Historia zmian - 7 listopada 2026
Prawo lotnicze.
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 98.
zmienionyLicencję wydaje się po sprawdzeniu, czy kandydat spełnia określone
prawem wymagania.
Ważność licencji jest uzależniona od wyniku okresowego sprawdzenia
sprawności psychicznej i fizycznej członka personelu lotniczego, stwierdzonej
w badaniach lotniczo-lekarskich, i utrzymania w okresie ważności licencji
wiadomości i umiejętności nie mniejszychniemniejszych niż wymagane do uzyskania licencji lub
uprawnień do niej wpisywanych, o ile są wymagane lub o ile przepisy prawa Unii
Europejskiej dotyczące kwalifikacji personelu lotniczego nie stanowią inaczej.
Ważność uprawnień wpisanych do licencji, o których mowa w art. 94 ust. 7,
jest uzależniona od wyniku okresowego sprawdzenia posiadanych wiadomości
i umiejętności, które nie powinny być mniejsze niż wymagane do uzyskania wpisu
uprawnienia do licencji, o ile przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące kwalifikacji
personelu lotniczego nie stanowią inaczej.
Art. 125.
zmienionyZabrania się używania obowiązujących w ruchu lotniczym znaków
i sygnałów do celów niezwiązanych z tym ruchem, jak również używania ich
w sposób mogący wprowadzić w błąd instytucje zapewniające służby ruchu
lotniczego, cywilne i wojskowe lotniskowe organy służby ruchu lotniczego lub załogi
statków powietrznych.
Zabrania się używania przez osoby nieuprawnione nadawczych urządzeń
radiowych działających w pasmach częstotliwości przeznaczonych zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 62 ust. 3 ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. –
Prawo komunikacji elektronicznej (Dz. U. poz. 1221 oraz1221, z 2025 r. poz. 637 i 820)820 oraz z
2026 r. poz. 252 i 815) dla łączności lotniczej oraz radiolokacji i radionawigacji
lotniczej.
Art. 148.
zmienionyW przypadkach lotów międzynarodowych o znaczeniu
państwowym lub innych uzgadnianych drogą dyplomatyczną właściwy organ państwa
obcego zgłasza zamiar wykonania lotu cywilnego statku powietrznego ministrowi
właściwemu do spraw zagranicznych, nie późniejniepóźniej niż na 10 dni przed planowanym
rozpoczęciem lotu, podając cel lotu oraz informacje wymagane przy zgłaszaniu
planów lotów w polskiej przestrzeni powietrznej.
Minister właściwy do spraw zagranicznych przekazuje Prezesowi Urzędu
zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1. O udzieleniu zezwolenia Prezes Urzędu
zawiadamia niezwłocznie właściwy organ państwa obcego za pośrednictwem ministra
właściwego do spraw zagranicznych.
Art. 156c.
zmienionyW kategorii „szczególnej”, o której mowa w art. 5 rozporządzenia
nr 2019/947/UE, Prezes Urzędu wydaje zezwolenie na operację, o którym mowa w
art. 12 ust. 2 rozporządzenia nr 2019/947/UE, wykonywaną z użyciem:
jednego systemu bezzałogowego statku powietrznego albo
roju bezzałogowych statków powietrznych
– na zasadach określonych w art. 12 ust. 1–4 rozporządzenia nr 2019/947/UE z
uwzględnieniem UAS.SPEC.030, UAS.SPEC.040, UAS.SPEC.070 i UAS.SPEC.080
części B załącznika do rozporządzenia nr 2019/947/UE.
Prezes Urzędu wydaje potwierdzenie, o którym mowa w art. 13 ust. 2
rozporządzenia nr 2019/947/UE. Potwierdzenie może być wydane przy użyciu
systemu teleinformatycznego BSP. Potwierdzenie może być wydane także w języku
angielskim.
Prezes Urzędu odmawia wydania potwierdzenia, o którym mowa w art. 13
ust. 2 rozporządzenia nr 2019/947/UE, w drodze decyzji administracyjnej. Decyzja
administracyjna może być wydana przy użyciu systemu teleinformatycznego BSP.
Prezes Urzędu zmienia zezwolenie na operację, o którym mowa w art. 12 ust.
2 rozporządzenia nr 2019/947/UE, w zakresie zaktualizowanych środków
ograniczających ryzyko po otrzymaniu potwierdzenia, o którym mowa w art. 13 ust. 2
rozporządzenia nr 2019/947/UE, od właściwego organu państwa członkowskiego, w
którym planowana operacja ma zostać wykonana.
Prezes Urzędu wydaje, zmienia, przedłuża ważność, zawiesza oraz cofa
zezwolenie na operację, o którym mowa w art. 12 ust. 2 rozporządzenia nr
2019/947/UE, w drodze decyzji administracyjnej. Decyzje administracyjne mogą być
wydane przy użyciu systemu teleinformatycznego BSP.
Decyzje administracyjne, o których mowa w ust. 6 i 8, podlegają
natychmiastowemu wykonaniu.
Zezwolenie na operację, o którym mowa w art. 12 ust. 2 rozporządzenia nr
2019/947/UE, wydaje się na wniosek operatora systemu bezzałogowego statku
powietrznego zawierający informacje wskazane w UAS.SPEC.030 pkt 3 części B
załącznika do rozporządzenia nr 2019/947/UE, jeżeli zostały spełnione wymagania
określone w art. 12 ust. 2 rozporządzenia nr 2019/947/UE oraz w UAS.SPEC.040 pkt
1 części B załącznika do rozporządzenia nr 2019/947/UE.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, operator systemu bezzałogowego statku
powietrznego dołącza ocenę ryzyka operacyjnego, o której mowa w art. 11
rozporządzenia nr 2019/947/UE. Ocenę ryzyka operacyjnego opracowuje się przy
zastosowaniu metodyki określonej w wytycznych Prezesa Urzędu, ogłoszonych w
Dzienniku Urzędowym Urzędu Lotnictwa Cywilnego.
Prezes Urzędu zmienia zezwolenie na operację, o którym mowa w art. 12 ust.
2 rozporządzenia nr 2019/947/UE, na wniosek operatora systemu bezzałogowego
statku powietrznego w zakresie, o którym mowa w UAS.SPEC.030 pkt 2 części B
załącznika do rozporządzenia nr 2019/947/UE, do którego dołączono zaktualizowaną
ocenę ryzyka operacyjnego, o której mowa w art. 11 rozporządzenia nr 2019/947/UE,
w przypadku gdy zmiana:
dotyczy operacji, która wpływa na założenia w ocenie ryzyka operacyjnego, o
której mowa w art. 11 rozporządzenia nr 2019/947/UE;
dotyczy systemu zarządzania operatora systemu bezzałogowego statku
powietrznego, w tym zmiany personelu wskazanego w zezwoleniu na operację;
wpływa na sprawozdanie z oceny ryzyka operacyjnego, o której mowa w art. 11
rozporządzenia nr 2019/947/UE;
wpływa na zasady i procedury, o których mowa w UAS.SPEC.050 pkt 1 lit. a
części B załącznika do rozporządzenia nr 2019/947/UE;
dotyczy instrukcji operacyjnej operatora systemu bezzałogowego statku
powietrznego, o której mowa w UAS.SPEC.030 pkt 3 lit. e części B załącznika
do rozporządzenia nr 2019/947/UE – jeżeli jest wymagana.
Prezes Urzędu przedłuża ważność zezwolenia na operację, o którym mowa w
art. 12 ust. 2 rozporządzenia nr 2019/947/UE, w okresie ważności tego zezwolenia, na
wniosek operatora systemu bezzałogowego statku powietrznego złożony nie późniejniepóźniej
niż 30 dni przed końcem ważności zezwolenia, jeżeli nie uległy zmianie zakres,
warunki i ograniczenia przedłużanego zezwolenia. W przypadku zezwoleń na
operację, których termin ważności jest nie dłuższyniedłuższy niż 30 dni, operator systemu
bezzałogowego statku powietrznego składa wniosek o przedłużenie nie późniejniepóźniej niż 12
dni przed końcem ważności tego zezwolenia.
Prezes Urzędu zawiesza na czas określony zezwolenie na operację, o którym
mowa w art. 12 ust. 2 rozporządzenia nr 2019/947/UE:
w przypadku stwierdzenia, że operator systemu bezzałogowego statku
powietrznego nie spełnia wymagań, o których mowa w UAS.SPEC.050 lub
UAS.SPEC.080 części B załącznika do rozporządzenia nr 2019/947/UE;
na wniosek posiadacza zezwolenia na operację.
W przypadku, o którym mowa w ust. 6 pkt 1, Prezes Urzędu, zawieszając
zezwolenie na operację, o którym mowa w art. 12 ust. 2 rozporządzenia nr
2019/947/UE, określa rodzaj stwierdzonych nieprawidłowości oraz wskazuje okres
zawieszenia, pod rygorem cofnięcia zezwolenia na operację w razie nieusunięcia
nieprawidłowości w okresie zawieszenia.
Prezes Urzędu cofa zezwolenie na operację, o którym mowa w art. 12 ust. 2
rozporządzenia nr 2019/947/UE:
jeżeli operator systemu bezzałogowego statku powietrznego:
nie usunie stwierdzonych nieprawidłowości w okresie zawieszenia,
uzyskał zezwolenie na podstawie sfałszowanego dokumentu;
jeżeli pilot bezzałogowego statku powietrznego wykonujący operację na rzecz
operatora systemu bezzałogowego statku powietrznego na podstawie
zezwolenia:
utracił kwalifikacje wymagane do wykonywania określonych czynności
lotniczych,
wykonując czynności lotnicze, do których uprawnia go zezwolenie, zagraża
bezpieczeństwu ruchu lotniczego, osób lub mienia na ziemi,
wykonywał czynności lotnicze pod wpływem alkoholu lub środków
odurzających;
na wniosek posiadacza zezwolenia.
Ocena ryzyka operacyjnego, o której mowa w art. 11 rozporządzenia nr
2019/947/UE, może być przeprowadzona przy użyciu systemu teleinformatycznego
BSP.
Art. 156j.
zmienionyCzynności związane z:
przeprowadzaniem wstępnej oceny wniosku o wyznaczenie strefy geograficznej,
o którym mowa w art. 156h ust. 1 pkt 2,
wyznaczaniem strefy geograficznej,
przedłużaniem okresu obowiązywania strefy geograficznej,
ponownym wyznaczaniem strefy geograficznej
– podlegają opłacie.
Sposób i tryb rozliczania i dokumentowania kosztów, o których mowa w ust.
8, określa umowa zawarta między Prezesem Urzędu a Polską Agencją Żeglugi
Powietrznej.
Opłacie, o której mowa w ust. 1, nie podlegają czynności związane z realizacją
wniosków składanych przez Dowódcę Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych,
Dowódcę Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódcę Wojsk Obrony Tery-
torialnej, Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej, Szefa Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby
Kontrwywiadu Wojskowego, Szefa Służby Wywiadu Wojskowego, Komendanta
Służby Ochrony Państwa, Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Dyrektora
Generalnego Służby Więziennej, Komendanta Głównego Policji, Komendanta
Głównego Straży Granicznej, Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej,
Szefa Krajowej Administracji Skarbowej i dyrektora Rządowego Centrum
Bezpieczeństwa.
Stawki opłat, o których mowa w ust. 1, określa załącznik nr 7 do ustawy.
Stawki opłat, o których mowa w zdaniu pierwszym, nie uwzględniają kwoty podatku
od towarów i usług, o którym mowa w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od
towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775, 894, 896z ipóźn. 1203).zm.16)).
Wysokość stawek opłat, o których mowa w ust. 3 w zdaniu pierwszym,
podlega waloryzacji w każdym roku o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług
konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym, ogłaszany przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. W przypadku gdy wskaźnik ten ma
wartość ujemną, stawki opłat nie ulegają zmianie.
W przypadku gdy wskaźnik, o którym mowa w ust. 4, ma wartość dodatnią,
na podstawie tego wskaźnika minister właściwy do spraw transportu ogłasza w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” w terminie do
dnia 15 lutego danego roku, w drodze obwieszczenia, stawki opłat, o których mowa w
ust. 3 w zdaniu pierwszym, zaokrąglając je w górę do pełnych złotych. Opłata w
zwaloryzowanej stawce obowiązuje od dnia następującego po dniu publikacji
obwieszczenia.
Opłata, o której mowa w ust. 1, jest pobierana przez Polską Agencję Żeglugi
Powietrznej od podmiotu uprawnionego do złożenia wniosku o wyznaczenie strefy
geograficznej i rozliczana w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie
art. 156k.
Opłatę za wyznaczenie, przedłużenie okresu obowiązywania albo ponowne
wyznaczenie jednej strefy geograficznej pobiera się odrębnie od każdej strefy
geograficznej, w tym odrębnie od wyznaczenia każdej strefy geograficznej
zaproponowanej do wyznaczenia w wyniku przeprowadzenia oceny wstępnej wniosku
o wyznaczenie strefy geograficznej oraz wezwania wnioskodawcy do zmiany tego
wniosku.
Prezes Urzędu może udzielić dotacji celowej z budżetu państwa Polskiej
Agencji Żeglugi Powietrznej na sfinansowanie kosztów związanych z wykonywaniem
czynności, o których mowa w ust. 1, związanych z realizacją wniosków składanych
przez podmioty, o których mowa w ust. 2.
Dotacji, o której mowa w ust. 8, udziela się na wniosek Polskiej Agencji
Żeglugi Powietrznej złożony do Prezesa Urzędu, w terminie do końca miesiąca
następującego po zakończeniu kwartału, którego wniosek dotyczy, pod rygorem utraty
prawa do uzyskania dotacji za ten kwartał.
Art. 181b.
zmienionyZarządzający lotniskiem po konsultacji z komitetem
przewoźników portu lotniczego określa każdorazowo warunki konkursu oparte na
obiektywnych, przejrzystych i niedyskryminacyjnych kryteriach, a następnie
przedstawia je Prezesowi Urzędu do zatwierdzenia. W przypadku gdy organizatorem
konkursu jest Prezes Urzędu, warunki konkursu są określane przez Prezesa Urzędu po
konsultacji z komitetem przewoźników portu lotniczego oraz zarządzającym lotnis-
kiem.
Zespół przeprowadzający konkurs działa na podstawie regulaminu
określającego w szczególności jego skład, sposób wyboru przewodniczącego oraz
sposób przeprowadzania głosowania. W przypadku gdy organizatorem konkursu jest
zarządzający lotniskiem, regulamin zatwierdza Prezes Urzędu.
Prezes Urzędu udziela zezwolenia przedsiębiorcy wybranemu w konkursie na
wniosek tego przedsiębiorcy złożony w terminie nie dłuższymniedłuższym niż określony przez
niego w zgłoszeniu o przystąpieniu do konkursu.
Art. 185.
zmienionyW sprawach lotniczej działalności gospodarczej nie mają zastosowania
przepisy art. 494, art. 531 i art. 553 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks
spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 i 96)96 oraz z 2026 r. poz. 176, 187 i 644)
ani przepisy ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem
osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw (Dz. U.
z 2021 r. poz. 170).170 oraz z 2026 r. poz. 507).
Art. 186b.
zmienionyZa realizację zadań związanych z kontrolą bezpieczeństwa, o której
mowa w rozporządzeniu nr 300/2008/WE, odpowiada:
zarządzający lotniskiem w stosunku do:
osób innych niż pasażerowie oraz przenoszonych przez nie przedmiotów,
pasażerów i bagażu kabinowego,
bagażu rejestrowanego,
ładunków przewożonych drogą lotniczą i poczty, poczty i materiałów
przewoźnika lotniczego, zaopatrzenia pokładowego oraz zaopatrzenia portu
lotniczego przed uzyskaniem zezwolenia na dostęp do strefy zastrzeżonej,
chyba że zarządzający lotniskiem, przewoźnik lotniczy, znany nadawca
zaopatrzenia portu lotniczego lub zarejestrowany dostawca zaopatrzenia
pokładowego zastosowali wymagane środki kontroli w zakresie ochrony
w rozumieniu rozporządzenia nr 300/2008/WE;
zarejestrowany agent w rozumieniu rozporządzenia nr 300/2008/WE w stosunku
do ładunku i poczty;
zarejestrowany dostawca zaopatrzenia pokładowego w rozumieniu
rozporządzenia nr 300/2008/WE w stosunku do zaopatrzenia pokładowego lub
przewoźnik lotniczy, który dostarcza zaopatrzenie do własnego statku
powietrznego.
Kontrolę bezpieczeństwa, o której mowa w ust. 1, wykonują osoby wpisane
na prowadzoną przez Prezesa Urzędu listę operatorów kontroli bezpieczeństwa,
posiadające certyfikat operatora kontroli bezpieczeństwa wydany lub uznany przez
Prezesa Urzędu.
W celu uzyskania certyfikatu operatora kontroli bezpieczeństwa w szkoleniu
może wziąć udział osoba, wobec której przeprowadzono rozszerzone sprawdzenie
przeszłości z wynikiem pozytywnym.
(uchylony)
(uchylony)
Warunkiem dokonania przez Prezesa Urzędu wpisu osoby na listę
operatorów kontroli bezpieczeństwa jest:
przejście rozszerzonego sprawdzenia przeszłości z wynikiem pozytywnym;
pozytywne ukończenie szkolenia w celu uzyskania certyfikatu operatora kontroli
bezpieczeństwa;
uzyskanie certyfikatu, o którym mowa w pkt 2.
Komendant Główny Straży Granicznej w uzasadnionych przypadkach
związanych z koniecznością zapewnienia porządku publicznego i bezpieczeństwa
publicznego może, na wniosek Prezesa Urzędu, skierować funkcjonariuszy Straży
Granicznej do wykonywania kontroli bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym.
Koszty związane z wykonywaniem przez Straż Graniczną kontroli
bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym w sytuacjach, o których mowa w ust. 15,
ponosi zarządzający lotniskiem.
Czynności nadzoru, o których mowa w ust. 3, mogą wykonywać osoby
posiadające certyfikat operatora kontroli bezpieczeństwa, wpisane na listę, o której
mowa w ust. 10.
Prezes Urzędu może uznać certyfikat operatora kontroli bezpieczeństwa
wydany w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji
Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub przez
Organizację Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego lub inną międzynarodową
organizację lotniczą za ważny na równi z polskim certyfikatem operatora kontroli
bezpieczeństwa, chyba że wymagania stawiane przy jego wydaniu były łagodniejsze
od stawianych w Rzeczypospolitej Polskiej, po uprzednim przeprowadzeniu przez
Prezesa Urzędu rozszerzonego sprawdzenia przeszłości z wynikiem pozytywnym.
(uchylony)
Zadania, o których mowa w ust. 1, są wykonywane pod nadzorem Prezesa
Urzędu, który w zakresie wykonywania zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
współdziała ze Strażą Graniczną.
Wydanie albo uznanie certyfikatu operatora kontroli bezpieczeństwa
następuje w drodze decyzji administracyjnej.
Decyzja, o której mowa w ust. 20, jest ostateczna.
Straż Graniczna w zakresie współdziałania w sprawowaniu nadzoru, o którym
mowa w ust. 2, jest uprawniona do samodzielnego podejmowania działań
polegających na:
obserwowaniu i rejestrowaniu funkcjonowania punktu kontroli bezpieczeństwa;
kontrolowaniu liczby pracowników służby ochrony lotniska na stanowisku
kontroli bezpieczeństwa oraz niezwłocznym sygnalizowaniu zarządzającemu
lotniskiem ewentualnych wątpliwości odnośnie do stanu psychofizycznego
pracowników służby ochrony lotniska;
niezwłocznym reagowaniu na naruszenia przepisów w zakresie ochrony
lotnictwa cywilnego ze strony pracowników służby ochrony lotniska;
niezwłocznym kierowaniu do zarządzającego lotniskiem wniosków w sprawie
usunięcia stwierdzonych poważnych uchybień oraz informowaniu Prezesa
Urzędu o tych uchybieniach;
dokonywaniu kontroli posiadania certyfikatów, o których mowa w ust. 10,
związanych z kwalifikacjami pracowników służby ochrony lotniska
dokonujących kontroli bezpieczeństwa;
niezwłocznym reagowaniu na sygnały o zakłóceniu porządku publicznego
w punkcie kontroli bezpieczeństwa oraz przyległym do niego rejonie.
Zarządzający lotniskiem realizuje zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
przez służbę ochrony lotniska.
Zarządzający lotniskiem realizuje zadania w zakresie ochrony stref
ogólnodostępnych lotniska we współpracy ze służbami ochrony działającymi na
terenie lotniska.
Służba ochrony lotniska wykonuje zadania zarządzającego lotniskiem
w zakresie:
prowadzenia kontroli bezpieczeństwa, o której mowa w ust. 1 pkt 1;
kontroli dostępu do stref zastrzeżonych lotniska;
kontroli przepustek wydawanych przez zarządzającego lotniskiem;
ujęcia i przekazania Policji lub Straży Granicznej:
osoby naruszającej warunki bezpieczeństwa na lotnisku oraz pasażera
naruszającego warunki przewozu,
osoby, która bez upoważnienia uzyskała lub usiłowała uzyskać dostęp do
strefy zastrzeżonej lotniska,
osoby, która popełniła lub usiłowała popełnić akt bezprawnej ingerencji,
osoby, która w inny sposób narusza porządek publiczny;
ochrony strefy zastrzeżonej lotniska i innych stref w rozumieniu przepisów
rozporządzenia nr 300/2008/WE;
czynności, o których mowa w art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r.
o ochronie osób i mienia.
Służba ochrony lotniska przy wykonywaniu zadań, o których mowa w ust. 5,
współdziała z właściwymi służbami lub organami.
W przypadku konieczności realizacji zadań wykraczających poza
kompetencje służby ochrony lotniska, o których mowa w ust. 5, zarządzający
lotniskiem powiadamia Straż Graniczną lub Policję.
Pracownicy służby ochrony lotniska realizujący zadania, o których mowa
w ust. 5 pkt 1–5, oraz pracownicy specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej
realizujący zadania na rzecz zarejestrowanego agenta, o którym mowa w ust. 1 pkt 2,
są obowiązani posiadać wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony
fizycznej, a w przypadku realizacji zadań, o których mowa w ust. 5 pkt 6, wpis na listę
kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego, zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia.
Straż Graniczna posiada prawo do sprawdzania poprawności przeprowadzania
kontroli bezpieczeństwa przez podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, na warunkach
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 189 ust. 2.
Straż Graniczna, w celu realizacji swoich zadań, jest uprawniona do
korzystania z systemów rejestrujących obraz umieszczonych na terenie portu
lotniczego i zapisów z tych systemów. Kopie zapisu udostępnione Straży Granicznej
przez zarządzającego lotniskiem, niezawierające dowodów pozwalających na
wszczęcie postępowania karnego, postępowania w sprawach o wykroczenia,
postępowania dyscyplinarnego lub mogących być wykorzystanymi w postępowaniu
w ramach czynności wyjaśniających albo dowodów mających znaczenie dla toczących
się takich postępowań Straż Graniczna przechowuje przez okres nie dłuższyniedłuższy jednak niż
30 dni, licząc od dnia udostępnienia, a następnie niszczy.
Art. 189e.
zmienionyKomendant oddziału Straży Granicznej stwierdza istnienie
negatywnych przesłanek w przypadku wystąpienia zagrożenia dla obronności lub
bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego albo powzięcia wiadomości
o aktualnie prowadzonym postępowaniu karnym przeciwko osobie lub o skazaniu jej
prawomocnym wyrokiem w związku z:
przestępstwem o charakterze terrorystycznym, przestępstwem przeciwko
pokojowi, ludzkości oraz przestępstwem wojennym, przestępstwem przeciwko
Rzeczypospolitej Polskiej, przestępstwem przeciwko obronności, przestępstwem
przeciwko życiu i zdrowiu, przestępstwem przeciwko bezpieczeństwu
powszechnemu, przestępstwem przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji,
przestępstwem przeciwko środowisku, przestępstwem przeciwko wolności,
przestępstwem przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, przestępstwem
przeciwko rodzinie i opiece, przestępstwem przeciwko działalności instytucji
państwowych oraz samorządu terytorialnego, przestępstwem przeciwko
wymiarowi sprawiedliwości, przestępstwem przeciwko porządkowi
publicznemu, przestępstwem przeciwko ochronie informacji, przestępstwem
przeciwko wiarygodności dokumentów, przestępstwem przeciwko mieniu,
przestępstwem przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym
w obrocie cywilnoprawnym, przestępstwem przeciwko obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi, przestępstwem przeciwko zasadom dyscypliny
wojskowej, przestępstwem przeciwko mieniu wojskowemu, przestępstwem
skarbowym przeciwko obowiązkom celnym oraz zasadom obrotu z zagranicą
towarami i usługami lub przestępstwem skarbowym przeciwko obowiązkom
podatkowym i rozliczeniom z tytułu dotacji lub subwencji lub
przestępstwem określonym w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo
bankowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 1646, z późn. zm.17)), ustawie z dnia 30 czerwca
2000 r. – Prawo własności przemysłowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 1170), ustawie
z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami
i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla
utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (Dz. U. z 2023 r. poz.
1582), ustawie z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz. U.
z 2025 r. poz. 750, 905 i 924), ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie
zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1292 i 1907 oraz z 2025
r. poz. 1168), ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, ustawie
z dnia 1 lipca 2005 r. o pobieraniu, przechowywaniu i przeszczepianiu komórek,
tkanek i narządów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1185), ustawie z dnia 29 lipca 2005 r.
o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1939), ustawie z dnia
29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2024 r.
poz. 722, z późn. zm.18)) lub ustawie z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu
działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami
wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu
wojskowym lub policyjnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1743)
– jeżeli przestępstwo to zostało popełnione umyślnie i górna granica ustawowego
zagrożenia karą pozbawienia wolności za to przestępstwo wynosi co najmniej 3 lata.
Podmiot sprawdzający, który po uzyskaniu od komendanta oddziału Straży
Granicznej informacji o istnieniu negatywnych przesłanek otrzymał udokumentowane
informacje uzasadniające brak podstaw do stwierdzenia istnienia negatywnych
przesłanek wobec osoby podlegającej sprawdzeniu, przekazuje takie informacje
w formie pisemnej w postaci papierowej komendantowi oddziału Straży Granicznej
i ponownie występuje z wnioskiem o sprawdzenie.
Informacja o braku negatywnych przesłanek udzielona podmiotowi
sprawdzającemu jest ważna:
na czas realizacji przez sprawdzaną osobę zadań, w związku z którymi było
wymagane uzyskanie informacji o braku negatywnych przesłanek, jednak nie
dłużej niż przez 5 lat od dnia udzielenia tej informacji przez komendanta
oddziału Straży Granicznej;
do czasu uzyskania od komendanta oddziału Straży Granicznej informacji
o istnieniu negatywnych przesłanek;
do czasu zakończenia procesu certyfikacji – w przypadku informacji dotyczącej
osób kierowanych na szkolenie w celu uzyskania certyfikatu operatora kontroli
bezpieczeństwa.
