licencję maszynisty w zakresie podstawowej wiedzy zawodowej
obejmującej zagadnienia, które są istotne dla wykonywania zawodu maszynisty i mają
zastosowanie niezależnie od rodzaju i typu taboru kolejowego lub infrastruktury
kolejowej.
Prezes UTK opracowuje i ustala wykaz pytań na egzamin na licencję
maszynisty.
Pytania, o których mowa w ust. 10, nie stanowią informacji publicznej
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902).902 oraz z 2025 r. poz. 1844).
Kandydat na maszynistę może złożyć do Prezesa UTK odwołanie od
negatywnego wyniku egzaminu na licencję maszynisty.
Odwołanie, o którym mowa w ust. 12, składa się w terminie 14 dni od dnia
otrzymania wyniku egzaminu na licencję maszynisty.
Uchybienie terminu, o którym mowa w ust. 13, do wniesienia odwołania,
o którym mowa w ust. 12, skutkuje pozostawieniem tego odwołania bez rozpoznania.
Prezes UTK rozpatruje odwołanie, o którym mowa w ust. 12, w terminie 30
dni od dnia jego otrzymania.
W przypadku stwierdzenia zasadności odwołania, o którym mowa w ust. 12,
Prezes UTK przeprowadza ponowny egzamin na licencję maszynisty, za który nie
pobiera się opłaty. Do ponownego egzaminu na licencję maszynisty stosuje się
przepisy ust. 6–11.
Wniosek składa się w postaci elektronicznej za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego obsługującego rejestr, o którym mowa w art. 25x ust. 1, i
podpisuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego
albo podpisu osobistego.
Wraz z wnioskiem kandydat na maszynistę może złożyć wniosek o wydanie
licencji maszynisty zawierający oświadczenie, o którym mowa w art. 22 ust. 2b.
Prezes UTK zapewnia na stronie podmiotowej Urzędu Transportu Kolejowego
dostęp do systemu teleinformatycznego wraz z możliwością dokonania opłaty za
egzamin na licencję maszynisty z wykorzystaniem systemu płatności online.
Prezes UTK w systemie teleinformatycznym publikuje wykaz terminów sesji
egzaminacyjnych dotyczących egzaminu na licencję maszynisty.
Egzamin na licencję maszynisty przeprowadza egzaminator wyznaczony przez
Prezesa UTK z rejestru egzaminatorów, o którym mowa w art. 22be ust. 1.
Warunkiem dopuszczenia kandydata na maszynistę do egzaminu na licencję
maszynisty jest spełnienie wymagań, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1–5.
Egzaminator nie dopuszcza kandydata na maszynistę do egzaminu na licencję
maszynisty, jeżeli:
nie jest możliwe ustalenie tożsamości kandydata na maszynistę zgłaszającego się
na egzamin na licencję maszynisty;
nie uiszczono opłaty za przeprowadzenie egzaminu na licencję maszynisty;
dane z okazanego dokumentu tożsamości kandydata zgłaszającego się na
egzamin na licencję maszynisty nie są zgodne z danymi znajdującymi się w
rejestrze, o którym mowa w art. 25x ust. 1.
Egzamin na licencję maszynisty składa się z części teoretycznej i jest
przeprowadzany w formie elektronicznego testu jednokrotnego wyboru z pytaniami
generowanymi w czasie rzeczywistym za pomocą systemu teleinformatycznego.
Art. 22bd.
zmienionyEgzaminatorem może być osoba, która:
posiada co najmniej 4-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie związanym
z prowadzeniem i bezpieczeństwem ruchu kolejowego, nabyte w okresie 5 lat
poprzedzających datę złożenia wniosku o wpis do rejestru egzaminatorów,
o którym mowa w art. 22be ust. 1;
posiada co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe;
posiada ważną licencję maszynisty i świadectwo maszynisty, obejmujące zakres
umiejętności będących przedmiotem egzaminu lub dotyczące podobnego typu
linii kolejowej lub taboru kolejowego – w przypadku egzaminatorów
przeprowadzających część praktyczną egzaminu na świadectwo maszynisty
z prowadzenia pojazdu kolejowego;
posiada znajomość języka polskiego odpowiadającą co najmniej poziomowi
biegłości językowej B2 Europejskiego Systemu Opisu Kształcenia Językowego
Rady Europy;
ukończyła szkolenie z zakresu zasad ruchu kolejowego i sygnalizacji kolejowej,
obowiązujących na sieci kolejowej Rzeczypospolitej Polskiej w wymiarze co
najmniej 80 godzin, przeprowadzone przez ośrodek szkolenia, który posiada
uprawnienia do wykonywania czynności, o których mowa w art. 22a ust. 4c pkt
4 – w przypadku egzaminatorów, o których mowa w pkt 3, którzy licencję
maszynisty uzyskali w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej;
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za popełnienie przestępstwa
umyślnego przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji lub wiarygodności
dokumentów;
daje rękojmię wykonywania czynności egzaminatora w sposób bezstronny
i niezależny;
jest wpisana do rejestru egzaminatorów, o którym mowa w art. 22be ust. 1.
Egzaminatorzy są obowiązani do ustawicznego doskonalenia i aktualizowania
kompetencji zawodowych przez udział w co najmniej jednym, w ciągu 3 lat, szkoleniu
doskonalącym w zakresie wiedzy i metodyki egzaminowania kandydatów na
maszynistów organizowanym przez Prezesa UTK.
Prezes UTK organizuje szkolenia, o których mowa w ust. 2, nie rzadziejnierzadziej niż raz
na trzy lata.
Art. 22ca.
zmienionyMaszynista jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania
przewoźnika kolejowego lub zarządcy, na rzecz których świadczy pracę lub usługi,
w drodze pisemnego oświadczenia, o:
świadczeniu pracy lub usług na rzecz więcej niż jednego przewoźnika
kolejowego, zarządcy, użytkownika bocznicy kolejowej lub przedsiębiorcy
wykonującego przewozy w obrębie bocznicy kolejowej albo
niewykonywaniu czynności maszynisty albo prowadzącego pojazdy kolejowe na
rzecz innego przewoźnika kolejowego, zarządcy, użytkownika bocznicy
kolejowej lub przedsiębiorcy wykonującego przewozy w obrębie bocznicy
kolejowej.
Maszynista składa oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, w dniu rozpoczęcia
pracy lub świadczenia usług, a następnie w każdym przypadku podjęcia albo
zaprzestania wykonywania czynności maszynisty na rzecz więcej niż jednego
podmiotu.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, powinno zawierać informację
dotyczącą przeciętnej tygodniowej liczby godzin prowadzenia pojazdu kolejowego
lub pociągu u innego przewoźnika kolejowego, zarządcy, użytkownika bocznicy
kolejowej lub przedsiębiorcy wykonującego przewozy w obrębie bocznicy kolejowej.
Jeżeli zostało złożone oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1,
przewoźnik kolejowy lub zarządca, przekazuje je Prezesowi UTK, nie późniejniepóźniej niż
w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.
Przepisy ust. 1–4 stosuje się odpowiednio do prowadzącego pojazdy
kolejowe, który świadczy pracę lub usługi na rzecz użytkownika bocznicy kolejowej
lub przedsiębiorcy wykonującego przewozy w obrębie bocznicy kolejowej.
Art. 22e.
zmienionyMinister właściwy do spraw transportu przeprowadza, nie rzadziejnierzadziej
niż raz na 5 lat, ocenę systemu uzyskiwania licencji maszynisty i świadectwa
maszynisty, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia sprawności i przejrzystości
tego systemu oraz bezpieczeństwo w ruchu kolejowym. Wyniki oceny są jawne.
Minister właściwy do spraw transportu, w celu dokonania oceny, o której
mowa w ust. 1, może żądać od Prezesa UTK, przewoźników kolejowych, zarządców
infrastruktury kolejowej udzielenia informacji oraz wyjaśnień niezbędnych do
dokonania oceny.
Wyniki oceny systemu uzyskiwania licencji maszynisty i świadectwa
maszynisty przekazywane są zainteresowanym podmiotom oraz Prezesowi UTK.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wyniku oceny, o której mowa
w ust. 1, minister właściwy do spraw transportu zwraca się do Prezesa UTK
z wnioskiem o wyznaczenie podmiotowi, u którego stwierdzono nieprawidłowości
terminu ich usunięcia.
Prezes UTK może nałożyć na przewoźnika kolejowego lub zarządcę
infrastruktury kolejowej, który nie usunął w wyznaczonym terminie nieprawidłowości
stwierdzonych w wyniku oceny, o której mowa w ust. 1, karę pieniężną w wysokości
określonej w art. 66 ust. 2. Art. 66 ust. 4 stosuje się.
Art. 23a.
zmienionyPrezes UTK:
na wniosek dysponenta:
(uchylona)
wprowadza zmiany danych rejestrowych w europejskim rejestrze pojazdów
kolejowych (EVR) dla pojazdu kolejowego w nim zarejestrowanego,
wycofuje z eksploatacji pojazd kolejowy zarejestrowany w europejskim
rejestrze pojazdów kolejowych (EVR);
na wniosek zarządcy, przewoźnika kolejowego, dysponenta, producenta lub jego
upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę na terytorium Unii
Europejskiej, wykonawcy modernizacji lub importera:
rezerwuje europejski numer pojazdu kolejowego (EVN) dla nowego lub
modernizowanego pojazdu kolejowego przed wydaniem dla niego
zezwolenia na wprowadzenie do obrotu, zezwolenia dla typu pojazdu lub
deklaracji zgodności z dopuszczonym typem pojazdu,
nadaje europejski numer pojazdu kolejowego (EVN) dla pojazdu
kolejowego, który uzyskał zezwolenie na wprowadzenie do obrotu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oraz rejestruje go w prowadzonym
przez Agencję europejskim rejestrze pojazdów kolejowych (EVR);
wykonując czynności, o których mowa w pkt 1, 1a i 4, sporządza raport, który
przekazuje wnioskodawcy;
w drodze decyzji zawiesza rejestrację pojazdu kolejowego w przypadkach:
utraty ważności zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do
obrotu,
gdy nowy dysponent nie posiada identyfikatora literowego dysponenta
(VKM),
gdy na dzień wyrejestrowania aktualnie zarejestrowanego dysponenta żaden
nowy dysponent nie zaakceptował statusu dysponenta,
gdy na dzień wyrejestrowania aktualnie zarejestrowanego podmiotu
odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) żaden nowy
podmiot nie potwierdził przyjęcia tej funkcji;
w przypadku ustania przyczyn, o których mowa w pkt 3, na wniosek dysponenta
rejestruje pojazd kolejowy w europejskim rejestrze pojazdów kolejowych
(EVR).
Pojazd kolejowy wpisuje się do europejskiego rejestru pojazdów kolejowych
(EVR) po spełnieniu następujących warunków:
posiadania ważnego zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do
obrotu;
posiadania identyfikatora literowego dysponenta (VKM);
wskazania podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego
(ECM).
Wnioski, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 1a i 4, są rozpatrywane nie późniejniepóźniej
niż w terminie miesiąca od dnia złożenia kompletnego wniosku.
W przypadku gdy pojazd kolejowy nie spełnia warunków, o których mowa
w ust. 2, Prezes UTK wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia braków w terminie
nie
dłuższymniedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że nieusunięcie
tych braków spowoduje wydanie decyzji o odmowie:
rejestracji pojazdu kolejowego w europejskim rejestrze pojazdów kolejowych
(EVR);
wprowadzenia zmiany danych rejestrowych w europejskim rejestrze pojazdów
kolejowych (EVR).
Art. 23b.
zmienionyPrzed wprowadzeniem do eksploatacji pojazdu kolejowego należy
uzyskać zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu wydane przez:
Agencję – w przypadku gdy obszar użytkowania pojazdu kolejowego obejmuje
jedno lub kilka państw członkowskich Unii Europejskiej;
Agencję albo Prezesa UTK – w przypadku gdy obszar użytkowania pojazdu
kolejowego obejmuje wyłącznie terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu wydaje się na
wniosek zarządcy, przewoźnika kolejowego, dysponenta, producenta albo jego
upoważnionego przedstawiciela, wykonawcy modernizacji albo importera.
Sposób złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2, określa art. 31
rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/545 z dnia 4 kwietnia 2018 r.
ustanawiającego uzgodnienia praktyczne na potrzeby procesu udzielania zezwoleń dla
pojazdów kolejowych i zezwoleń dla typu pojazdu kolejowego zgodnie z dyrektywą
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/797 (Dz. Urz. UE L 90 z 06.04.2018, str.
66, z późn. zm.14)), zwanego dalej „rozporządzeniem wykonawczym Komisji
(UE) 2018/545”.
Sposób przetwarzania wniosku, o którym mowa w ust. 2, oraz podejmowane
działania określa
rozdział 6. rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/545. 5. Agencja albo, w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Prezes UTK wydaje zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu albo odmawia jego wydania w terminie 4 miesięcy od dnia otrzymania kompletnego wniosku. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, gdy postępowanie prowadzone jest przez Prezesa UTK, odmowa wydania zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu następuje w drodze decyzji. 6. W ramach postępowania prowadzonego przez Agencję w sprawie wniosku o wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu Prezes UTK ocenia kompletność, trafność i spójność przesłanej przez Agencję dokumentacji dotyczącej danego postępowania. 7. Jeżeli potwierdzenie spełnienia przesłanek, o których mowa w dokumentacji danego postępowania, wymaga przeprowadzenia testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany, wnioskodawca, o którym mowa w ust. 2, może zwrócić się do Prezesa UTK z wnioskiem o wydanie tymczasowego zezwolenia na użytkowanie pojazdu kolejowego do celów testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany, oraz, w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku, informuje zarządcę o jego złożeniu. Prezes UTK, w drodze decyzji, wydaje zezwolenie albo odmawia jego wydania w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku oraz jednocześnie pisemnie informuje zarządcę o wydanej decyzji. W zezwoleniu Prezes UTK może określić warunki przeprowadzania testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany. 8. Zarządca umożliwia przeprowadzenie testów, o których mowa w ust. 7, nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia przez wnioskodawcę, o którym mowa w ust. 2, do Prezesa UTK wniosku o wydanie tymczasowego zezwolenia na użytkowanie pojazdu kolejowego do celów testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany. 9. Niezależnie od przeprowadzenia testów w przypadku, o którym mowa w ust. 7, jeżeli w ramach oceny wniosku o wydanie zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu wystąpi uzasadniona wątpliwość, Agencja albo, w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Prezes UTK może zażądać przeprowadzenia testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany. Wnioskodawca, o którym mowa w ust. 2, może zwrócić się do Prezesa UTK z wnioskiem o wydanie tymczasowego zezwolenia na użytkowanie pojazdu kolejowego do celów testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany, oraz, w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku, informuje zarządcę o jego złożeniu. Prezes UTK, w drodze decyzji, wydaje zezwolenie albo odmawia jego wydania w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku oraz jednocześnie pisemnie informuje zarządcę o wydanej decyzji. W zezwoleniu Prezes UTK może określić warunki przeprowadzania testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany. Zarządca umożliwia przeprowadzenie takich testów nie późniejzm.16)), zwanego dalej „rozporządzeniem wykonawczym Komisji
(UE) 2018/545”.