W przypadku gdy osoba podlegająca sprawdzeniu przeszłości nieprzerwanie
realizuje zadania, w związku z którymi było wymagane uzyskanie informacji o braku
negatywnych przesłanek, podmiot sprawdzający występuje z kolejnym wnioskiem
o sprawdzenie nie wcześniej niż na 4 miesiące przed upływem ważności informacji,
o którym mowa w ust. 11 pkt 1.
W przypadku utraty ważności informacji o braku negatywnych przesłanek
osoba, wobec której uzyskano taką informację, nie może kontynuować zadań,
w związku z którymi wymagane było wystąpienie z wnioskiem o sprawdzenie.
W przypadku uzyskania informacji o istnieniu negatywnych przesłanek albo
o ich braku Prezes Urzędu niezwłocznie przekazuje ją podmiotowi, na którego
wniosek wystąpił z wnioskiem o sprawdzenie.
Komendant oddziału Straży Granicznej dokonuje ustaleń i udziela, w formie
pisemnej, podmiotowi sprawdzającemu informacji o istnieniu negatywnych
przesłanek albo o ich braku w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku
o sprawdzenie.
Termin, o którym mowa w ust. 2, może zostać przedłużony jednorazowo o nie
więcej2026 r. poz. 38, z późn. zm.17)), ustawie z dnia 30 czerwca
2000 r. – Prawo własności przemysłowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 1170), ustawie
z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami
i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla
utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (Dz. U. z 2023 r. poz.
1582 oraz z 2026 r. poz. 471), ustawie z dnia 6 września 2001 r. – Prawo
farmaceutyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 612, 791, 1004 i 1079), ustawie z dnia
23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1292 i 1907, z 2025 r. poz. 1168 i 1673 oraz z 2026 r. poz. 483 i 875),
ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, ustawie z dnia 1 lipca
2005 r. o pobieraniu, przechowywaniu i przeszczepianiu komórek, tkanek
i narządów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1185), ustawie z dnia 29 lipca 2005 r.
o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1939 oraz z 2026 r. poz.
1004), ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2024 r. poz. 722, z późn. zm.18)) lub ustawie z dnia 13 czerwca 2019 r.
o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu
materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią
o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1743 oraz z
2026 r. poz. 471 i 646)
– jeżeli przestępstwo to zostało popełnione umyślnie i górna granica ustawowego
zagrożenia karą pozbawienia wolności za to przestępstwo wynosi co najmniej 3 lata.
Podmiot sprawdzający, który po uzyskaniu od komendanta oddziału Straży
Granicznej informacji o istnieniu negatywnych przesłanek otrzymał udokumentowane
informacje uzasadniające brak podstaw do stwierdzenia istnienia negatywnych
przesłanek wobec osoby podlegającej sprawdzeniu, przekazuje takie informacje
w formie pisemnej w postaci papierowej komendantowi oddziału Straży Granicznej
i ponownie występuje z wnioskiem o sprawdzenie.
Informacja o braku negatywnych przesłanek udzielona podmiotowi
sprawdzającemu jest ważna:
na czas realizacji przez sprawdzaną osobę zadań, w związku z którymi było
wymagane uzyskanie informacji o braku negatywnych przesłanek, jednak
niedłużej niż przez 5 lat od dnia udzielenia tej informacji przez komendanta
oddziału Straży Granicznej;
do czasu uzyskania od komendanta oddziału Straży Granicznej informacji
o istnieniu negatywnych przesłanek;
do czasu zakończenia procesu certyfikacji – w przypadku informacji dotyczącej
osób kierowanych na szkolenie w celu uzyskania certyfikatu operatora kontroli
bezpieczeństwa.
W przypadku gdy osoba podlegająca sprawdzeniu przeszłości nieprzerwanie
realizuje zadania, w związku z którymi było wymagane uzyskanie informacji o braku
negatywnych przesłanek, podmiot sprawdzający występuje z kolejnym wnioskiem
o sprawdzenie niewcześniej niż na 4 miesiące przed upływem ważności informacji,
o którym mowa w ust. 11 pkt 1.
W przypadku utraty ważności informacji o braku negatywnych przesłanek
osoba, wobec której uzyskano taką informację, nie może kontynuować zadań,
w związku z którymi wymagane było wystąpienie z wnioskiem o sprawdzenie.
W przypadku uzyskania informacji o istnieniu negatywnych przesłanek albo
o ich braku Prezes Urzędu niezwłocznie przekazuje ją podmiotowi, na którego
wniosek wystąpił z wnioskiem o sprawdzenie.
Komendant oddziału Straży Granicznej dokonuje ustaleń i udziela, w formie
pisemnej, podmiotowi sprawdzającemu informacji o istnieniu negatywnych
przesłanek albo o ich braku w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku
o sprawdzenie.
Termin, o którym mowa w ust. 2, może zostać przedłużony jednorazowo
o niewięcej niż 60 dni, w szczególności w przypadku wystąpienia konieczności
przeprowadzenia przez komendanta oddziału Straży Granicznej analizy dokonanych
ustaleń i uszczegółowienia uzyskanych informacji, w tym uzyskania informacji od
podmiotów, o których mowa w ust. 4, w ramach dokonywanych ustaleń.
O przedłużeniu terminu na dokonanie ustaleń komendant oddziału Straży Granicznej
informuje podmiot sprawdzający.
Komendant oddziału Straży Granicznej dokonuje ustaleń z uwzględnieniem
informacji organów władzy publicznej, administracji publicznej i służb
odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa i porządek publiczny, mogących
posiadać informacje niezbędne do dokonania ustaleń w zakresie istnienia
negatywnych przesłanek. W przypadku gdy na podstawie otrzymanych informacji
konieczne jest rozszerzenie zakresu ustaleń, komendant oddziału Straży Granicznej
dokonuje ustaleń również z uwzględnieniem informacji pozostających w dyspozycji
organów prokuratury lub sądów.
Organy władzy publicznej, organy administracji publicznej, służby
odpowiedzialne za bezpieczeństwo państwa i porządek publiczny, a w przypadku
określonym w ust. 4 zdanie drugie organy prokuratury oraz sądy, na wniosek komen-
danta oddziału Straży Granicznej, udzielają informacji o istnieniu negatywnych
przesłanek albo o ich braku albo informacji umożliwiających weryfikację istnienia
takich przesłanek, w terminie 15 dni od dnia otrzymania wniosku. Termin ten może
zostać przedłużony każdorazowo o kolejne 15 dni przez podmiot, do którego
komendant oddziału Straży Granicznej wystąpił z wnioskiem o udzielenie informacji,
po uprzednim poinformowaniu komendanta oddziału Straży Granicznej o takiej
konieczności.
W toku dokonywanych ustaleń komendant oddziału Straży Granicznej może
korzystać z informacji uzyskanych w ramach współpracy międzynarodowej, które są
niezbędne do dokonania tych ustaleń, w szczególności uzyskanych od instytucji Unii
Europejskiej, organizacji międzynarodowych lub organów ścigania innych państw,
jeżeli obowiązujące umowy i porozumienia międzynarodowe dają podstawę do
uzyskania takich informacji.
Do czasu uzyskania informacji o braku negatywnych przesłanek osoba objęta
wnioskiem o sprawdzenie nie może rozpocząć realizacji zadań, w związku z którymi
wystąpiono z wnioskiem o sprawdzenie.
W przypadku gdy nie jest możliwe uzyskanie informacji niezbędnych do
dokonania ustaleń w zakresie istnienia negatywnych przesłanek albo w przypadku gdy
uzyskane informacje są niewystarczające, aby takie ustalenia przeprowadzić,
komendant oddziału Straży Granicznej przekazuje podmiotowi sprawdzającemu
informację o istnieniu negatywnych przesłanek z powodu braku możliwości
dokonania ustaleń.
W przypadku gdy w odniesieniu do osoby objętej wnioskiem o sprawdzenie
złożono więcej niż jeden wniosek o sprawdzenie, stwierdzenie istnienia negatywnych
przesłanek w ramach ustaleń dokonywanych w zakresie jednego wniosku skutkuje
stwierdzeniem istnienia negatywnych przesłanek w zakresie pozostałych wniosków.
Art. 205a.
zmienionyPrzy Prezesie Urzędu działa Rzecznik Praw Pasażerów
prowadzący postępowanie w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów
pasażerskich między pasażerem a:
przewoźnikiem lotniczym – w zakresie roszczeń majątkowych wynikających
z przepisów rozporządzenia nr 261/2004/WE,
przewoźnikiem lotniczym, organizatorem turystyki albo sprzedawcą biletów –
w zakresie roszczeń majątkowych wynikających z przepisów rozporządzenia
nr 2111/2005/WE
– w przypadku lotów wykonywanych z lotnisk znajdujących się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz lotów z krajów trzecich na te lotniska, obsługiwanych
przez wspólnotowych przewoźników lotniczych.
Skarga pasażera zawiera:
imię i nazwisko lub nazwę stron sporu;
miejsce zamieszkania albo siedzibę oraz adres korespondencyjny stron sporu;
datę urodzenia pasażera;
wskazanie, czy lot był bezpośrednio związany z działalnością gospodarczą lub
zawodową pasażera;
opis okoliczności uzasadniających żądanie.
Skarga pasażera może być wniesiona w języku polskim lub angielskim. Do
skargi pasażera należy dołączyć co najmniej:
kopię reklamacji złożonej u przewoźnika lotniczego, organizatora turystyki albo
sprzedawcy biletów;
kopię odpowiedzi na reklamację, o której mowa w pkt 1, albo oświadczenie, że
nie została ona udzielona w terminie 30 dni od dnia złożenia reklamacji;
kopię potwierdzonej rezerwacji w rozumieniu art. 2 lit. g rozporządzenia
nr 261/2004/WE, na dany lot.
Rzecznik Praw Pasażera może wezwać do uzupełnienia skargi pasażera
o dane lub dokumenty niezbędne do rozpatrzenia sporu, potwierdzające informacje
w zakresie, o którym mowa w ust. 8 i 10, wyznaczając w tym celu odpowiedni termin.
Jeżeli skarga pasażera nie została uzupełniona w wyznaczonym terminie, pozostawia
się ją bez rozpoznania. W wezwaniu zawiera się pouczenie o skutkach niezachowania
terminu.
W przypadku gdy skarga pasażera dotyczy lotów innych niż określone
w ust. 1, Rzecznik Praw Pasażera pozostawia skargę bez rozpoznania i niezwłocznie
informuje pasażera o organie lub podmiocie właściwym do rozpatrzenia skargi.
Zadaniem Rzecznika Praw Pasażera jest umożliwienie zbliżenia stanowisk
stron postępowania, o którym mowa w ust. 1, w celu rozwiązania przez nie sporu
w terminie nie dłuższym niż 90 dni kalendarzowych od dnia otrzymania przez
Rzecznika Praw Pasażera kompletnej skargi pasażera. Termin ten może zostać
przedłużony na zgodny wniosek stron postępowania.
Skargę pasażera pozostawia się bez rozpoznania, w przypadku gdy upłynął
rok od dnia, w którym lot będący przedmiotem skargi został wykonany albo miał być
wykonany. O pozostawieniu skargi pasażera bez rozpoznania informuje się
skarżącego.
Rzecznik Praw Pasażera kończy postępowanie, o którym mowa w ust. 1,
w przypadku gdy:
przewoźnik lotniczy lub organizator turystyki nie wyrazi zgody na udział w tym
postępowaniu albo nie udzieli odpowiedzi w terminie 21 dni od dnia otrzymania
pisma Rzecznika Praw Pasażerów informującego o wszczęciu postępowania,
nie dojdzie do rozwiązania sporu w terminie, o którym mowa w ust. 14
– o czym informuje strony sporu.
Rzecznik Praw Pasażera odmawia prowadzenia postępowania, o którym
mowa w ust. 1, w przypadku gdy:
skarga pasażera została ponownie złożona w tej samej sprawie do Rzecznika
Praw Pasażera;
sprawa o to samo roszczenie między tymi samymi stronami jest w toku albo
została już rozpatrzona przez podmiot uprawniony, o którym mowa w ustawie
z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów
konsumenckich, inny właściwy podmiot albo sąd;
skarga pasażera służy spowodowaniu uciążliwości dla przewoźnika lotniczego
lub organizatora turystyki.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia
23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich, z tym że
spór może być prowadzony pomiędzy przedsiębiorcami.
W zakresie, o którym mowa w ust. 1, Rzecznik Praw Pasażerów jest
podmiotem uprawnionym do prowadzenia postępowania w sprawie pozasądowego
rozwiązywania sporów konsumenckich w rozumieniu ustawy z dnia 23 września
2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich (Dz. U. poz. 1823)
oraz osobą prowadzącą to postępowanie w rozumieniu tej ustawy.
Rzecznika Praw Pasażera wyznacza Prezes Urzędu na okres 5 lat spośród
pracowników Urzędu, którzy:
są członkami korpusu służby cywilnej;
posiadają wyższe wykształcenie;
posiadają wiedzę w zakresie praw pasażerów w transporcie lotniczym;
posiadają co najmniej roczne doświadczenie zawodowe związane z ochroną
praw pasażera lub konsumenta.
Rzecznik Praw Pasażera wykonuje swoje zadania przy pomocy zespołu,
którego członkowie są pracownikami Urzędu i spełniają wymagania określone
w ust. 3.
Rzecznik Praw Pasażera pisemnie upoważnia członka zespołu do prowadzenia
postępowań w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów pasażerskich.
Upoważniony członek zespołu jest osobą prowadzącą postępowanie w rozumieniu
ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów
konsumenckich. Upoważnienie jest udzielane na okres 3 lat.
Prezes Urzędu cofa wyznaczenie Rzecznika Praw Pasażera przed upływem
okresu, o którym mowa w ust. 3, w przypadku:
rażącego naruszenia prawa przy wykonywaniu funkcji;
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
stwierdzenia niespełnienia wymagań określonych w ust. 3;
złożenia rezygnacji.
Rzecznik Praw Pasażera cofa upoważnienie, o którym mowa w ust. 5, przed
upływem okresu, na jaki zostało udzielone, w przypadku:
rażącego naruszenia prawa przy wykonywaniu funkcji;
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
stwierdzenia niespełnienia wymagań określonych w ust. 3;
złożenia rezygnacji.
Datą wszczęcia postępowania, o którym mowa w ust. 1, jest dzień doręczenia
Rzecznikowi Praw Pasażera skargi pasażera, obejmującej co najmniej elementy
określone w art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym
rozwiązywaniu sporów konsumenckich, wniesionej nie wcześniejniedłuższym niż 90 dni kalendarzowych od dnia otrzymania przez
Rzecznika Praw Pasażera kompletnej skargi pasażera. Termin ten może zostać
przedłużony na zgodny wniosek stron postępowania.
Skargę pasażera pozostawia się bez rozpoznania, w przypadku gdy upłynął
rok od dnia, w którym lot będący przedmiotem skargi został wykonany albo miał być
wykonany. O pozostawieniu skargi pasażera bez rozpoznania informuje się
skarżącego.
Rzecznik Praw Pasażera kończy postępowanie, o którym mowa w ust. 1,
w przypadku gdy:
przewoźnik lotniczy lub organizator turystyki nie wyrazi zgody na udział w tym
postępowaniu albo nie udzieli odpowiedzi w terminie 21 dni od dnia otrzymania
pisma Rzecznika Praw Pasażerów informującego o wszczęciu postępowania,
nie dojdzie do rozwiązania sporu w terminie, o którym mowa w ust. 14
– o czym informuje strony sporu.
Rzecznik Praw Pasażera odmawia prowadzenia postępowania, o którym
mowa w ust. 1, w przypadku gdy:
skarga pasażera została ponownie złożona w tej samej sprawie do Rzecznika
Praw Pasażera;
sprawa o to samo roszczenie między tymi samymi stronami jest w toku albo
została już rozpatrzona przez podmiot uprawniony, o którym mowa w ustawie
z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów
konsumenckich, inny właściwy podmiot albo sąd;
skarga pasażera służy spowodowaniu uciążliwości dla przewoźnika lotniczego
lub organizatora turystyki.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia
23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich, z tym że
spór może być prowadzony pomiędzy przedsiębiorcami.
W zakresie, o którym mowa w ust. 1, Rzecznik Praw Pasażerów jest
podmiotem uprawnionym do prowadzenia postępowania w sprawie pozasądowego
rozwiązywania sporów konsumenckich w rozumieniu ustawy z dnia 23 września
2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich (Dz. U. poz. 1823)
oraz osobą prowadzącą to postępowanie w rozumieniu tej ustawy.
Rzecznika Praw Pasażera wyznacza Prezes Urzędu na okres 5 lat spośród
pracowników Urzędu, którzy:
są członkami korpusu służby cywilnej;
posiadają wyższe wykształcenie;
posiadają wiedzę w zakresie praw pasażerów w transporcie lotniczym;
posiadają co najmniej roczne doświadczenie zawodowe związane z ochroną
praw pasażera lub konsumenta.
Rzecznik Praw Pasażera wykonuje swoje zadania przy pomocy zespołu,
którego członkowie są pracownikami Urzędu i spełniają wymagania określone
w ust. 3.
Rzecznik Praw Pasażera pisemnie upoważnia członka zespołu do prowadzenia
postępowań w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów pasażerskich.
Upoważniony członek zespołu jest osobą prowadzącą postępowanie w rozumieniu
ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów
konsumenckich. Upoważnienie jest udzielane na okres 3 lat.
Prezes Urzędu cofa wyznaczenie Rzecznika Praw Pasażera przed upływem
okresu, o którym mowa w ust. 3, w przypadku:
rażącego naruszenia prawa przy wykonywaniu funkcji;
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
stwierdzenia niespełnienia wymagań określonych w ust. 3;
złożenia rezygnacji.
Rzecznik Praw Pasażera cofa upoważnienie, o którym mowa w ust. 5, przed
upływem okresu, na jaki zostało udzielone, w przypadku:
rażącego naruszenia prawa przy wykonywaniu funkcji;
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
stwierdzenia niespełnienia wymagań określonych w ust. 3;
złożenia rezygnacji.
Datą wszczęcia postępowania, o którym mowa w ust. 1, jest dzień doręczenia
Rzecznikowi Praw Pasażera skargi pasażera, obejmującej co najmniej elementy
określone w art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym
rozwiązywaniu sporów konsumenckich, wniesionej niewcześniej niż po upływie
30 dni od dnia złożenia reklamacji u:
przewoźnika lotniczego – w przypadku rozporządzenia nr 261/2004/WE;
przewoźnika lotniczego, organizatora turystyki albo sprzedawcy biletów –
w przypadku rozporządzenia nr 2111/2005/WE.
Skargę wnosi się w postaci papierowej na adres Urzędu albo w postaci
elektronicznej za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji
publicznej (ePUAP) albo zamieszczonego na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej Urzędu formularza kontaktowego dedykowanego do składania
skarg pasażera.
Art. 877.
zmienionyW celu ochrony lotnisk przed działaniami i zdarzeniami, które
mogą powodować niedopuszczalne zagrożenia dla ruchu statków powietrznych
korzystających z lotniska, projekty miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego i projekty decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
uzgadniają odpowiednio:
Prezes Urzędu – w przypadku lotniska cywilnego – dla terenów, na których:
znajduje się lub jest planowane lotnisko zgodnie z zatwierdzonym planem
generalnym,
wydano promesę zezwolenia, o której mowa w art. 57 ust. 1,
wydano zezwolenie, o którym mowa w art. 55 ust. 2,
wyznaczono powierzchnie ograniczające przeszkody zgodnie
z art. 87 ust. 1;
terenowe organy wykonawcze Ministra Obrony Narodowej w sprawach
rekrutacji, operacyjno-obronnych i administracji niezespolonej, o których mowa
w art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U.
z 2025 r. poz. 825, 1014z ipóźn. 1080)zm.14)) – w przypadku lotniska wpisanego wyłącznie
do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych;
ministerKomendant właściwyGłówny doPolicji sprawalbo wewnętrznychKomendant Główny Straży Granicznej, każdy
w zakresie swojej właściwości – w przypadku lotniska wpisanego wyłącznie do
rejestru lotnisk i lądowisk służb porządku publicznego.
Organy, o których mowa w ust. 1, zgodnie z właściwością określoną w ust. 1,
opiniują plany zagospodarowania przestrzennego województwa dla terenów, na
których wyznaczono powierzchnie ograniczające przeszkody zgodnie z art. 87 ust. 1.
Organy, o których mowa w ust. 1, zgodnie z właściwością określoną w ust. 1,
opiniują projekty planów ogólnych gminy.
Zgodnie z właściwością określoną w ust. 1 organy wydają odpowiednio
opinie inne niż opinie, o których mowa w ust. 2, dotyczące możliwości lokalizacji
inwestycji ze względu na wysokość zabudowy.
Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a i d, obejmuje zgodność
projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i projektów
decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z postanowieniami planu
generalnego w zakresie określonym w art. 55 ust. 6.
Opiniowanie projektów planów ogólnych gminy w zakresie, o którym mowa
w ust. 1 pkt 1 lit. a i d, obejmuje zgodność projektów planów ogólnych gminy
z postanowieniami planu generalnego w zakresie określonym w art. 55 ust. 6.
Art. 93.
zmienionyStatki powietrzne, których parametry techniczne i eksploatacyjne
pozwalają na bezpieczne wykorzystywanie lądowisk, mogą wykonywać starty z tych
lądowisk i lądowania na tych lądowiskach w następujących celach:
przewozów czarterowych i lotów lokalnych wykonywanych wyłącznie
samolotami z napędem śmigłowym o maksymalnej masie startowej (MTOM) do
5700 kg włącznie lub o liczbie miejsc pasażerskich poniżej 10, śmigłowcami,
statkami powietrznymi bez napędu oraz aerostatami;
lotów innych niż loty, o których mowa w pkt 1, niebędących lotami handlowymi.
Lądowiska podlegają wpisowi do ewidencji lądowisk, prowadzonej przez
Prezesa Urzędu, na wniosek zgłaszającego lądowisko posiadającego zgodę posiadacza
nieruchomości, na której znajduje się lądowisko, po uzyskaniu pozytywnej opinii
instytucji zapewniającej służby ruchu lotniczego i właściwej miejscowo gminy (wójta,
burmistrza, prezydenta miasta).
Prezes Urzędu może wykreślić lądowisko z ewidencji lądowisk na wniosek:
instytucji zapewniającej służby ruchu lotniczego;
zgłaszającego lądowisko;
posiadacza nieruchomości, na terenie której znajduje się lądowisko.
Starty i lądowania statków powietrznych mogą być wykonywane na
lądowiskach tylko za zgodą zgłaszającego lądowisko i zgodnie z instrukcją operacyjną
lądowiska.
Za bezpieczną eksploatację lądowiska odpowiada zgłaszający lądowisko.
Przepisy ust. 2–5 nie dotyczą lądowisk wykorzystywanych nie częściejnieczęściej niż
14 dni w ciągu kolejnych 12 miesięcy. Start i lądowanie na takim lądowisku mogą
zostać wykonane za zgodą posiadacza nieruchomości, na której znajduje się
lądowisko.
Odpowiedzialność za wybór lądowiska jako miejsca startu i lądowania statku
powietrznego ponosi dowódca statku powietrznego.
Do lądowisk zlokalizowanych na śródlądowych powierzchniowych wodach
publicznych, morskich wodach wewnętrznych wraz z morskimi wodami
wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej i wodach morza terytorialnego nie stosuje się ust. 2–
6.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, tryb
zgłaszania do ewidencji lądowisk, w tym zakres opinii niezbędnych dla zgłoszenia
lądowiska, tryb wykreślania z ewidencji lądowisk oraz wzór ewidencji lądowisk,
uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa operacji lotniczych przez
zgłaszających lądowiska oraz zakres danych niezbędnych do dokonania wpisu lub
wykreślenia z ewidencji lądowisk.
Art. 95aa.
zmienionyPrezes Urzędu jest obowiązany dokonać wpisu przedsiębiorcy do
rejestru podmiotów szkolących w terminie 7 dni od dnia wpływu do tego organu
wniosku o wpis wraz z oświadczeniem o spełnieniu warunków wymaganych prawem
do wykonywania działalności gospodarczej, dla której rejestr jest prowadzony.
Jeżeli Prezes Urzędu nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1,
a od dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, przedsiębiorca może
rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał przedsiębiorcę
do uzupełnienia wniosku o wpis nie późniejniepóźniej niż przed upływem 7 dni od dnia jego
otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie
odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o wpis.
Art. 95bb.
zmienionyPrzedsiębiorca, którego wykreślono z rejestru podmiotów
szkolących, może uzyskać ponowny wpis do tego rejestru nie wcześniejniewcześniej niż po upływie
3 lat od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 95ba ust. 1.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorcy, który wykonywał
działalność gospodarczą bez wpisu do rejestru podmiotów szkolących. Nie dotyczy to
sytuacji określonej w art. 95aa ust. 2.
Art. 146.
zmienionyW przypadkach nieobjętych przepisami art. 145 międzynarodowe
loty niehandlowe obcych cywilnych statków powietrznych w polskiej przestrzeni
powietrznej wymagają uzyskania zezwolenia udzielonego przez Prezesa Urzędu, po
uzgodnieniu warunków ich wykonania z właściwymi organami.
Wniosek o zezwolenie powinien być złożony nie późniejniepóźniej niż 48 godzin przed
przekroczeniem granicy polskiej przestrzeni powietrznej.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest decyzją administracyjną doręczaną
przy wykorzystaniu teleksowej lub elektronicznej łączności lotniczej.
Art. 209m.
zmienionyPrzedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą w zakresie
zarządzania lotniskiem użytku publicznego, który wbrew
art. 180 ust. 2 bezpodstawnie uniemożliwia lub utrudnia korzystanie z urządzeń
i powierzchni lotniska przez przedsiębiorców świadczących usługi obsługi naziemnej
na rzecz innych użytkowników oraz użytkowników świadczących usługi własnej
obsługi naziemnej, podlega karze pieniężnej w wysokości nie większejniewiększej niż 2 % obrotu
przedsiębiorstwa osiągniętego w roku rozliczeniowym poprzedzającym rok nałożenia
kary, nie mniejniemniej niż 25 000 zł.
Przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą w zakresie zarządzania
lotniskiem użytku publicznego lub inny podmiot dysponujący elementami
scentralizowanej infrastruktury, który bezpodstawnie uniemożliwia lub utrudniania
korzystanie ze scentralizowanej infrastruktury przez podmioty do tego uprawnione,
o których mowa w art. 180 ust. 3, podlega karze pieniężnej w wysokości nie większejniewiększej
niż 2 % obrotu przedsiębiorstwa osiągniętego w roku rozliczeniowym
poprzedzającym rok nałożenia kary, nie mniejniemniej niż 25 000 zł.
Art. 871.
zmienionyPrzeszkodami lotniczymi są obiekty:
wyższe niż wysokości określone przez wyznaczone powierzchnie ograniczające
przeszkody;
o wysokości od 100 m powyżej poziomu otaczającego terenu lub wody,
zlokalizowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz na obszarze
wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej;
występujące w pasie drogi startowej bez względu na ich wysokość;
inne niż obiekty, o których mowa w pkt 1–3, które zostały uznane przez Prezesa
Urzędu, Ministra Obrony Narodowej albo ministra właściwego do spraw
wewnętrznych za przeszkodę
lotniczą ze względu na potencjalne zagrożenie dla ruchu statków powietrznych.
Obowiązkowi zgłoszenia do Prezesa Urzędu, Ministra Obrony Narodowej
oraz ministra właściwego do spraw wewnętrznych podlegają także
urządzenia, które ze względu na emisję silnych powietrznych fal uderzeniowych lub
wyrzut dużych ilości gazu ziemnego do atmosfery mogą stanowić potencjalne
zagrożenie dla ruchu lotniczego, określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 92 ust. 2, zwane dalej „urządzeniami o charakterze niebezpiecznym”. Przepisy
ust. 4–9 stosuje się odpowiednio.
Uznanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, następuje w drodze decyzji
administracyjnej. Postępowanie może być wszczęte z urzędu albo na wniosek
zarządzającego lotniskiem albo jednostki organizacyjnej zarządzającej lotniskiem
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanym
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego lub
instytucji zapewniającej służby ruchu lotniczego. Decyzja podlega natychmiastowemu
wykonaniu.
Prezes Urzędu, Minister Obrony Narodowej oraz minister właściwy do spraw
wewnętrznych prowadzą w zakresie swojej właściwości ewidencję przeszkód
lotniczych.
Ewidencja przeszkód lotniczych jest jawna w zakresie informacji
podlegających udostępnieniu zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 92 ust. 2.
Wpisu do ewidencji przeszkód lotniczych dokonuje się na podstawie
zgłoszenia zawierającego informacje określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 92 ust. 2.
Zgłoszenia przeszkody lotniczej do Prezesa Urzędu, Ministra Obrony
Narodowej oraz ministra właściwego do spraw wewnętrznych dokonuje:
właściciel nieruchomości, użytkownik wieczysty albo osoba, której przysługują
ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, w zależności od tego, kto
faktycznie włada nieruchomością, na której znajduje się przeszkoda lotnicza;
zarządzający lotniskiem albo jednostka organizacyjna zarządzająca lotniskiem
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanym
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego,
w którego granicach powierzchni ograniczających przeszkody znajduje się
przeszkoda lotnicza – w przypadku braku osoby, o której mowa w pkt 1, albo
gdy miejsce pobytu tej osoby nie jest znane i nie jest możliwe do ustalenia na
podstawie katastru nieruchomości w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia
17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne; zarządzający lotniskiem
ma prawo dostępu do nieruchomości, na której znajduje się przeszkoda lotnicza
w granicach powierzchni ograniczających przeszkody, celem pomiaru
i weryfikacji danych o tej przeszkodzie;
podmiot, który doprowadził do powstania obiektu, o którym mowa
w art. 87 ust. 4;
podmiot, który uzyskał pozwolenie na wznoszenie lub wykorzystywanie
sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich,
wydane na podstawie ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1125
oraz z 2025 r. poz. 409) – w przypadku przedsięwzięć zlokalizowanych na
obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej.
W przypadku zmiany w zakresie informacji podlegających zgłoszeniu
podmiot obowiązany do zgłoszenia przeszkody lotniczej przekazuje uaktualnione
informacje do Prezesa Urzędu, Ministra Obrony Narodowej oraz ministra właś-
ciwego do spraw wewnętrznych .Narodowej, Komendanta Głównego Policji albo
Komendanta Głównego Straży Granicznej, w zakresie ich właściwości, za
przeszkodę lotniczą ze względu na potencjalne zagrożenie dla ruchu statków
powietrznych.
Obowiązkowi zgłoszenia do Prezesa Urzędu, Ministra Obrony Narodowej,
Komendanta Głównego Policji oraz Komendanta Głównego Straży Granicznej
podlegają także urządzenia, które ze względu na emisję silnych powietrznych fal
uderzeniowych lub wyrzut dużych ilości gazu ziemnego do atmosfery mogą stanowić
potencjalne zagrożenie dla ruchu lotniczego, określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 92 ust. 2, zwane dalej „urządzeniami o charakterze niebezpiecznym”.
Przepisy ust. 4–9 stosuje się odpowiednio.
Uznanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, następuje w drodze decyzji
administracyjnej. Postępowanie może być wszczęte z urzędu albo na wniosek
zarządzającego lotniskiem albo jednostki organizacyjnej zarządzającej lotniskiem
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanym
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego lub
instytucji zapewniającej służby ruchu lotniczego. Decyzja podlega natychmiastowemu
wykonaniu.
Prezes Urzędu, Minister Obrony Narodowej, Komendant Główny Policji oraz
Komendant Główny Straży Granicznej prowadzą w zakresie swojej właściwości
ewidencję przeszkód lotniczych.
Ewidencja przeszkód lotniczych jest jawna w zakresie informacji
podlegających udostępnieniu zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 92 ust. 2.
Wpisu do ewidencji przeszkód lotniczych dokonuje się na podstawie
zgłoszenia zawierającego informacje określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 92 ust. 2.
Zgłoszenia przeszkody lotniczej do Prezesa Urzędu, Ministra Obrony
Narodowej, Komendanta Głównego Policji oraz Komendanta Głównego Straży
Granicznej dokonuje:
właściciel nieruchomości, użytkownik wieczysty albo osoba, której przysługują
ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, w zależności od tego, kto
faktycznie włada nieruchomością, na której znajduje się przeszkoda lotnicza;
zarządzający lotniskiem albo jednostka organizacyjna zarządzająca lotniskiem
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanym
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego,
w którego granicach powierzchni ograniczających przeszkody znajduje się
przeszkoda lotnicza – w przypadku braku osoby, o której mowa w pkt 1, albo
gdy miejsce pobytu tej osoby nie jest znane i nie jest możliwe do ustalenia na
podstawie katastru nieruchomości w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia
17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne; zarządzający lotniskiem
ma prawo dostępu do nieruchomości, na której znajduje się przeszkoda lotnicza
w granicach powierzchni ograniczających przeszkody, celem pomiaru
i weryfikacji danych o tej przeszkodzie;
podmiot, który doprowadził do powstania obiektu, o którym mowa
w art. 87 ust. 4;
podmiot, który uzyskał pozwolenie na wznoszenie lub wykorzystywanie
sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich,
wydane na podstawie ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1125, z
2025 r. poz. 409, 1535 i 1668 oraz z 2026 r. poz. 252) – w przypadku
przedsięwzięć zlokalizowanych na obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej.
W przypadku zmiany w zakresie informacji podlegających zgłoszeniu
podmiot obowiązany do zgłoszenia przeszkody lotniczej przekazuje uaktualnione
informacje do Prezesa Urzędu, Ministra Obrony Narodowej, Komendanta Głównego
Policji oraz Komendanta Głównego Straży Granicznej.
Nie wymagają zgłoszenia przeszkody lotnicze określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 92 ust. 2.
Prezes Urzędu przekazuje informacje o przeszkodach lotniczych do
opublikowania w Zintegrowanym Pakiecie Informacji Lotniczych, o którym mowa
w art. 121 ust. 3.
Art. 872.
zmienionyPrzeszkody lotnicze oznakowuje się, z uwzględnieniem przepisów
wydanych na podstawie art. 92 ust. 2, chyba że nie podlegają oznakowaniu na
podstawie tych przepisów albo zostały zwolnione z obowiązku oznakowania przez:
Ministra Obrony Narodowej – w przypadku:
przeszkód lotniczych, o których mowa w art. 871 ust. 1 pkt 1 i 3 –
w zakresie lotnisk wpisanych wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk
wojskowych,
obiektów uznanych za przeszkody lotnicze przez Ministra Obrony
Narodowej zgodnie z art. 871 ust. 1 pkt 4;
ministra właściwego do spraw wewnętrznych – w przypadku:
przeszkód lotniczych, o których mowa w art. 871 ust. 1 pkt 1 i 3 –
w zakresie lotnisk wpisanych wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk
lotnictwa służb porządku publicznego,
obiektów uznanych za przeszkody lotnicze przez ministra właściwego do
spraw wewnętrznych zgodnie z art. 871 ust. 1 pkt 4;
Prezesa Urzędu – w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2, z tym że
zwolnienie z obowiązku oznakowania przeszkód lotniczych, o których mowa
w art. 871 ust. 1 pkt 2, następuje po uzgodnieniu z Ministrem Obrony Narodowej
i ministrem właściwym do spraw wewnętrznych .
Do oznakowania przeszkody lotniczej jest obowiązany:
właściciel nieruchomości, użytkownik wieczysty albo osoba, której przysługują
ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, w zależności od tego, kto
faktycznie włada nieruchomością, na której znajduje się przeszkoda lotnicza;
zarządzający lotniskiem albo jednostka organizacyjna zarządzająca lotniskiem
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanym
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego,
w którego granicach powierzchni ograniczających przeszkody znajduje się
przeszkoda lotnicza – w przypadku braku osoby, o której mowa w pkt 1, albo
gdy miejsce pobytu tej osoby nie jest znane i nie jest możliwe do ustalenia na
podstawie katastru nieruchomości w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia
17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne;
zarządzający lotniskiem albo jednostka organizacyjna zarządzająca lotniskiem
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanym
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego,
w którego granicach powierzchni ograniczających przeszkody znajduje się
przeszkoda lotnicza, jeżeli obiekt wcześniej niebędący przeszkodą lotniczą stał
się nią w wyniku budowy, rozbudowy lub zmiany cech lotniska;
wnioskodawca w sprawach, o których mowa w art. 871 ust. 1 pkt 4,
a w przypadku gdy postępowanie zostało wszczęte z urzędu – posiadacz
nieruchomości, na której znajduje się przeszkoda lotnicza;
podmiot, który uzyskał pozwolenie na wznoszenie lub wykorzystywanie
sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich,
wydane na podstawie ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej – w przypadku przedsięwzięć
zlokalizowanych na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej.
Prezes Urzędu, Minister Obrony Narodowej oraz minister właściwy do spraw
wewnętrznych , w drodze decyzji administracyjnej, zwalnia z obowiązku oznakowania
przeszkody lotniczej albo zezwala na zmianę sposobu lub rodzaju jej oznakowania,
w przypadkach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 92 ust. 2, jeżeli
nie spowoduje to obniżenia bezpieczeństwa żeglugi powietrznej lub wynika to ze
względów technicznych przeszkody lotniczej.
Zarządzającemu lotniskiem, jednostce organizacyjnej zarządzającej
lotniskiem wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku
publicznego oraz instytucji zapewniającej służby ruchu lotniczego, w przypadku gdy
jest ona wnioskodawcą w sprawach, o których mowa w art. 871 ust. 1 pkt 4,
przysługuje prawo dostępu do nieruchomości, na której znajduje się przeszkoda
lotnicza, w celu jej oznakowania, po poinformowaniu o tym fakcie, z wyjątkiem
przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, właściciela nieruchomości, użytkownika
wieczystego albo osoby, której przysługują ograniczone prawa rzeczowe do
nieruchomości, w zależności od tego, kto faktycznie włada nieruchomością.
W przypadku nieudostępnienia nieruchomości Prezes Urzędu, Minister
Obrony Narodowej albo minister właściwy do spraw wewnętrznych ,Komendanta Głównego Policji albo Komendanta Głównego Straży Granicznej,
w zakresie ich właściwości – w przypadku:
przeszkód lotniczych, o których mowa w art. 871 ust. 1 pkt 1 i 3 –
w zakresie lotnisk wpisanych wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk
lotnictwa służb porządku publicznego,
obiektów uznanych za przeszkody lotnicze przez Komendanta Głównego
Policji albo Komendanta Głównego Straży Granicznej zgodnie z art. 871
ust. 1 pkt 4;
Prezesa Urzędu – w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2, z tym że
zwolnienie z obowiązku oznakowania przeszkód lotniczych, o których mowa
w art. 871 ust. 1 pkt 2, następuje po uzgodnieniu z Ministrem Obrony
Narodowej, Komendantem Głównym Policji oraz Komendantem Głównym
Straży Granicznej.
Do oznakowania przeszkody lotniczej jest obowiązany:
właściciel nieruchomości, użytkownik wieczysty albo osoba, której przysługują
ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, w zależności od tego, kto
faktycznie włada nieruchomością, na której znajduje się przeszkoda lotnicza;
zarządzający lotniskiem albo jednostka organizacyjna zarządzająca lotniskiem
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanym
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego,
w którego granicach powierzchni ograniczających przeszkody znajduje się
przeszkoda lotnicza – w przypadku braku osoby, o której mowa w pkt 1, albo
gdy miejsce pobytu tej osoby nie jest znane i nie jest możliwe do ustalenia na
podstawie katastru nieruchomości w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia
17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne;
zarządzający lotniskiem albo jednostka organizacyjna zarządzająca lotniskiem
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanym
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego,
w którego granicach powierzchni ograniczających przeszkody znajduje się
przeszkoda lotnicza, jeżeli obiekt wcześniej niebędący przeszkodą lotniczą stał
się nią w wyniku budowy, rozbudowy lub zmiany cech lotniska;
wnioskodawca w sprawach, o których mowa w art. 871 ust. 1 pkt 4,
a w przypadku gdy postępowanie zostało wszczęte z urzędu – posiadacz
nieruchomości, na której znajduje się przeszkoda lotnicza;
podmiot, który uzyskał pozwolenie na wznoszenie lub wykorzystywanie
sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich,
wydane na podstawie ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej – w przypadku przedsięwzięć
zlokalizowanych na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej.
Prezes Urzędu, Minister Obrony Narodowej, Komendant Główny Policji oraz
Komendant Główny Straży Granicznej, w drodze decyzji administracyjnej, zwalnia
z obowiązku oznakowania przeszkody lotniczej albo zezwala na zmianę sposobu lub
rodzaju jej oznakowania, w przypadkach określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 92 ust. 2, jeżeli nie spowoduje to obniżenia bezpieczeństwa żeglugi
powietrznej lub wynika to ze względów technicznych przeszkody lotniczej.
Zarządzającemu lotniskiem, jednostce organizacyjnej zarządzającej
lotniskiem wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku
publicznego oraz instytucji zapewniającej służby ruchu lotniczego, w przypadku gdy
jest ona wnioskodawcą w sprawach, o których mowa w art. 871 ust. 1 pkt 4,
przysługuje prawo dostępu do nieruchomości, na której znajduje się przeszkoda
lotnicza, w celu jej oznakowania, po poinformowaniu o tym fakcie, z wyjątkiem
przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, właściciela nieruchomości, użytkownika
wieczystego albo osoby, której przysługują ograniczone prawa rzeczowe do
nieruchomości, w zależności od tego, kto faktycznie włada nieruchomością.
W przypadku nieudostępnienia nieruchomości Prezes Urzędu, Minister
Obrony Narodowej, Komendant Główny Policji albo Komendant Główny Straży
Granicznej, w drodze decyzji administracyjnej, zobowiązuje właściciela
nieruchomości, użytkownika wieczystego albo osobę, której przysługują ograniczone
prawa rzeczowe do nieruchomości, w zależności od tego, kto faktycznie włada
nieruchomością, do udostępnienia nieruchomości w celu oznakowania przeszkody
lotniczej. Przepisy art. 124b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami stosuje się odpowiednio.
Art. 21.
zmienionyDo kompetencji Prezesa Urzędu należą wszystkie sprawy związane
z lotnictwem cywilnym, niezastrzeżone w niniejszej ustawie, innych ustawach oraz
umowach międzynarodowych na rzecz ministra właściwego do spraw transportu lub
innych organów administracji publicznej.
Przepis ust. 1 nie narusza uprawnień EASA w zakresie określonym
w rozporządzeniu nr 2018/1139/UE.
Do zadań i kompetencji Prezesa Urzędu należy wykonywanie funkcji organu
administracji lotniczej i nadzoru lotniczego, określonych w ustawie i w ustawie z dnia
5 sierpnia 2022 r. o transporcie materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną (Dz. U.
poz. 1715), oraz funkcji władzy lotniczej w rozumieniu umów i przepisów
międzynarodowych, w tym związanych z regulacją rynku usług lotniczych,
a w szczególności:
inicjowanie przedsięwzięć w zakresie polityki lotnictwa cywilnego oraz
przygotowywanie wniosków i wdrażanie postanowień służących realizacji
rządowych programów dotyczących sieci lotnisk i lotniczych urządzeń
naziemnych, o których mowa w art. 16 ust. 3;
współpraca z organami, którym podlega lotnictwo państwowe, oraz właściwymi
podmiotami, w szczególności w zakresie zarządzania ruchem lotniczym oraz
zabezpieczania i obsługi ruchu lotniczego, a także zapewniania służby
poszukiwania i ratownictwa lotniczego;
współpraca z organami administracji lotniczej i nadzoru lotniczego państw
obcych;
współpraca z jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie lotnictwa
cywilnego;
współpraca z Organizacją Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego i innymi
organizacjami międzynarodowymi lotnictwa cywilnego;
(uchylony)
podejmowanie działań w celu zapewnienia bezpieczeństwa lotów, w tym
w szczególności:
gromadzenie, ocena, przetwarzanie i przechowywanie w komputerowej
bazie danych, zwanej dalej „bazą danych”, oraz ochrona
i rozpowszechnianie informacji o zdarzeniach lotniczych,
badanie i ocena stanu bezpieczeństwa lotów w lotnictwie cywilnym,
wydawanie zaleceń profilaktycznych,
wymiana danych oraz udostępnianie właściwym organom państw
członkowskich Unii Europejskiej i Komisji Europejskiej, na podstawie
zgłaszanych zdarzeń, z zachowaniem zasady poufności, informacji
dotyczących bezpieczeństwa lotów w lotnictwie cywilnym,
nadzór nad wdrażaniem w podmiotach prowadzących działalność
w zakresie lotnictwa cywilnego zasady just culture, o której mowa
w art. 2 pkt 12 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 376/2014 z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie zgłaszania i analizy
zdarzeń w lotnictwie cywilnym oraz podejmowanych w związku z nimi
działań następczych, zmiany rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 996/2010 oraz uchylenia dyrektywy 2003/42/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady i rozporządzeń Komisji (WE)
nr 1321/2007 i (WE) nr 1330/2007 (Dz. Urz. UE L 122 z 24.04.2014,
str. 18);
wydawanie wytycznych i instrukcji związanych ze stosowaniem przepisów
lotniczych w dziedzinie lotnictwa cywilnego;
zatwierdzanie granicy części lotniczej lotniska;
współpraca z Komisją oraz podejmowanie niezbędnych działań związanych z jej
zaleceniami zapobiegawczymi;
inicjowanie projektów międzynarodowych umów lotniczych i ich zmian oraz
udział w ich przygotowaniu i negocjowaniu;
wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych w ustawie
i w ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o transporcie materiałów niebezpiecznych
drogą powietrzną;
inicjowanie projektów aktów prawnych z zakresu lotnictwa cywilnego i ich
zmian oraz udział w ich przygotowaniu;
opracowywanie i przedkładanie Radzie Ochrony i Ułatwień Lotnictwa
Cywilnego do zaopiniowania Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa
Cywilnego oraz nadzór bezpośredni nad jego realizacją;
zatwierdzanie programów ochrony lotnisk oraz programów ochrony
przedsiębiorstw prowadzonych przez podmioty wykonujące działalność
gospodarczą w zakresie lotnictwa cywilnego oraz nadzorowanie realizacji tych
programów;
sprawowanie nadzoru w zakresie lotnictwa cywilnego nad działalnością służb
ochrony lotnisk;
opracowywanie i przedkładanie Radzie Ochrony i Ułatwień Lotnictwa
Cywilnego do zaopiniowania Krajowego Programu Ułatwień w Zakresie
Lotnictwa Cywilnego oraz nadzór bezpośredni nad jego realizacją;
nadzorowanie prowadzenia przez zarządzających lotniskami ewidencji, o której
mowa w art. 68 ust. 2 pkt 8, oraz analizowanie uzyskanych danych dla potrzeb
związanych z działalnością Prezesa Urzędu;
nadzorowanie organizacji badań lotniczo-lekarskich;
przetwarzanie danych osobowych, w tym także danych medycznych oraz danych
dotyczących skazań, orzeczeń o ukaraniu i mandatów karnych oraz danych
osobowych przetwarzanych w systemach teleinformatycznych, o których mowa
w art. 3b ust. 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o Polskiej Agencji Żeglugi
Powietrznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1267), wyłącznie dla potrzeb rejestrów i
postępowań określonych w ustawie oraz w ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o
transporcie materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną, zgodnie z przepisami
o ochronie danych osobowych;
uzgadnianie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
i projektów decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz
opiniowanie projektów planów ogólnych gmin i projektów planów
zagospodarowania przestrzennego województwa, w zakresie przewidzianym
w ustawie;
wykonywanie zadań określonych w art. 18 lit. a–e, g–k oraz m rozporządzenia
nr 2019/947/UE;
nadzorowanie i kontrolowanie przestrzegania przepisów prawnych w zakresie
lotnictwa cywilnego i lotniczej działalności gospodarczej;
autoryzacja jednostek oceniających zgodność systemów bezzałogowych statków
powietrznych na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o
systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2025 r. poz. 568) oraz
notyfikowanie tych jednostek Komisji Europejskiej oraz innym państwom
członkowskim Unii Europejskiej na zasadach określonych w sekcji 4
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/945 z dnia 12 marca 2019 r.
w sprawie systemów bezzałogowych statków powietrznych oraz operatorów
systemów bezzałogowych statków powietrznych z państw trzecich (Dz. Urz. UE
L 152 z 11.06.2019, str. 1, z późn. zm.7)), zwanego dalej „rozporządzeniem
nr 2019/945/UE”;
sprawowanie nadzoru nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów
dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych
(SAF) w rozumieniu art. 3 pkt 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2023/2405 z dnia 18 października 2023 r. w sprawie zapewnienia
równych warunków działania dla zrównoważonego transportu lotniczego
(ReFuelEU Aviation) (Dz. Urz. UE L 2023/2405 z 31.10.2023, z późn. zm.8)),
zwanego dalej „rozporządzeniem nr 2023/2405”, przez:
operatorów statków powietrznych w rozumieniu art. 3 pkt 3 rozporządzenia
nr 2023/2405 i osoby, o których mowa w art. 2 ust. 3 rozporządzenia
nr 2023/2405, które dokonały powiadomienia, o którym mowa w tym przepisie,
zwanych dalej „operatorami statków powietrznych”,
organy zarządzające unijnymi portami lotniczymi w rozumieniu
art. 3 pkt 2 rozporządzenia nr 2023/2405.
sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań przez instytucje zapewniające służby
żeglugi powietrznej;
wykonywanie zadań w imieniu i na rzecz organów i instytucji Unii Europejskiej
zgodnie z prawem Unii Europejskiej, umowami międzynarodowymi oraz innymi
porozumieniami w zakresie lotnictwa cywilnego;
sprawowanie nadzoru nad eksploatacją statków powietrznych;
certyfikacja podmiotów prowadzących działalność w zakresie lotnictwa
cywilnego;
sprawdzanie zdatności sprzętu lotniczego do lotów;
sprawdzanie kwalifikacji personelu lotniczego i kierowców pojazdów
poruszających się w polu manewrowym lotniska;
prowadzenie rejestrów: statków powietrznych, lotnisk, lotniczych urządzeń
naziemnych, personelu lotniczego, operatorów systemów bezzałogowych
statków powietrznych, podmiotów szkolących oraz ewidencji lądowisk;
nadzorowanie i organizowanie działalności organu powołanego na podstawie
art. 121 ust. 4;
W zakresie, o którym mowa w ust. 2, Prezes Urzędu wykonuje uprawnienia
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, właściwego organu państwa
członkowskiego oraz kompetentnej władzy państwa członkowskiego określone w
rozporządzeniach i decyzjach Unii Europejskiej, niezastrzeżone w niniejszej ustawie,
innych ustawach oraz umowach międzynarodowych na rzecz ministra właściwego do
spraw transportu, innych organów administracji publicznej lub Polskiej Agencji
Żeglugi Powietrznej.
W zakresie objętym rozporządzeniem nr 2018/1139/UE oraz
rozporządzeniami delegowanymi lub wykonawczymi do niego, Prezes Urzędu,
w drodze decyzji administracyjnej, rozstrzyga o odstępstwach od istotnych wymagań
ustanowionych w tych rozporządzeniach, na warunkach określonych
w art. 71 rozporządzenia nr 2018/1139/UE.
W sprawach, o których mowa w ust. 2b, Prezes Urzędu może, zgodnie
z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2024 r. poz. 572 oraz z 2025 r. poz. 769), zawiadomić o decyzjach i innych
czynnościach podjętych w toku postępowania w drodze obwieszczenia lub przez
udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
Prezesa Urzędu.
W zakresie, o którym mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego
Komisji (UE) nr 923/2012 z dnia 26 września 2012 r. ustanawiającego wspólne
zasady w odniesieniu do przepisów lotniczych i operacyjnych dotyczących służb
i procedur żeglugi powietrznej oraz zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (WE)
nr 1035/2011 oraz rozporządzenia (WE) nr 1265/2007, (WE) nr 1794/2006, (WE)
nr 730/2006, (WE) nr 1033/2006 i (UE) nr 255/2010 (Dz. Urz. UE L 281
z 13.10.2012, str. 1), Prezes Urzędu, z urzędu albo na wniosek zainteresowanego
podmiotu, w drodze decyzji administracyjnej, zwalnia z przestrzegania
szczegółowych wymogów tego rozporządzenia.
Prezes Urzędu, w drodze decyzji administracyjnej, zatwierdza indywidualne
programy określania czasu lotu odbiegające od obowiązujących specyfikacji
certyfikacyjnych wydanych przez EASA zgodnie z procedurą, o której mowa
w art. 76 ust. 7 rozporządzenia nr 2018/1139/UE.
Prezes Urzędu wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 26 kwietnia
2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług
przez podmioty gospodarcze (Dz. U. poz. 731).
Prezes Urzędu wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 12 czerwca
2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U.
z 2025 r. poz. 1685 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 1157).
Na potrzeby wykonywania przez Prezesa Urzędu zadań, o których mowa w
art. 18 lit. a–e, g–k oraz m rozporządzenia nr 2019/947/UE, oraz wykonywania przez
Polską Agencję Żeglugi Powietrznej zadań, o których mowa w art. 18 lit. f oraz l
rozporządzenia nr 2019/947/UE, ustanawia się mechanizm koordynacji między
Prezesem Urzędu a Polską Agencją Żeglugi Powietrznej polegający na obowiązku
współdziałania przy wykonywaniu tych zadań.