Sposób przetwarzania wniosku, o którym mowa w ust. 2, oraz podejmowane
działania określa
rozdział 6. rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/545. 5. Agencja albo, w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Prezes UTK wydaje zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu albo odmawia jego wydania w terminie 4 miesięcy od dnia otrzymania kompletnego wniosku. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, gdy postępowanie prowadzone jest przez Prezesa UTK, odmowa wydania zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu następuje w drodze decyzji. 6. W ramach postępowania prowadzonego przez Agencję w sprawie wniosku o wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu Prezes UTK ocenia kompletność, trafność i spójność przesłanej przez Agencję dokumentacji dotyczącej danego postępowania. 7. Jeżeli potwierdzenie spełnienia przesłanek, o których mowa w dokumentacji danego postępowania, wymaga przeprowadzenia testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany, wnioskodawca, o którym mowa w ust. 2, może zwrócić się do Prezesa UTK z wnioskiem o wydanie tymczasowego zezwolenia na użytkowanie pojazdu kolejowego do celów testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany, oraz, w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku, informuje zarządcę o jego złożeniu. Prezes UTK, w drodze decyzji, wydaje zezwolenie albo odmawia jego wydania w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku oraz jednocześnie pisemnie informuje zarządcę o wydanej decyzji. W zezwoleniu Prezes UTK może określić warunki przeprowadzania testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany. 8. Zarządca umożliwia przeprowadzenie testów, o których mowa w ust. 7, niepóźniej niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia przez wnioskodawcę, o którym mowa w ust. 2, do Prezesa UTK wniosku o wydanie tymczasowego zezwolenia na użytkowanie pojazdu kolejowego do celów testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany. 9. Niezależnie od przeprowadzenia testów w przypadku, o którym mowa w ust. 7, jeżeli w ramach oceny wniosku o wydanie zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu wystąpi uzasadniona wątpliwość, Agencja albo, w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Prezes UTK może zażądać przeprowadzenia testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany. Wnioskodawca, o którym mowa w ust. 2, może zwrócić się do Prezesa UTK z wnioskiem o wydanie tymczasowego zezwolenia na użytkowanie pojazdu kolejowego do celów testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany, oraz, w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku, informuje zarządcę o jego złożeniu. Prezes UTK, w drodze decyzji, wydaje zezwolenie albo odmawia jego wydania w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku oraz jednocześnie pisemnie informuje zarządcę o wydanej decyzji. W zezwoleniu Prezes UTK może określić warunki przeprowadzania testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany. Zarządca umożliwia przeprowadzenie takich testów niepóźniej niż w terminie 3 miesięcy od dnia, w którym Agencja albo, w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Prezes UTK zażądał ich przeprowadzenia. 10. Agencja albo, w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Prezes UTK w terminie miesiąca od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 2:
Art. 23fa.
zmienionyW przypadku gdy przewoźnik kolejowy uzyska wiedzę, że
użytkowany przez niego pojazd kolejowy nie spełnia jednego z mających
zastosowanie zasadniczych wymagań systemu kolei, przyjmuje niezbędne środki
naprawcze w celu zapewnienia zgodności pojazdu z zasadniczymi wymaganiami
systemu kolei. Przewoźnik kolejowy informuje o przyjętych środkach naprawczych
Agencję i Prezesa UTK nie późniejniepóźniej niż w terminie 30 dni od dnia ich przyjęcia.
Jeżeli w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Prezes UTK podtrzyma
dotychczasową decyzję, podmiot posiadający zezwolenie na wprowadzenie pojazdu
kolejowego do obrotu lub zezwolenie dla typu pojazdu może w terminie 2 miesięcy
od dnia doręczenia decyzji wnieść skargę do sądu administracyjnego.
Prezes UTK przesyła Agencji kopię decyzji, o której mowa w ust. 6,
nie
późniejniepóźniej niż w terminie 14 dni od dnia jej wydania.
Informacja o wydaniu decyzji, o której mowa w ust. 6, jest zamieszczana
odpowiednio w europejskim rejestrze pojazdów kolejowych (EVR) albo europejskim
rejestrze typów pojazdów dopuszczonych do eksploatacji.
W przypadku podjęcia przez Agencję albo, w stosownych przypadkach,
Prezesa UTK decyzji, o której mowa w ust. 6, przewoźnicy kolejowi, którzy użytkują
typ pojazdu objęty decyzją, przyjmują niezbędne środki naprawcze w celu
zapewnienia zgodności pojazdu z zasadniczymi wymaganiami systemu kolei.
Przewoźnik kolejowy informuje o przyjętych środkach naprawczych Agencję
i Prezesa UTK nie późniejniepóźniej niż w terminie 30 dni od dnia ich przyjęcia.
W przypadku podjęcia przez Agencję albo, w stosownych przypadkach,
Prezesa UTK decyzji, o której mowa w ust. 6, żaden pojazd kolejowy typu objętego
taką decyzją nie może być użytkowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
W celu przywrócenia takich pojazdów do użytkowania należy ponownie złożyć
wniosek, o którym mowa w art. 23b ust. 2 lub art. 23d ust. 1.
Jeżeli przewoźnik kolejowy uzyska dowody potwierdzające, że niezgodność
z zasadniczymi wymaganiami systemu kolei istniała w momencie wydawania
zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu, przekazuje je Agencji
i Prezesowi UTK nie późniejniepóźniej niż w terminie 30 dni od dnia ich uzyskania oraz
przyjmuje niezbędne środki naprawcze w celu zapewnienia zgodności pojazdu
kolejowego z zasadniczymi wymaganiami systemu kolei.
Jeżeli Prezes UTK w wyniku prowadzonych działań nadzorczych lub z innych
źródeł uzyska wiedzę, że pojazd kolejowy lub typ pojazdu, posiadający zezwolenie na
wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu lub zezwolenie dla typu pojazdu, mimo
użytkowania go zgodnie z przeznaczeniem, nie spełnia jednego z mających
zastosowanie zasadniczych wymagań systemu kolei, niezwłocznie wzywa
przewoźnika kolejowego eksploatującego taki pojazd lub typ pojazdu do przyjęcia
niezbędnych środków naprawczych w celu zapewnienia zgodności z zasadniczymi
wymaganiami systemu kolei.
O każdym przypadku, o którym mowa w ust. 3, Prezes UTK niezwłocznie
informuje Agencję i inne krajowe organy do spraw bezpieczeństwa pozostałych
państw członkowskich Unii Europejskiej.
Jeżeli w przypadkach określonych w ust. 1 i 3 środki naprawcze zastosowane
przez przewoźnika kolejowego nie zapewniają zgodności z zasadniczymi
wymaganiami systemu kolei i gdy ta niezgodność prowadzi do zagrożenia
bezpieczeństwa ruchu kolejowego, Prezes UTK wprowadza tymczasowe środki
bezpieczeństwa, o których mowa w art. 14 ust. 2a. Równolegle Prezes UTK albo
Agencja może zawiesić zezwolenie dla typu pojazdu.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 3, Agencja albo, w stosownych
przypadkach, Prezes UTK w następstwie przeglądu skuteczności środków
naprawczych może, w drodze decyzji, unieważnić albo zmienić wydane zezwolenie
na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu lub zezwolenie dla typu pojazdu,
w szczególności jeżeli zostanie udowodnione, że w momencie udzielania zezwolenia
nie zostało spełnione jedno z zasadniczych wymagań systemu kolei i niespełnienie
tego wymagania prowadziło do zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego.
Jeżeli w przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 3, niezgodność
z zasadniczymi wymaganiami systemu kolei ogranicza się do części obszaru
użytkowania pojazdu kolejowego lub typu pojazdu oraz niezgodność ta zachodziła
w momencie wydawania zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu
lub zezwolenia dla typu pojazdu, Agencja albo, w stosownych przypadkach, Prezes
UTK zmienia, w drodze decyzji, wydane zezwolenie w celu wyłączenia części
obszaru użytkowania, w której zachodzi niezgodność z zasadniczymi wymaganiami
systemu kolei.
Podmiot posiadający zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do
obrotu lub zezwolenie dla typu pojazdu może w terminie miesiąca od dnia otrzymania
decyzji Agencji albo Prezesa UTK wystąpić z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie
sprawy. Wystąpienie z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy wstrzymuje
wykonanie decyzji. Agencja albo, w stosownych przypadkach, Prezes UTK rozpatruje
wniosek w terminie miesiąca od dnia jego otrzymania.
Jeżeli w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Agencja podtrzyma
dotychczasową decyzję, podmiot posiadający zezwolenie na wprowadzenie pojazdu
kolejowego do obrotu lub zezwolenie dla typu pojazdu może w terminie, o którym
mowa w art. 59 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/796
z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i uchylenia
rozporządzenia (WE) nr 881/2004, wnieść odwołanie do Rady Odwoławczej, o której
mowa w art. 55 tego rozporządzenia.
Art. 23j.
zmienionyPrzed rozpoczęciem użytkowania pojazdu kolejowego dysponent
określa podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM), który
zapewnia utrzymanie pojazdu w sposób gwarantujący jego bezpieczną eksploatację.
Podmiot ten jest ujęty w europejskim rejestrze pojazdów kolejowych (EVR).
W postępowaniach, o których mowa w ust. 8, składa się kopie dokumentów,
o których mowa w art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 2019/779.
Certyfikaty wydane w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej
podmiotom, o których mowa w ust. 7, są ważne na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, jeżeli zostały wydane zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 2019/779.
Zadania podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego
(ECM) w przypadku:
pojazdów kolejowych zarejestrowanych w państwie innym niż państwo
członkowskie Unii Europejskiej i utrzymywanych zgodnie z przepisami
obowiązującymi w tym państwie,
pojazdów kolejowych eksploatowanych na liniach kolejowych, na których
szerokość torów różni się od szerokości torów wynoszącej 1435 mm, i w
przypadku gdy spełnienie warunków określonych w ust. 1 zapewnia się w drodze
umów międzynarodowych z państwami innymi niż państwo członkowskie Unii
Europejskiej,
wagonów towarowych i wagonów pasażerskich użytkowanych wspólnie z
państwami trzecimi, w których szerokość torów różni się od szerokości torów
wynoszącej 1435 mm
– może realizować przewoźnik kolejowy przemieszczający te pojazdy kolejowe na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, po uzyskaniu od Prezesa UTK certyfikatu, o
którym mowa w ust. 8.
Certyfikaty wydawane zgodnie z ust. 7 są wydawane na okres nie dłuższyniedłuższy niż
5 lat i przedłużane na okres nieprzekraczający kolejnych 5 lat.
W przypadkach określonych w art. 3 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 2019/779
zgodność z warunkami określonymi w ust. 2–6 może zostać potwierdzona w ramach
procedur wydawania, przedłużania lub aktualizacji jednolitych certyfikatów
bezpieczeństwa lub autoryzacji bezpieczeństwa.
Prezes UTK nadzoruje ciągłą zgodność z wymogami i kryteriami oceny, o
których mowa w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 2019/779, po przyznaniu
certyfikatu podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM)
oraz certyfikatu w zakresie funkcji utrzymania.
Podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) za
pomocą udokumentowanego systemu utrzymania:
zapewnia, aby pojazdy były utrzymywane zgodnie z dokumentacją dotyczącą
utrzymania każdego pojazdu oraz obowiązującymi wymogami, w tym zasadami
dotyczącymi utrzymania i odpowiednimi przepisami TSI;
wdraża niezbędne środki wyceny i oceny ryzyka, ustanowione we wspólnych
metodach oceny bezpieczeństwa (CSM), w odpowiednich przypadkach we
współpracy z innymi podmiotami;
zapewnia umowne zobowiązanie wykonawców do wdrażania środków kontroli
ryzyka przez stosowanie wspólnych metod oceny bezpieczeństwa (CSM) w
zakresie monitorowania;
zapewnia identyfikowalność działań dotyczących utrzymania.
System utrzymania obejmuje następujące funkcje:
zarządzania – nadzorującą i koordynującą funkcje utrzymania, o których mowa
w pkt 2–4, i zapewniającą bezpieczeństwo pojazdu kolejowego w systemie kolei
Unii;
rozwoju utrzymania – zarządzającą dokumentacją utrzymania, w tym
konfiguracją pojazdu kolejowego, w oparciu o dane projektowe i operacyjne oraz
w oparciu o informacje o funkcjonowaniu pojazdu kolejowego, w tym uzyskane
na podstawie dotychczasowych doświadczeń;
zarządzania utrzymaniem taboru – zarządzającą wycofaniem pojazdu
kolejowego do celów utrzymania i jego przywróceniem do eksploatacji po
zakończeniu utrzymania;
przeprowadzania utrzymania – w ramach której jest przeprowadzane utrzymanie
techniczne pojazdu kolejowego lub jego części oraz jest przygotowywana
dokumentacja dotycząca dopuszczenia do eksploatacji pojazdu kolejowego.
Podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) wykonuje
samodzielnie funkcję zarządzania, o której mowa w ust. 3 pkt 1. Funkcje, o których
mowa w ust. 3 pkt 2–4, lub ich część mogą zostać zlecone innym podmiotom.
Podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) zapewnia,
aby funkcje, o których mowa w ust. 3, były zgodne z podstawowymi elementami
określonymi w ust. 6.
Podstawowymi elementami systemu utrzymania są:
przywództwo – zobowiązanie do rozwijania i wdrażania systemu utrzymania, w
tym ciągłe doskonalenie jego skuteczności;
działania w zakresie utrzymania – uporządkowane podejście, które ma zapewnić:
aby działania w zakresie utrzymania mające wpływ na bezpieczeństwo i
elementy krytyczne dla bezpieczeństwa były określone i właściwie
zarządzane oraz aby konieczne zmiany w tych działaniach w zakresie
utrzymania mające wpływ na bezpieczeństwo były określone, właściwie
zarządzane z wykorzystaniem informacji uzyskanych na podstawie
dotychczasowych doświadczeń oraz z zastosowaniem wspólnych metod
oceny ryzyka i właściwie udokumentowane,
zgodność z zasadniczymi wymaganiami systemu kolei,
wdrożenie i sprawdzanie obiektów, wyposażenia i narzędzi utrzymania,
specjalnie zaprojektowanych i wymaganych do świadczenia usług
utrzymania,
analizę wstępnej dokumentacji związanej z pojazdem kolejowym w celu
zapewnienia pierwszej dokumentacji dotyczącej utrzymania i jej
właściwego wykorzystywania podczas przygotowywania zamówień na
usługi utrzymania,
aby komponenty, w tym części zamienne, i materiały były: wykorzystywane
w sposób zgodny z zamówieniami na usługi utrzymania i dokumentacją
dostawcy, składowane, obsługiwane i transportowane we właściwy sposób,
zgodny z określonym w zamówieniach na usługi utrzymania i dokumentacji
dostawcy, oraz zgodnie z właściwymi przepisami krajowymi i
międzynarodowymi oraz z wymogami zawartymi w zamówieniach na
usługi utrzymania,
aby odpowiednie i właściwe obiekty, wyposażenie i narzędzia były
określone, wskazane, zapewnione, zarejestrowane i udostępniane w celu
świadczenia usług utrzymania zgodnie z zamówieniami na usługi
utrzymania i innymi specyfikacjami mającymi zastosowanie, z
zapewnieniem bezpiecznego świadczenia usług utrzymania, ergonomii i
ochrony zdrowia,
aby podmioty odpowiedzialne za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM)
dysponowały procedurami zapewniającymi, że sprzęt do pomiarów,
wszystkie obiekty, elementy wyposażenia i narzędzia były właściwie
użytkowane, skalibrowane, przechowywane i utrzymywane;
działania kontrolne – uporządkowane podejście, które ma zapewnić:
wycofywanie pojazdów kolejowych z eksploatacji ze względu na
planowane, warunkowe lub naprawcze działania w zakresie utrzymania lub
w przypadku wystąpienia uszkodzenia, lub ze względu na zaistnienie innych
potrzeb,
konieczne środki kontroli jakości,
wykonywanie zadań w zakresie utrzymania zgodnie z zamówieniami na
usługi utrzymania i wydawanie dokumentów przywrócenia do eksploatacji
obejmujących ewentualne ograniczenia użytkowania,
aby ewentualne przypadki niezgodności podczas stosowania systemu
zarządzania, które mogłyby skutkować wypadkami, incydentami,
wypadkami, których uniknięto, lub innymi niebezpiecznymi zdarzeniami,
były zgłaszane, badane i analizowane oraz aby niezbędne działania
zapobiegawcze były podejmowane zgodnie ze wspólną metodą oceny
bezpieczeństwa (CSM) dotyczącą monitorowania,
okresowe audyty wewnętrzne i proces monitorowania zgodny ze wspólną
metodą oceny bezpieczeństwa (CSM) dotyczącą monitorowania.
ocena ryzyka – uporządkowane podejście do oceny ryzyka związanego z
utrzymaniem pojazdów kolejowych, w tym ryzyka wynikającego bezpośrednio
z procesów eksploatacyjnych i działań innych przewoźników kolejowych lub
osób, oraz określanie właściwych środków kontroli ryzyka;
monitorowanie – uporządkowane podejście, które ma zapewnić istnienie
środków kontroli ryzyka, ich właściwe funkcjonowanie i osiąganie celów
podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM);
ciągłe doskonalenie – uporządkowane podejście służące analizie informacji
pochodzących z regularnego monitorowania, audytowania lub innych
właściwych źródeł oraz wykorzystywaniu wyników, aby zdobywać
doświadczenia i stosować środki zapobiegawcze lub naprawcze w celu
utrzymywania lub zwiększania poziomu bezpieczeństwa;
struktura i odpowiedzialność – uporządkowane podejście, które ma określić
zakres odpowiedzialności osób i zespołów, aby zapewnić wypełnianie zadań
podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) w
zakresie bezpieczeństwa, a także wskazywać sposób, w jaki kierownictwo
zapewnia kontrolę na różnych poziomach struktury organizacyjnej oraz zakres
udziału osób zatrudnionych i ich przedstawicieli na wszystkich poziomach
struktury organizacyjnej;
zarządzanie kompetencjami – uporządkowane podejście, które ma zapewnić
dysponowanie przez osoby zatrudnione kompetencjami wymaganymi do
bezpiecznej, skutecznej i wydajnej realizacji celów podmiotu odpowiedzialnego
za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM);
informacje – uporządkowane podejście, które ma zapewnić dysponowanie przez
kierownictwo na wszystkich poziomach struktury organizacyjnej podmiotu
odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) ważnymi
informacjami oraz zapewnić, aby informacje były kompletne i właściwe;
dokumentacja – uporządkowane podejście, które ma zapewnić
identyfikowalność wszystkich istotnych informacji;
działania w zakresie zlecania podwykonawstwa – uporządkowane podejście,
które ma zapewnić właściwe zarządzanie podzlecanymi działaniami, aby osiągać
cele podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) oraz
wypełniać wszystkie kompetencje i wymogi;
Podmioty odpowiedzialne za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) oraz
podmioty wykonujące w całości albo w części co najmniej jedną z funkcji utrzymania
określoną w ust. 3 pkt 2–4 podlegają certyfikacji prowadzonej przez Prezesa UTK na
zasadach i w trybie określonych w art. 7 rozporządzenia (UE) nr 2019/779.