Na potrzeby mechanizmu koordynacji Prezes Urzędu oraz Polska Agencja
Żeglugi Powietrznej zawierają porozumienie, które określa co najmniej:
sposób udostępniania i wymiany informacji wytworzonych lub posiadanych
przez jedną ze stron porozumienia w związku z wykonywaniem zadań, w tym
informacji podlegających ujawnieniu w rejestrach prowadzonych przez Prezesa
Urzędu;
sposób współdziałania stron porozumienia przy wykonywaniu zadań przez
strony porozumienia, w tym sposób współdziałania przy wykonywaniu przez
Prezesa Urzędu zadań określonych w ust. 2 pkt 8 w zakresie prowadzenia rejestru
statków powietrznych, w obszarze systemów bezzałogowych statków
powietrznych, rejestru operatorów systemów bezzałogowych statków
powietrznych oraz czynności określonych w przepisach działu VIa.
Porozumienie, o którym mowa w ust. 2h, jest zatwierdzane przez ministra
właściwego do spraw transportu.
Jeżeli współdziałanie, o którym mowa w ust. 2g, polega na realizowaniu przez
Prezesa Urzędu zadań lub kompetencji wynikających z przepisów ustawy przy
wykorzystaniu systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 3b ust. 1 pkt 2
ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, zwanego dalej
„systemem teleinformatycznym BSP”, do którego autorskie prawa majątkowe w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach
pokrewnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 24) przysługują Polskiej Agencji Żeglugi
Powietrznej, Polska Agencja Żeglugi Powietrznej nieodpłatnie udziela dostępu do
systemu Prezesowi Urzędu w granicach uzasadnionych celem realizacji jego zadań
oraz kompetencji wynikających z przepisów ustawy.
Sposób korzystania przez Prezesa Urzędu z systemu teleinformatycznego
BSP, w tym pola eksploatacji, do których dostęp ma Prezes Urzędu, określa
porozumienie, o którym mowa w ust. 2h.
Jeżeli współdziałanie, o którym mowa w ust. 2g, polega na prowadzeniu
rejestrów i postępowań określonych w ustawie przy wykorzystaniu systemu
teleinformatycznego BSP, w wyniku których dochodzi do przetwarzania danych
osobowych, Prezesa Urzędu oraz Polską Agencję Żeglugi Powietrznej uznaje się za
odrębnych administratorów w rozumieniu art. 4 pkt 7 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony
osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn.
zm.9)),zm.8)), zwanego dalej „rozporządzeniem
nr 2019/945/UE”;
sprawowanie nadzoru nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów
dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych
(SAF) w rozumieniu art. 3 pkt 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2023/2405 z dnia 18 października 2023 r. w sprawie zapewnienia
równych warunków działania dla zrównoważonego transportu lotniczego
(ReFuelEU Aviation) (Dz. Urz. UE L 2023/2405 z 31.10.2023, z późn. zm.9)),
zwanego dalej „rozporządzeniem nr 2023/2405”, przez:
operatorów statków powietrznych w rozumieniu art. 3 pkt 3 rozporządzenia
nr 2023/2405 i osoby, o których mowa w art. 2 ust. 3 rozporządzenia
nr 2023/2405, które dokonały powiadomienia, o którym mowa w tym
przepisie, zwanych dalej „operatorami statków powietrznych”,
organy zarządzające unijnymi portami lotniczymi w rozumieniu
art. 3 pkt 2 rozporządzenia nr 2023/2405.
sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań przez instytucje zapewniające służby
żeglugi powietrznej;
wykonywanie zadań w imieniu i na rzecz organów i instytucji Unii Europejskiej
zgodnie z prawem Unii Europejskiej, umowami międzynarodowymi oraz innymi
porozumieniami w zakresie lotnictwa cywilnego;
sprawowanie nadzoru nad eksploatacją statków powietrznych;
certyfikacja podmiotów prowadzących działalność w zakresie lotnictwa
cywilnego;
sprawdzanie zdatności sprzętu lotniczego do lotów;
sprawdzanie kwalifikacji personelu lotniczego i kierowców pojazdów
poruszających się w polu manewrowym lotniska;
prowadzenie rejestrów: statków powietrznych, lotnisk, lotniczych urządzeń
naziemnych, personelu lotniczego, operatorów systemów bezzałogowych
statków powietrznych, podmiotów szkolących oraz ewidencji lądowisk;
nadzorowanie i organizowanie działalności organu powołanego na podstawie
art. 121 ust. 4;
W zakresie, o którym mowa w ust. 2, Prezes Urzędu wykonuje uprawnienia
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, właściwego organu państwa
członkowskiego oraz kompetentnej władzy państwa członkowskiego określone w
rozporządzeniach i decyzjach Unii Europejskiej, niezastrzeżone w niniejszej ustawie,
innych ustawach oraz umowach międzynarodowych na rzecz ministra właściwego do
spraw transportu, innych organów administracji publicznej lub Polskiej Agencji
Żeglugi Powietrznej.
W zakresie objętym rozporządzeniem nr 2018/1139/UE oraz
rozporządzeniami delegowanymi lub wykonawczymi do niego, Prezes Urzędu,
w drodze decyzji administracyjnej, rozstrzyga o odstępstwach od istotnych wymagań
ustanowionych w tych rozporządzeniach, na warunkach określonych
w art. 71 rozporządzenia nr 2018/1139/UE.
W sprawach, o których mowa w ust. 2b, Prezes Urzędu może, zgodnie
z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1691), zawiadomić o decyzjach i innych czynnościach
podjętych w toku postępowania w drodze obwieszczenia lub przez udostępnienie
pisma w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Prezesa Urzędu.
W zakresie, o którym mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego
Komisji (UE) nr 923/2012 z dnia 26 września 2012 r. ustanawiającego wspólne
zasady w odniesieniu do przepisów lotniczych i operacyjnych dotyczących służb
i procedur żeglugi powietrznej oraz zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (WE)
nr 1035/2011 oraz rozporządzenia (WE) nr 1265/2007, (WE) nr 1794/2006, (WE)
nr 730/2006, (WE) nr 1033/2006 i (UE) nr 255/2010 (Dz. Urz. UE L 281
z 13.10.2012, str. 1), Prezes Urzędu, z urzędu albo na wniosek zainteresowanego
podmiotu, w drodze decyzji administracyjnej, zwalnia z przestrzegania
szczegółowych wymogów tego rozporządzenia.
Prezes Urzędu, w drodze decyzji administracyjnej, zatwierdza indywidualne
programy określania czasu lotu odbiegające od obowiązujących specyfikacji
certyfikacyjnych wydanych przez EASA zgodnie z procedurą, o której mowa
w art. 76 ust. 7 rozporządzenia nr 2018/1139/UE.
Prezes Urzędu wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 26 kwietnia
2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług
przez podmioty gospodarcze (Dz. U. poz. 731).
Prezes Urzędu wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 12 czerwca
2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. z
2025 r. poz. 1685 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 1157).
Na potrzeby wykonywania przez Prezesa Urzędu zadań, o których mowa w
art. 18 lit. a–e, g–k oraz m rozporządzenia nr 2019/947/UE, oraz wykonywania przez
Polską Agencję Żeglugi Powietrznej zadań, o których mowa w art. 18 lit. f oraz l
rozporządzenia nr 2019/947/UE, ustanawia się mechanizm koordynacji między
Prezesem Urzędu a Polską Agencją Żeglugi Powietrznej polegający na obowiązku
współdziałania przy wykonywaniu tych zadań.
Na potrzeby mechanizmu koordynacji Prezes Urzędu oraz Polska Agencja
Żeglugi Powietrznej zawierają porozumienie, które określa co najmniej:
sposób udostępniania i wymiany informacji wytworzonych lub posiadanych
przez jedną ze stron porozumienia w związku z wykonywaniem zadań, w tym
informacji podlegających ujawnieniu w rejestrach prowadzonych przez Prezesa
Urzędu;
sposób współdziałania stron porozumienia przy wykonywaniu zadań przez
strony porozumienia, w tym sposób współdziałania przy wykonywaniu przez
Prezesa Urzędu zadań określonych w ust. 2 pkt 8 w zakresie prowadzenia rejestru
statków powietrznych, w obszarze systemów bezzałogowych statków
powietrznych, rejestru operatorów systemów bezzałogowych statków
powietrznych oraz czynności określonych w przepisach działu VIa.
Porozumienie, o którym mowa w ust. 2h, jest zatwierdzane przez ministra
właściwego do spraw transportu.
Jeżeli współdziałanie, o którym mowa w ust. 2g, polega na realizowaniu przez
Prezesa Urzędu zadań lub kompetencji wynikających z przepisów ustawy przy
wykorzystaniu systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 3b ust. 1 pkt 2
ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, zwanego dalej
„systemem teleinformatycznym BSP”, do którego autorskie prawa majątkowe w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach
pokrewnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 24) przysługują Polskiej Agencji Żeglugi
Powietrznej, Polska Agencja Żeglugi Powietrznej nieodpłatnie udziela dostępu do
systemu Prezesowi Urzędu w granicach uzasadnionych celem realizacji jego zadań
oraz kompetencji wynikających z przepisów ustawy.
Sposób korzystania przez Prezesa Urzędu z systemu teleinformatycznego
BSP, w tym pola eksploatacji, do których dostęp ma Prezes Urzędu, określa
porozumienie, o którym mowa w ust. 2h.
Jeżeli współdziałanie, o którym mowa w ust. 2g, polega na prowadzeniu
rejestrów i postępowań określonych w ustawie przy wykorzystaniu systemu
teleinformatycznego BSP, w wyniku których dochodzi do przetwarzania danych
osobowych, Prezesa Urzędu oraz Polską Agencję Żeglugi Powietrznej uznaje się za
odrębnych administratorów w rozumieniu art. 4 pkt 7 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony
osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn.
zm.10)), zwanego dalej „rozporządzeniem 2016/679”, na potrzeby wykonywania przez
Prezesa Urzędu zadań, o których mowa w art. 18 lit. a–e, g–k oraz m rozporządzenia
nr 2019/947/UE, oraz wykonywania przez Polską Agencję Żeglugi Powietrznej zadań,
o których mowa w art. 18 lit. f oraz l rozporządzenia nr 2019/947/UE.
Prezes Urzędu składa ministrowi właściwemu do spraw transportu roczne
sprawozdanie z działalności.
Art. 212a.
zmienionyNie podlega karze za przestępstwa nieumyślne określone w dziale
XII ustawy oraz w art. 174 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny
(Dz. U. z 2025 r. poz. 383)383, 1818 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 902 i 988) oraz wykroczenia
nieumyślne określone w dziale XII ustawy, z wyjątkiem art. 210 ust. 1 pkt 1–3a,
zgłaszający zdarzenie lotnicze w ramach obowiązkowego lub dobrowolnego systemu
zgłaszania zdarzeń, o których mowa w art. 135a i art. 135c, lub osoba wymieniona
w zgłoszeniu, jeżeli o przestępstwie albo o wykroczeniu organy ścigania zostały
zawiadomione w związku z tym zgłoszeniem, zanim organy te dowiedziały się o tym
przestępstwie lub wykroczeniu.
Art. 67fa.
zmienionyNa wniosek koordynatora lub zarządzającego lotniskiem, w którym
wprowadzono koordynację rozkładów lotów, podmiot zarządzający przepływem
ruchu lotniczego, o którym mowa w art. 2 pkt 5 rozporządzenia Komisji (UE)
nr 255/2010 z dnia 25 marca 2010 r. ustanawiającego wspólne zasady zarządzania
przepływem ruchu lotniczego (Dz. Urz. UE L 80 z 26.03.2010, str. 10, z późn. zm.),
przedstawia wnioskodawcy przyjęty plan lotu, który dotyczy tego lotniska, bez
zbędnej zwłoki, jednak nie późniejniepóźniej niż zostanie wykonany lot.
Koordynator lub zarządzający lotniskiem, w którym wprowadzono
koordynację rozkładów lotów, zapewnia dostęp do posiadanego planu lotu Prezesowi
Urzędu, podmiotom, o których mowa w art. 77 ust. 1, właściwym organom kontroli
ruchu lotniczego oraz użytkownikom statków powietrznych.
Art. 68.
zmieniony(uchylony)
Zarządzający lotniskiem obowiązany jest w szczególności:
wykorzystywać lotnisko zgodnie z jego przeznaczeniem;
zorganizować system ratownictwa i ochrony przeciwpożarowej lotniska;
koordynować prace lokalnego zespołu do spraw bezpieczeństwa lotniskowego;
zapewnić dostarczanie informacji meteorologicznej dla potrzeb użytkowników
lotnisk;
posiadać prawo używania nieruchomości w okresie eksploatacji lotniska,
z zastrzeżeniem art. 65;
monitorować teren w granicach powierzchni ograniczających przeszkody pod
względem obecności przeszkód lotniczych i innych zagrożeń dla statków
powietrznych.
prowadzić eksploatację lotniska w sposób zapewniający bezpieczeństwo lotów
oraz sprawność obsługi użytkowników lotniska;
utrzymywać lotnisko i jego elementy w stanie odpowiadającym warunkom
technicznym określonym przez właściwy organ oraz zgodnie z danymi
wpisanymi do rejestru lotnisk;
(uchylony)
zapewniać udzielenie niezbędnej pomocy medycznej na lotnisku;
udostępnić użytkownikom lotniska informacje zawarte w instrukcji operacyjnej
lotniska;
zapewniać organom administracji lotniczej wykonującym czynności służbowe
na lotnisku warunki niezbędne do wykonywania tych czynności;
udostępniać Prezesowi Urzędu, niezależnie od innych obowiązków informacje
niezbędne do prowadzenia ewidencji danych dotyczących ruchu statków
powietrznych, wielkości ruchu pasażerskiego i przewozu ładunków, zgodnie
z systematyką określoną w rozporządzeniu nr 437/2003/WE z dnia 27 lutego
2003 r. w sprawie sprawozdań statystycznych w odniesieniu do przewozu
lotniczego pasażerów, towarów i poczty, odpowiednich przepisach krajowych
i międzynarodowych (Dz. Urz. WE L 066 z 11.03.2003);
niezwłocznie zawiadamiać Prezesa Urzędu oraz instytucje zapewniające służby
żeglugi powietrznej o wydaniu zarządzenia o zamknięciu lotniska dla ruchu
lotniczego lub wprowadzeniu odpowiednich ograniczeń w jego eksploatacji, ich
przyczynach i przewidywanym okresie trwania;
Zarządzający lotniskiem, w celu zapewnienia bezpieczeństwa lotów,
uniemożliwia wykonywanie czynności mających wpływ na bezpieczeństwo lotów,
jeżeli dalsze ich wykonywanie zagrażałoby temu bezpieczeństwu.
Zarządzający lotniskiem jest obowiązany, na uzasadniony wniosek
komendanta placówki Straży Granicznej stwierdzający istnienie zagrożenia
bezpieczeństwa lotów, potwierdzony na piśmie, nie później niż w ciągu 24 godzin od
jego zgłoszenia, do bezzwłocznego uniemożliwienia wykonywania pracy lub innych
czynności osobie realizującej zadania związane z kontrolą bezpieczeństwa w portach
lotniczych.
Zarządzający lotniskiem nieposiadającym lotniczego przejścia granicznego
może udostępnić lotnisko do wykonywania międzynarodowych lotów niehandlowych,
na zasadach określonych w art. 73 ust. 5, po uzyskaniu zgody Komendanta Głównego
Straży Granicznej i właściwych organów celnych. Zgoda ta jest udzielana na czas
oznaczony.
Wymogu uzyskania zgody, o której mowa w ust. 2c, nie stosuje się do
wykonywania międzynarodowych lotów niehandlowych w granicach obszaru
Schengen, jeżeli nie została tymczasowo przywrócona kontrola graniczna zgodnie
z art. 25 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2016/399 z dnia
9 marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez
granice (kodeks graniczny Schengen) (Dz. Urz. UE L 77 z 23.03.2016, str. 1, z późn.
zm.).
W przypadku wykonywania lotu międzynarodowego przez cywilny statek
powietrzny w celu realizacji zadań na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej w zakresie przewozu ładunków lub osób, o których mowa w art. 66a ust. 1
pkt 3, jednostka organizacyjna lub związek organizacyjny Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, którym przekazano lotnisko wojskowe do użytkowania:
zawiadamiają z co najmniej 24-godzinnym wyprzedzeniem najbliższego
komendanta placówki Straży Granicznej, naczelnika urzędu celno-skarbowego
oraz kierownika placówki granicznej kontroli sanitarnej, weterynaryjnej i fito-
sanitarnej o planowanym przekroczeniu granicy państwowej przez statek
powietrzny przewożący ładunek lub osoby nienależące do załogi w celu kontroli
tego statku, ładunku lub osób;
zapewniają funkcjonariuszom i pracownikom placówki Straży Granicznej,
urzędu celno-skarbowego oraz placówki granicznej kontroli sanitarnej,
weterynaryjnej i fitosanitarnej dojazd do miejsca dokonywania kontroli i powrót
z tego miejsca.
Przepisu ust. 2e nie stosuje się w przypadku wykonywania
międzynarodowych lotów w granicach obszaru Schengen.
Zarządzający lotniskiem użytku publicznego obowiązany jest ponadto:
prowadzić eksploatację lotniska w sposób zapewniający ciągłość ruchu
lotniczego;
niezwłocznie zawiadamiać Prezesa Urzędu oraz instytucje zapewniające służby
ruchu lotniczego, zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 8 rozporządzenia
nr 255/2010/UE, o wszystkich zdarzeniach mogących mieć wpływ na pojemność
kontroli ruchu lotniczego lub zapotrzebowanie ruchu lotniczego, ich
przyczynach i przewidywanym okresie trwania;
niezwłocznie zawiadamiać zainteresowanych o wydaniu zarządzenia
o zamknięciu lotniska dla ruchu lotniczego lub wprowadzeniu odpowiednich
ograniczeń w jego eksploatacji, ich przyczynach i przewidywanym okresie
trwania;
posiadać system zarządzania bezpieczeństwem na lotniskach – w zakresie
wymaganym przez przepisy międzynarodowe oraz przepisy wydane na
podstawie art. 59a ust. 6;
koordynować prace zespołu ochrony lotniska;
posiadać zaktualizowany plan generalny;
określić granicę części lotniczej lotniska podlegającą zatwierdzeniu przez
Prezesa Urzędu;
posiadać zezwolenie, o którym mowa w art. 173 ust. 1 pkt 1;
przeprowadzić analizę przepustowości, o której mowa
w art. 3 ust. 3 rozporządzenia nr 95/93/WE, w przypadkach i terminie
określonych w tym przepisie albo na pisemne żądanie Prezesa Urzędu w terminie
określonym w tym żądaniu, nie krótszymniepóźniej niż w ciągu 24 godzin od
jego zgłoszenia, do bezzwłocznego uniemożliwienia wykonywania pracy lub innych
czynności osobie realizującej zadania związane z kontrolą bezpieczeństwa w portach
lotniczych.
Zarządzający lotniskiem nieposiadającym lotniczego przejścia granicznego
może udostępnić lotnisko do wykonywania międzynarodowych lotów niehandlowych,
na zasadach określonych w art. 73 ust. 5, po uzyskaniu zgody Komendanta Głównego
Straży Granicznej i właściwych organów celnych. Zgoda ta jest udzielana na czas
oznaczony.
Wymogu uzyskania zgody, o której mowa w ust. 2c, nie stosuje się do
wykonywania międzynarodowych lotów niehandlowych w granicach obszaru
Schengen, jeżeli nie została tymczasowo przywrócona kontrola graniczna zgodnie
z art. 25 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2016/399 z dnia
9 marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez
granice (kodeks graniczny Schengen) (Dz. Urz. UE L 77 z 23.03.2016, str. 1, z późn.
zm.).
W przypadku wykonywania lotu międzynarodowego przez cywilny statek
powietrzny w celu realizacji zadań na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej w zakresie przewozu ładunków lub osób, o których mowa w art. 66a ust. 1
pkt 3, jednostka organizacyjna lub związek organizacyjny Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, którym przekazano lotnisko wojskowe do użytkowania:
zawiadamiają z co najmniej 24-godzinnym wyprzedzeniem najbliższego
komendanta placówki Straży Granicznej, naczelnika urzędu celno-skarbowego
oraz kierownika placówki granicznej kontroli sanitarnej, weterynaryjnej i fito-
sanitarnej o planowanym przekroczeniu granicy państwowej przez statek
powietrzny przewożący ładunek lub osoby nienależące do załogi w celu kontroli
tego statku, ładunku lub osób;
zapewniają funkcjonariuszom i pracownikom placówki Straży Granicznej,
urzędu celno-skarbowego oraz placówki granicznej kontroli sanitarnej,
weterynaryjnej i fitosanitarnej dojazd do miejsca dokonywania kontroli i powrót
z tego miejsca.
Przepisu ust. 2e nie stosuje się w przypadku wykonywania
międzynarodowych lotów w granicach obszaru Schengen.
Zarządzający lotniskiem użytku publicznego obowiązany jest ponadto:
prowadzić eksploatację lotniska w sposób zapewniający ciągłość ruchu
lotniczego;
niezwłocznie zawiadamiać Prezesa Urzędu oraz instytucje zapewniające służby
ruchu lotniczego, zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 8 rozporządzenia
nr 255/2010/UE, o wszystkich zdarzeniach mogących mieć wpływ na pojemność
kontroli ruchu lotniczego lub zapotrzebowanie ruchu lotniczego, ich
przyczynach i przewidywanym okresie trwania;
niezwłocznie zawiadamiać zainteresowanych o wydaniu zarządzenia
o zamknięciu lotniska dla ruchu lotniczego lub wprowadzeniu odpowiednich
ograniczeń w jego eksploatacji, ich przyczynach i przewidywanym okresie
trwania;
posiadać system zarządzania bezpieczeństwem na lotniskach – w zakresie
wymaganym przez przepisy międzynarodowe oraz przepisy wydane na
podstawie art. 59a ust. 6;
koordynować prace zespołu ochrony lotniska;
posiadać zaktualizowany plan generalny;
określić granicę części lotniczej lotniska podlegającą zatwierdzeniu przez
Prezesa Urzędu;
posiadać zezwolenie, o którym mowa w art. 173 ust. 1 pkt 1;
przeprowadzić analizę przepustowości, o której mowa
w art. 3 ust. 3 rozporządzenia nr 95/93/WE, w przypadkach i terminie
określonych w tym przepisie albo na pisemne żądanie Prezesa Urzędu w terminie
określonym w tym żądaniu, niekrótszym niż 3 miesiące od dnia otrzymania
żądania.
Prezes Urzędu żąda, zgodnie z ust. 3 pkt 8, przeprowadzenia analizy
przepustowości w przypadku:
przypuszczenia, że dostępna przepustowość jest niewystarczająca dla obecnych
lub planowanych operacji;
uznania, że istnieją potencjalne, w szczególności środowiskowe, ograniczenia
dla wykonywania operacji lotniczych, których istnienie może wymagać zmiany
statusu portu lotniczego na port koordynowany albo z organizacją rozkładów
lotów;
przypuszczenia, że przepustowość portu lotniczego lub inne czynniki, które były
podstawą do wyznaczenia portu jako koordynowanego albo z organizacją
rozkładów lotów, nie uzasadniają dalszej koordynacji albo organizacji rozkładów
lotów.
W przypadku gdy zarządzający lotniskiem nie wykona obowiązku, o którym
mowa w ust. 3 pkt 8, egzekucja tego obowiązku odbywa się zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
w formie wykonania zastępczego. Prezes Urzędu rekomenduje podmioty mogące
zrealizować ten obowiązek.
Zarządzający lotniskiem, na którym funkcjonuje lotnicze przejście graniczne,
po uprzednim uzgodnieniu z właściwym miejscowo komendantem placówki Straży
Granicznej, jest obowiązany do zapewnienia fizycznego oddzielenia pasażerów lotów
wewnętrznych, określonych w art. 2 pkt 3 rozporządzenia 2016/399/UE, od
pasażerów innych lotów podlegających odprawie granicznej, zgodnie z zasadami
określonymi w załączniku nr VI pkt 2 do tego rozporządzenia.
Zarządzający lotniskiem, przewoźnik lotniczy lub agent obsługi naziemnej
wykonujący czynności obsługi pasażerów i transportu między statkiem powietrznym
a obiektami portu lotniczego jest obowiązany skierować pasażerów do wyznaczonych
części portu lotniczego, z uwzględnieniem wymogu oddzielenia pasażerów lotów
wewnętrznych określonych w art. 2 pkt 3 rozporządzenia 2016/399/UE,
niepodlegających odprawie granicznej, od pasażerów innych lotów podlegających
odprawie granicznej według zasad określonych w załączniku nr VI pkt 2 do tego
rozporządzenia.
Art. 71c.
zmienionyOgraniczenia operacyjne wprowadzone decyzją, o której mowa
w art. 71a ust. 1, Prezes Urzędu zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej
Urzędu nie późniejniepóźniej niż w terminie 6 miesięcy przed wprowadzeniem ograniczeń
operacyjnych i nie późniejniepóźniej niż na 2 miesiące przed określeniem parametrów
koordynacyjnych przydziałów czasu na start i lądowanie, o których mowa
w art. 2 lit. m rozporządzenia nr 95/93/WE, dla danego portu lotniczego
w odpowiednim sezonie rozkładowym.
W przypadku wprowadzenia ograniczeń operacyjnych w porcie lotniczym i na
czas ich obowiązywania, zarządzający lotniskiem jest obowiązany do zamieszczenia
na swojej stronie internetowej:
danych zebranych przez system pomiaru hałasu;
zasad zarządzania ruchem lotniczym w porcie lotniczym w zakresie jego wpływu
na poziom hałasu.
Art. 60.
zmienionyMinister Obrony Narodowej prowadzi rejestr lotnisk i lądowisk
wojskowych,wojskowych.
aRejestry ministerlotnisk właściwyi lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego prowadzą:
w odniesieniu do sprawPolicji wewnętrznych– prowadziKomendant rejestrGłówny Policji;
w odniesieniu do Straży Granicznej – Komendant Główny Straży Granicznej.
Minister Obrony Narodowej określi, w drodze zarządzenia, sposób
prowadzenia rejestru, tryb wpisu lotnisk i lądowisk lotnictwado służbrejestru, porządkuo publicznego.którym Ministrowie,mowa
w ust. 1, oraz wzór tego rejestru.
W rejestrach, o których mowa w ust. 1,1a, wpisuje się w szczególności nazwę
lotniska (lądowiska), położenie lotniska (lądowiska), rozmiary lotniska (lądowiska),
a także dane właściciela lotniska (lądowiska), głównego użytkownika lotniska
(lądowiska) oraz zarządzającego lotniskiem (lądowiskiem).
Komendant Główny Policji i Komendant Główny Straży Granicznej określą,
w drodze zarządzeń,zarządzenia, każdy w zakresie swojej właściwości, sposób prowadzenia
rejestrów, tryb wpisu lotnisk i lądowisk do rejestrów, o których mowa w ust. 1,1a,
wzory tych rejestrów, wzory wniosków o wpisanie i zmianę danych w rejestrze lotnisk
i lądowisk, wzory wniosków o wykreślenie z rejestru lotnisk i lądowisk oraz wzory
tychświadectw rejestrów.rejestracji, mając na uwadze bezpieczną eksploatację lotnisk i lądowisk
Policji i Straży Granicznej.
Projekt zarządzenia, o którym mowa w ust. 2b, podlega uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych.
Jeżeli lotnisko, o którym mowa w ust. 1 ,lub 1a, ma być wykorzystywane także
przez lotnictwo cywilne, wówczas lotnisko to wpisuje się również do rejestru lotnisk.
Jako zarządzającego tym lotniskiem wpisuje się podmiot uzgodniony przez zainteresowanychza-
interesowanych ministrów. Obowiązek złożenia wniosku w tej sprawie spoczywa na
tym podmiocie.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się do lotnisk wojskowych wykorzystywanych do
startów i lądowań cywilnych statków powietrznych wykonujących loty, o których
mowa w art. 66a ust. 1.
Jeżeli lądowisko, o którym mowa w ust. 1 ,lub 1a, ma być wykorzystywane
także przez lotnictwo cywilne, wówczas lądowisko to wpisuje się do ewidencji
lądowisk.
Art. 82.
zmienionyW celu zapewnienia bezpiecznej eksploatacji lotniska zarządzający
lotniskiem:
opracowuje instrukcję operacyjną lotniska;
(uchylony)
wydaje zarządzenia, nakazy lub zakazy oraz polecenia związane z zapewnieniem
bezpieczeństwa i ochrony lotów oraz porządku na lotnisku, obowiązujące
w stosunku do wszystkich osób znajdujących się na terenie lotniska;
wzywa właściwe służby publiczne do podjęcia działań w stosunku do osób
niepodporządkowujących się nakazom i zakazom lub zagrażających w inny
sposób bezpieczeństwu lotów lub porządkowi na lotnisku;
decyduje o podjęciu działań przez służbę ochrony lotniska w stosunku do osoby
podejrzanej o popełnienie przestępstwa na statku powietrznym lub lotnisku
i przekazaniu jej właściwym organom;
wnioskuje o dokonanie redukcyjnego odstrzału zwierzyny, stosownie do
przepisów prawa łowieckiego, w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa operacji
lotniczych przez zwierzynę, gdy inne metody ochrony okazały się nieskuteczne;
wnioskuje o wydanie decyzji:
w sprawie usunięcia drzewa lub krzewu stanowiącego przeszkodę lotniczą
do starosty właściwego dla nieruchomości, na której znajduje się
przeszkoda lotnicza,
w sprawie usunięcia przeszkody lotniczej, która nie jest obiektem
budowlanym, drzewem lub krzewem, a stanowi zagrożenie bezpieczeństwa
ruchu lotniczego, do:
– Prezesa Urzędu – w przypadku lotniska wpisanego do rejestru lotnisk
cywilnych,
– Ministra Obrony Narodowej – w przypadku lotniska wpisanego
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych,
– ministra właściwego do spraw wewnętrznych – w przypadku lotniska
wpisanego wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb
porządku publicznego;
zawiadamia niezwłocznie:
w przypadku stwierdzenia, że na terenie znajdującym się w granicach
powierzchni ograniczających przeszkody są wznoszone lub znajdują się
obiekty mogące stanowić przeszkody lotnicze albo że istniejące przeszkody
lotnicze nie są oznakowane zgodnie z wymogami określonymi w przepisach
wydanych na podstawie art. 92 ust. 2:
– Prezesa Urzędu – w przypadku lotniska wpisanego do rejestru lotnisk
cywilnych,
– Ministra Obrony Narodowej – w przypadku lotniska wpisanego
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych,
– ministra właściwego do spraw wewnętrznych – w przypadku lotniska
wpisanego wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb
porządku publicznego,
właściwy organ nadzoru budowlanego – w przypadku, o którym mowa
w lit. a, w zakresie obiektów budowlanych oraz urządzeń związanych
z prowadzoną budową.
Zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 6–8, w odniesieniu do lotnisk
wpisanych wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanych
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego
wykonuje jednostka organizacyjna zarządzająca lotniskiem wpisanym wyłącznie do
rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk
i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego.
Zadanie starosty określone w ust. 1 pkt 7 lit. a jest zadaniem z zakresu
administracji rządowej.
Do złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 7, jest uprawniony również
zakładający lotnisko, o którym mowa w art. 55 ust. 2 pkt 1–3, i Polska Agencja
Żeglugi Powietrznej.
Do usuwania drzewa lub krzewu znajdującego się na nieruchomościach
objętych decyzją, o której mowa w ust. 1 pkt 7 lit. a, z wyjątkiem drzewa lub krzewu
usuwanego z nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków, nie stosuje się
przepisów art. 33 i rozdziału 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1478 i 1940 oraz z 2025 r. poz. 884).
Do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzją, o której mowa
w ust. 1 pkt 7 lit. a, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie
gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 82) oraz art. 13 ust. 1 ustawy z dnia
28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2025 r. poz. 567).
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 7 lit. a, wnioskodawca jest
obowiązany dołączyć:
dokumentację geodezyjną określającą wysokość nad poziomem morza
i współrzędne drzewa lub krzewu, które ma zostać usunięte, oraz mapę
poglądową obejmującą obszar objęty wnioskiem;
wypisy i wyrysy z operatu ewidencji gruntów i budynków lub odpisy z księgi
wieczystej dla nieruchomości, na której znajduje się drzewo lub krzew objęte
wnioskiem;
dowody potwierdzające, że drzewo lub krzew objęte wnioskiem stanowi
przeszkodę lotniczą.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 7 lit. b, wnioskodawca jest
obowiązany dołączyć:
dokumentację geodezyjną określającą wysokość nad poziomem morza
i współrzędne przeszkody lotniczej, która ma zostać usunięta, oraz mapę
poglądową obejmującą obszar objęty wnioskiem;
wypisy i wyrysy z operatu ewidencji gruntów i budynków lub odpisy z księgi
wieczystej dla nieruchomości, na której znajduje się przeszkoda lotnicza.
Posiadacz nieruchomości zapewnia geodecie posiadającemu uprawnienia
zawodowe do wykonywania samodzielnych funkcji w dziedzinie geodezji
i kartografii, działającemu na rzecz zakładającego lotnisko, o którym mowa w art. 55
ust. 2 pkt 1–3, zarządzającego lotniskiem, jednostki organizacyjnej zarządzającej
lotniskiem wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku
publicznego albo Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, dostęp do nieruchomości
umożliwiający dokonanie pomiarów drzew, krzewów lub obiektów mogących
stanowić przeszkody lotnicze.
W sprawie usunięcia przeszkody lotniczej, która nie jest obiektem
budowlanym, drzewem lub krzewem, a stanowi zagrożenie bezpieczeństwa ruchu
lotniczego, rozstrzyga, w drodze decyzji administracyjnej:
Prezes Urzędu – w przypadku lotniska wpisanego do rejestru lotnisk cywilnych;
Minister Obrony Narodowej – w przypadku lotniska wpisanego wyłącznie do
rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych;
minister właściwy do spraw wewnętrznychKomendanta Głównego Policji albo Komendanta Głównego Straży
Granicznej, w zakresie ich właściwości – w przypadku lotniska
wpisanego wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb
porządku publicznego;
zawiadamia niezwłocznie:
w przypadku stwierdzenia, że na terenie znajdującym się w granicach
powierzchni ograniczających przeszkody są wznoszone lub znajdują się
obiekty mogące stanowić przeszkody lotnicze albo że istniejące przeszkody
lotnicze nie są oznakowane zgodnie z wymogami określonymi w przepisach
wydanych na podstawie art. 92 ust. 2:
– Prezesa Urzędu – w przypadku lotniska wpisanego do rejestru lotnisk
cywilnych,
– Ministra Obrony Narodowej – w przypadku lotniska wpisanego
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych,
– Komendanta Głównego Policji albo Komendanta Głównego Straży
Granicznej, w zakresie ich właściwości – w przypadku lotniska
wpisanego wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb
porządku publicznego,
właściwy organ nadzoru budowlanego – w przypadku, o którym mowa
w lit. a, w zakresie obiektów budowlanych oraz urządzeń związanych
z prowadzoną budową.
Zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 6–8, w odniesieniu do lotnisk
wpisanych wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanych
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego
wykonuje jednostka organizacyjna zarządzająca lotniskiem wpisanym wyłącznie do
rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk
i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego.
Zadanie starosty określone w ust. 1 pkt 7 lit. a jest zadaniem z zakresu
administracji rządowej.
Do złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 7, jest uprawniony również
zakładający lotnisko, o którym mowa w art. 55 ust. 2 pkt 1–3, i Polska Agencja
Żeglugi Powietrznej.
Do usuwania drzewa lub krzewu znajdującego się na nieruchomościach
objętych decyzją, o której mowa w ust. 1 pkt 7 lit. a, z wyjątkiem drzewa lub krzewu
usuwanego z nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków, nie stosuje się
przepisów art. 33 i rozdziału 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2026 r. poz. 13, 426, 737 i 912).
Do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzją, o której mowa
w ust. 1 pkt 7 lit. a, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie
gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 82 oraz z 2026 r. poz. 781, 875 i
1155) oraz art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2026 r.
poz. 663).
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 7 lit. a, wnioskodawca jest
obowiązany dołączyć:
dokumentację geodezyjną określającą wysokość nad poziomem morza
i współrzędne drzewa lub krzewu, które ma zostać usunięte, oraz mapę
poglądową obejmującą obszar objęty wnioskiem;
wypisy i wyrysy z operatu ewidencji gruntów i budynków lub odpisy z księgi
wieczystej dla nieruchomości, na której znajduje się drzewo lub krzew objęte
wnioskiem;
dowody potwierdzające, że drzewo lub krzew objęte wnioskiem stanowi
przeszkodę lotniczą.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 7 lit. b, wnioskodawca jest
obowiązany dołączyć:
dokumentację geodezyjną określającą wysokość nad poziomem morza
i współrzędne przeszkody lotniczej, która ma zostać usunięta, oraz mapę
poglądową obejmującą obszar objęty wnioskiem;
wypisy i wyrysy z operatu ewidencji gruntów i budynków lub odpisy z księgi
wieczystej dla nieruchomości, na której znajduje się przeszkoda lotnicza.
Posiadacz nieruchomości zapewnia geodecie posiadającemu uprawnienia
zawodowe do wykonywania samodzielnych funkcji w dziedzinie geodezji
i kartografii, działającemu na rzecz zakładającego lotnisko, o którym mowa w art. 55
ust. 2 pkt 1–3, zarządzającego lotniskiem, jednostki organizacyjnej zarządzającej
lotniskiem wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku
publicznego albo Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, dostęp do nieruchomości
umożliwiający dokonanie pomiarów drzew, krzewów lub obiektów mogących
stanowić przeszkody lotnicze.
W sprawie usunięcia przeszkody lotniczej, która nie jest obiektem
budowlanym, drzewem lub krzewem, a stanowi zagrożenie bezpieczeństwa ruchu
lotniczego, rozstrzyga, w drodze decyzji administracyjnej:
Prezes Urzędu – w przypadku lotniska wpisanego do rejestru lotnisk cywilnych;
Minister Obrony Narodowej – w przypadku lotniska wpisanego wyłącznie do
rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych;
Komendant Główny Policji albo Komendant Główny Straży Granicznej, każdy
w zakresie swojej właściwości – w przypadku lotniska wpisanego wyłącznie do
rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego.
Art. 1.
zmienionyPrzepisy Prawa lotniczego regulują stosunki prawne z zakresu
lotnictwa cywilnego.
Przepisy Prawa lotniczego stosuje się do polskiego lotnictwa cywilnego oraz,
w zakresie ustalonym przez to prawo, również do obcego lotnictwa cywilnego.
Lotnictwo cywilne obejmuje wszystkie rodzaje lotnictwa, z wyjątkiem
lotnictwa państwowego, to jest państwowych statków powietrznych, załóg tych
statków oraz lotnisk państwowych wykorzystywanych wyłącznie do startów i lądowań
państwowych statków powietrznych.
Przepisów prawa lotniczego nie stosuje się do lotnictwa państwowego, z
wyjątkiem przepisów:
art. 1 ust. 6, art. 2–9, art. 14, art. 17 ust. 17, ust. 22 pkt 2 i ust. 23, art. 35 ust. 2,
art. 43, art. 59a ust. 6, art. 60, art. 66 ust. 1a–1d i 3, art. 66a, art. 66b, art. 68 ust.
2, 2e i 2f, art. 69 ust. 1–3, art. 74–76, art. 82 ust. 1 pkt 6–8, ust. 1a, 1b i 3–8, art.
87, art. 871 ust. 1–8 i 10, art. 871a, art. 872, art. 874 ust. 1, 2, 4 i 5, art. 875 ust.
1–
4, art. 876–87a, art. 89, art. 92, art. 93a ust. 1 pkt 5 i 7, art. 104 ust. 4–9, art. 119–
125, art. 128, art. 130, art. 133, art. 134 ust. 1–1f, art. 135 ust. 3 pkt 3, art. 135a
ust. 2 pkt 8, art. 136, art. 137 ust. 1–4, art. 140–140e, art. 149a, art. 150, art. 156a,
art. 156b ust. 2, art. 156h–156k, art. 156zd, art. 156ze, art. 193 ust. 5 oraz art. 207
ust. 8, z zastrzeżeniem ust. 5 – w odniesieniu do wojskowych statków
powietrznych, załóg tych statków oraz lotnisk i lądowisk wojskowych;
art. 1 ust. 6, art. 2–9, art. 14, art. 17 ust. 17, ust. 22 pkt 2 i ust. 23, art. 35 ust. 2,
art. 44, art. 59a ust. 6, art. 60, art. 66 ust. 3, art. 68 ust. 2, art. 69 ust. 1–3, art.
74–76, art. 82 ust. 1 pkt 6–8, ust. 1a, 1b i 3–8, art. 87, art. 871 ust. 1–8 i 10,
art. 872 , art. 874 ust. 1, 2, 4 i 5, art. 875 ust. 1–4, art. 876 – 87a, art. 92, art. 93a
ust. 1 pkt 7, art. 94 ust. 2 pkt 2, art. 104 ust. 4–9, art. 119–125, art. 128, art. 130,
art. 133, art. 134 ust. 1–1f, art. 136, art. 137 ust. 1–4, art. 140–140e, art. 150,
art. 156a–156ze, art. 193 ust. 5 oraz art. 207 ust. 8, z zastrzeżeniem ust. 5 – w
odniesieniu do statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego,
załóg tych statków oraz lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego;
art. 1 ust. 6, art. 2–9, art. 14, art. 35 ust. 2, art. 74–76, art. 87a, art. 93a ust. 1 pkt
7, art. 94 ust. 1 i ust. 2 pkt 2, art. 119–125, art. 128, art. 130, art. 133, art. 134 ust.
1–1f, art. 135 ust. 3, art. 136, art. 137 ust. 1–4, art. 140–140e, art. 150, art. 156a–
156ze oraz art. 207 ust. 8, z zastrzeżeniem ust. 5 – w odniesieniu do
bezzałogowych statków powietrznych służb specjalnych, operatorów systemów
bezzałogowych statków powietrznych oraz pilotów bezzałogowych statków
powietrznych.
W przypadku wykorzystywania:
polskich i obcych państwowych statków powietrznych do prowadzenia
działalności innej niż służba publiczna,
lotnisk lotnictwa państwowego do startów i lądowań cywilnych statków
powietrznych oraz statków, o których mowa w pkt 1,
przepisy ustawy stosuje się odpowiednio.
Nadzór nad działalnością lotnictwa państwowego, z zastrzeżeniem przepisów
ustawy, sprawują odpowiednio ministrowie właściwi ze względu na przynależność
jednostki będącej właścicielem lub użytkownikiem danego statku powietrznego lub
zarządzającej lotniskiem, a w przypadku bezzałogowych statków powietrznych służb
specjalnych oraz bezzałogowych statków powietrznych używanych przez jednostki
organizacyjne Policji, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbę
Ochrony Państwa – odpowiednio centralne organy administracji rządowej właściwe
ze względu na przynależność jednostki będącej właścicielem lub użytkownikiem
danego statku powietrznego lub zarządzającej lotniskiem.1–4, art. 876–87a, art. 89, art. 92, art. 93a ust. 1 pkt 5 i 7, art. 104 ust. 4–9, art.
119–125, art. 128, art. 130, art. 133, art. 134 ust. 1–1f, art. 135 ust. 3 pkt 3, art.
135a ust. 2 pkt 8, art. 136, art. 137 ust. 1–4, art. 140–140e, art. 149a, art. 150, art.
156a, art. 156b ust. 2, art. 156h–156k, art. 156zd, art. 156ze, art. 193 ust. 5 oraz
art. 207 ust. 8, z zastrzeżeniem ust. 5 – w odniesieniu do wojskowych statków
powietrznych, załóg tych statków oraz lotnisk i lądowisk wojskowych;
art. 1 ust. 6–6e, art. 2–9, art. 14, art. 17 ust. 17, ust. 22 pkt 2 i ust. 23,
art. 35 ust. 2, art. 44, art. 59a ust. 6, art. 60 ust. 1a i 2a–4, art. 66 ust. 3,
art. 68 ust. 2, art. 69 ust. 1–3, art. 74–76, art. 82 ust. 1 pkt 6–8, ust. 1a, 1b i 3–8,
art. 87, art. 871 ust. 1–8 i 10, art. 872, art. 874 ust. 1, 2, 4 i 5, art. 875 ust. 1–
4, art. 876–87a, art. 92, art. 93a ust. 1 pkt 7, art. 94 ust. 2 pkt 2, art. 104 ust. 4–
9, art. 112 ust. 1, art. 119–125, art. 128, art. 130, art. 133, art. 134 ust. 1–1f,
art. 136, art. 137 ust. 1–4, art. 140–140e, art. 150, art. 156a–156ze, art. 193 ust. 5
oraz art. 207 ust. 8, z zastrzeżeniem ust. 5 – w odniesieniu do statków
powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego, załóg tych statków oraz
lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego;
art. 1 ust. 6, art. 2–9, art. 14, art. 35 ust. 2, art. 74–76, art. 87a, art. 93a ust. 1 pkt
7, art. 94 ust. 1 i ust. 2 pkt 2, art. 119–125, art. 128, art. 130, art. 133, art. 134 ust.
1–1f, art. 135 ust. 3, art. 136, art. 137 ust. 1–4, art. 140–140e, art. 150, art. 156a–
156ze oraz art. 207 ust. 8, z zastrzeżeniem ust. 5 – w odniesieniu do
bezzałogowych statków powietrznych służb specjalnych, operatorów systemów
bezzałogowych statków powietrznych oraz pilotów bezzałogowych statków
powietrznych.
W przypadku wykorzystywania:
polskich i obcych państwowych statków powietrznych do prowadzenia
działalności innej niż służba publiczna,
lotnisk lotnictwa państwowego do startów i lądowań cywilnych statków
powietrznych oraz statków, o których mowa w pkt 1,
przepisy ustawy stosuje się odpowiednio.
Nadzór nad działalnością lotnictwa państwowego, z zastrzeżeniem przepisów
ustawy, sprawują w zależności od przynależności jednostki będącej właścicielem lub
użytkownikiem państwowego statku powietrznego lub zarządzającej lotniskiem
odpowiednio Minister Obrony Narodowej albo organy nadzoru nad lotnictwem służb
porządku publicznego.
Organami nadzoru nad lotnictwem służb porządku publicznego są w Policji
i Straży Granicznej odpowiednio Komendant Główny Policji oraz Komendant
Główny Straży Granicznej, a w przypadku bezzałogowych statków powietrznych
używanych przez służby specjalne, o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 24 maja
2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U.
z 2026 r. poz. 937, 1003 i 1123), Państwową Straż Pożarną i Służbę Ochrony Państwa
– odpowiednio centralne organy administracji rządowej właściwe ze względu na
przynależność jednostki będącej właścicielem lub użytkownikiem danego statku
powietrznego lub zarządzającej lotniskiem.
Komendant Główny Policji i Komendant Główny Straży Granicznej, każdy
w zakresie swojej właściwości, mogą powierzyć, w drodze porozumienia, określone
zadania wynikające z nadzoru nad działalnością lotnictwa służb porządku publicznego
innemu podmiotowi realizującemu zadania w zakresie nadzoru lotniczego,
z wyłączeniem nadzoru nad działalnością bezzałogowych statków powietrznych, za
zgodą tego podmiotu.
Porozumienie, o którym mowa w ust. 6b, określa w szczególności zakres
zadań powierzonych do nadzoru, w tym czynności audytowych, nad działalnością
lotnictwa służb porządku publicznego w Policji i Straży Granicznej, obowiązki
i prawa podmiotu nadzorującego oraz nadzorowanego, warunki, formy i tryb
współpracy, wzory dokumentów oraz sposób rozliczenia kosztów realizacji
powierzonych zadań.
W przypadku podjęcia decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 6 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1139 z dnia 4 lipca 2018 r. w sprawie
wspólnych zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego i utworzenia Agencji Unii
Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego oraz zmieniającego rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 2111/2005, (WE) nr 1008/2008, (UE)
nr 996/2010, (UE) nr 376/2014 i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2014/30/UE i 2014/53/UE, a także uchylającego rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 552/2004 i (WE) nr 216/2008 i rozporządzenie Rady
(EWG) nr 3922/91 (Dz. Urz. UE L 212 z 22.08.2018, str. 1, z późn. zm.2)), Prezes
Urzędu Lotnictwa Cywilnego wykonuje uprawnienia państwa członkowskiego Unii
Europejskiej oraz właściwego organu państwa członkowskiego w zakresie przepisów
tego rozporządzenia w zakresie określonym tą decyzją.
W przypadku podjęcia decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 6 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1139 z dnia 4 lipca 2018 r. w sprawie
wspólnych zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego i utworzenia Agencji Unii
Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego oraz zmieniającego rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 2111/2005, (WE) nr 1008/2008, (UE)
nr 996/2010, (UE) nr 376/2014 i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2014/30/UE i 2014/53/UE, a także uchylającego rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 552/2004 i (WE) nr 216/2008 i rozporządzenie Rady
(EWG) nr 3922/91, do Lotnictwa Straży Granicznej stosuje się również przepisy
art. 27, art. 46 i art. 160–163a.
(uchylony)
(uchylony)
Art. 128a.
zmienionyInstytucja zapewniająca służby żeglugi powietrznej, certyfikowana
zgodnie z art. 127 ust. 4, przekazuje Prezesowi Urzędu zatwierdzone zgodnie
z obowiązującymi tę instytucję przepisami lub jej procedurami wewnętrznymi
sprawozdanie roczne, o którym mowa w pkt 9 załącznika I do rozporządzenia
wykonawczego Komisji (UE) nr 1035/2011 z dnia 17 października 2011 r.
ustanawiającego wspólne wymogi dotyczące zapewniania służb żeglugi powietrznej
oraz zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 482/2008 i (UE) nr 691/2010 (Tekst
mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L 271 z 18.10.2011, str. 23, z późn. zm.).
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, jest ogłaszane w Dzienniku
Urzędowym Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Ogłoszeniu nie podlegają wyniki
finansowe, jeśli są publikowane osobno zgodnie z przepisami ustawy z dnia
29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 20232026 r. poz. 120,522, z640, późn.644 zm.16)).i 1206).
Instytucja zapewniająca służby żeglugi powietrznej podaje do publicznej
wiadomości treść sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, poprzez zamieszczenie go
na stronie internetowej instytucji.
Art. 116.
zmienionyZabrania się członkom załogi oraz innym osobom wnoszenia
i używania broni palnej, broni gazowej oraz materiałów wybuchowych na pokład
statku powietrznego, z zastrzeżeniem ust. 3.
Zakaz, o którym mowa w ust. 1, ma zastosowanie także do urządzeń, środków
i substancji mogących stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa lotu lub pasażerów.
Zakazów, o których mowa w ust. 1 i 2, nie stosuje się do:
żołnierzy i funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby
Wywiadu Wojskowego, żołnierzy Żandarmerii Wojskowej oraz funkcjonariuszy
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Policji, Straży Granicznej, Służby Celno-Skarbowej i Służby
Ochrony Państwa, którzy, bez zamiaru odbycia lotu, wykonują obowiązki
służbowe na pokładzie statku powietrznego pozostającego na lotnisku albo
lądowisku;
funkcjonariuszy Straży Granicznej pełniących wartę ochronną, o której mowa
w art. 186a ust. 1;
żołnierzy i funkcjonariuszy służb, o których mowa w pkt 1, którzy podczas
wykonywania przez nich obowiązków służbowych odbywają lot i odbyli
szkolenie w zakresie zasad bezpieczeństwa na pokładzie statku powietrznego
w przypadku użycia broni palnej lub środków przymusu bezpośredniego.
Żołnierze i funkcjonariusze służb, o których mowa w ust. 3 pkt 1, którzy
podczas wykonywania przez nich obowiązków służbowych odbywają lot, mają prawo
do użycia na pokładzie statku powietrznego broni palnej lub środków przymusu
bezpośredniego, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1–4, 7, 11 i 13 ustawy z dnia
24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz. U. z 20252026 r.
poz. 555244, 737 i 820),815), na zasadach i w sposób określony w tej ustawie.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
szczegółowe warunki wnoszenia broni palnej lub środków przymusu
bezpośredniego na pokład statku powietrznego, uwzględniając konieczność
zapewnienia bezpieczeństwa na pokładzie tego statku;
organizację i zakres szkolenia, o którym mowa w ust. 3 pkt 3, mając na
względzie zapewnienie odpowiedniego poziomu wyszkolenia żołnierzy
i funkcjonariuszy, jednolitość programu i formy szkolenia, zakres wiedzy
teoretycznej i praktyki niezbędnej do wykonywania obowiązków służbowych na
pokładzie statku powietrznego.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Art. 108.
zmienionyLekarzem orzecznikiem medycyny lotniczej może zostać lekarz,
który uzyskał:
certyfikat lekarza orzecznika medycyny lotniczej albo
upoważnienie do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich.
Lekarz orzecznik medycyny lotniczej jest obowiązany poinformować
Prezesa Urzędu, za pośrednictwem Naczelnego Lekarza, o zaistnieniu sytuacji,
o których mowa w ust. 9 pkt 2 lit. a i b, oraz o wszelkich zmianach w danych
wpisywanych na listę lekarzy orzeczników medycyny lotniczej, w terminie 14 dni od
dnia ich zaistnienia.