Prezes UTK, w drodze decyzji, wydaje certyfikaty, odmawia ich wydania,
ogranicza zakres stosowania, zmienia, zawiesza, cofa oraz przedłuża ważność
certyfikatów, jeżeli zachodzą przesłanki określone w art. 8 oraz załączniku II do
rozporządzenia (UE) nr 2019/779.
W toku procedury certyfikacji, o której mowa w ust. 7, Prezes UTK:
uzyskuje dowody potwierdzające, że podmiot odpowiedzialny za utrzymanie
pojazdu kolejowego (ECM) ustanowił system utrzymania, w celu zapewnienia w
przypadku każdego pojazdu kolejowego, za którego utrzymanie jest
odpowiedzialny, stanu umożliwiającego bezpieczną eksploatację;
ocenia zdolność podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego
(ECM) do spełnienia podstawowych elementów określonych w ust. 6 i do
spójnego ich stosowania;
w przypadku certyfikacji warsztatów utrzymaniowych ocenia zgodność z
podstawowymi elementami określonymi w ust. 6 stosowanymi do odpowiednich
funkcji i działań, które są certyfikowane.
Art. 25e.
zmienionyZarządcy, przewoźnicy kolejowi i użytkownicy bocznic kolejowych
mogą eksploatować wyłącznie podsystemy strukturalne, o których mowa w art. 25a
ust. 2 pkt 1 lit. a–c, na które Prezes UTK wydał zezwolenia na dopuszczenie do
eksploatacji.
Prezes UTK wydaje niewiążące opinie w celu określenia sposobów
wykazania spełnienia wymagań zawartych we właściwych krajowych specyfikacjach
technicznych i dokumentach normalizacyjnych, których zastosowanie umożliwia
spełnienie zasadniczych wymagań systemu kolei.
Podsystem strukturalny, o którym mowa w art. 25a ust. 2 pkt 1 lit. a–c, może
być dopuszczony do eksploatacji, jeżeli:
jest zbudowany i zainstalowany w taki sposób, że spełnia zasadnicze wymagania
systemu kolei oraz jest zapewniona jego zgodność z istniejącym systemem kolei
Unii, w skład którego wchodzi;
składniki interoperacyjności, z których jest zbudowany, są właściwie
zainstalowane i wykorzystywane zgodnie z przeznaczeniem;
urządzenia i budowle ujęte w wykazie, o którym mowa w art. 22f ust. 14 pkt 2,
które wchodzą w jego skład, zostały dopuszczone do eksploatacji zgodnie z
przepisami ustawy.
W przypadku podsystemu strukturalnego, o którym mowa w art. 25a ust. 2
pkt 1 lit. a–c, który wymaga uzyskania nowego zezwolenia na dopuszczenie do
eksploatacji po odnowieniu lub modernizacji, podsystem ten może być eksploatowany
do czasu uzyskania nowego zezwolenia, na zasadach określonych w systemie
zarządzania bezpieczeństwem zarządcy.
Na wniosek zainteresowanego podmiotu zamawiającego, zarządcy,
przewoźnika kolejowego, użytkownika bocznicy kolejowej, producenta albo jego
upoważnionego przedstawiciela, Prezes UTK wydaje zezwolenie na dopuszczenie do
eksploatacji podsystemu strukturalnego, o którym mowa w art. 25a ust. 2 pkt 1 lit. a–
c. Odmowa dopuszczenia do eksploatacji podsystemu strukturalnego, o którym mowa
w art. 25a ust. 2 pkt 1 lit. a–c, następuje w drodze decyzji.
Zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego,
o którym mowa w art. 25a ust. 2 pkt 1 lit. a–c, wydaje się według stanu prawnego
obowiązującego w dniu złożenia wniosku o wydanie tego zezwolenia.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, załącza się:
deklarację weryfikacji WE podsystemu;
dokumenty potwierdzające zgodność tych podsystemów z systemem, do którego
są włączane, stwierdzoną w oparciu o odpowiednie TSI, przepisy krajowe i
krajowy rejestr infrastruktury (RINF);
dokumenty potwierdzające bezpieczną integrację tych podsystemów,
stwierdzoną w oparciu o odpowiednie TSI, przepisy krajowe, krajowy rejestr
infrastruktury (RINF), a także wspólne metody oceny bezpieczeństwa (CSM);
kopie dokumentów potwierdzających dopuszczenie do eksploatacji urządzeń lub
budowli ujętych w wykazie, o którym mowa w art. 22f ust. 14 pkt 2,
wchodzących w skład podsystemu.
(uchylony)
Dokumenty, o których mowa w ust. 3, sporządza się w jednym z języków
urzędowych Unii Europejskiej. Prezes UTK może żądać, aby część lub części
dokumentów, o których mowa w ust. 3, zostały przetłumaczone na język polski.
Dokumentację techniczną załączoną do wniosku, o którym mowa w ust. 2,
wnioskodawca przekazuje Prezesowi UTK w postaci dokumentu elektronicznego,
w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 20242025 r. poz. 1557 i 17171703 oraz z 20252026 r.
poz. 1006, 1019 i 1158),160), pozbawionego możliwości jego modyfikacji.
Prezes UTK przed wydaniem zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji
podsystemu strukturalnego, o którym mowa w art. 25a ust. 2 pkt 1 lit. a–c, sprawdza
dokumentację pod względem jej kompletności, trafności oraz spójności. W przypadku
przytorowych urządzeń ERTMS Prezes UTK sprawdza także zgodność z warunkami
określonymi w decyzji Agencji o zatwierdzeniu proponowanych rozwiązań
technicznych albo z wynikiem procedury, o której mowa w art. 30 ust. 2
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/796 z dnia 11 maja 2016
r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i uchylenia rozporządzenia (WE)
nr 881/2004.
Prezes UTK w terminie miesiąca od dnia otrzymania wniosku informuje
wnioskodawcę, że dokumentacja jest kompletna, albo wzywa do usunięcia braków.
Prezes UTK wydaje zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu
strukturalnego, o którym mowa w art. 25a ust. 2 pkt 1 lit. a–c, nie późniejniepóźniej niż
w terminie 4 miesięcy od dnia otrzymania kompletnego wniosku.
Wnioskodawca, o którym mowa w ust. 2, może wystąpić do Prezesa UTK
z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie miesiąca od dnia otrzymania
decyzji, o której mowa w ust. 2.
Prezes UTK rozpatruje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie
2 miesięcy od dnia jego otrzymania.
Prezes UTK nie może zakazywać, ograniczać lub utrudniać budowy,
dopuszczania do eksploatacji oraz eksploatacji podsystemów strukturalnych, o których
mowa w art. 25a ust. 2 pkt 1 lit. a–c, które spełniają zasadnicze wymagania systemu
kolei. W szczególności nie może wymagać kontroli, które już zostały
przeprowadzone:
jako część procedury prowadzącej do wydania deklaracji WE zgodności lub
przydatności do stosowania składnika interoperacyjności oraz deklaracji
weryfikacji WE podsystemu, określonej we właściwej TSI;
jako część procedury prowadzącej do wydania świadectwa dopuszczenia do
eksploatacji typu dla urządzeń albo budowli ujętych w wykazie, o którym mowa
w art. 22f ust. 14 pkt 2, które wchodzą w skład podsystemu;
w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej w celu sprawdzenia
zgodności z takimi samymi wymaganiami, w takich samych warunkach
eksploatacji.
Prezes UTK może wymagać przeprowadzenia dodatkowych kontroli, gdy
stwierdzi, że podsystem strukturalny, o którym mowa w art. 25a ust. 2 pkt 1 lit. a–c,
objęty deklaracją weryfikacji WE podsystemu, której towarzyszy dokumentacja
techniczna, nie jest zgodny z przepisami wydanymi na podstawie art. 25ta ust. 1, w
szczególności nie spełnia zasadniczych wymagań systemu kolei.
Prezes UTK informuje Komisję Europejską o przeprowadzeniu kontroli, o
której mowa w ust. 6, w terminie 7 dni od dnia podjęcia decyzji o jej przeprowadzeniu
i przedstawia przyczyny jej przeprowadzenia.
Prezes UTK, składając informację, o której mowa w ust. 7, określa, czy fakt
nieosiągnięcia pełnej zgodności z przepisami wydanymi na podstawie art. 25ta ust. 1
oraz z zasadniczymi wymaganiami systemu kolei określonymi w TSI jest wynikiem:
nieprzestrzegania zasadniczych wymagań systemu kolei zawartych w TSI albo
nieprawidłowego stosowania danej TSI;
nieadekwatności danej TSI.
Prezes UTK opracowuje i udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na
stronie podmiotowej Urzędu Transportu Kolejowego wytyczne dotyczące procedury
uzyskiwania zezwoleń na dopuszczenie do eksploatacji podsystemów strukturalnych,
o których mowa w art. 25a ust. 2 pkt 1 lit. a–c, oraz wykaz wymaganych
dokumentów.
Art. 25f.
zmienionyProducent podsystemu albo jego upoważniony przedstawiciel,
zarządca, przewoźnik kolejowy, użytkownik bocznicy kolejowej, dysponent,
importer, wykonawca modernizacji, inwestor albo podmiot zamawiający może
wystąpić do Prezesa UTK z wnioskiem o przyznanie odstępstwa od obowiązku
stosowania TSI w przypadku:
publikacji nowych TSI w czasie:
projektowania lub budowy nowego podsystemu albo
modernizacji lub odnowienia istniejącego podsystemu albo jego części
– będących na zaawansowanym etapie realizacji lub będących przedmiotem
zobowiązań umownych;
projektów dotyczących odnowienia lub modernizacji istniejącego podsystemu –
gdy skrajnia ładunkowa, szerokość toru, odstęp między osiami torów lub system
zasilania elektrotrakcyjnego tego podsystemu nie są zgodne z TSI dotyczącymi
tego podsystemu;
projektów dotyczących odnowienia, rozbudowy lub modernizacji istniejącego
podsystemu – gdy zastosowanie TSI podważyłoby opłacalność ekonomiczną
projektu lub spójność sieci kolejowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
konieczności szybkiego przywrócenia spójności sieci kolejowej w następstwie
poważnego wypadku lub klęski żywiołowej – gdy z przyczyn ekonomicznych
lub technicznych nie jest możliwe częściowe lub pełne zastosowanie TSI; w tym
przypadku odstępstwo jest przyznawane na okres poprzedzający odbudowę sieci
kolejowej;
pojazdów kolejowych jadących do lub z państw innych niż państwa
członkowskie Unii Europejskiej, w których szerokość toru różni się od tej, która
jest stosowana na głównej sieci kolejowej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
(uchylony)
Prezes UTK w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 5, występuje do
Komisji Europejskiej o zaopiniowanie wniosku o przyznanie odstępstwa od
obowiązku stosowania TSI lub ich części, przekazuje dokumentację załączoną do
wniosku, o którym mowa w ust. 1, oraz wskazuje regulacje, które będą miały
zastosowanie zamiast właściwej TSI lub jej części, w tym w szczególności zawarte we
właściwych krajowych specyfikacjach technicznych i dokumentach
normalizacyjnych, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych
wymagań systemu kolei.
Prezes UTK w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, wydaje decyzję
w sprawie przyznania odstępstwa od obowiązku stosowania właściwej TSI lub jej
części, jeżeli uzna, że zachodzą okoliczności wskazane odpowiednio w ust. 1 pkt 1
albo 4, albo odmowy przyznania takiego odstępstwa, jeżeli stwierdzi, że nie zachodzą
okoliczności wskazane odpowiednio w ust. 1 pkt 1 albo 4. W przypadku przyznania
odstępstwa informuje o tym Komisję Europejską.
Producent podsystemu albo jego upoważniony przedstawiciel, zarządca,
przewoźnik kolejowy, użytkownik bocznicy kolejowej, dysponent, importer,
wykonawca modernizacji, inwestor albo podmiot zamawiający stosuje wskazane
przez Prezesa UTK regulacje, o których mowa w ust. 3, do czasu wydania decyzji
przez Komisję Europejską.
(uchylony)
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 5, Prezes UTK, w drodze
decyzji, może:
przyznać odstępstwo od obowiązku stosowania TSI, jeżeli Komisja Europejska:
podjęła decyzję o pozytywnym zaopiniowaniu wniosku, nie późniejniepóźniej niż w
terminie 4 miesięcy od dnia przekazania jej kompletnej dokumentacji, albo
nie podjęła decyzji w terminie 4 miesięcy od dnia przekazania jej
kompletnej dokumentacji, albo
odmówić przyznania odstępstwa od obowiązku stosowania TSI:
po decyzji Komisji Europejskiej o negatywnym zaopiniowaniu wniosku,
podjętej nie późniejniepóźniej niż w terminie 4 miesięcy od dnia przekazania jej
kompletnej dokumentacji, albo
po stwierdzeniu, że nie zachodzą okoliczności wskazane odpowiednio w
ust. 1 pkt 2, 3 albo 5.
Niezależnie od złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, Prezes UTK
przekazuje Komisji Europejskiej, w terminie roku od dnia wejścia w życie każdej TSI,
wykaz projektów prowadzonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i będących
na zaawansowanym etapie realizacji.
Art. 25k.
zmienionyW przypadkach odnowienia lub modernizacji podsystemów
strukturalnych, o których mowa w art. 25a ust. 2 pkt 1 lit. a–c, zarządca, przewoźnik
kolejowy, użytkownik bocznicy kolejowej, podmiot zamawiający, producent albo jego
upoważniony przedstawiciel przekazuje Prezesowi UTK dokumentację opisującą
projekt. W terminie miesiąca od dnia wpływu dokumentacji Prezes UTK może
zażądać odpowiednich informacji uzupełniających, wyznaczając termin nie dłuższyniedłuższy
niż miesiąc do ich przedłożenia. Jeżeli Prezes UTK nie zażądał informacji
uzupełniających w terminie miesiąca od wpływu dokumentacji, dokumentację tę
uznaje się za kompletną.
Prezes UTK, w terminie nie dłuższymniedłuższym niż 4 miesiące od dnia stwierdzenia
kompletności dokumentacji lub od dnia upływu terminu na przedłożenie
odpowiednich informacji uzupełniających, zgodnie z ust. 1, może z urzędu nakazać,
w drodze decyzji, uzyskanie nowego zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji
podsystemu po odnowieniu lub modernizacji, jeżeli:
przewidziane prace mogą negatywnie oddziaływać na ogólny poziom
bezpieczeństwa danego podsystemu;
wymagają tego odpowiednie TSI;
wymagają tego krajowe plany wdrażania odnośnej TSI lub
zmienione są wartości parametrów, na podstawie których udzielono zezwolenia.
Jeżeli dokumentacja przekazana zgodnie z ust. 1 dotyczy podsystemu
„sterowanie – urządzenia przytorowe”, obejmującego urządzenia europejskiego
systemu sterowania pociągiem (ETCS) lub globalnego kolejowego systemu łączności
ruchomej (GSM-R), Prezes UTK przed wydaniem decyzji w sprawie nakazania
uzyskania nowego zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu po
odnowieniu lub modernizacji zwraca się o opinię do Agencji.
Art. 25m.
zmienionyW przypadku gdy w wyniku kontroli Prezes UTK stwierdzi, że
składnik interoperacyjności lub podsystem nie spełnia zasadniczych wymagań
systemu kolei, może, w drodze decyzji, na okres nie dłuższyniedłuższy niż 3 miesiące, zakazać
eksploatowania podsystemu lub składnika interoperacyjności.
W przypadku wszczęcia postępowania w sprawie eksploatacji podsystemu lub
składnika interoperacyjności niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami systemu
kolei Prezes UTK może, w drodze decyzji, przedłużyć zakaz, o którym mowa w ust. 1,
do czasu zakończenia postępowania.
W przypadku gdy Prezes UTK stwierdzi, że składnik interoperacyjności lub
podsystem spełnia zasadnicze wymagania systemu kolei, uchyla decyzję, o której
mowa w ust. 1.
Art. 25x.
zmienionyPrezes UTK, w celu realizacji zadania, o którym mowa w art. 13
ust. 1a pkt 7b, prowadzi w systemie teleinformatycznym krajowy rejestr maszynistów
i prowadzących pojazdy kolejowe, który zawiera dane dotyczące maszynistów,
prowadzących pojazdy kolejowe, kandydatów na maszynistów i kandydatów na
prowadzących pojazdy kolejowe.
W rejestrze, o którym mowa w ust. 1, gromadzi się dane:
w przypadku osób, o których mowa w ust. 1:
imię (imiona) i nazwisko,
datę i miejsce urodzenia,
obywatelstwo i numer PESEL, a w przypadku osoby nieposiadającej
numeru PESEL – serię, numer i nazwę dokumentu potwierdzającego
tożsamość oraz nazwę państwa, które wydało ten dokument,
dotyczące uprawnień do wykonywania czynności na stanowiskach, o
których mowa w art. 22d ust. 1,
dotyczące odbytych szkoleń, pouczeń okresowych oraz pouczeń doraźnych,
dotyczące przeprowadzonych sprawdzianów wiedzy i umiejętności,
dotyczące orzeczeń stwierdzających istnienie lub brak przeciwwskazań
zdrowotnych do uzyskania albo zachowania ważności świadectwa
maszynisty lub licencji maszynisty albo pracy na stanowisku prowadzącego
pojazd kolejowy,
o miejscu zatrudnienia,
o formie zatrudnienia,
o stanowisku pracy;
w przypadku maszynistów oraz kandydatów na maszynistów – informacje
z rejestru licencji maszynistów i rejestru świadectw maszynistów, o których
mowa w decyzji Komisji z dnia 29 października 2009 r. w sprawie przyjęcia
podstawowych parametrów rejestrów licencji maszynisty i świadectw
uzupełniających określonych w dyrektywie 2007/59/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 8 z 13.01.2010, str. 17, z późn. zm.15));zm.17));
w przypadku prowadzących pojazdy kolejowe dane dotyczące:
przeprowadzonych egzaminów,
wydanych dokumentów upoważniających do wykonywania czynności na
stanowisku kolejowym,
praw kierowania pojazdem kolejowym;
w przypadku ośrodków szkolenia, które przeprowadziły szkolenie na licencję
maszynisty, szkolenie na świadectwo maszynisty lub sprawdzian wiedzy
i umiejętności, dane obejmujące:
numer NIP lub REGON oraz firmę,
numer wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 22a ust. 1 pkt 2;
w przypadku egzaminatorów, którzy prowadzą egzaminy na licencję maszynisty,
egzaminy na świadectwo maszynisty lub sprawdziany wiedzy i umiejętności,
dane obejmujące:
imię (imiona) i nazwisko egzaminatora,
numer wpisu do rejestru egzaminatorów, o którym mowa w art. 22be ust. 1.
Dane, o których mowa w ust. 2, wprowadza do rejestru, o którym mowa
w ust. 1:
ośrodek szkolenia – w zakresie danych, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. e i f,
przewoźnik kolejowy lub zarządca – w zakresie danych pochodzących z rejestru
świadectw maszynistów oraz danych, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. d i h–j,
podmiot uprawniony do wydania prawa kierowania pojazdem kolejowym –
w zakresie danych, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. h–j i ust. 2 pkt 3,
podmiot uprawniony do przeprowadzania badań lekarskich kandydatów na
maszynistów, maszynistów lub prowadzących pojazdy kolejowe – w zakresie
danych, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. g
– za pomocą systemu teleinformatycznego obsługującego rejestr, nie późniejniepóźniej niż
w terminie 3 dni roboczych od dnia zaistnienia zdarzenia powodującego obowiązek
wprowadzenia danych.
Prezes UTK udostępnia usługi sieciowe umożliwiające zintegrowanie
systemów teleinformatycznych obsługujących zadania realizowane przez podmioty, o
których mowa w ust. 3, z systemem teleinformatycznym obsługującym rejestr,
o którym mowa w ust. 1.
Dane gromadzone w rejestrze, o którym mowa w ust. 1, przechowuje się:
przez okres 2 lat od dnia ukończenia szkolenia na licencję maszynisty –
w przypadku osób, o których mowa w art. 13 ust. 1a pkt 1b lit. a;
do dnia upływu terminu, o którym mowa w art. 22 ust. 5 – w przypadku osób,
o których mowa w art. 13 ust. 1a pkt 1b lit. b.
Art. 28b.
zmienionyDo czasu pracy członka stałego Komisji stosuje się przepisy
Kodeksu pracy, z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
Przewodniczący Komisji może oddelegować członka Komisji do
wykonywania zadań poza jego stałym miejscem ich wykonywania. Okres
oddelegowania określa przewodniczący Komisji.
Do członków Komisji nie stosuje się przepisu art. 1515 § 2 zdanie drugie
Kodeksu pracy.
Okres rozliczeniowy czasu pracy członków stałych Komisji nie może
przekraczać 4 miesięcy.
Rozkład czasu pracy jest ustalany na okres nie krótszyniekrótszy niż 2 tygodnie, a w razie
zaistnienia poważnego wypadku, wypadku lub incydentu – na bieżąco.
W razie zaistnienia poważnego wypadku, wypadku lub incydentu dobowy
wymiar czasu pracy członka Komisji może być wydłużony do 16 godzin.
Okres odpoczynku po wydłużeniu czasu pracy, o którym mowa w ust. 4, nie
może być krótszy niż 8 godzin, pozostały czas odpoczynku stanowiący różnicę między
liczbą przepracowanych godzin a liczbą godzin udzielonego odpoczynku udziela się
członkowi Komisji w okresie 7 dni od zakończenia pracy w przedłużonym dobowym
wymiarze czasu pracy.
W razie zaistnienia poważnego wypadku, wypadku lub incydentu
odpoczynek, o którym mowa w art. 133 Kodeksu pracy, może być udzielony w ciągu
7 dni od dnia, w którym ten odpoczynek był przewidziany.
Członek Komisji pozostaje poza normalnymi godzinami pracy w gotowości
do podjęcia czynności badawczych (dyżur). Za czas dyżuru przysługuje
wynagrodzenie w wysokości wynikającej z liczby godzin pozostawania na dyżurze
pomnożonej przez 30 % stawki godzinowej wynikającej z wynagrodzenia
zasadniczego członka Komisji.
W momencie powiadomienia o konieczności przystąpienia do czynności
badawczych członek Komisji jest obowiązany do niezwłocznego podjęcia tych
czynności.
Czas dojazdu na miejsce zdarzenia, liczony od momentu powiadomienia
członka Komisji o konieczności przystąpienia do badania poważnego wypadku,
wypadku lub incydentu do momentu przybycia na to miejsce, a także czas powrotu
z tego miejsca do siedziby Komisji lub miejsca zamieszkania, wlicza się do czasu
pracy.
Art. 28c.
zmienionyDo członków stałych Komisji stosuje się odpowiednio przepisy
art. 21–24, 26, 28 i 421 ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów
państwowych (Dz. U. z 20232025 r. poz. 19171459 oraz z 20252026 r. poz. 39, 62026 i 820).160).
Art. 28e.
zmienionyKomisja prowadzi postępowanie po każdym poważnym wypadku.
Komisja może prowadzić postępowanie w odniesieniu do wypadku lub
incydentu, które w nieznacznie zmienionych warunkach byłyby poważnymi
wypadkami powodującymi zaprzestanie funkcjonowania podsystemów strukturalnych
lub składników interoperacyjności.
Komisja może prowadzić postępowanie w odniesieniu do wypadku
i incydentu innego niż określony w ust. 2, o ile zaistniały okoliczności uzasadniające
podjęcie takiego postępowania.
Decyzję o podjęciu postępowania w sprawie wypadku lub incydentu,
o którym mowa w ust. 2 i 2a, podejmuje przewodniczący Komisji, biorąc pod uwagę:
wagę wypadku lub incydentu;
czy wypadek lub incydent tworzy serię wypadków lub incydentów odnoszących
się do systemu jako całości;
wpływ wypadku lub incydentu na bezpieczeństwo kolei;
wnioski zarządców, przewoźników kolejowych, użytkowników bocznic
kolejowych, ministra właściwego do spraw transportu, ministra właściwego do
spraw wewnętrznych, Prezesa UTK lub państw członkowskich Unii
Europejskiej.
Decyzję o podjęciu postępowania w sprawie wypadku lub incydentu, o
których mowa w ust. 2, przewodniczący Komisji podejmuje nie późniejniepóźniej niż w ciągu 2
miesięcy od dnia otrzymania zgłoszenia, o którym mowa w art. 28g ust. 1 i 2.
W terminie tygodnia od dnia podjęcia decyzji o rozpoczęciu postępowania
Komisja informuje o tym Agencję, podając datę, czas i miejsce zdarzenia, jak również
jego rodzaj i skutki obejmujące ofiary śmiertelne, osoby ranne i odniesione przez nie
rany oraz poniesione straty materialne.
Art. 28l.
zmienionyKomisja sporządza raport z postępowania zawierający zalecenia
w zakresie poprawy bezpieczeństwa oraz zapobiegania poważnym wypadkom,
wypadkom lub incydentom, przyjmując uchwałę w tym zakresie.
Podmioty, których dotyczą zalecenia, corocznie przedstawiają, w terminie do
dnia 1 kwietnia, Komisji oraz Prezesowi UTK informacje o realizacji zaleceń oraz
o podjętych środkach zapobiegawczych i działaniach zmierzających do realizacji tych
zaleceń.
Prezes UTK przedstawia corocznie Komisji w terminie do dnia 30 kwietnia
informację o realizacji zaleceń wydanych przez Komisję w roku poprzednim oraz
o podjętych działaniach zmierzających do realizacji tych zaleceń.
W przypadku konieczności niezwłocznego podjęcia działań w celu poprawy
bezpieczeństwa przewodniczący Komisji może wydać zalecenia w tym celu w trakcie
trwania danego postępowania.
Zalecenia w zakresie poprawy bezpieczeństwa oraz zapobiegania poważnym
wypadkom, wypadkom lub incydentom nie mogą obejmować ustalania winy lub
odpowiedzialności.
(uchylony)
Komisja przekazuje raport z postępowania:
Agencji;
podmiotom innym niż Agencja, o których mowa w art. 28k ust. 2, oraz
zainteresowanym podmiotom w innych państwach członkowskich Unii
Europejskiej – na ich wniosek.
Komisja ogłasza raport z postępowania niezwłocznie po jego sporządzeniu,
nie późniejniepóźniej jednak niż 12 miesięcy od dnia zdarzenia.
Jeżeli nie jest możliwe ogłoszenie raportu z postępowania w terminie
12 miesięcy od dnia zdarzenia, Komisja ogłasza tymczasowe raporty z postępowania
najpóźniej w każdą kolejną rocznicę zaistnienia zdarzenia, aż do dnia ogłoszenia
raportu z postępowania.
Komisja sporządza roczny raport z prac Komisji w roku poprzednim,
zawierający wydane zalecenia w zakresie poprawy bezpieczeństwa i działania podjęte
zgodnie z tymi zaleceniami, oraz przesyła go do Agencji. Roczny raport jest ogłaszany
i przesyłany do Agencji nie późniejniepóźniej niż do dnia 30 września.
Komisja ogłasza raporty, o których mowa w ust. 1, 5a i 6, w sposób określony
w regulaminie działania Komisji.
Zalecenia, o których mowa w ust. 1, 1a i 6, są kierowane do Prezesa UTK, a
w uzasadnionych przypadkach do Agencji i innych zainteresowanych podmiotów, w
tym podmiotów w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej.
Prezes UTK dokonuje analizy skierowanych do niego zaleceń uwzględniając
konieczność zapewnienia systemowego podejścia do zarządzania bezpieczeństwem
i minimalizacji ryzyka w transporcie kolejowym.
Prezes UTK może uwzględnić zalecenia i przyjąć je do realizacji lub
przekazać je w całości albo w części do realizacji zarządcom, przewoźnikom
kolejowym lub innym podmiotom, których działalność ma wpływ na bezpieczeństwo
ruchu kolejowego i bezpieczeństwo eksploatacji kolei, podlegającym regulacji na
podstawie przepisów ustawy. Prezes UTK informuje Komisję o sposobie
postępowania z jej zaleceniami.
Prezes UTK sprawuje nadzór nad realizacją zaleceń przez podmioty, o których
mowa w ust. 8b.
Podmioty, o których mowa w ust. 8b, określają planowany sposób dalszego
postępowania z zaleceniem, uwzględniając kryteria, o których mowa w ust. 8a,
a w stosownych przypadkach także rozwiązania przyjęte w swoich systemach
zarządzania bezpieczeństwem lub innych systemach zarządzania.
Podmioty, o których mowa w ust. 8b, informują Prezesa UTK o planowanym
postępowaniu z zaleceniem, wskazując jego uzasadnienie.
Jeżeli planowane postępowanie z zaleceniem nie spełnia kryteriów, o których
mowa w ust. 8a, Prezes UTK i podmioty, o których mowa w ust. 8b, w razie potrzeby
z udziałem Komisji, współpracują w celu wypracowania porozumienia określającego
inny sposób postępowania z zaleceniem.
W przypadku braku podjęcia postępowania z zaleceniem, o którym mowa
w ust. 9a, albo nieosiągnięcia porozumienia co do sposobu jego wdrożenia, Prezes
UTK może, w drodze decyzji, nałożyć obowiązek wdrożenia zalecenia uwzględniając
kryteria, o których mowa w ust. 8a, oraz rozwiązania, o których mowa w ust. 9a.
Prezes UTK wskazuje w decyzji termin i sposób wdrożenia zaleceń.
Art. 28pb.
zmienionyPrezes UTK opiniuje, pod względem zgodności z planem
transportowym, projekt umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie
kolejowych przewozów pasażerskich, w terminie 21 dni od dnia jego doręczenia.
Organizator publicznego transportu kolejowego przekazuje do zaopiniowania
Prezesowi UTK projekt umowy, o której mowa w ust. 1, na 30 dni przed wszczęciem
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przepisów ustawy z dnia
11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 oraz
z 20252026 r. poz. 620, 769, 794, 1165 i 1173)793) lub
wszczęciem postępowania o zawarcie umowy koncesji w trybie przepisów ustawy z
dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz.
U. z 2023 r. poz. 140 oraz z 2025 r. poz. 620, 794, 1165 i 1173)1688) albo przed bezpośrednim zawarciem umowy, o której mowa
w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym.
Niezajęcie stanowiska w terminie, o którym mowa w ust. 1, uznaje się za
pozytywne zaopiniowanie projektu umowy o świadczenie usług publicznych
w zakresie kolejowych przewozów pasażerskich.
Organizator publicznego transportu kolejowego przekazuje Prezesowi UTK,
potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez tego organizatora, kopię umowy
o świadczenie usług publicznych w zakresie kolejowych przewozów pasażerskich,
w terminie 7 dni od dnia jej zawarcia.
Art. 29c.
zmienionyRegularny przewóz kolejowy osób niebędący przewozem o
charakterze użyteczności publicznej jest wykonywany na podstawie decyzji o
przyznaniu otwartego dostępu albo decyzji o przyznaniu ograniczonego dostępu.
Prezes UTK dokonuje okresowej kontroli działalności przewoźników
kolejowych wykonujących przewozy w ramach otwartego albo ograniczonego
dostępu w zakresie spełniania warunków korzystania z dostępu do infrastruktury
kolejowej określonych w decyzji o przyznaniu otwartego dostępu albo w decyzji o
przyznaniu ograniczonego dostępu.