Do obowiązków lekarza orzecznika medycyny lotniczej należy:
przeprowadzanie badań lotniczo-lekarskich i wydawanie orzeczeń
lotniczo-lekarskich;
udostępnianie wyników badań uprawnionym organom oraz zainteresowanemu,
na ich żądanie;
udostępnianie dokumentacji medycznej na żądanie Naczelnego Lekarza;
przedstawianie Naczelnemu Lekarzowi corocznego sprawozdania
z prowadzonej działalności nie później niż do dnia 31 stycznia roku
następującego po roku, którego sprawozdanie dotyczy.
Lekarz orzecznik medycyny lotniczej ma prawo przetwarzać dane medyczne
kandydatów na członków personelu lotniczego oraz członków personelu lotniczego
i kandydatów na członków personelu pokładowego oraz członków personelu
pokładowego wyłącznie na potrzeby wykonywanych badań oraz prowadzonych
postępowań.
Prezes Urzędu prowadzi listę lekarzy orzeczników medycyny lotniczej. Lista
lekarzy orzeczników medycyny lotniczej jest jawna i zawiera imię, nazwisko, numer
wpisu na listę oraz miejsce wykonywania badań lotniczo-lekarskich przez lekarza
orzecznika medycyny lotniczej. Dokumenty stanowiące podstawę do dokonania wpisu
na listę podlegają ochronie zgodnie z przepisami o tajemnicach prawnie chronionych.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw zdrowia, w celu efektywnego prowadzenia nadzoru nad
lekarzami orzecznikami medycyny lotniczej, określi, w drodze rozporządzenia:
wzór upoważnienia do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich;
sposób prowadzenia listy lekarzy orzeczników medycyny lotniczej.
Warunki wydawania certyfikatu lekarza orzecznika medycyny lotniczej
określa Podczęść D Sekcja 1 załącznika IV oraz ARA.MED.200 załącznika VI do
rozporządzenia nr 1178/2011/UE.
Certyfikat lekarza orzecznika medycyny lotniczej jest wydawany na okres
3 lat.
Upoważnienie do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich uzyskuje lekarz,
który:
posiada prawo wykonywania zawodu lekarza;
posiada tytuł specjalisty lub specjalizację w dziedzinie medycyny związanej
z przeprowadzanymi badaniami lotniczo-lekarskimi;
odbył szkolenie dla kandydatów na lekarzy orzeczników medycyny lotniczej
i złożył egzamin;
złożył wniosek do Naczelnego Lekarza o wydanie upoważnienia do
przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich.
Upoważnienie do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich jest wydawane
na okres 3 lat.
Wydanie, ograniczenie, zawieszenie albo cofnięcie certyfikatu lekarza
orzecznika medycyny lotniczej oraz wydanie, ograniczenie, zawieszenie albo
cofnięcie upoważnienia do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich następuje
w drodze decyzji administracyjnej Prezesa Urzędu, wydanej na wniosek
zainteresowanego lekarza lub na wniosek Naczelnego Lekarza.
Po wydaniu certyfikatu lekarza orzecznika medycyny lotniczej lub
upoważnienia do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich Prezes Urzędu dokonuje
wpisu lekarza na listę lekarzy orzeczników medycyny lotniczej.
Ograniczenie, zawieszenie albo cofnięcie certyfikatu lekarza orzecznika
medycyny lotniczej następuje w przypadkach, o których mowa w ARA.MED.250
w załączniku VI do rozporządzenia nr 1178/2011/UE.
Naczelny Lekarz występuje z wnioskiem o:
zawieszenie upoważnienia do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich
w przypadku nieusunięcia nieprawidłowości stwierdzonych podczas kontroli,
o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 112 ust. 1,
potwierdzonej ponowną kontrolą, dokonaną nie wcześniejniepóźniej niż do dnia 31 stycznia roku
następującego po roku, którego sprawozdanie dotyczy.
Lekarz orzecznik medycyny lotniczej ma prawo przetwarzać dane medyczne
kandydatów na członków personelu lotniczego oraz członków personelu lotniczego
i kandydatów na członków personelu pokładowego oraz członków personelu
pokładowego wyłącznie na potrzeby wykonywanych badań oraz prowadzonych
postępowań.
Prezes Urzędu prowadzi listę lekarzy orzeczników medycyny lotniczej. Lista
lekarzy orzeczników medycyny lotniczej jest jawna i zawiera imię, nazwisko, numer
wpisu na listę oraz miejsce wykonywania badań lotniczo-lekarskich przez lekarza
orzecznika medycyny lotniczej. Dokumenty stanowiące podstawę do dokonania wpisu
na listę podlegają ochronie zgodnie z przepisami o tajemnicach prawnie chronionych.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw zdrowia, w celu efektywnego prowadzenia nadzoru nad
lekarzami orzecznikami medycyny lotniczej, określi, w drodze rozporządzenia:
wzór upoważnienia do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich;
sposób prowadzenia listy lekarzy orzeczników medycyny lotniczej.
Warunki wydawania certyfikatu lekarza orzecznika medycyny lotniczej
określa Podczęść D Sekcja 1 załącznika IV oraz ARA.MED.200 załącznika VI do
rozporządzenia nr 1178/2011/UE.
Certyfikat lekarza orzecznika medycyny lotniczej jest wydawany na okres
3 lat.
Upoważnienie do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich uzyskuje lekarz,
który:
posiada prawo wykonywania zawodu lekarza;
posiada tytuł specjalisty lub specjalizację w dziedzinie medycyny związanej
z przeprowadzanymi badaniami lotniczo-lekarskimi;
odbył szkolenie dla kandydatów na lekarzy orzeczników medycyny lotniczej
i złożył egzamin;
złożył wniosek do Naczelnego Lekarza o wydanie upoważnienia do
przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich.
Upoważnienie do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich jest wydawane
na okres 3 lat.
Wydanie, ograniczenie, zawieszenie albo cofnięcie certyfikatu lekarza
orzecznika medycyny lotniczej oraz wydanie, ograniczenie, zawieszenie albo
cofnięcie upoważnienia do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich następuje
w drodze decyzji administracyjnej Prezesa Urzędu, wydanej na wniosek
zainteresowanego lekarza lub na wniosek Naczelnego Lekarza.
Po wydaniu certyfikatu lekarza orzecznika medycyny lotniczej lub
upoważnienia do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich Prezes Urzędu dokonuje
wpisu lekarza na listę lekarzy orzeczników medycyny lotniczej.
Ograniczenie, zawieszenie albo cofnięcie certyfikatu lekarza orzecznika
medycyny lotniczej następuje w przypadkach, o których mowa w ARA.MED.250
w załączniku VI do rozporządzenia nr 1178/2011/UE.
Naczelny Lekarz występuje z wnioskiem o:
zawieszenie upoważnienia do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich
w przypadku nieusunięcia nieprawidłowości stwierdzonych podczas kontroli,
o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 112 ust. 1,
potwierdzonej ponowną kontrolą, dokonaną niewcześniej niż po upływie
6 miesięcy;
cofnięcie upoważnienia do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich
w przypadku:
utraty albo zawieszenia prawa wykonywania zawodu lekarza,
ograniczenia w wykonywaniu przez lekarza orzecznika medycyny lotniczej
czynności medycznych związanych z orzekaniem,
nieusunięcia nieprawidłowości stwierdzonych podczas ponownej kontroli,
o której mowa w pkt 1, w terminie 6 miesięcy od dnia zawieszenia
upoważnienia do przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich.
Art. 109.
zmienionyCentrum medycyny lotniczej może zostać podmiot, który uzyskał
certyfikat centrum medycyny lotniczej po spełnieniu wymagań określonych
w przepisach podczęści AeMC załącznika VII do rozporządzenia 1178/2011/UE,
a w przypadku przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich do świadectw kwalifikacji
oraz licencji wydawanych dla specjalności personelu lotniczego, o których mowa
w art. 94 ust. 6 pkt 1 lit. j, k, r i s oraz pkt 5, także jeżeli:
jest wpisany do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą;
zatrudnia lekarzy orzeczników medycyny lotniczej oraz lekarzy posiadających
tytuł specjalisty lub specjalizację w dziedzinie medycyny związanej
z przeprowadzanymi badaniami lotniczo-lekarskimi;
zajmuje się w szczególności problemami klinicznej medycyny lotniczej
i dziedzinami pokrewnymi.
Certyfikat centrum medycyny lotniczej w zakresie:
świadectw kwalifikacji,
licencji wydawanych dla specjalności personelu lotniczego, o których mowa
w art. 94 ust. 6 pkt 1 lit. j, k, r i s oraz pkt 5
– jest wydawany na czas nieokreślony.
Wydanie certyfikatu centrum medycyny lotniczej następuje w drodze decyzji
administracyjnej Prezesa Urzędu wydanej na wniosek Naczelnego Lekarza lub
zainteresowanego podmiotu.
Prezes Urzędu prowadzi listę centrów medycyny lotniczej, która zawiera karty
ewidencyjne centrów medycyny lotniczej.
Prezes Urzędu wpisuje centrum medycyny lotniczej na listę centrów
medycyny lotniczej po uzyskaniu przez nie certyfikatu centrum medycyny lotniczej.
Do obowiązków centrum medycyny lotniczej należy:
przeprowadzanie badań lotniczo-lekarskich i wydawanie orzeczeń
lotniczo-lekarskich;
udostępnianie wyników badań uprawnionym organom oraz zainteresowanemu,
na ich żądanie;
udostępnianie dokumentacji medycznej Naczelnemu Lekarzowi, na jego
żądanie;
przedstawianie Naczelnemu Lekarzowi corocznego sprawozdania
z prowadzonej działalności nie późniejniepóźniej niż do dnia 31 stycznia roku
następującego po roku, którego sprawozdanie dotyczy.
Centrum medycyny lotniczej ma prawo przetwarzać dane medyczne
kandydatów na członków personelu lotniczego oraz członków personelu lotniczego
i kandydatów na członków personelu pokładowego oraz członków personelu
pokładowego wyłącznie na potrzeby wykonywanych badań lotniczo-lekarskich oraz
prowadzonych postępowań.
Naczelny Lekarz wnioskuje do Prezesa Urzędu o skreślenie centrum
medycyny lotniczej z listy centrów medycyny lotniczej w przypadku:
ujemnej corocznej oceny działalności potwierdzonej ponowną oceną, która nie
może być dokonana wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia ostatniej oceny;
niespełnienia wymogów, o których mowa w ust. 1;
złożenia wniosku przez zainteresowany podmiot.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw zdrowia, w celu zapewnienia wyczerpującej informacji
w zakresie podmiotów wykonujących badania lotniczo-lekarskie, określi, w drodze
rozporządzenia, wzór karty ewidencyjnej centrum medycyny lotniczej wpisywanego
na listę centrów medycyny lotniczej oraz wzór certyfikatu centrów medycyny
lotniczej, o którym mowa w ust. 2.
Art. 135a.
zmienionyKomisja przyjmuje zgłoszenia w ramach systemu obowiązkowego
zgłaszania zdarzeń, o którym mowa w art. 4 ust. 3 rozporządzenia nr 376/2014/UE,
w zakresie statków powietrznych objętych przepisami tego rozporządzenia.
Następujące podmioty, w zakresie statków powietrznych nieobjętych
przepisami rozporządzenia nr 376/2014/UE, w ramach systemu obowiązkowego
zgłaszania zdarzeń, są obowiązane zgłaszać Komisji zaistnienie zdarzenia
polegającego na przerwie w działaniu, wadzie, uszkodzeniu statku powietrznego lub
jego elementu albo innej okoliczności, która miała lub mogła mieć wpływ na
bezpieczeństwo lotu:
użytkownik lub dowódca statku powietrznego, w szczególności posiadającego
silnik turbinowy albo używanego do transportu publicznego;
przedsiębiorca zajmujący się projektowaniem, produkcją, obsługą lub
modyfikacją statków powietrznych, w szczególności posiadających silnik
turbinowy albo używanych do transportu publicznego, a także przeznaczonych
dla nich urządzeń lub części;
osoba podpisująca świadectwa zdatności do lotów oraz dokumenty związane
z przeglądami statków powietrznych, w szczególności o napędzie turbinowym
albo przeznaczonych do transportu publicznego, a także przeznaczonych do nich
urządzeń lub części;
instytucja zapewniająca służby żeglugi powietrznej;
zarządzający lotniskiem;
podmiot wykonujący obsługę naziemną statków powietrznych;
osoba pełniąca funkcję związaną z instalowaniem, modyfikacją, konserwacją,
naprawami, naprawami głównymi, kontrolą w locie lub inspekcją lotniczych
instalacji nawigacyjnych, za których bezpieczeństwo odpowiada nadzór lotniczy;
jednostka organizacyjna lub związek organizacyjny Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, którym przekazano lotnisko wojskowe do
użytkowania, przyjmujące polski albo obcy cywilny statek powietrzny,
wykonujący lot, o którym mowa w art. 66a ust. 1.
Zgłoszenia zdarzenia lotniczego dokonuje się przy użyciu każdego dostępnego
środka łączności niezwłocznie po zaistnieniu zdarzenia, jednak nie późniejniepóźniej niż
72 godziny od jego zaistnienia.
O zaistniałych zdarzeniach lotniczych Komisja powiadamia niezwłocznie
Prezesa Urzędu. Powiadomienie obejmuje dane o osobach biorących udział
w zdarzeniu umożliwiające zidentyfikowanie tych osób w celu podjęcia działań
pozwalających na realizację ustawowych zadań Prezesa Urzędu.
Dane osobowe przetwarzane w związku z przyjęciem zgłoszenia w ramach
systemu obowiązkowego zgłaszania zdarzeń są przechowywane nie dłużejniedłużej niż do dnia
zakończenia badania zdarzenia. W przypadku odstąpienia od badania wypadku lub
incydentu lotniczego, o którym mowa w art. 135 ust. 6, dane osobowe
przechowywane są przez 14 dni od dnia powiadomienia właściwego organu
o podejrzeniu naruszenia przepisów karnych.
Zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 1 i 2, podlegają zdarzenia dotyczące statku
powietrznego eksploatowanego przez podmioty mające siedzibę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, choćby zaistniały poza tym terytorium.
Pracodawca nie może w żaden sposób dyskryminować pracownika, który
dokonał zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1 albo 2.
Z zachowaniem przepisów prawa karnego, nie wszczyna się postępowania
w odniesieniu do naruszeń prawa popełnionych z winy nieumyślnej, z wyjątkiem
przypadków rażącego niedbalstwa, o którym dowiedziano się tylko na podstawie
zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1 albo 2.
Art. 118.
zmienionyJeżeli w celu opanowania sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu statku
powietrznego, osobom lub mieniu znajdującym się na tym statku, członek załogi
statku powietrznego podjął czynności naruszające przepisy lotnicze, dowódca statku
powietrznego obowiązany jest niezwłocznie zawiadomić o tym zdarzeniu właściwy
organ państwa, którego przepisy uległy naruszeniu. Jeżeli przepisy danego państwa
tego wymagają, dowódca statku powietrznego powinien również niezwłocznie,
nie
późniejniepóźniej jednak niż w ciągu 10 dni od wylądowania statku powietrznego, złożyć
organowi, który otrzymał zawiadomienie, pisemne sprawozdanie o zdarzeniu.
Art. 123.
zmienionyZabrania się wykonywania przez statki powietrzne lotów próbnych,
akrobacyjnych oraz organizowania pokazów lotniczych nad osiedlami i innymi
skupiskami ludności.
Przez pokaz lotniczy należy rozumieć loty statków powietrznych
organizowane dla publiczności w celu zademonstrowania sprzętu lotniczego lub
umiejętności pilotów, które nie są:
wykonywane wyłącznie w ramach szkolenia lub treningu;
organizowane wyłącznie w celach handlowych lub zawodowych.
Na wniosek organizatora pokazów lotniczych, złożony co najmniej na 30 dni
przed planowanym terminem pokazu, zawierający ich program, Prezes Urzędu wyraża
zgodę na ich przeprowadzenie, jeżeli spełnione są wymogi bezpieczeństwa określone
w przepisach wydanych na podstawie ust. 1f.
Zgodę, o której mowa w ust. 1b, Prezes Urzędu wydaje w drodze decyzji
administracyjnej.
Nie wymagają zgody Prezesa Urzędu pokazy lotnicze organizowane dla
publiczności na terenie, na którym liczba udostępnionych przez organizatora miejsc
dla osób wynosi mniej niż 1000. O zamiarze zorganizowania takich pokazów należy
jednak powiadomić Prezesa Urzędu na co najmniej 14 dni przed planowanym
terminem pokazu wraz z podaniem programu.
Pokazy lotnicze odbywają się z zachowaniem przepisów ustawy z dnia
20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 616).616 oraz
z 2026 r. poz. 875).
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej i ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze
rozporządzenia:
wyjątki od zakazów, o których mowa w ust. 1,
szczegółowe wymogi bezpieczeństwa podczas organizacji i prowadzenia
pokazów,
szczegółowe warunki organizacji i prowadzenia pokazów oraz lotów próbnych
i akrobacyjnych
– z uwzględnieniem bezpieczeństwa lotów, osób zamieszkałych lub przebywających
w osiedlach i skupiskach ludności, a także bezpieczeństwa mienia i osób
przebywających na pokazach lotniczych, w zależności od rodzaju pokazu i liczby
miejsc udostępnionych przez organizatora pokazów.
Zabrania się dokonywania w czasie lotów zrzutów ze statku powietrznego,
z wyjątkiem zrzutów dokonywanych na potrzeby:
ochrony ludności;
ochrony przeciwpożarowej;
służby zdrowia;
poszukiwania i ratownictwa;
sportu i obsługi imprez masowych;
reklamy;
gospodarki rolnej i leśnej;
doświadczalne i szkoleniowe.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej, w drodze rozporządzenia, określi szczegółowe warunki dokonywania
zrzutów, o których mowa w ust. 2, z uwzględnieniem bezpieczeństwa osób i mienia.
(uchylony)
Art. 156z.
zmienionyW celu przedłużenia ważności certyfikatu wiedzy teoretycznej, o
którym mowa w art. 156p ust. 1 pkt 3, wyznaczony podmiot, na wniosek pilota
bezzałogowego statku powietrznego, sprawdza wiedzę pilota bezzałogowego statku
powietrznego przez przeprowadzenie szkolenia przypominającego albo egzaminu z
wiedzy teoretycznej, o których mowa w UAS.STS-01.020 pkt 3 dodatku 1 do
załącznika do rozporządzenia nr 2019/947/UE, na zasadach określonych odpowiednio
w scenariuszu standardowym, o którym mowa w art. 5 ust. 5 rozporządzenia nr
2019/947/UE, albo krajowym scenariuszu standardowym.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się nie wcześniejniewcześniej niż 6 miesięcy i
nie późniejniepóźniej niż 2 miesiące przed końcem ważności posiadanego certyfikatu wiedzy
teoretycznej. Wniosek złożony po terminie pozostawia się bez rozpoznania.
W przypadku pozytywnego sprawdzenia wiedzy pilota bezzałogowego statku
powietrznego wyznaczony podmiot wydaje nowe potwierdzenie zdania egzaminu z
wiedzy teoretycznej, o którym mowa w art. 156y ust. 1. Przepisy art. 156y ust. 3 i 4
stosuje się.
Prezes Urzędu na podstawie informacji otrzymanej od wyznaczonego
podmiotu przedłuża ważność certyfikatu wiedzy teoretycznej przy użyciu systemu
teleinformatycznego BSP.
W przypadku przedłużenia ważności certyfikatu wiedzy teoretycznej okres
ważności certyfikatu jest liczony od dnia upływu poprzedniego okresu ważności
certyfikatu.
Art. 158.
zmienionyUżytkownik statku powietrznego jest obowiązany zapewnić jego
bezpieczną eksploatację.
Użytkownik statku powietrznego, jeżeli prowadzi działalność podlegającą
certyfikacji, posiada wykaz zatwierdzeń szczególnych, zgłosił wykonywanie
zarobkowych operacji specjalistycznych, zgłosił wykonywanie operacji
niezarobkowych skomplikowanym statkiem powietrznym z napędem silnikowym,
posiada zezwolenie na wykonywanie zarobkowych operacji specjalistycznych
wysokiego ryzyka lub posiada zezwolenie na wykonywanie zarobkowych operacji
polegających na wykonywaniu lotów przeciwpożarowych i gaśniczych, jest
obowiązany utworzyć wewnętrzny system bezpiecznej eksploatacji statku
powietrznego i zapewnić jego funkcjonowanie.
Użytkownik, o którym mowa w ust. 2, jest obowiązany w szczególności:
zapewnić, aby członkowie załóg statków powietrznych oraz inne osoby
działające na jego zlecenie w zakresie powierzonych im zadań znali przepisy
dotyczące eksploatacji statków powietrznych;
wprowadzić w przedsiębiorstwie instrukcje dotyczące w szczególności
eksploatacji, wykonywania lotów, obsługi naziemnej i technicznej statków
powietrznych oraz zapewnić odpowiednie szkolenie pracowników;
prowadzić dokumentację eksploatacyjną;
zorganizować w przedsiębiorstwie stały wewnętrzny nadzór operacyjny
i wyznaczyć osobę odpowiedzialną za jego wykonywanie.
Użytkownik statku powietrznego eksploatujący statek powietrzny objęty
nadzorem EASA, który posiada świadectwo zdatności do lotu, ale nie spełnia
wymagań wynikających z rozporządzenia nr 965/2012/UE, wykonuje w celach
niehandlowych operację przebazowania statku powietrznego na potrzeby remontu,
naprawy, obsługi technicznej, inspekcji, dostawy lub eksportu, po uzyskaniu zgody
Prezesa Urzędu.
Wniosek o zgodę, o której mowa w ust. 3a, zawiera:
informację o celu operacji;
szczegółowy opis planowanej trasy;
informację o znakach rejestracyjnych statku powietrznego, którego operacja
dotyczy.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3b, użytkownik statku powietrznego
dołącza:
kopię świadectwa rejestracji wnioskowanego statku powietrznego;
kopię świadectwa zdatności do lotu statku powietrznego, którego dotyczy
wniosek;
oświadczenie, że operacja odbędzie się zgodnie z wszystkimi wymaganiami
określonymi dla operacji zarobkowego przewozu lotniczego i na podstawie
aktualnej instrukcji operacyjnej przewoźnika lotniczego oraz że operacja i statek
powietrzny, którego dotyczy wniosek, zostaną objęte systemem zarządzania
i monitorowania zgodności oraz zarządzania bezpieczeństwem.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3b, użytkownik statku powietrznego składa
nie późniejniepóźniej niż 10 dni przed dniem planowanej operacji.
Prezes Urzędu, mając na uwadze potrzebę, o której mowa w ust. 3a,
wskazaną przez użytkownika statku powietrznego we wniosku, o którym mowa
w ust. 3b, oraz kierując się względami bezpieczeństwa danej operacji lotniczej,
wyraża zgodę, o której mowa w ust. 3a, w drodze decyzji administracyjnej, w której
określa warunki wykonania operacji, w szczególności trasę oraz okres ważności
zgody.
Dowódca statku powietrznego ponosi odpowiedzialność za przestrzeganie
przepisów dotyczących eksploatacji statku, niezależnie od odpowiedzialności
użytkownika.
Art. 16.
zmienionyMinister właściwy do spraw transportu jest naczelnym organem
administracji rządowej właściwym w sprawach lotnictwa cywilnego.
Minister właściwy do spraw transportu sprawuje nadzór nad polskim
lotnictwem cywilnym i nad działalnością obcego lotnictwa cywilnego
w Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie ustalonym w niniejszej ustawie i innych
ustawach oraz umowach międzynarodowych.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw transportu,
przyjmuje program rozwoju sieci lotnisk i lotniczych urządzeń naziemnych jako
elementów infrastruktury transportowej, a także związane z tym programy rządowe,
na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 20242026 r. poz. 1130, 1907 i 1940 oraz z
2025 r.538, poz.781, 527864 i 680).912).
Minister właściwy do spraw transportu, po zasięgnięciu opinii Prezesa
Urzędu Lotnictwa Cywilnego, może opracować, w drodze rozporządzenia, wykaz
inwestycji celu publicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zakresie budowy lub przebudowy
lotniska lub lądowiska, mając na uwadze istniejące programy, strategie i decyzje
w zakresie polityki transportowej oraz potrzeby podmiotów zakładających,
rozbudowujących lub przebudowujących lotniska lub lądowiska.
Wykaz, o którym mowa w ust. 3a, stanowi podstawę do wydania decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego zgodnie z przepisami ustawy
wskazanej w ust. 3a.
Minister właściwy do spraw transportu sprawuje nadzór nad działalnością
Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego, zwanego dalej „Prezesem Urzędu”.
Art. 161.
zmienionyCertyfikację przeprowadza, na wniosek zainteresowanego
podmiotu, Prezes Urzędu, chyba że przepisy Unii Europejskiej stanowią inaczej.
Prezes Urzędu, po złożeniu wniosku o wydanie certyfikatu lotniska,
ustanawia podstawę certyfikacji, o której mowa w ADR.AR.C.020 załącznika II do
rozporządzenia nr 139/2014/UE, dla lotnisk, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. e
rozporządzenia nr 2018/1139/UE, i doręcza ją podmiotowi wnioskującemu o wydanie
certyfikatu lotniska na adres poczty elektronicznej – w przypadku gdy wnioskodawca
wskaże taki adres do doręczeń, albo w formie pisemnej lub za pomocą telefaksu.
Podmiot wnioskujący o wydanie certyfikatu lotniska, dla którego Prezes
Urzędu ustanowił podstawę certyfikacji, może, w terminie 14 dni od dnia doręczenia
tej podstawy, złożyć do Prezesa Urzędu, za pomocą poczty elektronicznej z adresu
wskazanego do doręczeń albo w formie pisemnej lub za pomocą telefaksu, sprzeciw
dotyczący jej zakresu wraz z uzasadnieniem.
Prezes Urzędu rozpatruje sprzeciw, o którym mowa w ust. 1b, i informuje
podmiot, który go złożył, o sposobie jego rozpatrzenia wraz z uzasadnieniem
w terminie 14 dni od dnia jego złożenia.
W przypadku spełnienia przez podmiot wymagań ustanowionych przepisami
prawa, odpowiednich dla danego rodzaju działalności, Prezes Urzędu wydaje
certyfikat, w którym określa nazwę podmiotu, zakres prowadzonej działalności,
warunki jej prowadzenia oraz termin, na jaki certyfikat jest wydawany.
Certyfikat wydaje się na czas oznaczony, nie dłuższyniedłuższy jednak niż 12 miesięcy,
jeżeli jest wydawany po raz pierwszy, i nie dłuższyniedłuższy niż 36 miesięcy – przy kolejnym
przedłużeniu, jeżeli przepisy Unii Europejskiej nie stanowią inaczej.