Decyzja, o której mowa w ust. 5 i ust. 6 pkt 1, wygasa w przypadku likwidacji
albo ogłoszenia upadłości aplikanta, któremu decyzja została wydana.
Prezes UTK uchyla decyzję o przyznaniu otwartego dostępu albo decyzję o
przyznaniu ograniczonego dostępu w przypadku:
wystąpienia rażącego naruszenia warunków korzystania z dostępu do
infrastruktury kolejowej określonych w tej decyzji;
zaprzestania wykonywania przewozów przez co najmniej 6 miesięcy z przyczyn
leżących po stronie aplikanta.
Przepisy ust. 1–12 stosuje się do decyzji dotyczących otwartego dostępu dla
przewozów pasażerskich kolejami dużych prędkości.
Aplikant, który zamierza wystąpić o przydzielenie zdolności przepustowej w
celu wykonywania przewozu, o którym mowa w ust. 1, na trasie, na której są
wykonywane przewozy na podstawie umowy o świadczenie usług w zakresie pub-
licznego transportu zbiorowego, informuje o tym właściwego zarządcę oraz Prezesa
UTK za pomocą standardowego formularza powiadomienia, o którym mowa w art. 4
ust. 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/1795 z dnia 20 listopada
2018 r. ustanawiającego procedurę i kryteria do celów stosowania badania równowagi
ekonomicznej zgodnie z art. 11 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2012/34/UE (Dz. Urz. UE L 294 z 21.11.2018, str. 5), nie późniejniepóźniej niż w terminie
18 miesięcy przed dniem wejścia w życie rozkładu jazdy pociągów, którego będzie
dotyczył wniosek o przydzielenie zdolności przepustowej.
Prezes UTK, nie późniejniepóźniej niż przed upływem 10 dni od dnia otrzymania
informacji o zamiarze wykonywania regularnego przewozu osób, o której mowa w
ust. 2, przekazuje tę informację organizatorowi publicznego transportu kolejowego
i przewoźnikowi kolejowemu, którzy zawarli umowę o świadczenie usług w zakresie
publicznego transportu zbiorowego na trasie, o której mowa w ust. 2.
W terminie miesiąca od dnia otrzymania informacji o zamiarze wykonywania
regularnego przewozu osób, o której mowa w ust. 2, organizator publicznego
transportu kolejowego i przewoźnik kolejowy, którzy zawarli umowę o świadczenie
usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, oraz zarządca właściwej
infrastruktury kolejowej mogą złożyć do Prezesa UTK wniosek o przeprowadzenie
badania równowagi ekonomicznej umowy o świadczenie usług w zakresie pub-
licznego transportu zbiorowego w rozumieniu przepisów rozporządzenia
wykonawczego Komisji (UE) 2018/1795 z dnia 20 listopada 2018 r. ustanawiającego
procedurę i kryteria do celów stosowania badania równowagi ekonomicznej zgodnie
z art. 11 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/34/UE.
Prezes UTK wydaje decyzję o przyznaniu otwartego dostępu na danej trasie,
w przypadku gdy w wyniku przeprowadzonego badania, o którym mowa w ust. 4,
oceni, że proponowane połączenie pasażerskie nie zagraża równowadze ekonomicznej
umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, albo gdy
żaden podmiot nie wystąpił o przeprowadzenie takiego badania.
Jeżeli w wyniku przeprowadzonego badania, o którym mowa w ust. 4, Prezes
UTK oceni, że proponowane połączenie pasażerskie zagraża równowadze
ekonomicznej umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu
zbiorowego, uwzględniając stopień naruszenia równowagi ekonomicznej tej umowy,
wydaje decyzję:
o przyznaniu ograniczonego dostępu,
odmawiającą przyznania otwartego dostępu
– wskazując zakres zmian w planowanym przewozie osób, w szczególności dotyczący
zmiany częstotliwości, tras, stacji pośrednich lub harmonogramu, które zapewniłyby
spełnienie warunków przyznania otwartego dostępu.
W decyzji o przyznaniu otwartego dostępu albo o przyznaniu ograniczonego
dostępu określa się w szczególności:
aplikanta, jego siedzibę i adres;
trasy, na których mają być realizowane przewozy;
okres, na jaki decyzja zostaje wydana;
warunki oraz zakres korzystania z dostępu do infrastruktury kolejowej.
Decyzja o przyznaniu otwartego dostępu albo o przyznaniu ograniczonego
dostępu jest wydawana na okres nieprzekraczający 5 lat.
Strona niezadowolona z decyzji, o której mowa w ust. 5 i 6, może zwrócić się
do Prezesa UTK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 30 dni od
dnia otrzymania decyzji.
Art. 30.
zmienionyZarządca na podstawie otrzymanych wniosków przydziela zdolność
przepustową.
W przypadku gdy aplikant złoży wniosek o przydzielenie trasy pociągu w
terminie późniejszym niż 5 dni przed planowym uruchomieniem pociągu, zarządca
może opracować uproszczony rozkład jazdy pociągu, określający godzinę odjazdu
pociągu ze stacji początkowej oraz czas przejazdu pociągu bez uwzględnienia czasu
postojów wynikających z ruchu innych pociągów.
Zarządca informuje aplikanta o przydzielonej zdolności przepustowej przez
określenie rozkładu jazdy pociągu, uproszczonego rozkładu jazdy pociągu lub
przedziału czasu, w którym przewoźnik kolejowy wskazany przez aplikanta może
korzystać z infrastruktury kolejowej.
Zarządca może określić terminy zmiany rozkładu jazdy pociągów. Zmiany
rozkładu jazdy pociągów są wprowadzane nie częściej niż co 30 dni.
Zarządca nie ujawnia informacji dostarczanych mu w trakcie procesu
przydzielania zdolności przepustowej stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa.
Zarządca na podstawie wniosku o przydzielenie trasy pociągu opracowuje
rozkład jazdy pociągu.
Zarządca ustala procedurę opracowania rocznego rozkładu jazdy pociągów.
Na podstawie wniosków o przydzielenie trasy pociągu złożonych zgodnie z tą
procedurą zarządca opracowuje roczny rozkład jazdy pociągów.
W przypadku przepełnienia infrastruktury kolejowej zarządca podejmuje
działania w celu wprowadzenia zmian zdolności przepustowej, w szczególności
dotyczących korzystania z danej trasy pociągów, która w okresie co najmniej miesiąca
w obowiązującym rozkładzie jazdy pociągów była wykorzystywana poniżej progowej
wielkości ustalanej w regulaminie sieci, o którym mowa w art. 32 ust. 1, chyba że
nastąpiło to z przyczyn pozaekonomicznych, na które aplikant nie miał wpływu.
W przypadku ujawnienia odcinka linii kolejowej o niewystarczającej
zdolności przepustowej zarządca niezwłocznie powiadamia o tym Prezesa UTK oraz
aplikantów, którzy wnioskowali o przydzielenie zdolności przepustowej na tym
odcinku linii kolejowej. Obowiązek powiadomienia występuje również w przypadku
ujawnienia odcinka linii kolejowej, na którym zarządca przewiduje wystąpienie
niewystarczającej zdolności przepustowej w kolejnym rocznym rozkładzie jazdy
pociągów.
Przez niewystarczającą zdolność przepustową, o której mowa w ust. 4,
rozumie się popyt na zdolność przepustową odcinka linii kolejowej, który nie może
być w pełni zaspokojony w danym okresie czasu, nawet po dokonaniu koordynacji
różnych wniosków o przydzielenie zdolności przepustowej.
Zarządca, w terminie 6 miesięcy od dnia powiadomienia, o którym mowa w
ust. 4, jest obowiązany dokonać analizy zdolności przepustowej odcinka linii
kolejowej o niewystarczającej zdolności przepustowej i przedłożyć jej wyniki
Prezesowi UTK.
Zarządca, w terminie 6 miesięcy od dnia przedłożenia wyników analizy
zdolności przepustowej, po konsultacjach z przewoźnikami wykonującymi przewozy
na odcinku linii kolejowej, którego analiza dotyczy, opracowuje plan powiększenia
zdolności przepustowej i przedkłada go Prezesowi UTK.
Po opracowaniu rocznego rozkładu jazdy pociągów zarządca, na wniosek
aplikanta:
może przydzielić dodatkową zdolność przepustową;
może zmodyfikować przydzieloną zdolność przepustową;
przyjmuje rezygnację z przydzielonej zdolności przepustowej.
Wniosek, o którym mowa w ust. 8, dotyczący pociągu realizującego przewozy
kolejowe osób, zwanego dalej „pociągiem pasażerskim”:
którego rozkład jazdy ma zostać podany do publicznej wiadomości, aplikant
składa w terminie określonym przez zarządcę, nie późniejszymnieczęściej niż co 30 dni.
Zarządca nie ujawnia informacji dostarczanych mu w trakcie procesu
przydzielania zdolności przepustowej stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa.
Zarządca na podstawie wniosku o przydzielenie trasy pociągu opracowuje
rozkład jazdy pociągu.
Zarządca ustala procedurę opracowania rocznego rozkładu jazdy pociągów.
Na podstawie wniosków o przydzielenie trasy pociągu złożonych zgodnie z tą
procedurą zarządca opracowuje roczny rozkład jazdy pociągów.
W przypadku przepełnienia infrastruktury kolejowej zarządca podejmuje
działania w celu wprowadzenia zmian zdolności przepustowej, w szczególności
dotyczących korzystania z danej trasy pociągów, która w okresie co najmniej miesiąca
w obowiązującym rozkładzie jazdy pociągów była wykorzystywana poniżej progowej
wielkości ustalanej w regulaminie sieci, o którym mowa w art. 32 ust. 1, chyba że
nastąpiło to z przyczyn pozaekonomicznych, na które aplikant nie miał wpływu.
W przypadku ujawnienia odcinka linii kolejowej o niewystarczającej
zdolności przepustowej zarządca niezwłocznie powiadamia o tym Prezesa UTK oraz
aplikantów, którzy wnioskowali o przydzielenie zdolności przepustowej na tym
odcinku linii kolejowej. Obowiązek powiadomienia występuje również w przypadku
ujawnienia odcinka linii kolejowej, na którym zarządca przewiduje wystąpienie
niewystarczającej zdolności przepustowej w kolejnym rocznym rozkładzie jazdy
pociągów.
Przez niewystarczającą zdolność przepustową, o której mowa w ust. 4,
rozumie się popyt na zdolność przepustową odcinka linii kolejowej, który nie może
być w pełni zaspokojony w danym okresie czasu, nawet po dokonaniu koordynacji
różnych wniosków o przydzielenie zdolności przepustowej.
Zarządca, w terminie 6 miesięcy od dnia powiadomienia, o którym mowa w
ust. 4, jest obowiązany dokonać analizy zdolności przepustowej odcinka linii
kolejowej o niewystarczającej zdolności przepustowej i przedłożyć jej wyniki
Prezesowi UTK.
Zarządca, w terminie 6 miesięcy od dnia przedłożenia wyników analizy
zdolności przepustowej, po konsultacjach z przewoźnikami wykonującymi przewozy
na odcinku linii kolejowej, którego analiza dotyczy, opracowuje plan powiększenia
zdolności przepustowej i przedkłada go Prezesowi UTK.
Po opracowaniu rocznego rozkładu jazdy pociągów zarządca, na wniosek
aplikanta:
może przydzielić dodatkową zdolność przepustową;
może zmodyfikować przydzieloną zdolność przepustową;
przyjmuje rezygnację z przydzielonej zdolności przepustowej.
Wniosek, o którym mowa w ust. 8, dotyczący pociągu realizującego przewozy
kolejowe osób, zwanego dalej „pociągiem pasażerskim”:
którego rozkład jazdy ma zostać podany do publicznej wiadomości, aplikant
składa w terminie określonym przez zarządcę, niepóźniejszym niż 40 dni przed
wnioskowanym terminem przejazdu;
realizującego przewóz okazjonalny, aplikant składa co najmniej 7 dni przed
wnioskowanym terminem przejazdu.
Art. 30c.
zmienionyZarządca przedstawia przewoźnikowi kolejowemu wskazanemu
przez aplikanta, w terminie uzgodnionym z aplikantem, projekt umowy o
wykorzystanie zdolności przepustowej.
Przewoźnik kolejowy nabywa prawo do wykorzystania przydzielonej
aplikantowi zdolności przepustowej po zawarciu z zarządcą umowy o wykorzystanie
zdolności przepustowej.
Umowa, o której mowa w ust. 2, określa w szczególności prawa i obowiązki
zarządcy i przewoźnika kolejowego w odniesieniu do przydzielonej zdolności
przepustowej oraz sposób i warunki jej wykorzystania.
Zarządca może określić w umowie, o której mowa w ust. 2, wymagania
dotyczące gwarancji finansowych na zabezpieczenie płatności. Wymagania te muszą
być odpowiednie, przejrzyste i niedyskryminacyjne.
Umowa, o której mowa w ust. 2, zawierana jest na okres nie dłuższyniedłuższy niż okres
obowiązywania rocznego rozkładu jazdy pociągów.
Rozwiązanie umowy o wykorzystanie zdolności przepustowej wymaga zgody
Prezesa UTK, udzielonej w drodze decyzji.
Decyzję, o której mowa w ust. 6, wydaje się w terminie miesiąca od dnia
wpływu wniosku do Prezesa UTK i nadaje się jej rygor natychmiastowej
wykonalności.
Art. 30e.
zmienionyZarządca podaje do publicznej wiadomości rozkład jazdy pociągów
pasażerskich w formie ogłoszenia na swojej stronie internetowej nie późniejniepóźniej niż w
terminie 21 dni przed dniem jego wejścia w życie.
Zarządca, nie późniejniepóźniej niż w terminie 21 dni przed dniem wejścia w życie
rozkładu jazdy pociągów pasażerskich, przekazuje go w postaci elektronicznej
właściwym zarządcom lub operatorom stacji pasażerskich.
Rozkład jazdy pociągów pasażerskich zatrzymujących się na danej stacji
pasażerskiej lub peronie obowiązujący do kolejnej planowanej jego zmiany podaje do
publicznej wiadomości, w formie ogłoszeń w miejscu powszechnie dostępnym,
nie
późniejniepóźniej niż w terminie 10 dni przed dniem jego wejścia w życie:
w budynku dworca kolejowego lub przy drogach stanowiących infrastrukturę
umożliwiającą pasażerom dotarcie do peronów – zarządzający nimi operator
stacji pasażerskiej;
na peronie lub przy drodze dojścia do peronu – zarządzający nimi podmiot.
Przepisy ust. 1–3 stosuje się odpowiednio do zmian rozkładu jazdy pociągów
pasażerskich.
Przepisów ust. 1–4 nie stosuje się do rozkładu jazdy pociągu pasażerskiego,
dla którego aplikant we wniosku o przydzielenie trasy pociągu określił, że rozkład
jazdy pociągu nie jest podawany do publicznej wiadomości.
Art. 30f.
zmienionyZarządca monitoruje punktualność pociągów.
Zarządca, w uzgodnieniu z przewoźnikami kolejowymi, ustala wielkość
opóźnień pociągów z podziałem na ich przyczyny.
Przewoźnik kolejowy lub zarządca, który powoduje opóźnienie pociągu,
wypłaca przewoźnikowi kolejowemu, którego pociąg został opóźniony,
rekompensatę.
Zarządca opracowuje plan minimalizowania zakłóceń i poprawy wyników
sieci kolejowej, zwany dalej „planem wykonania”. Zarządca uzgadnia z
przewoźnikami kolejowymi szczegóły planu wykonania, w tym:
wielkość opóźnienia pociągu, dla której uznaje się, że pociąg kursuje planowo;
oczekiwany, procentowy udział liczby pociągów przewoźnika kolejowego, które
nie zostaną opóźnione z jego winy;
sposób ustalenia wysokości rekompensat należnych z tytułu opóźnienia pociągu,
podmiotu wypłacającego rekompensatę oraz podmiotu uprawnionego do
otrzymania rekompensaty, uwzględniając:
udział w odpowiedzialności za spowodowanie zakłócenia,
zdolność do przywrócenia normalnych warunków ruchu,
średnie wielkości opóźnienia pociągów w odniesieniu do punktualności
pociągów pasażerskich i pozostałych pociągów;
odpowiedzialność za działania zakłócające eksploatację sieci kolejowej;
sposób premiowania za osiągnięcie przez przewoźnika kolejowego średniego
rocznego poziomu wyników wyższego niż wynik określony w oparciu o główne
parametry ustalone w ramach planu wykonania.