Prezes Urzędu odmawia wydania certyfikatu, jeżeli stwierdzi, że
wnioskodawca nie spełnił wymagań ustanowionych dla wnioskowanej działalności
lotniczej.
W przypadku stwierdzenia, że posiadacz certyfikatu przestał spełniać
wymagania przewidziane przepisami prawa do wydania lub utrzymania certyfikatu,
Prezes Urzędu wzywa podmiot do przywrócenia stanu zgodnego z przepisami prawa
w określonym terminie. Jeżeli przepisy prawa Unii Europejskiej w zakresie
działalności lotniczej objętej certyfikacją tak stanowią, podmiot dodatkowo
opracowuje i przedstawia do zatwierdzenia Prezesowi Urzędu program naprawczy.
Program naprawczy, o którym mowa w ust. 5, podlega ocenie zgodnie
z przepisami prawa Unii Europejskiej w zakresie działalności lotniczej objętej
certyfikacją oraz zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu.
Na odmowę zatwierdzenia programu naprawczego nie służy środek
zaskarżenia. Podmiot może skarżyć odmowę zatwierdzenia programu naprawczego
we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją, o której mowa
w ust. 6.
Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 5, Prezes Urzędu,
w drodze decyzji administracyjnej, zawiesza ważność certyfikatu, ogranicza
uprawnienia wynikające z certyfikatu lub cofa certyfikat, w zależności od stopnia
stwierdzonych naruszeń bezpieczeństwa prowadzonej działalności lotniczej, chyba że
przepisy Unii Europejskiej stanowią inaczej.
W razie zawieszenia ważności certyfikatu lub ograniczenia uprawnień
wynikających z certyfikatu Prezes Urzędu określa termin, na jaki certyfikat zostaje
zawieszony lub ograniczony, rodzaj stwierdzonych nieprawidłowości oraz termin ich
usunięcia, chyba że przepisy Unii Europejskiej stanowią inaczej.
Prezes Urzędu, w drodze decyzji administracyjnej, wydaje certyfikat, zmienia,
w tym rozszerza lub ogranicza uprawnienia wynikające z certyfikatu, a także zawiesza
jego ważność, wznawia, przedłuża ważność albo cofa certyfikat. Nieodłączną część
certyfikatu mogą stanowić specyfikacje, w których określa się szczególne uprawnienia
albo warunki lub ograniczenia nałożone na posiadacza certyfikatu w związku
z korzystaniem z udzielonych w nim uprawnień, o ile przepisy prawa Unii
Europejskiej w zakresie działalności lotniczej objętej certyfikacją nie stanowią
inaczej.
Art. 163b.
zmienionyNa wniosek podmiotu użytkującego statek powietrzny, którego
działalność w lotnictwie cywilnym nie podlega obowiązkowi uzyskania certyfikatu
przewoźnika lotniczego, Prezes Urzędu, po przeprowadzeniu oceny spełnienia
wymagań określonych w rozporządzeniu nr 965/2012/UE, wydaje wykaz zatwierdzeń
szczególnych zawierający zatwierdzenia szczególne w zakresie operacji, o których
mowa w załączniku V do rozporządzenia nr 965/2012/UE.
Wykaz zatwierdzeń szczególnych zawierający wpis uzyskanego zatwierdzenia
szczególnego stanowi integralną część decyzji, o której mowa w ust. 6.
W przypadku wystąpienia zmian mających wpływ na spełnianie wymagań
zatwierdzenia szczególnego podmiot, który posiada wykaz zatwierdzeń szczególnych,
przedstawia Prezesowi Urzędu wniosek o zmianę tego wykazu w zakresie
zatwierdzenia szczególnego wraz z dokumentacją potwierdzającą zaistniałe zmiany.
Wnioski, o których mowa w ust. 1 i 3, składa się nie późniejniepóźniej niż 30 dni przed
dniem pierwszej planowanej operacji danego rodzaju.
Prezes Urzędu cofa wykaz zatwierdzeń szczególnych w przypadku
niespełniania przez podmiot użytkujący statek powietrzny wymagań określonych
w rozporządzeniu nr 965/2012/UE.
Prezes Urzędu, w drodze decyzji administracyjnej, wydaje, zmienia oraz cofa
wykaz zatwierdzeń szczególnych.
Art. 163c.
zmienionyNa wniosek podmiotu:
o którym mowa w ORO.SPO.110 załącznika III do rozporządzenia
nr 965/2012/UE, Prezes Urzędu wydaje zezwolenie na wykonywanie
zarobkowych operacji specjalistycznych wysokiego ryzyka określonych
w przepisach wydanych na podstawie ust. 7, po przeprowadzeniu oceny
spełnienia wymagań określonych w ORO.SPO.100 i ORO.SPO.110 załącznika
III do rozporządzenia nr 965/2012/UE;
zamierzającego wykonywać zarobkowe operacje specjalistyczne wysokiego
ryzyka statkiem powietrznym kategorii specjalnej, o którym mowa w art. 53a
ust. 1, lub statkiem powietrznym, o którym mowa w art. 53a ust. 2 pkt 2, Prezes
Urzędu wydaje zezwolenie na wykonywanie zarobkowych operacji
specjalistycznych wysokiego ryzyka określonych w przepisach wydanych na
podstawie ust. 7, po przeprowadzeniu oceny spełnienia wymagań określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 159 ust. 1;
zamierzającego wykonywać zarobkowe operacje polegające na wykonywaniu
lotów przeciwpożarowych i gaśniczych statkiem powietrznym posiadającym
świadectwo zdatności do lotu zgodnie z rozporządzeniem nr 748/2012/UE lub
statkiem powietrznym kategorii specjalnej, o którym mowa w art. 53a ust. 1, lub
statkiem powietrznym, o którym mowa w art. 53a ust. 2 pkt 2, Prezes Urzędu
wydaje zezwolenie na wykonywanie zarobkowych operacji polegających na
wykonywaniu lotów przeciwpożarowych i gaśniczych, po przeprowadzeniu
oceny spełnienia wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 159 ust. 1.
W przypadku wystąpienia zmian mających wpływ na warunki wydanego
zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, podmiot, który uzyskał zezwolenie, przedstawia
Prezesowi Urzędu wniosek o zmianę zezwolenia wraz z dokumentacją potwierdzającą
zaistniałe zmiany, celem uzyskania zmiany zezwolenia.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1 i 2, składa się nie późniejniepóźniej niż 30 dni przed
dniem planowanej operacji danego rodzaju.
Prezes Urzędu cofa zezwolenie na wykonywanie zarobkowych operacji:
specjalistycznych wysokiego ryzyka w przypadku niespełniania przez podmiot,
o którym mowa w ORO.SPO.110 załącznika III do rozporządzenia
nr 965/2012/UE, wymagań określonych w ORO.SPO.100 i ORO.SPO.110
załącznika III do rozporządzenia nr 965/2012/UE oraz w załączniku VIII do
rozporządzenia nr 965/2012/UE;
specjalistycznych wysokiego ryzyka w przypadku niespełniania przez podmiot,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2, wymagań określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 159 ust. 1;
polegających na wykonywaniu lotów przeciwpożarowych i gaśniczych
w przypadku niespełniania przez podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 3,
wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 159 ust. 1.
Prezes Urzędu, w drodze decyzji administracyjnej, wydaje, zmienia i cofa
zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, oraz ogranicza uprawnienia wynikające z tego
zezwolenia.
Do podmiotów, które uzyskały zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, przepisy
art. 161 ust. 5–6 stosuje się odpowiednio.
Minister właściwy do spraw transportu, mając na uwadze konieczność
zachowania odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa operacji lotniczych oraz
uwzględniając zagrożenia, jakie te operacje mogą stanowić dla terenu, nad którym
będą wykonywane, oraz dla osób trzecich, określi, w drodze rozporządzenia, wykaz
operacji uznawanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej za operacje
specjalistyczne wysokiego ryzyka.
Art. 163d.
zmienionyPodmiot zamierzający wykonywać:
skomplikowanym statkiem powietrznym z napędem silnikowym operacje
niezarobkowe, niezarobkowe operacje specjalistyczne lub zarobkowe operacje
specjalistyczne składa do Prezesa Urzędu zgłoszenie, o którym mowa
w dodatku 1 do załącznika III do rozporządzenia nr 965/2012/UE, wraz
z dokumentacją, o której mowa w ORO.DEC.100 lit. a i b załącznika III do tego
rozporządzenia;
zarobkowe operacje specjalistyczne statkiem powietrznym kategorii specjalnej,
o którym mowa w art. 53a ust. 1, oraz statkiem powietrznym, o którym mowa
w art. 53a ust. 2 pkt 2, składa Prezesowi Urzędu zgłoszenie, o którym mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 159 ust. 1, wraz z wymaganą w tych
przepisach dokumentacją.
W przypadku wystąpienia zmian mających wpływ na warunki zgłoszenia
wykonywania operacji, o których mowa w ust. 1, podmiot, o którym mowa w ust. 1:
pkt 1, przedstawia Prezesowi Urzędu zgłoszenie, o którym mowa
w ORO.DEC.100 lit. d załącznika III do rozporządzenia nr 965/2012/UE;
pkt 2, przedstawia Prezesowi Urzędu zgłoszenie, o którym mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 159 ust. 1.
Zgłoszenia, o których mowa w ust. 1 i 2, składa się nie późniejniepóźniej niż 10 dni przed
dniem planowanej operacji danego rodzaju.
Prezes Urzędu weryfikuje zgłoszenie zgodnie z wymaganiami określonymi w:
ORO.DEC.100 załącznika III oraz ARO.GEN.345 lit. b załącznika II do
rozporządzenia nr 965/2012/UE – w przypadku operacji, o których mowa
w ust. 1 pkt 1, albo
przepisach wydanych na podstawie art. 159 ust. 1 – w przypadku statków
powietrznych kategorii specjalnej, o których mowa w art. 53a ust. 1, oraz
statków powietrznych, o których mowa w art. 53a ust. 2 pkt 2.
Jeżeli weryfikacja, o której mowa w ust. 4, jest pozytywna, Prezes Urzędu
informuje podmiot, o którym mowa w ust. 1, o przyjęciu zgłoszenia.
Jeżeli weryfikacja, o której mowa w ust. 4, jest negatywna, Prezes Urzędu,
w drodze decyzji administracyjnej, odmawia przyjęcia zgłoszenia.
Do podmiotów, które zgłosiły działalność, o której mowa w ust. 1, przepisy
art. 161 ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.
Art. 17.
zmienionyPrzy ministrze właściwym do spraw transportu działa niezależna,
stała Państwowa Komisja Badania Wypadków Lotniczych, prowadząca lub
nadzorująca badania zdarzeń lotniczych, zwana dalej „Komisją”.
Członka Komisji powołuje minister właściwy do spraw transportu, po
zasięgnięciu opinii przewodniczącego Komisji, na okres 4 lat.
Minister właściwy do spraw transportu może, na wniosek Komisji podjęty
bezwzględną większością głosów, odwołać członka Komisji.
Członkiem Komisji może zostać osoba, która:
jest obywatelem polskim i korzysta z pełni praw publicznych;
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
nie była karana za przestępstwo popełnione umyślnie;
posiada dyplom ukończenia studiów wyższych.
Członkostwo w Komisji wygasa z chwilą śmierci, zaprzestania spełniania
wymagań określonych w ust. 12 lub z dniem przyjęcia rezygnacji złożonej ministrowi
właściwemu do spraw transportu.
W skład Komisji wchodzą:
specjaliści z zakresu:
prawa lotniczego,
szkolenia lotniczego,
ruchu lotniczego,
eksploatacji lotniczej;
inżynierowie – konstruktorzy lotniczy.
Za specjalistów z danego zakresu uważa się osoby posiadające odpowiednie
wykształcenie wyższe oraz udokumentowaną minimum pięcioletnią praktykę w danej
dziedzinie.
Przewodniczący Komisji kieruje pracami Komisji i reprezentuje ją na
zewnątrz.
Członkowie Komisji, formułując treść raportów, analiz, opinii i ekspertyz,
kierują się zasadą swobodnej oceny dowodów i nie są związani poleceniem
przewodniczącego Komisji lub członka Komisji nadzorującego badanie.
W pracach Komisji w miarę potrzeb uczestniczą eksperci.
Ekspertem może być osoba posiadająca kwalifikacje oraz doświadczenie
w zakresie niezbędnym do badania zdarzenia lotniczego.
Komisja jest organem do spraw badania zdarzeń lotniczych, o którym mowa
w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 996/2010 z
dnia 20 października 2010 r. w sprawie badania wypadków i incydentów w lotnictwie
cywilnym oraz zapobiegania im oraz uchylającego dyrektywę 94/56/WE (Dz. Urz.
UE L 295 z 12.11.2010, str. 35, z późn. zm.6)).
Ekspertowi za udział w pracach Komisji oraz sporządzanie opinii lub
ekspertyzy przysługuje wynagrodzenie ustalane w umowie cywilnoprawnej, którego
wysokość uzależnia się od charakteru prowadzonego badania zdarzenia lotniczego
i jego złożoności.
Ekspert, formułując treść ekspertyz, opinii lub analiz, kieruje się zasadą
swobodnej oceny dowodów i nie jest związany poleceniem przewodniczącego
Komisji lub członka Komisji nadzorującego badanie co do treści tych dokumentów.
Członek Komisji oraz ekspert biorący udział w pracach Komisji:
jest obowiązany zachować w tajemnicy wiadomości uzyskane w związku
z badaniem zdarzenia lotniczego;
nie może występować w roli biegłego w postępowaniu przed sądem lub innym
organem w zakresie badania zdarzenia lotniczego, w którym brał udział.
Przepis ust. 22 stosuje się także do członka Komisji po wygaśnięciu jego
członkostwa w Komisji oraz eksperta biorącego udział w pracach Komisji po
zakończeniu przez niego prac w Komisji.
Komisja prowadzi badania na podstawie przepisów ustawy i prawa Unii
Europejskiej z zakresu wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym oraz z
uwzględnieniem norm i zalecanych metod postępowania zawartych w Załączniku 13
do Konwencji, o której mowa w art. 3 ust. 2.
W skład Komisji wchodzą: przewodniczący, dwóch zastępców
przewodniczącego, sekretarz i pozostali członkowie.
W zakresie nawiązywania i rozwiązywania stosunku pracy do członków
Komisji stosuje się przepisy ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U.
z 2025 r. poz. 277277, iz 807),późn. zm.7)), z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
Z dniem powołania z członkiem Komisji zostaje nawiązany stosunek pracy.
Przewodniczącego Komisji powołuje minister właściwy do spraw transportu
na okres 4 lat.
Przewodniczącym Komisji może zostać osoba posiadająca co najmniej
trzyletnie doświadczenie w badaniu zdarzeń lotniczych.
Zastępców przewodniczącego i sekretarza Komisji powołuje, na wniosek
przewodniczącego Komisji, minister właściwy do spraw transportu, na okres 4 lat.
Zastępcą przewodniczącego Komisji może zostać osoba posiadająca co
najmniej dwuletnie doświadczenie w badaniu zdarzeń lotniczych.
Art. 171a.
zmienionyPolski przewoźnik lotniczy jest obowiązany do przekazania
Prezesowi Urzędu kopii aktualnego dokumentu potwierdzającego objęcie tego
przewoźnika ważnym ubezpieczeniem odpowiedzialności cywilnej.
Kopia dokumentu, o którym mowa w ust. 1, może być przekazana w języku
angielskim. Przepis stosuje się także do przedsiębiorców ubiegających się o udzielenie
koncesji.
Kopia dokumentu, o którym mowa w ust. 1, jest przekazywana nie późniejniepóźniej niż
ostatniego dnia okresu obowiązywania dotychczasowego ubezpieczenia.
W przypadku nieprzekazania Prezesowi Urzędu kopii dokumentu, o którym
mowa w ust. 1, Prezes Urzędu wzywa przewoźnika do jej przekazania w terminie
7 dni od dnia otrzymania wezwania, a w przypadku nieprzekazania jej w tym terminie
zawiesza koncesję przewoźnika lotniczego do czasu przekazania kopii, jednak
nie
dłużejniedłużej niż na okres 3 miesięcy. Decyzja o zawieszeniu koncesji podlega
natychmiastowemu wykonaniu.
Jeżeli przewoźnik lotniczy nie przekaże kopii dokumentu, o którym mowa
w ust. 1, w okresie, na jaki została zawieszona koncesja, Prezes Urzędu bez zbędnej
zwłoki cofa koncesję. W czasie postępowania w sprawie cofnięcia koncesji koncesja
pozostaje zawieszona do czasu dostarczenia kopii dokumentu, o którym mowa
w ust. 1.
Prezes Urzędu cofa albo zawiesza koncesję bez zbędnej zwłoki w przypadku
odpowiednio cofnięcia albo zawieszenia certyfikatu przewoźnika lotniczego oraz
zmienia koncesję w zakresie wszystkich zmian wprowadzonych w tym certyfikacie.
Do przewoźników lotniczych zajmujących się wyłącznie eksploatacją statków
powietrznych o maksymalnej masie startowej (MTOM) poniżej 10 ton lub o liczbie
miejsc pasażerskich poniżej 20, wykonujących regularne przewozy lotnicze lub
których obrót przekracza 3 000 000 euro rocznie, stosuje się art. 8 ust. 4–
6 rozporządzenia nr 1008/2008/WE.
Art. 171ba.
zmienionyW przypadku nieprzedłożenia na żądanie Prezesa Urzędu
dokumentów, informacji lub oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków
wymaganych do uzyskania koncesji, Prezes Urzędu wzywa przewoźnika lotniczego
do ich przedłożenia we wskazanym przez siebie terminie, a w przypadku ich
nieprzedłożenia – zawiesza koncesję do czasu przedstawienia żądanych dokumentów,
informacji lub oświadczeń, jednak nie dłużejniedłużej niż na okres 3 miesięcy.
Jeżeli przewoźnik lotniczy nie przedłoży dokumentów lub informacji,
o których mowa w ust. 1, w okresie, na jaki została zawieszona koncesja, Prezes
Urzędu bez zbędnej zwłoki cofa koncesję. W czasie postępowania w sprawie cofnięcia
koncesji koncesja pozostaje zawieszona do czasu przedłożenia dokumentów,
informacji lub oświadczeń, o których mowa w ust. 1.
Art. 175.
zmienionyWniosek o udzielenie zezwolenia, o którym mowa w art. 174 ust. 1,
powinien zawierać:
oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę oraz adres;
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile
przedsiębiorca taki numer posiada;
określenie rodzaju działalności;
miejsce wykonywania działalności (lotnisko).
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, wnioskodawca obowiązany jest
dołączyć:
dokumenty określające status prawny wnioskodawcy (akt zawiązania osoby
prawnej, wypis z właściwego rejestru), oświadczenie wnioskodawcy, że nie
zgłoszono wniosku o ogłoszenie upadłości przedsiębiorcy oraz że nie znajduje
się on w stanie likwidacji, oraz plan gospodarczy przedsiębiorstwa obejmujący
co najmniej 2 lata działalności:
wykazujący w sposób wiarygodny, że przedsiębiorca jest w stanie wypełnić
istniejące i prawdopodobne przyszłe zobowiązania finansowe w okresie
24 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności,
zawierający informacje dotyczące struktury kapitałowej, płynności
finansowej przedsiębiorstwa, źródeł finansowania działalności, powiązań
finansowych udziałowców lub akcjonariuszy z inną działalnością, prognoz
przepływów finansowych związanych z wykonywaniem działalności
(uchylona)
– oraz dokument potwierdzający, że osobom zarządzającym działalnością
przedsiębiorstwa nie cofnięto koncesji w okresie ostatnich 5 lat przed złożeniem
wniosku oraz spełniają one wymóg dobrej reputacji, z tym że wymóg dobrej
reputacji nie jest spełniony przez osoby, które zostały skazane prawomocnym
wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne karne skarbowe, przeciwko
bezpieczeństwu w komunikacji, bezpieczeństwu powszechnemu, mieniu,
obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi,
prawom osób wykonujących pracę zarobkową, wiarygodności dokumentów,
a także dokumenty potwierdzające, że przedsiębiorstwo jest objęte
ubezpieczeniem od odpowiedzialności cywilnej za szkody związane
z przewozem lotniczym i ruchem statków powietrznych;
zatwierdzone sprawozdanie finansowe za poprzedni rok obrotowy, jeżeli
przedsiębiorca prowadził działalność gospodarczą, oraz sprawozdanie z badania,
jeżeli obowiązek badania sprawozdania finansowego wynika z przepisów
o rachunkowości;
projekt zabezpieczenia obsługi ruchu lotniczego, systemu ratownictwa i ochrony
przeciwpożarowej lotniska, osłony meteorologicznej lotnictwa cywilnego na
lotnisku oraz zatwierdzony przez Prezesa Urzędu program ochrony lotniska
przed aktami bezprawnej ingerencji;
certyfikat uzyskany w trybie określonym w art. 160;
w przypadku lotniska, o którym mowa w art. 174 ust. 3 pkt 5, dokumenty
potwierdzające spełnienie wymogów określonych w tym przepisie.
Prezes Urzędu odmawia udzielenia zezwolenia, o którym mowa
w art. 173 ust. 1, jeżeli:
udzielenie zezwolenia byłoby sprzeczne z wiążącymi umowami lub przepisami
międzynarodowymi;
przedsiębiorcy cofnięto zezwolenie na ten sam rodzaj działalności w okresie
ostatnich 5 lat przed złożeniem wniosku, z wyłączeniem przypadku cofnięcia
zezwolenia, o którym mowa w art. 173 ust. 1 pkt 2, z przyczyn, o których mowa
w ust. 4 pkt 2;
wnioskodawca nie spełnił wymagań określonych w ustawie.
Prezes Urzędu może odmówić udzielenia zezwolenia, o którym mowa
w art. 173 ust. 1 pkt 1, lub ograniczyć w zezwoleniu przedmiot, zakres lub obszar
działalności w stosunku do wniosku o udzielenie zezwolenia ze względu na
zagrożenie bezpieczeństwa państwa, porządku publicznego lub zdrowia publicznego.
Zezwolenie, o którym mowa w art. 173 ust. 1, cofa się jeżeli:
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania
działalności gospodarczej objętej zezwoleniem;
przedsiębiorca nie rozpoczął działalności objętej zezwoleniem w oznaczonym
terminie albo zaprzestał prowadzenia działalności objętej zezwoleniem;
otwarto likwidację przedsiębiorcy;
przedsiębiorca nie spełnia warunków określonych w niniejszej ustawie.
Prezes Urzędu może cofnąć zezwolenie, o którym mowa
w art. 173 ust. 1 pkt 1, lub zmienić jego zakres ze względu na zagrożenie
bezpieczeństwa państwa, porządku publicznego lub zdrowia publicznego.
Przedsiębiorca, któremu cofnięto zezwolenie, o którym mowa
w art. 173 ust. 1 pkt 1, z przyczyn określonych w ust. 4, może wystąpić z wnioskiem
o ponowne udzielenie zezwolenia nie wcześniejniewcześniej niż po upływie 5 lat od dnia, w którym
decyzja o cofnięciu zezwolenia stała się wykonalna.
Prezes Urzędu może cofnąć zezwolenie, o którym mowa
w art. 173 ust. 1 pkt 2, lub zmienić jego zakres, jeżeli podmiot wykonujący obsługę
naziemną nie spełnia z własnej winy wymagań, o których mowa w art. 177 ust. 3
ustawy.
Na wniosek zarządzającego lotniskiem Prezes Urzędu może cofnąć
zezwolenie, o którym mowa w art. 173 ust. 1 pkt 2, lub zmienić jego zakres, jeżeli
podmiot wykonujący obsługę naziemną nie przestrzega obowiązujących go zasad
sprawnego funkcjonowania portu lotniczego.
W przypadku ograniczenia liczby zezwoleń w danym porcie lotniczym
Prezes Urzędu cofa lub zmienia zakres zezwolenia, o którym mowa
w art. 173 ust. 1 pkt 2, wydanego przedsiębiorcy wykonującemu działalność
gospodarczą, w zakresie wskazanym w decyzji, o której mowa w art. 179 ust. 1.
Zezwolenia, o którym mowa w art. 173 ust. 1, udziela się na czas oznaczony,
nie krótszyniekrótszy niż 5 lat i nie dłuższyniedłuższy niż 50 lat, z zastrzeżeniem art. 179 ust. 11.
W zezwoleniu, o którym mowa w art. 173 ust. 1, określa się:
osobę wnioskodawcy, jego adres oraz siedzibę lub miejsce zamieszkania;
przedmiot działalności;
strukturę kapitałową przedsiębiorcy – w przypadku zezwolenia na zarządzanie
lotniskiem użytku publicznego;
miejsce wykonywania działalności;
termin rozpoczęcia działalności;
okres ważności zezwolenia;
szczególne warunki wykonywania działalności.
Podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie zarządzania
lotniskiem użytku publicznego jest obowiązany:
zachowywać warunki prowadzenia działalności określone w decyzjach
administracyjnych Prezesa Urzędu;
zgłaszać Prezesowi Urzędu zmiany danych zawartych w wydanych przez
Prezesa Urzędu decyzjach administracyjnych dotyczących tego podmiotu;
przekazywać do wiadomości Prezesa Urzędu, w terminie 7 miesięcy od
zakończenia roku obrotowego, sprawozdanie z działalności oraz roczne
sprawozdanie finansowe za poprzedni rok obrotowy, wraz ze sprawozdaniem
z badania, jeżeli obowiązek sporządzania i poddania sprawozdania badaniu
wynika z przepisów o rachunkowości, a na żądanie Prezesa Urzędu – inne
informacje i dokumenty istotne dla oceny działalności przedsiębiorstwa w latach
następnych;
zapewniać użycie właściwego, specjalistycznego sprzętu oraz powierzać
czynności w zakresie prowadzonej działalności osobom posiadającym
odpowiednie kwalifikacje;
zawiadamiać Prezesa Urzędu o zamierzonym zawieszeniu lub zakończeniu
działalności;
umożliwić osobom uprawnionym przeprowadzanie kontroli działalności jego
przedsiębiorstwa;
powiadamiać Prezesa Urzędu, z wyprzedzeniem co najmniej 14 dni, o zamiarze
nabycia lub objęcia akcji lub udziałów, o których mowa w art. 64 i 64a.
Przedsiębiorca, który zamierza podjąć działalność gospodarczą wymagającą
uzyskania zezwolenia, o którym mowa w art. 173 ust. 1 pkt 1, może ubiegać się
o przyrzeczenie wydania zezwolenia, zwane dalej „promesą”.
Art. 176b.
zmienionyPodmioty świadczące usługi obsługi naziemnej na rzecz osób
trzecich oraz przewoźnicy lotniczy wykonujący własną obsługę naziemną statków
powietrznych, załóg, pasażerów, bagażu, towarów lub poczty mają swobodny dostęp
do rynku obsługi naziemnej, z zastrzeżeniem ust. 2.