Zarządca koordynuje wypłacanie rekompensat, o których mowa w ust. 4 pkt
3.
Zarządca przekazuje niezwłocznie przewoźnikom kolejowym kalkulacje
płatności należnych w ramach planu wykonania. Kalkulacje te obejmują wszystkie
opóźnienia pociągów w okresie nie dłuższymniedłuższym niż miesiąc.
Zarządca publikuje raz do roku na swojej stronie internetowej średni roczny
poziom wyników osiągnięty przez przewoźników kolejowych w oparciu o główne
parametry ustalone w ramach planu wykonania.
Przepisów ust. 1–6 nie stosuje się do pociągów uruchomionych na podstawie
wniosków o przydzielenie tras pociągów, o których mowa w art. 30 ust. 10.
Art. 31.
zmienionyNa uzasadniony wniosek aplikanta zarządca może zawrzeć z
aplikantem umowę ramową. Umowa ramowa określa w szczególności przybliżone
parametry zdolności przepustowej, w ramach której aplikantowi zostaną przydzielone
trasy pociągów, oraz termin składania wniosków o przydzielenie zdolności
przepustowej. Umowa ramowa nie określa tras pociągów.
Umowa ramowa jest zawierana na okres nie dłuższyniedłuższy niż 5 lat i może być
przedłużana na kolejne okresy 5-letnie.
Zawarcie umowy ramowej na okres dłuższy niż 5 lat wymaga szczegółowego
uzasadnienia przez aplikanta istniejącymi długoterminowymi umowami handlowymi,
poniesionymi albo planowanymi inwestycjami lub ryzykiem.
Umowy ramowe mogą być zawierane na okres 15 lat w wyjątkowych,
uzasadnionych przypadkach, w przypadku usług świadczonych z wykorzystaniem
infrastruktury kolejowej wymagającej długoterminowych inwestycji.
Umowy ramowe zawierane na okres dłuższy niż 15 lat mogą być zawierane
jedynie w wyjątkowych przypadkach, w szczególności gdy usługi są świadczone
z wykorzystaniem infrastruktury kolejowej wymagającej długoterminowych
inwestycji na dużą skalę oraz gdy inwestycje takie objęte są zobowiązaniami
umownymi, w tym wieloletnim planem amortyzacji.
Postanowienia umów ramowych nie mogą uniemożliwiać korzystania z danej
linii kolejowej innym przewoźnikom kolejowym.
Projekt umowy ramowej, po parafowaniu przez strony, jest przedstawiany
przez zarządcę do zatwierdzenia przez Prezesa UTK.
Prezes UTK zatwierdza projekt umowy ramowej w drodze decyzji. Prezes
UTK odmawia zatwierdzenia projektu umowy ramowej, która nie spełnia wymogów,
o których mowa w ust. 2–5.
Umowa ramowa może zostać zawarta po zatwierdzeniu jej projektu przez
Prezesa UTK.
Zarządca udostępnia zainteresowanemu podmiotowi, na jego wniosek,
postanowienia umowy ramowej w sposób nienaruszający tajemnicy przedsiębiorstwa.
Art. 32.
zmienionyZarządca opracowuje regulamin, zwany dalej „regulaminem sieci”,
określający zasady udostępniania zarządzanej infrastruktury oraz obiektów
infrastruktury usługowej połączonych z siecią kolejową zarządcy, w szczególności:
tryb składania i rozpatrywania wniosków o przydzielenie zdolności
przepustowej;
charakterystykę infrastruktury kolejowej przeznaczonej do udostępniania oraz
informacje o warunkach dostępu do niej;
cennik, o którym mowa w art. 33 ust. 13;
warunki korzystania z udostępnionej infrastruktury kolejowej;
zakres usług związanych z udostępnianiem infrastruktury kolejowej i warunki
ich zapewnienia.
Co najmniej raz w roku PLK S.A. zapewnia, aby zainteresowani przewoźnicy
kolejowi i aplikanci, a jeżeli jest to konieczne również przedstawiciele podmiotów
korzystających z usług kolejowych przewozów towarowych lub pasażerskich oraz
organów państwowych i organów jednostek samorządu terytorialnego, mieli
możliwość przedstawienia pisemnych opinii dotyczących treści regulaminu sieci.
PLK S.A. ogłasza na swojej stronie internetowej:
skonsultowane z zainteresowanymi podmiotami lub organami wytyczne
dotyczące trybu przedstawiania opinii, o których mowa w ust. 1a;
zestawienie opinii, o których mowa w ust. 1a, wraz z informacją o działaniach
podjętych w związku z przedstawionymi opiniami, oraz przekazuje to
zestawienie i tę informację do wiadomości Prezesa UTK.
Zarządca zapewnia, aby charakterystyka infrastruktury kolejowej określona w
regulaminie sieci była co najmniej raz do roku aktualizowana zgodnie z danymi
ujętymi w krajowym rejestrze infrastruktury.
Regulamin sieci jest ogłaszany, w sposób zwyczajowo przyjęty, nie późniejniepóźniej niż
na 4 miesiące przed terminem składania wniosków o przydzielenie zdolności
przepustowej.
Regulamin sieci jest ogłaszany co najmniej w dwóch językach urzędowych
Unii Europejskiej, w tym w języku polskim.
Wprowadzenie do regulaminu sieci postanowień dotyczących linii kolejowych
o znaczeniu obronnym wymaga uzgodnienia z Ministrem Obrony Narodowej.
Art. 33.
zmienionyZarządca opracowuje system pobierania opłat na okres
obowiązywania rocznego rozkładu jazdy pociągów oparty na takich samych zasadach
w odniesieniu do wszystkich aplikantów dla całej sieci kolejowej.
Zarządca określa maksymalny czas postoju pojazdów kolejowych w ramach
minimalnego dostępu do infrastruktury kolejowej, nie krótszyniekrótszy niż 2 godziny, w
odniesieniu do którego nie pobiera opłat za przydzieloną zdolność przepustową dla
potrzeb postoju pojazdów kolejowych.
Zarządca może pobierać od przewoźników kolejowych opłatę rezerwacyjną
za niewykorzystanie przydzielonej zdolności przepustowej.
Zarządca może pobierać opłaty za określone w regulaminie sieci usługi inne
niż wymienione w załączniku nr 2 do ustawy, które zarządca będzie świadczył wtedy,
gdy ich wykonania zażąda przewoźnik kolejowy w zgłoszonym wniosku.
Zarządca opracowuje projekt cennika określającego:
opłatę za obsługę wniosku o przydzielenie zdolności przepustowej, o której
mowa w ust. 2;
sposób ustalania stawki jednostkowej opłaty podstawowej na podstawie stawek
cząstkowych i współczynników korygujących wraz z określeniem ich wartości;
sposób ustalania stawki jednostkowej opłaty manewrowej;
sposób ustalania opłat rezerwacyjnych, o których mowa w ust. 3 i 11;
sposób ustalania opłat za postój pojazdów kolejowych;
opłaty, o których mowa w ust. 12, albo sposób ich ustalania.
Projekt cennika, o którym mowa w ust. 13, zarządca, niezwłocznie po jego
opracowaniu, umieszcza w regulaminie sieci oraz, nie późniejniepóźniej niż w terminie 9
miesięcy przed rozpoczęciem okresu obowiązywania rocznego rozkładu jazdy pocią-
gów, przedkłada do zatwierdzenia Prezesowi UTK w części dotyczącej sposobu
ustalania stawki jednostkowej opłaty podstawowej i manewrowej obejmującego
kalkulację wysokości zastosowanych stawek cząstkowych i współczynników.
Prezes UTK w terminie 90 dni od dnia otrzymania projektu cennika, o którym
mowa w ust. 13, w drodze decyzji, zatwierdza go w części dotyczącej sposobu
ustalania stawki jednostkowej opłaty podstawowej i manewrowej albo odmawia jego
zatwierdzenia w przypadku stwierdzenia jego niezgodności z obowiązującymi
przepisami.
Zarządca jest obowiązany zaktualizować regulamin sieci w zakresie cennika,
którego projekt został zatwierdzony przez Prezesa UTK, w terminie 7 dni od dnia
doręczenia decyzji Prezesa UTK zatwierdzającej projekt cennika.
Brak wydania decyzji, o której mowa w ust. 15, w wymaganym terminie jest
równoważny z decyzją zatwierdzającą projekt cennika, o którym mowa w ust. 13. W
takim przypadku zarządca jest obowiązany zaktualizować regulamin sieci w zakresie
cennika, którego projekt został zatwierdzony, w terminie 7 dni od upływu terminu, w
którym decyzja, o której mowa w ust. 15, powinna zostać podjęta.
W przypadku odmowy zatwierdzenia projektu cennika, o którym mowa w
ust. 13, zarządca podejmuje decyzję o:
stosowaniu w okresie obowiązywania rozkładu jazdy pociągów, którego projekt
cennika dotyczył, cennika obowiązującego w poprzednim okresie
obowiązywania rocznego rozkładu jazdy pociągów albo
opracowaniu nowego projektu cennika i ponownym przedstawieniu go do
zatwierdzenia w trybie, o którym mowa w ust. 15.
W przypadku, o którym mowa w ust. 18 pkt 1, zarządca w terminie 30 dni od
dnia doręczenia decyzji Prezesa UTK odmawiającej zatwierdzenia projektu cennika,
o którym mowa w ust. 13:
informuje Prezesa UTK o swojej decyzji;
aktualizuje regulamin sieci w zakresie cennika, o którym mowa w ust. 13.
Zarządca może pobierać od aplikantów opłatę za obsługę wniosku o
przydzielenie zdolności przepustowej, jeżeli na podstawie wniosku nie została
przydzielona zdolność przepustowa, z wyłączeniem sytuacji, gdy zdolność
przepustowa nie została przydzielona z przyczyn leżących po stronie zarządcy. Opłata
jest ustalana jako iloraz kosztów poniesionych przez zarządcę na obsługę wniosków o
przydzielenie zdolności przepustowej i liczby wniosków złożonych w ostatnim
zakończonym roku.
W przypadku, o którym mowa w ust. 18 pkt 2, zarządca w terminie 30 dni od
dnia doręczenia decyzji Prezesa UTK odmawiającej zatwierdzenia projektu cennika,
o którym mowa w ust. 13:
przedstawia Prezesowi UTK poprawiony projekt cennika, o którym mowa w ust.
13;
aktualizuje regulamin sieci w zakresie projektu cennika.
Jeżeli decyzja Prezesa UTK o zatwierdzeniu poprawionego projektu cennika,
o którym mowa w ust. 20 pkt 1, zostanie podjęta w terminie późniejszym niż 30 dni
przed rozpoczęciem okresu obowiązywania rocznego rozkładu jazdy:
cennik, którego projekt został zatwierdzony, wchodzi w życie 30 dni od dnia, w
którym decyzja została podjęta;
do dnia wejścia w życie nowego cennika obowiązuje cennik obowiązujący w
poprzednim rocznym okresie obowiązywania rozkładu jazdy.
Zarządca może podjąć decyzję o rezygnacji z opracowania projektu cennika,
o którym mowa w ust. 13, albo jego części, i stosowaniu na kolejny okres
obowiązywania rocznego rozkładu jazdy pociągów odpowiadającej mu części cennika
obowiązującego w poprzednim rocznym rozkładzie jazdy pociągów. W takim
przypadku zarządca:
informuje Prezesa UTK o swojej decyzji;
aktualizuje regulamin sieci w zakresie cennika, o którym mowa w ust. 13.
Z opłat podstawowych i manewrowych na liniach kolejowych o znaczeniu
wyłącznie obronnym zwolnione są wojskowe jednostki budżetowe.
Zarządca pobiera od aplikanta opłatę rezerwacyjną za niewykorzystanie
przydzielonej zdolności przepustowej, jeżeli aplikant nie wskaże przewoźnika
kolejowego, który ma wykorzystać przydzieloną zdolność przepustową, albo
przewoźnik kolejowy wskazany przez aplikanta nie zawrze z zarządcą umowy o
wykorzystanie zdolności przepustowej. Opłata jest ustalana jako procentowy udział
opłaty, jaką poniósłby przewoźnik kolejowy za wykorzystanie przydzielonej
aplikantowi zdolności przepustowej. Zarządca nie pobiera opłaty, jeżeli przewoźnik
kolejowy wystąpił do Prezesa UTK o wydanie decyzji w sprawie wykorzystania
zdolności przepustowej.
Zarządca pobiera od przewoźnika kolejowego opłatę za usługi wykonane w
ramach minimalnego dostępu do infrastruktury kolejowej, związane ze zrealizowanym
przejazdem pociągu, zwaną dalej „opłatą podstawową”.
Opłata podstawowa jest obliczana jako iloczyn przebiegu pociągu i stawki
jednostkowej określonej dla przejazdu pociągu na odległość jednego kilometra.
Stawki jednostkowe opłaty podstawowej ustalane są przez zarządcę po
kosztach bezpośrednich, jakie zarządca ponosi jako rezultat przejazdu pociągu. W celu
odzyskania całości ponoszonych kosztów zarządca może, jeżeli wykaże, że kondycja
rynku to umożliwia, dokonać podwyżki stawek.
Zarządca może opracować, wspólnie z przewoźnikami kolejowymi, sposób
zmniejszenia opłaty podstawowej w zależności od realizacji przez przewoźnika
kolejowego planu wykonania.
Zarządca może pobierać od przewoźników kolejowych opłatę za usługi
wykonane w ramach minimalnego dostępu do infrastruktury kolejowej, związane ze
zrealizowanymi manewrami, zwaną dalej „opłatą manewrową”.
Stawki jednostkowe opłaty manewrowej ustalane są przez zarządcę po
kosztach bezpośrednich, jakie zarządca ponosi jako rezultat wykonania manewrów.
Art. 33a.
zmienionyW czasie stanu wyjątkowego, stanu wojennego, stanu klęski
żywiołowej, stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, wprowadzonych na
obszarze całego terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w celu usuwania ich skutków,
zarządca infrastruktury, po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych oraz ministrem właściwym do spraw transportu, może:
nie pobierać:
części opłaty podstawowej w wysokości odpowiadającej zatwierdzonej
podwyżce stawki jednostkowej, o której mowa w art. 33 ust. 6,
opłaty rezerwacyjnej za niewykorzystanie przydzielonej zdolności
przepustowej;
pobierać opłatę podstawową obniżoną o nie więcejniewięcej niż 50 % wysokości tej opłaty.
Zwolnienie z pobierania części opłaty podstawowej, opłaty rezerwacyjnej za
niewykorzystanie przydzielonej zdolności przepustowej i obniżenie opłaty
podstawowej stanowią pomoc publiczną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej
i mogą być udzielone zgodnie z postanowieniami zawartymi w decyzji Komisji
Europejskiej wydanej w wyniku notyfikacji.
Art. 34.
zmienionyOpłata podstawowa może być podwyższana, w okresie przepełnienia,
na odcinkach dróg kolejowych o niewystarczającej zdolności przepustowej.
Zarządca zaprzestaje pobierania podwyższonych opłat, o których mowa w
ust. 1, jeżeli:
nie przedłożył planu powiększenia zdolności przepustowej albo
nie realizuje działań określonych w planie powiększenia zdolności przepustowej.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1a pkt 2, za zgodą Prezesa UTK,
zarządca może kontynuować pobieranie podwyższonych opłat przez okres nie dłuższyniedłuższy
niż 3 lata, jeżeli:
plan powiększenia zdolności przepustowej nie może być zrealizowany z
przyczyn od niego niezależnych albo
możliwe warianty powiększenia zdolności przepustowej nie mogą być
zrealizowane z przyczyn ekonomicznych lub finansowych.
Zarządca może przyznawać ulgi w opłacie podstawowej pod warunkiem
zapewnienia ich finansowania. Ulgi mogą być przyznane na czas ograniczony i na
określonym odcinku infrastruktury kolejowej w celu:
rozwijania nowych usług kolejowych lub
korzystania z linii kolejowych o znacznym stopniu niewykorzystania zdolności
przepustowej.
Ulgi przyznaje się na jednakowych zasadach dla wszystkich przewoźników
kolejowych.
Jeżeli ulgi wprowadza się dla podobnych usług, wprowadza się dla nich
podobne systemy ulg.
(uchylony)
(uchylony)
Art. 36b.
zmienionyOperator określa sposób wnioskowania o dostęp do obiektu oraz
termin składania wniosków.
Operator rozpatruje wnioski, o których mowa w ust. 1, w terminie nie
dłuższymniedłuższym
niż 14 dni od dnia otrzymania wniosku przez operatora. Operator może stosować
dłuższy termin rozpatrywania wniosków pod warunkiem uzyskania zgody Prezesa
UTK.
Operator podejmuje wszelkie możliwe działania w celu uwzględnienia
wszystkich złożonych wniosków, o których mowa w ust. 1, przy czym nie jest on
obowiązany do ponoszenia jakichkolwiek nakładów, które są konieczne do realizacji
tego celu.
Operator może odmówić przewoźnikowi kolejowemu dostępu do obiektu,
jeżeli wykaże, że:
przewoźnik ten może wykonać planowany przewóz kolejowy na
porównywalnych ekonomicznie warunkach, korzystając z innego
udostępnianego obiektu, z wyjątkiem sytuacji, gdy przewoźnik poinformuje
operatora, że operator wskazanego obiektu odmówił mu do niego dostępu, lub
pozytywne rozpatrzenie wniosku wiązałoby się z koniecznością poniesienia
przez operatora nakładów, o których mowa w ust. 3, lub
ze względu na brak wystarczającej zdolności przepustowej pozytywne
rozpatrzenie wniosku uniemożliwiłoby temu operatorowi realizację
uzasadnionych potrzeb własnych lub wykonanie zobowiązań wynikających z
umów zawartych uprzednio z innymi przewoźnikami kolejowymi.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, operator uzasadnia na piśmie swoją
odmowę i przekazuje ją przewoźnikowi kolejowemu.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, w odmowie, o której mowa w
ust. 5, operator wskazuje inny obiekt, który umożliwi przewoźnikowi kolejowemu
wykonanie przewozu kolejowego na porównywalnych ekonomicznie warunkach.
Art. 36e.
zmienionyOperator określa wysokość opłat, które pobiera od przewoźników
kolejowych za dostęp do obiektu.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, nie mogą przekraczać kosztów udostępniania
obiektu ponoszonych przez operatora powiększonych o rozsądny zysk, rozumiany
jako stopa zwrotu z własnego kapitału uwzględniająca ewentualne ryzyko ponoszone
przez operatora, nie większyniewiększy niż 10 % w skali roku.
(uchylony)
Art. 36f.
zmienionyOperator opracowuje regulamin dostępu do obiektu, zwany dalej
„regulaminem obiektu”, w którym określa w szczególności:
obiekty, których dotyczy, i ich rodzaje;
zakres udostępniania obiektów, za który operator jest odpowiedzialny;
procedurę udostępniania obiektów, w tym termin składania oraz zakres
informacji, jakie powinien zawierać wniosek, o którym mowa w art. 36b ust. 1;
szczegółowe warunki techniczne dostępu do obiektów;
wysokość opłat, o których mowa w art. 36e ust. 1.
Regulamin obiektu podlega aktualizacji w razie zmiany informacji w nim
zawartych.
Operator nie późniejniepóźniej niż na 2 tygodnie przed dniem publikacji regulaminu sieci,
określonym w art. 32 ust. 3:
publikuje regulamin obiektu na swojej stronie internetowej;
przekazuje Prezesowi UTK i zarządcy, z którego siecią kolejową jest połączony
obiekt, regulamin obiektu albo informuje ich o adresie strony internetowej, na
której regulamin obiektu został opublikowany.
Prezes UTK, uwzględniając konieczność zapewnienia niedyskryminującego i
równego traktowania przewoźników kolejowych ubiegających się o dostęp do obiektu,
z urzędu lub na wniosek przewoźnika kolejowego, w drodze decyzji, nakazuje
operatorowi wprowadzenie zmian w opublikowanym regulaminie obiektu, jeżeli
regulamin obiektu nie spełnia wymagań określonych w przepisach niniejszego
rozdziału.
W decyzji, o której mowa w ust. 4, Prezes UTK może w szczególności nakazać
zmianę:
wysokości opłat, o których mowa w art. 36e ust. 1, uwzględniając zasady
kalkulacji opłaty, o których mowa w art. 36e ust. 2, oraz wysokość opłat
pobieranych przez innych operatorów za udostępnianie i świadczenie usług
w takich samych obiektach;
terminów składania wniosków, o którym mowa w art. 36b ust. 1, uwzględniając
zdolność przepustową drogi kolejowej wchodzącej w skład obiektu, rodzaj usług
w nim świadczonych oraz uzasadnione potrzeby przewoźników kolejowych.
Art. 36g.
zmienionyOperator, który jest przewoźnikiem kolejowym, jeżeli udostępnia
obiekt:
prowadzi odrębną rachunkowość dla działalności polegającej na zarządzaniu
obiektami;
w ramach ujawnień w informacji dodatkowej rocznego sprawozdania
finansowego przedstawia on odpowiednie pozycje bilansu oraz rachunki zysków
i strat odrębnie dla działalności polegającej na zarządzaniu obiektami infra-
struktury usługowej.
W przypadku gdy:
funkcje operatora wykonuje przedsiębiorca, który jest jednocześnie
przewoźnikiem kolejowym mającym pozycję dominującą, w rozumieniu ustawy
z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1616 oraz z 2025 r.
poz. 794),1714), dla którego wykorzystuje się dany obiekt, albo
operator jest bezpośrednio lub pośrednio kontrolowany przez przedsiębiorcę, o
którym mowa w pkt 1
– operator powinien być niezależny od przewoźnika kolejowego w zakresie
organizacyjnym i decyzyjnym.
W celu zapewnienia niezależności, o której mowa w ust. 2, operator:
w zakresie dotyczącym struktury organizacyjnej posiada własny personel i
wyodrębnione komórki organizacyjne właściwe w sprawach udostępniania
obiektów lub świadczenia usług w tych obiektach, a także pobierania opłat od
przewoźników kolejowych za te czynności;
w zakresie dotyczącym podejmowania decyzji zapewnia, że zakres obowiązków
powierzonych członkom organów zarządzających lub pracownikom zajmującym
stanowiska kierownicze w komórkach organizacyjnych, o których mowa w pkt
1, nie obejmuje jakichkolwiek spraw związanych z wykonywaniem działalności
handlowej przez przewoźnika kolejowego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1;
opracowuje i jest odpowiedzialny za realizację programu, w którym określa
przedsięwzięcia, jakie należy podjąć w celu zapewnienia niedyskryminacyjnego
dostępu do obiektów lub do świadczenia usług w tych obiektach, w tym
szczegółowe obowiązki pracowników wynikające z tych programów;
wyznacza inspektora do spraw zgodności monitorującego realizację programu, o
którym mowa w pkt 3, który jest w swoich działaniach niezależny oraz ma dostęp
do informacji o działalności operatora, niezbędnych do wypełnienia jego zadań.
Przepisy ust. 2 i 3 stosuje się do obiektów wymienionych w ust. 2 pkt 1–4, 7
oraz 9 załącznika nr 2 do ustawy.
Art. 38.
zmienionyZ budżetu państwa są finansowane:
inwestycje wynikające z umów i porozumień międzynarodowych;
inwestycje, remonty, eksploatacja i utrzymanie linii kolejowych o znaczeniu
wyłącznie obronnym;
koszty przygotowania i realizacji inwestycji obejmujących linie kolejowe
o znaczeniu państwowym.
Na zobowiązania PLK S.A. z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz
wyemitowanych obligacji z przeznaczeniem na finansowanie prac przygotowawczych
oraz zadań inwestycyjnych, o których mowa w ust. 1 i 6b, mogą być udzielane przez
Skarb Państwa gwarancje i poręczenia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 maja
1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre
osoby prawne (Dz. U. z 2024 r. poz. 291),291 oraz z 2026 r. poz. 635 i 680), z wyjątkiem
art. 2a ust. 2 tej ustawy.
Gwarancje i poręczenia, o których mowa w ust. 10, są zwolnione z opłat
prowizyjnych.
Do kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 3, należą w szczególności:
wypłaty odszkodowań, o których mowa w art. 9s ust. 9, art. 9y ust. 1 i 2 oraz art.
9yd ust. 2;
wypłaty ceny nabycia nieruchomości, o których mowa w art. 9t, oraz pozostałe
koszty związane z jej nabyciem;
wypłaty należności oraz jednorazowych odszkodowań, o których mowa
w art. 5a ust. 2218) ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych
i leśnych;
koszty wskazania lokalu zamiennego wynikające z realizacji obowiązku,
o którym mowa w art. 9w ust. 4.
Zadania, o których mowa w ust. 1, mogą być również finansowane ze środków
zarządcy i jednostek samorządu terytorialnego oraz z innych źródeł.
Koszty utrzymania infrastruktury kolejowej, z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 2, są
finansowane przez zarządcę, z tym że mogą być one finansowane przez jednostki
samorządu terytorialnego i z innych źródeł lub dofinansowane z budżetu państwa.
Wielkość środków przeznaczonych na finansowanie zadań, o których mowa
w ust. 1, w danym roku określa ustawa budżetowa.
Inwestycje obejmujące pozostałe linie kolejowe, o których mowa w art. 6
ust. 1 pkt 2, finansowane są przez zarządcę; mogą być one dofinansowywane
z budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz z innych źródeł.
Ze środków publicznych mogą być finansowane lub współfinansowane
wydatki w zakresie zakupu i modernizacji pojazdów kolejowych przeznaczonych do
wykonywania przewozów pasażerskich oraz wydatki na budowę informatycznego
systemu rozliczeń sprzedaży biletów na przejazd środkami transportu publicznego
różnych przewoźników, w tym biletu wspólnego.
Ze środków publicznych mogą być finansowane lub współfinansowane
wydatki na budowę lub przebudowę dworców kolejowych w zakresie bezpośrednio
związanym z obsługą podróżnych.
Ze środków publicznych mogą być finansowane lub współfinansowane
wydatki PLK S.A. w zakresie:
zakupu i modernizacji pojazdów kolejowych przeznaczonych do diagnostyki,
utrzymania, naprawy lub budowy infrastruktury kolejowej oraz do prowadzenia
działań ratowniczych;
budowy i modernizacji punktów zaplecza technicznego przeznaczonych do
obsługi pojazdów kolejowych, o których mowa w pkt 1.
Ze środków publicznych mogą być finansowane lub współfinansowane
inwestycje kolejowe, wynikające z programów rozwoju infrastruktury transportowej,
oraz zakup pojazdów kolejowych przeznaczonych do przewozu rzeczy na podstawie
jednej umowy o przewóz przy użyciu co najmniej dwóch różnych gałęzi transportu
(transport intermodalny).
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb,
sposób i warunki finansowania, współfinansowania inwestycji, o których mowa
w ust. 6 i 7, kierując się zasadami uczciwej konkurencji, zrównoważonego rozwoju
transportu i efektywności ekonomicznej.
Zarządca może zaciągnąć kredyty, pożyczki lub może emitować obligacje
w kraju i za granicą, z przeznaczeniem na finansowanie prac przygotowawczych oraz
zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach programu wieloletniego, o którym
mowa w art. 38c.
Art. 38a.
zmienionyMinister właściwy do spraw transportu może dofinansować z
budżetu państwa lub z Funduszu Kolejowego działalność zarządcy, która nie może
być sfinansowana z opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej, pod warunkiem
realizacji przez zarządcę wynikającego z przepisów rozdziału 6 obowiązku
udostępniania infrastruktury kolejowej obejmującej przynajmniej jedną linię
kolejową.
Działalność, o której mowa w ust. 1, wysokość środków publicznych
przeznaczonych na jej dofinansowanie oraz zarządców uprawnionych do otrzymania
dofinansowania określa program wieloletni w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27
sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530, z późn. zm.16)).
Program wieloletni, o którym mowa w ust. 2, ustanawia Rada Ministrów na
okres nie krótszy niż 5 lat. Program zawiera, w podziale na poszczególne lata jego
obowiązywania:
oszacowane w oparciu o rejestr, o którym mowa w art. 37a ust. 1, oraz wytyczne
dotyczące jednolitych wskaźników makroekonomicznych, o których mowa w
art. 50a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych:
prognozę wysokości kosztów działalności związanej z zadaniami zarządcy,
o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1–3,
prognozę wysokości przychodów zarządcy z opłat pobieranych od
aplikantów oraz innych przychodów,
wynikające z prognoz, o których mowa w lit. a i b, zapotrzebowanie
zarządcy na środki publiczne;
planowane do osiągnięcia cele, w tym również odnoszące się do zmniejszenia
kosztów działalności oraz zapewnienia optymalnego poziomu efektywności
prowadzonej działalności, w szczególności w zakresie jakości oferowanych
usług i bezpieczeństwa;
przyjęte wskaźniki realizacji celów, o których mowa w pkt 2;
system realizacji, monitorowania oraz ewaluacji programu.
Do oceny wysokości kosztów, o których mowa w ust. 3 pkt 1 lit. a, w zakresie
naprawy lub wymiany aktywów, zarządca wykorzystuje rejestr, o którym mowa w art.
37a ust. 1.
Realizacja programu wieloletniego odbywa się na podstawie umowy zawartej
między ministrem właściwym do spraw transportu i zarządcą, na okres
obowiązywania programu, o którym mowa w ust. 2.
Umowa, o której mowa w ust. 5, określa szczegółowe zasady finansowania
środkami publicznymi działalności, o której mowa w ust. 1. Zakres przedmiotowy
zagadnień, które reguluje umowa, określa załącznik nr 3 do ustawy.
Przed zawarciem umowy, o której mowa w ust. 5, minister właściwy do spraw
transportu oraz zarządca zapewniają, aby aplikanci mieli możliwość wyrażenia swoich
opinii na temat treści umowy, z wyłączeniem postanowień stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa.
Umowa, o której mowa w ust. 5, jest publikowana, z wyłączeniem
postanowień stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, na stronie internetowej
zarządcy nie później2025 r. poz. 1483, z późn. zm.19)).
Program wieloletni, o którym mowa w ust. 2, ustanawia Rada Ministrów na
okres niekrótszy niż 5 lat. Program zawiera, w podziale na poszczególne lata jego
obowiązywania:
oszacowane w oparciu o rejestr, o którym mowa w art. 37a ust. 1, oraz wytyczne
dotyczące jednolitych wskaźników makroekonomicznych, o których mowa w
art. 50a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych:
prognozę wysokości kosztów działalności związanej z zadaniami zarządcy,
o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1–3,
prognozę wysokości przychodów zarządcy z opłat pobieranych od
aplikantów oraz innych przychodów,
wynikające z prognoz, o których mowa w lit. a i b, zapotrzebowanie
zarządcy na środki publiczne;
planowane do osiągnięcia cele, w tym również odnoszące się do zmniejszenia
kosztów działalności oraz zapewnienia optymalnego poziomu efektywności
prowadzonej działalności, w szczególności w zakresie jakości oferowanych
usług i bezpieczeństwa;
przyjęte wskaźniki realizacji celów, o których mowa w pkt 2;
system realizacji, monitorowania oraz ewaluacji programu.
Do oceny wysokości kosztów, o których mowa w ust. 3 pkt 1 lit. a, w zakresie
naprawy lub wymiany aktywów, zarządca wykorzystuje rejestr, o którym mowa w art.
37a ust. 1.
Realizacja programu wieloletniego odbywa się na podstawie umowy zawartej
między ministrem właściwym do spraw transportu i zarządcą, na okres
obowiązywania programu, o którym mowa w ust. 2.
Umowa, o której mowa w ust. 5, określa szczegółowe zasady finansowania
środkami publicznymi działalności, o której mowa w ust. 1. Zakres przedmiotowy
zagadnień, które reguluje umowa, określa załącznik nr 3 do ustawy.
Przed zawarciem umowy, o której mowa w ust. 5, minister właściwy do spraw
transportu oraz zarządca zapewniają, aby aplikanci mieli możliwość wyrażenia swoich
opinii na temat treści umowy, z wyłączeniem postanowień stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa.
Umowa, o której mowa w ust. 5, jest publikowana, z wyłączeniem
postanowień stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, na stronie internetowej
zarządcy niepóźniej niż w ciągu miesiąca od dnia jej zawarcia.
W terminie do dnia 31 marca każdego roku minister właściwy do spraw
transportu składa Radzie Ministrów sprawozdanie z wykonania programu
wieloletniego, o którym mowa w ust. 2, za rok poprzedni.
Art. 38c.
zmienionyInwestycje obejmujące linie kolejowe zarządzane przez PLK S.A. są
prowadzone w ramach programu wieloletniego w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Program wieloletni ustanawia się na okres nie krótszyniekrótszy niż 3 lata.
Program wieloletni zawiera elementy, o których mowa w ustawie z dnia
6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2025 r. poz. 198),198
i 1846), oraz:
listę wszystkich inwestycji realizowanych z wykorzystaniem środków
finansowych, których dysponentem jest minister właściwy do spraw transportu,
wraz z określeniem łącznego kosztu każdej z tych inwestycji
i przyporządkowaniem jej do grupy inwestycji finansowanych z określonych
źródeł;
zestawienie wszystkich źródeł finansowania w podziale na lata realizacji
inwestycji ujętych w programie, z wyszczególnieniem grup inwestycji
finansowanych z określonych źródeł.
Minister właściwy do spraw transportu zatwierdza szczegółowy plan realizacji
programu wieloletniego, zawierający rzeczowy i finansowy zakres planowanych
inwestycji, w szczególności określenie planowanych wydatków wraz z podziałem
źródeł finansowania na określone inwestycje w poszczególnych latach realizacji tego
programu.
Zatwierdzenie planu realizacji programu wieloletniego, o którym mowa
w ust. 4, następuje w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych oraz w zakresie projektów realizowanych z udziałem środków
europejskich z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego.
Udzielenie zapewnienia finansowania lub dofinansowania w rozumieniu
przepisu art. 153 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
następuje wraz z zatwierdzeniem szczegółowego planu realizacji programu
wieloletniego, w zakresie kwot wydatków i źródeł finansowania wskazanych w tym
planie w odniesieniu do projektów realizowanych przez PLK S.A., z udziałem
środków określonych w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 5c tej ustawy w ramach programu
wieloletniego, o którym mowa w ust. 1.
W terminie do dnia 31 maja każdego roku minister właściwy do spraw
transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych
oraz w zakresie projektów realizowanych z udziałem środków europejskich
z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego, składa Radzie Ministrów
sprawozdanie z wykonania planu realizacji programu wieloletniego za rok poprzedni.
Sprawozdanie podaje się do publicznej wiadomości przez ogłoszenie jego treści
w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu zapewniającego obsługę ministra
właściwego do spraw transportu.
Zakres sprawozdania, o którym mowa w ust. 6, jest określony w programie,
o którym mowa w ust. 1. Sprawozdanie zawiera w szczególności:
dane o wykonaniu finansowym i rzeczowym realizowanych inwestycji,
zaktualizowane zestawienie wszystkich źródeł finansowania programu
w podziale na lata realizacji programu.
Rada Ministrów, poprzez przyjęcie sprawozdania, wyraża zgodę na
aktualizację programu w zakresie wskazanym w sprawozdaniu, z zastrzeżeniem że
aktualizacja ta nie może zwiększyć łącznego limitu wydatków z budżetu państwa na
realizację programu. Przepisy art. 48 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko stosuje się
odpowiednio. Nie stosuje się przepisów art. 18, 19 i 19a ustawy z dnia 6 grudnia
2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
Art. 38f.
zmienionyZarządca opracowuje plan biznesowy, w którym określa programy
inwestycyjne oraz sposób osiągnięcia przez zarządcę przyjętych celów technicznych,
handlowych i związanych z zarządzaniem finansowym, w tym sposób osiągnięcia
równowagi finansowej.
Zarządca zapewnia, aby współpracujący z nim aplikanci oraz, na ich żądanie,
potencjalni aplikanci mieli dostęp do odpowiednich informacji oraz mieli możliwość
wyrażenia swoich poglądów dotyczących treści planu biznesowego w odniesieniu do
warunków dostępu do infrastruktury, korzystania z niej i jej charakteru, udostępniania
i rozwoju infrastruktury, przed jego przyjęciem przez zarządcę.
Co najmniej raz w roku PLK S.A. zapewnia, aby zainteresowani przewoźnicy
kolejowi i aplikanci, a jeżeli jest to konieczne również przedstawiciele podmiotów
korzystających z usług kolejowych przewozów towarowych lub pasażerskich oraz
organów państwowych i organów jednostek samorządu terytorialnego, mieli
możliwość przedstawienia pisemnych opinii dotyczących:
potrzeb związanych z utrzymaniem i rozwojem zdolności przepustowej
infrastruktury kolejowej;
treści umowy, o której mowa w art. 38a ust. 5, w zakresie zagadnień, o których
mowa w pkt 4 i 7 załącznika nr 3 do ustawy;
kwestii intermodalności i interoperacyjności.
PLK S.A. ogłasza na swojej stronie internetowej:
skonsultowane z zainteresowanymi stronami wytyczne dotyczące przedstawiania
opinii, o których mowa w ust. 2a;
zestawienie opinii, o których mowa w ust. 2a, wraz z informacją o działaniach
podjętych w związku z przedstawionymi opiniami, oraz przekazuje je do
wiadomości Prezesa UTK.
Zarządca dostosowuje plan, o którym mowa w ust. 1, do postanowień umowy,
o której mowa w art. 38a ust. 5, nie późniejniepóźniej niż w terminie 3 miesięcy od dnia jej
zawarcia.
Art. 9n.
zmienionyPrzepisy niniejszego rozdziału określają szczególne zasady i warunki
przygotowania inwestycji dotyczących linii kolejowych, w tym warunki lokalizacji
i nabywania nieruchomości na ten cel oraz organy właściwe w tych sprawach.
Inwestor może złożyć wniosek o uzyskanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej w trybie niniejszego rozdziału albo o uzyskanie decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji celu publicznego w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 20242026 r. poz. 1130, 1907 i
1940 oraz z 2025 r.538, poz.781, 527864
i 680).912).
Art. 46.
zmienionyLicencji udziela się na wniosek przedsiębiorcy.
Wymagania dotyczące zabezpieczenia finansowego odpowiedzialności
cywilnej uznaje się za spełnione, gdy przedsiębiorca ubiegający się o udzielenie
licencji wykaże, że zawarł umowę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej lub
umowę gwarancji ubezpieczeniowej.
Zabezpieczenie finansowe odpowiedzialności cywilnej, o którym mowa w
ust. 10, uwzględnia wymagania określone przepisami art. 14 rozporządzenia
2021/782/UE.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, termin
powstania obowiązku ubezpieczenia oraz minimalną sumę gwarancyjną, biorąc pod
uwagę zakres działalności wykonywanej przez przewoźnika kolejowego.
Wniosek o udzielenie licencji zawiera:
nazwę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres;
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile
przedsiębiorca taki numer posiada;
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
określenie przedmiotu i zakresu wykonywania działalności, na którą ma być
udzielona licencja.
Do wniosku należy dołączyć:
informacje o dotychczasowej działalności przedsiębiorcy;
dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań dotyczących:
dobrej reputacji,
wiarygodności finansowej,
kwalifikacji zawodowych,
zabezpieczenia finansowego odpowiedzialności cywilnej.
Wymagania dotyczące dobrej reputacji uznaje się za spełnione, jeżeli:
nie została ogłoszona upadłość przedsiębiorcy;
przedsiębiorca nie poniósł odpowiedzialności na podstawie przepisów o
odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą
kary;
przedsiębiorca nie został ukarany za poważne naruszenia prawa określone w
przepisach szczególnych mających zastosowanie do transportu;
członkowie organu zarządzającego osoby prawnej, wspólnik, komplementariusz
w spółce jawnej, komandytowej lub komandytowo-akcyjnej, a w przypadku
innego przedsiębiorcy – osoby prowadzące działalność gospodarczą, nie zostały
skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe popełnione umyślnie, powtarzające się nieumyślne naruszenie praw
osób wykonujących pracę zarobkową lub poważne naruszenia prawa dotyczące
obowiązków wynikających z układów zbiorowych pracy.
W celu potwierdzenia spełnienia wymogów, o których mowa w zdaniu pierwszym,
przedsiębiorca ubiegający się o licencję przedstawia zaświadczenia albo
oświadczenia.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie
jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta
zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
Wymagania dotyczące wiarygodności finansowej uznaje się za spełnione, gdy
przedsiębiorca jest w stanie wykazać, że jest zdolny do wypełnienia rzeczywistych i
potencjalnych zobowiązań finansowych przez okres 12 miesięcy od dnia udzielenia
licencji. W tym celu:
przedsiębiorca ubiegający się o licencję przedstawia:
sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy, wraz ze sprawozdaniem z
badania, albo bilans, gdy przedsiębiorca nie może okazać sprawozdania
finansowego,
zestawienie przepływów pieniężnych dla roku, w którym ubiega się o
licencję, i planowane zestawienie przepływów dla roku kolejnego,
potwierdzenie stanu rachunku bankowego oraz pozostałe zabezpieczenia
majątkowe zobowiązań,
dane dotyczące wydatków związanych z wykonywaniem działalności, o
której mowa w art. 43 ust. 1, w tym informacje o zakupie pojazdów,
gruntów, budynków, instalacji i taboru kolejowego,
informację o zabezpieczonym limicie przekroczenia stanu konta rachunku
bankowego,
informację o obciążeniach na aktywach przedsiębiorstwa;
Prezes UTK uzyskuje od właściwych organów informacje o stanie zaległości
przedsiębiorcy:
w podatkach,
w opłacaniu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy
i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych (Dz. U. z 20252026 r. poz. 350,199, z252, późn.426, zm.17)).473, 507 i 734).
Wymagania dotyczące wiarygodności finansowej uznaje się za niespełnione
w przypadku przedsiębiorcy, w którego działalności występują znaczne lub
powtarzające się zaległości publicznoprawne.
W razie wątpliwości co do sytuacji finansowej przedsiębiorcy, Prezes UTK
może żądać innych niż określone w ust. 6 informacji i dokumentów bankowych lub
księgowych przedstawiających rzetelnie aktualną sytuację finansową przedsiębiorcy.
Wymagania dotyczące kwalifikacji zawodowych uznaje się za spełnione, gdy
przedsiębiorca posiada lub zobowiąże się do posiadania organizacji zarządzania, która
zapewni kontrolę bezpieczeństwa, niezawodność i nadzorowanie licencjonowanej
działalności. W tym celu przedsiębiorca ubiegający się o licencję przedstawia:
dokumenty dotyczące kwalifikacji pracowników odpowiedzialnych za
bezpieczeństwo przewozów kolejowych oraz szczegółowe dane dotyczące
szkolenia tych pracowników lub
oświadczenie dotyczące planowanego zatrudnienia i przeszkolenia
pracowników, o których mowa w pkt 1.
Art. 47.
zmienionyDecyzję w przedmiocie udzielenia albo odmowy udzielenia licencji
Prezes UTK wydaje nie późniejniepóźniej niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia przez
przedsiębiorcę kompletnego wniosku o udzielenie licencji.
Licencję wydaje się na czas nieokreślony, z zastrzeżeniem art. 49a ust. 3.
Prezes UTK nie może odmówić udzielenia licencji, z uwzględnieniem ust. 5,
jeżeli przedsiębiorca ubiegający się o udzielenie licencji spełnia wymagania określone
w ustawie.
Prezes UTK odmawia udzielenia licencji, jeżeli przedsiębiorca nie spełnia
wymagań, o których mowa w art. 46 ust. 3 pkt 2.
Prezes UTK odmawia udzielenia licencji, cofa licencję, zawiesza licencję lub
zmienia jej zakres ze względu na zagrożenie obronności lub bezpieczeństwo państwa
albo inny ważny interes publiczny.
Art. 49.
zmienionyPrezes UTK dokonuje okresowej kontroli przewoźnika kolejowego w
zakresie przestrzegania warunków określonych w licencji oraz wymagań
wynikających z ustawy nie rzadziejnierzadziej niż raz na 5 lat.
Niezależnie od obowiązku, o którym mowa w ust. 1, w razie powzięcia
uzasadnionych wątpliwości w zakresie spełniania przez przewoźnika kolejowego
warunków określonych w licencji lub wymagań wynikających z ustawy, Prezes UTK
może dokonać kontroli przewoźnika kolejowego w tym zakresie.
Art. 49a.
zmienionyPrezes UTK zawiesza licencję, jeżeli przedsiębiorca:
nie spełnia wymagań określonych w art. 46;
nie wywiązał się ze zobowiązań złożonych w oświadczeniu, o którym mowa w
art. 46 ust. 9 pkt 2, w określonych w nim terminach;
wykonujący międzynarodowe przewozy kolejowe nie przestrzega postanowień
odpowiednich umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest
stroną.
W przypadku zawieszenia licencji z powodu niespełniania wymagań
dotyczących wiarygodności finansowej, Prezes UTK może wyznaczyć termin
usunięcia nieprawidłowości i udzielić licencji tymczasowej na okres przeprowadzania
zmian w przedsiębiorstwie, pod warunkiem że nie będzie to zagrażać bezpieczeństwu
prowadzonej działalności. Licencja tymczasowa jest ważna nie dłużejniedłużej niż przez 6
miesięcy od dnia doręczenia decyzji w przedmiocie jej udzielenia.
Prezes UTK cofa licencję, jeżeli przedsiębiorca:
został pozbawiony prawa wykonywania działalności gospodarczej objętej
licencją na podstawie prawomocnego orzeczenia sądowego;
wobec którego wszczęto postępowanie upadłościowe lub inne postępowanie o
podobnym charakterze, nie ma faktycznych możliwości zadowalającej
restrukturyzacji finansowej w rozsądnym okresie czasu;
nie usunął nieprawidłowości będących podstawą zawieszenia licencji w
terminach wyznaczonych przez Prezesa UTK.
W przypadku cofnięcia licencji z powodu niespełniania wymagań dotyczących
wiarygodności finansowej przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
W przypadku gdy Prezes UTK stwierdzi, że przewoźnik kolejowy posiadający
licencję wydaną przez właściwy organ innego państwa członkowskiego Unii
Europejskiej nie spełnia wymagań dotyczących licencjonowania, o fakcie tym
niezwłocznie powiadamia właściwy organ tego państwa.
Art. 50.
zmienionyZa udzielenie licencji i licencji tymczasowej pobiera się opłatę
w wysokości nie wyższejniewyższej niż równowartość w złotych 2000 euro, ustalonej przy
zastosowaniu kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski
obowiązującego w dniu udzielenia licencji.
Opłatę uiszcza się jednorazowo lub ratalnie.
Opłata jest pobierana przez Prezesa UTK i stanowi dochód budżetu państwa.
Do opłaty, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze
pieniężnym.
Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia,
wysokość i sposób uiszczania opłaty, o której mowa w ust. 1, z uwzględnieniem
kosztów nie wyższychniewyższych niż uzasadnione koszty udzielenia licencji i kontroli jej
wykonania.
Art. 53.
zmienionyUsytuowanie budowli, budynków, drzew i krzewów oraz
wykonywanie robót ziemnych w sąsiedztwie linii kolejowych, bocznic kolejowych
i przejazdów kolejowych może mieć miejsce w odległości niezakłócającej ich
eksploatacji, działania urządzeń związanych z prowadzeniem ruchu kolejowego,
a także niepowodującej zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego.
Budowle i budynki mogą być usytuowane w odległości nie mniejszejniemniejszej niż 10 m
od granicy obszaru kolejowego, z tym że odległość ta od osi skrajnego toru nie może
być mniejsza niż 20 m, z zastrzeżeniem ust. 4.
Odległości, o których mowa w ust. 2, dla budynków mieszkalnych, szpitali,
domów opieki społecznej, obiektów rekreacyjno-sportowych, budynków związanych
z wielogodzinnym pobytem dzieci i młodzieży powinny być zwiększone,
w zależności od przeznaczenia budynku, w celu zachowania norm dopuszczalnego
hałasu w środowisku, określonych w odrębnych przepisach.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do budynków i budowli przeznaczonych do
prowadzenia ruchu kolejowego i utrzymania linii kolejowej oraz do obsługi przewozu
osób i rzeczy, w tym do dróg pieszych i rowerowych, oraz do budynków lub budowli
istniejących, stanowiących zabytki w rozumieniu przepisu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia
23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Art. 58a.
zmienionyPracownicy zatrudnieni na stanowiskach, o których mowa w art. 22d
ust. 1, a także członkowie obsady pociągu, o której mowa w przepisach wydanych na
podstawie art. 17 ust. 7, korzystają z ochrony przewidzianej dla funkcjonariusza
publicznego na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks
karny (Dz. U. z 2025 r. poz. 383).383, 1818 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 902 i 988).
Art. 5a.
zmienionyDo wykonywania zadań zarządcy, o których mowa w art. 5 ust. 1, w
odniesieniu do infrastruktury kolejowej o znaczeniu obronnym, przepisów ustawy z
dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2023 r.
poz. 1637)1637 oraz z 2026 r. poz. 426) nie stosuje się.