Ograniczenia w liczbie podmiotów świadczących usługi obsługi naziemnej na
rzecz osób trzecich może wprowadzić:
w portach lotniczych, w których w roku poprzedzającym rok wprowadzenia
ograniczenia roczna wielkość ruchu jest równa lub większa niż
2 000 000 pasażerów lub 50 000 ton towarów – Prezes Urzędu, na zasadach
określonych w art. 179;
w pozostałych portach lotniczych, mając na celu optymalizację zarządzania
portem lotniczym – zarządzający lotniskiem.
Ograniczenia w liczbie przewoźników lotniczych, wykonujących własną
obsługę naziemną statków powietrznych, załóg, pasażerów, bagażu, towarów lub
poczty może wprowadzić:
w portach lotniczych, w których w roku poprzedzającym rok wprowadzenia
ograniczenia roczna wielkość ruchu jest równa lub większa niż
1 000 000 pasażerów lub 25 000 ton towarów – Prezes Urzędu, na zasadach
określonych w art. 179;
w pozostałych portach lotniczych, mając na celu optymalizację zarządzania
portem lotniczym – zarządzający lotniskiem.
Do usług obsługi naziemnej, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024
r. poz. 1616 oraz z 2025
r. poz. 794),1714), z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy oraz przepisów
międzynarodowych.
Przepisów art. 179 i 180 ust. 2–5 nie stosuje się do portów lotniczych,
o których mowa w ust. 2 pkt 2 oraz ust. 3 pkt 2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 oraz ust. 3 pkt 2, zarządzający
lotniskiem informuje Prezesa Urzędu o wprowadzonych ograniczeniach oraz
dokonuje wyboru przedsiębiorcy mającego świadczyć usługi obsługi naziemnej, na
podstawie obiektywnych, przejrzystych i niedyskryminujących kryteriów.
Art. 179.
zmienionyPrezes Urzędu może, w drodze decyzji administracyjnej, z urzędu
lub na wniosek zarządzającego portem lotniczym, w którym występują ograniczenia
dysponowanej powierzchni lub przepustowości:
ograniczyć liczbę zezwoleń dla agentów obsługi naziemnej;
ograniczyć liczbę użytkowników wykonujących własną obsługę naziemną.
W przypadku gdy zarządzający portem lotniczym w terminie 6 miesięcy od
dnia wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, nie dokona wyboru podmiotu, Prezes
Urzędu uchyla tę decyzję.
Zezwolenia, o którym mowa w art. 173 ust. 1 pkt 2, dla przedsiębiorcy
wybranego w drodze konkursu udziela się na okres nie dłuższyniedłuższy niż 7 lat.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, Prezes Urzędu może ograniczyć
liczbę zezwoleń do nie mniejniemniej niż dwóch.
Decyzja administracyjna Prezesa Urzędu, o której mowa w ust. 1, określa
rodzaje usług w poszczególnych kategoriach usług obsługi naziemnej, dla których
wprowadza się ograniczenia ze względu na szczególne przeszkody w zakresie
dostępnej powierzchni lub przepustowości danego portu lotniczego, oraz okres
obowiązywania ograniczenia.
W przypadku ograniczania liczby zezwoleń w porcie lotniczym, w którym
roczna wielkość ruchu wynosi co najmniej 2 000 000 pasażerów lub 50 000 ton
towarów, Prezes Urzędu nie późniejniepóźniej niż 3 miesiące przed dniem wydania decyzji,
o której mowa w ust. 1 pkt 1, przesyła do Komisji Europejskiej projekt tej decyzji.
W przypadku ograniczania liczby użytkowników wykonujących własną
obsługę naziemną w porcie lotniczym, w którym roczna wielkość ruchu wynosi co
najmniej 1 000 000 pasażerów lub 25 000 ton towarów, Prezes Urzędu nie późniejniepóźniej niż
3 miesiące przed dniem wydania decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, przesyła do
Komisji Europejskiej projekt tej decyzji.
W przypadkach, o których mowa w ust. 4 i 5, Prezes Urzędu wydaje decyzję,
o której mowa w ust. 1, z uwzględnieniem stanowiska Komisji Europejskiej.
W przypadku ograniczenia, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urzędu bez
zbędnej zwłoki wydaje decyzję, o której mowa w art. 175 ust. 4e.
W przypadku ograniczenia, o którym mowa w ust. 1, wybór podmiotów
wykonujących obsługę naziemną jest dokonywany w drodze konkursu
organizowanego przez:
zarządzającego portem lotniczym, jeżeli podobnej usługi nie świadczy on sam
oraz jeżeli nie ma bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad podmiotem
wykonującym takie usługi oraz nie posiada udziałów w żadnym takim
podmiocie;
Prezesa Urzędu po konsultacji z zarządzającym portem lotniczym i komitetem
przewoźników lotniczych użytkujących port lotniczy – w przypadkach innych
niż określone w pkt 1.
Organizujący konkurs w sprawie wyboru podmiotów wykonujących obsługę
naziemną, przeprowadzając go ma obowiązek uwzględnić warunki określone
w art. 180 ust. 4 pkt 1 i 2.
Art. 17a.
zmienionyDo czasu pracy członka Komisji stosuje się przepisy Kodeksu pracy,
z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
Przewodniczący Komisji może oddelegować członka Komisji do
wykonywania zadań poza siedzibą Komisji. Okres oddelegowania określa
przewodniczący Komisji.
(uchylony)
Okres rozliczeniowy czasu pracy członków Komisji nie przekracza
6 miesięcy.
Rozkład czasu pracy jest ustalany z tygodniowym wyprzedzeniem, a w razie
zaistnienia zdarzenia lotniczego na bieżąco.
W razie zaistnienia zdarzenia lotniczego dobowy wymiar czasu pracy członka
Komisji może być wydłużony do 16 godzin.
Okres odpoczynku po wydłużeniu czasu pracy, o którym mowa w ust. 4, nie
może być krótszy niż 8 godzin. Pozostały czas odpoczynku, stanowiący różnicę
między przysługującą członkowi Komisji liczbą godzin odpoczynku, o którym mowa
w art. 132 Kodeksu pracy, a liczbą godzin udzielonego odpoczynku, udziela się
członkowi Komisji po zakończeniu pracy w przedłużonym dobowym wymiarze czasu
pracy, nie późniejniepóźniej jednak niż w ciągu 7 dni.
W razie zaistnienia zdarzenia lotniczego, odpoczynku, o którym mowa
w art. 133 Kodeksu pracy, udziela się bezpośrednio po ustaniu przyczyn
powodujących konieczność wykonywania pracy w dniu wolnym od pracy, nie późniejniepóźniej
jednak niż w ciągu 14 dni od dnia, w którym ten odpoczynek był przewidziany.
Członek Komisji pozostaje w gotowości do podjęcia czynności badawczych
poza normalnymi godzinami pracy (dyżur telefoniczny), w wymiarze
nieprzekraczającym 160 godzin na miesiąc. Czasu dyżuru telefonicznego nie wlicza
się do czasu pracy, jeżeli podczas dyżuru członek Komisji nie wykonywał pracy.
Dyżur telefoniczny może być pełniony w czasie odpoczynku, o którym mowa
w art. 132 i art. 133 Kodeksu pracy. Za czas dyżuru telefonicznego przysługuje
wynagrodzenie w wysokości wynikającej z ilości godzin pełnienia dyżuru
pomnożonej przez 30 % stawki godzinowej, wynikającej z wynagrodzenia
zasadniczego członka Komisji.
W momencie powiadomienia o konieczności przystąpienia do czynności
badawczych członek Komisji zobowiązany jest, o ile to możliwe, do niezwłocznego
podjęcia tych czynności.
Czas dojazdu na miejsce zdarzenia, liczony od momentu powiadomienia
członka Komisji o konieczności przystąpienia do badania zdarzenia lotniczego do
momentu przybycia na to miejsce, a także czas powrotu z tego miejsca do siedziby
Komisji lub miejsca zamieszkania, wlicza się do czasu pracy.
Art. 17b.
zmienionyDo członków Komisji stosuje się odpowiednio przepisy art. 21–24, 26,
28 i 421 ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych
(Dz. U. z 20232025 r. poz. 19171459 oraz z 20252026 r. poz. 39, 62026 i 820).160).
Art. 189f.
zmienionyUstalenia w zakresie istnienia negatywnych przesłanek wobec
osób, co do których podmiot sprawdzający uzyskał informację o braku negatywnych
przesłanek, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 189e ust. 11 pkt 3,
komendant oddziału Straży Granicznej powtarza z urzędu, nie rzadziejnierzadziej niż raz na
12 miesięcy od dnia wystąpienia przez podmiot sprawdzający z wnioskiem
o sprawdzenie albo od dnia zakończenia ostatnich powtórnych ustaleń.
Powtórne ustalenia wobec osoby nieprzerwanie realizującej zadania,
w związku z którymi wystąpiono z wnioskiem o sprawdzenie, są dokonywane do
czasu upływu ważności informacji o braku negatywnych przesłanek, chyba że
wcześniej komendant oddziału Straży Granicznej przekaże podmiotowi
sprawdzającemu informację o istnieniu negatywnych przesłanek.
W zakresie dokonywania powtórnych ustaleń stosuje się przepisy art. 189e
ust. 1, 4–6 i 8; przepis art. 189e ust. 9 stosuje się odpowiednio.
W przypadku dokonywania powtórnych ustaleń komendant oddziału Straży
Granicznej udziela podmiotowi sprawdzającemu informacji tylko w razie
stwierdzenia istnienia negatywnych przesłanek wobec osoby, której dotyczył wniosek
o sprawdzenie.
W przypadku gdy zawarte we wniosku o sprawdzenie dane osobowe osoby,
której dotyczył wniosek o sprawdzenie, uległy zmianie, podmiot sprawdzający
przekazuje komendantowi oddziału Straży Granicznej właściwemu miejscowo
ze względu na siedzibę podmiotu sprawdzającego, w formie pisemnej w postaci
papierowej, informację o aktualnych danych tej osoby w terminie 10 dni roboczych od
dnia uzyskania informacji o zmianie. W przypadku gdy zmiana danych osobowych
dotyczy osoby, wobec której rozszerzone sprawdzenie przeszłości przeprowadza
podmiot, o którym mowa w art. 189c ust. 3 pkt 5 albo 6, przekazuje on Prezesowi
Urzędu informację o aktualnych danych osobowych osoby, której dotyczył wniosek
o sprawdzenie, w terminie 10 dni roboczych od dnia uzyskania informacji o zmianie.
Podmiot sprawdzający przekazuje komendantowi oddziału Straży Granicznej
właściwemu miejscowo ze względu na siedzibę podmiotu sprawdzającego kwartalną
informację, zawierającą imię i nazwisko oraz numer wniosku o sprawdzenie, na temat
osób objętych wnioskiem o sprawdzenie, które zakończyły zatrudnienie, realizację
zadań lub utraciły uprawnienia, wobec których jest lub było wymagane
przeprowadzenie rozszerzonego sprawdzenia przeszłości, albo informację o braku
takich osób – w terminie do 20. dnia miesiąca następującego po upływie kwartału,
którego dotyczy informacja.
W przypadku niewykonania przez podmiot sprawdzający obowiązku,
o którym mowa w ust. 6, Komendant Główny Straży Granicznej może, na wniosek
komendanta oddziału Straży Granicznej, do czasu wykonania tego obowiązku,
zablokować możliwość składania wniosków o sprawdzenie przez ten podmiot lub
wstrzymać udzielanie informacji wobec wniosków o sprawdzenie złożonych przez ten
podmiot.
Podmioty, wobec których podmiotem sprawdzającym jest Prezes Urzędu,
przekazują mu kwartalne informacje niezbędne do realizacji obowiązku, o którym
mowa w ust. 6, w terminie do 5 dnia miesiąca następującego po upływie kwartału,
którego dotyczy informacja.
Wobec osób, które zostały zgłoszone przez podmiot sprawdzający w trybie
określonym w ust. 6, nie dokonuje się powtórnych ustaleń.
Art. 189g.
zmienionyOrgany władzy publicznej, organy administracji publicznej oraz
służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo państwa i porządek publiczny,
współpracujące ze Strażą Graniczną w zakresie ustalania istnienia negatywnych
przesłanek i realizujące zadania, których skutkiem jest przetwarzanie informacji
kryminalnych, w przypadku uzyskania od Straży Granicznej informacji, że osoba,
wobec której podejmują czynności służbowe, podlega lub podlegała ustaleniom
w zakresie istnienia negatywnych przesłanek, dokonują w danym przypadku analizy
informacji mogących stanowić podstawę do stwierdzenia istnienia negatywnych
przesłanek, a w razie stwierdzenia ich istnienia przekazują informację w tym zakresie
komendantowi oddziału Straży Granicznej.
W przypadku gdy poza terminem powtórnych ustaleń komendant oddziału
Straży Granicznej uzyska informację o istnieniu negatywnych przesłanek wobec
osoby podlegającej rozszerzonemu sprawdzeniu przeszłości, przekazuje on tę
informację podmiotowi sprawdzającemu, który wystąpił z wnioskiem o sprawdzenie,
nie późniejniepóźniej niż w terminie 14 dni od dnia jej uzyskania.
Straż Graniczna może przekazywać informacje uzyskane w związku
z dokonywaniem ustaleń w zakresie istnienia negatywnych przesłanek albo ich braku
służbom odpowiedzialnym za bezpieczeństwo państwa i porządek publiczny w celu
realizacji ich ustawowych zadań związanych z przeciwdziałaniem zagrożeniom
terrorystycznym oraz ze zwalczaniem takich zagrożeń i innej poważnej
przestępczości.
Art. 19.
zmienionyPrzy ministrze właściwym do spraw transportu działa będąca jego
organem opiniodawczo-doradczym Rada Ochrony i Ułatwień Lotnictwa Cywilnego.
W skład Rady wchodzą przedstawiciele: ministra właściwego do spraw
transportu, ministra właściwego do spraw administracji publicznej, ministra
właściwego do spraw finansów publicznych, ministra właściwego do spraw
gospodarki, ministra właściwego do spraw klimatu, Ministra Obrony Narodowej,
ministra właściwego do spraw rolnictwa, ministra właściwego do spraw środowiska,
ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ministra właściwego do spraw zdrowia,
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu oraz Prezesa
Urzędu, powoływani i odwoływani przez ministra właściwego do spraw transportu
w porozumieniu z właściwymi ministrami.
W skład organu, o którym mowa w ust. 1, wchodzą również, w liczbie
nie
większejniewiększej niż 11, przedstawiciele organizacji przedsiębiorstw lotniczych,
zarządzających lotniskami, zarządzających ruchem lotniczym oraz wyższych uczelni
kształcących w specjalnościach związanych z lotnictwem, powoływani przez ministra
właściwego do spraw transportu.
Przewodniczącego Rady powołuje Rada spośród członków, zwykłą
większością głosów.
Do zadań Rady Ochrony i Ułatwień Lotnictwa Cywilnego należy
w szczególności:
opiniowanie Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa Cywilnego;
inicjowanie i opiniowanie spraw oraz pośredniczenie w wymianie opinii
i doświadczeń, dotyczących ochrony w lotnictwie cywilnym;
opracowywanie stanowiska w sprawach ochrony lotnictwa cywilnego
wskazanych przez ministra właściwego do spraw transportu;
opiniowanie Krajowego Programu Ułatwień w Zakresie Lotnictwa Cywilnego;
inicjowanie i opiniowanie spraw oraz pośredniczenie w wymianie opinii
i doświadczeń, dotyczących ułatwień w lotnictwie cywilnym, w szczególności
usuwania zbędnych ograniczeń i upraszczania procedur administracyjnych;
opiniowanie stanowiska w sprawach ułatwień wskazanych przez ministra
właściwego do spraw transportu.
Minister właściwy do spraw transportu zapewnia środki na prowadzenie
działalności Rady, w tym na jej obsługę administracyjną.
Organizację i tryb działania Rady określa regulamin ustalony przez ministra
właściwego do spraw transportu w drodze zarządzenia, po zasięgnięciu opinii Prezesa
Urzędu.
Art. 193.
zmienionyPrzewoźnik lotniczy z państwa trzeciego może wykonywać
przewozy lotnicze do lub z Rzeczypospolitej Polskiej wyłącznie w zakresie i na
warunkach określonych w zezwoleniu wydanym na jego wniosek przez Prezesa
Urzędu, z uwzględnieniem postanowień umów międzynarodowych i przepisów
międzynarodowych. Kopię decyzji administracyjnej w przedmiocie zezwolenia
Prezes Urzędu niezwłocznie przekazuje instytucji zapewniającej służby ruchu
lotniczego.
Przewoźnik lotniczy z państwa trzeciego może wykonywać przewozy lotnicze
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej po uzyskaniu zezwolenia wydanego, na
zasadzie wzajemności, na jego wniosek przez Prezesa Urzędu, z uwzględnieniem
umów międzynarodowych i przepisów międzynarodowych.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1 i 2, nie jest wymagane w przypadku:
przewozów pasażerów wykonywanych statkami powietrznymi o pojemności
nie
większejniewiększej niż 20 miejsc pasażerskich, wykorzystywanych wyłącznie przez
zamawiającego lub zamawiających na trasie przez nich ustalonej;
przewozów towarów lub poczty wykonywanych statkami o maksymalnej masie
startowej (MTOM) nie większejniewiększej niż 10 ton, wykorzystywanych wyłącznie przez
zamawiającego lub zamawiających na trasie przez nich ustalonej;
posiadania zezwolenia, o którym mowa w art. 149a ust. 1.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1 i 2, Prezes Urzędu wydaje na czas
określony.
Obcy przewoźnik lotniczy może wykonywać loty, o których mowa w art. 66a
ust. 1 pkt 2 i 3, do lub z Rzeczypospolitej Polskiej tylko w zakresie i na warunkach
określonych w zezwoleniu, o którym mowa w art. 149a ust. 1.
Art. 194.
zmienionyWniosek o udzielenie zezwolenia, o którym mowa w art. 193 ust. 1
i 2, składa się przed zamierzonym rozpoczęciem wykonywania przewozów lotniczych
w terminie nie krótszymniekrótszym niż:
3 dni robocze – w przypadku przewozów lotniczych obejmujących nie więcejniewięcej niż
9 nieregularnych lotów handlowych z lądowaniem na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
14 dni roboczych – w przypadku przewozów lotniczych stanowiących serię
nieregularnych lotów handlowych obejmującą co najmniej 10 lotów;
30 dni – w przypadku regularnych przewozów lotniczych.
W przypadkach przewozów lotniczych, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
niecierpiących zwłoki, uzasadnionych interesem publicznym lub społecznym,
wniosek może być złożony bez zachowania terminu określonego w tym przepisie.
We wniosku zamieszcza się informacje określające:
nazwę, siedzibę i adres przewoźnika lotniczego wskazany w certyfikacie
przewoźnika lotniczego;
trasy, na których mają być wykonywane przewozy lotnicze, oraz rodzaj
przewozów lotniczych (przewóz pasażerów, towarów lub poczty);
oferowaną zdolność przewozową i częstotliwość lotów;
typy statków powietrznych i ich znaki rejestracyjne;
nazwę i adres zleceniodawcy na wykonywanie nieregularnych przewozów
lotniczych.
Domniemywa się, że wniosek złożony został zgodnie z zasadami reprezentacji
lub przez osobę należycie umocowaną.
Do wniosku dołącza się:
dokumenty określające status prawny przewoźnika lotniczego oraz strukturę
kapitałową i skuteczną kontrolę regulacyjną nad przewoźnikiem lotniczym –
w przypadku regularnych przewozów lotniczych;
wyznaczenie przez właściwy organ obcego państwa do wykonywania
przewozów lotniczych objętych wnioskiem – w przypadku gdy wymaga tego
umowa międzynarodowa;
certyfikat przewoźnika lotniczego wraz ze związanymi specyfikacjami
operacyjnymi, wydany przez właściwy organ obcego państwa, albo dokumenty
im równoważne – na żądanie Prezesa Urzędu;
dokument ubezpieczenia stwierdzający zawarcie umowy ubezpieczenia
odpowiedzialności cywilnej za szkody związane z eksploatacją statków
powietrznych, przewozem lotniczym pasażerów, towarów lub poczty oraz
w stosunku do osób trzecich;
umowę zawartą ze zleceniodawcą na wykonywanie nieregularnego przewozu
lotniczego – na żądanie Prezesa Urzędu;
świadectwo zdatności do lotu statku powietrznego – na żądanie Prezesa Urzędu;
świadectwo zdatności w zakresie hałasu – na żądanie Prezesa Urzędu;
dokument zezwolenia, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia nr 452/2014/UE,
wydany przewoźnikowi lotniczemu przez EASA, obejmujący statki powietrzne
wskazane we wniosku – na żądanie Prezesa Urzędu;
dowód uiszczenia opłaty lotniczej, o ile jest wymagana.
Art. 195c.
zmienionyMinister właściwy do spraw transportu może, w drodze decyzji
administracyjnej, dokonać, na zasadach określonych w art. 19 ust. 2 rozporządzenia
nr 1008/2008/WE, podziału ruchu lotniczego między porty lotnicze.
Decyzje, o których mowa w ust. 3 i 5, minister właściwy do spraw transportu
uchyla po podjęciu przez Komisję Europejską działań na podstawie odpowiednio
art. 20 ust. 3 i art. 21 ust. 2 rozporządzenia nr 1008/2008/WE.
Minister właściwy do spraw transportu przesyła do Komisji Europejskiej,
nie
późniejniepóźniej niż 3 miesiące przed dniem wydania decyzji, o której mowa w ust. 1,
projekt decyzji o podziale ruchu lotniczego lub zmianach w obowiązującym podziale
ruchu lotniczego.
Minister właściwy do spraw transportu może ograniczyć, w drodze decyzji
administracyjnej, na zasadach określonych w art. 20 rozporządzenia
nr 1008/2008/WE, wykonywanie praw przewozowych.
Minister właściwy do spraw transportu informuje pozostałe państwa
członkowskie Unii Europejskiej i Komisję Europejską o zamiarze wprowadzenia
ograniczeń, o których mowa w ust. 3, przynajmniej 3 miesiące przed dniem wydania
decyzji, o której mowa w ust. 3, przedstawiając odpowiednie uzasadnienie.
Minister właściwy do spraw transportu może odmówić wykonywania praw
przewozowych, ograniczyć ich wykonywanie lub określić warunki ich wykonywania
w drodze decyzji administracyjnej, na zasadach określonych w art. 21 rozporządzenia
nr 1008/2008/WE.
Decyzji, o której mowa w ust. 5, nadaje się rygor natychmiastowej
wykonalności.
Minister właściwy do spraw transportu informuje pozostałe państwa
członkowskie Unii Europejskiej i Komisję Europejską bez zbędnej zwłoki,
o działaniach, o których mowa w ust. 5, przedstawiając odpowiednie uzasadnienie.
Jeżeli przyczyny wydania decyzji, o której mowa w ust. 5, trwają ponad
14 dni, minister właściwy do spraw transportu informuje o tym fakcie pozostałe
państwa członkowskie Unii Europejskiej i Komisję Europejską oraz może za jej zgodą
przedłużyć termin obowiązywania decyzji o nie więcejniewięcej niż 14 dni.
Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 3, minister właściwy do spraw transportu
wydaje, ogranicza i cofa z uwzględnieniem stanowiska Komisji Europejskiej
wydawanego w związku z wprowadzanymi ograniczeniami, a w przypadku decyzji,
o której mowa w ust. 3, także z uwzględnieniem stanowiska zainteresowanego
państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
Art. 2.
zmienionyW rozumieniu przepisów ustawy:
statkiem powietrznym jest urządzenie zdolne do unoszenia się w atmosferze na
skutek oddziaływania powietrza innego niż oddziaływanie powietrza odbitego
od podłoża;
lotem międzynarodowym jest lot, w trakcie którego następuje przekroczenie
granicy państwowej;
lotem tranzytowym jest lot w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej,
rozpoczynający się i kończący poza jej terytorium;
lotem długodystansowym jest jednoodcinkowy lot na dystansie, którego
pokonanie wymaga minimum 8 godzin lotu statku powietrznego;
przewozem lotniczym jest lot lub seria lotów, w których przewozi się pasażerów,
towary lub pocztę, za wynagrodzeniem, w tym na podstawie umowy o czasowym
oddaniu lub wzięciu statku powietrznego do używania;
regularnym przewozem lotniczym jest przewóz lotniczy, jeżeli w każdym locie
miejsca w statkach powietrznych przeznaczone do przewozu pasażerów, bagażu,
towarów lub poczty są publicznie oferowane do nabycia, a przewóz jest
wykonywany między tymi samymi punktami według opublikowanego rozkładu
lotów albo w stałych odstępach czasu lub z częstotliwością wskazującą na
regularność lotów;
przewozem czarterowym jest przewóz lotniczy dokonywany na podstawie
umowy czarteru lotniczego, w której przewoźnik lotniczy oddaje do dyspozycji
czarterującego określoną liczbę miejsc lub pojemność statku powietrznego
w celu wykonania określonego przewozu pasażerów, bagażu, towarów lub
poczty, wskazanych przez czarterującego;
przewoźnikiem lotniczym jest podmiot uprawniony do wykonywania
przewozów lotniczych na podstawie koncesji – w przypadku polskiego
przewoźnika lotniczego, lub na podstawie odpowiedniego aktu właściwego
organu obcego państwa – w przypadku obcego przewoźnika lotniczego;
portem lotniczym jest lotnisko użytku publicznego wykorzystywane do lotów
handlowych;
obowiązek użyteczności publicznej polega na zobowiązaniu:
przewoźnika lotniczego do zapewnienia świadczenia usług przewozu
lotniczego, spełniających określone wymogi co do ciągłości, regularności,
zdolności przewozowej i taryf, których przewoźnik lotniczy nie spełniałby,
kierując się jedynie interesem handlowym,
zarządzającego lotniskiem do zapewnienia funkcjonowania lotniska,
z zachowaniem określonych wymagań, których zarządzający lotniskiem nie
spełniłby, kierując się jedynie interesem handlowym lub statutowym
– na warunkach określonych zgodnie z niniejszą ustawą;
EASA jest Agencją Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego w
rozumieniu rozporządzenia nr 2018/1139/UE;
bezzałogowym statkiem powietrznym jest bezzałogowy statek powietrzny w
rozumieniu art. 3 pkt 30 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2018/1139 z dnia 4 lipca 2018 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie
lotnictwa cywilnego i utworzenia Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa
Lotniczego oraz zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i
Rady (WE) nr 2111/2005, (WE) nr 1008/2008, (UE) nr 996/2010, (UE)
nr 376/2014 i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/30/UE i
2014/53/UE, a także uchylającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i
Rady (WE) nr 552/2004 i (WE) nr 216/2008 i rozporządzenie Rady (EWG)
nr 3922/91 (Dz. Urz. UE L 212 z 22.08.2018, str. 1, z późn. zm.3)), zwanego dalej
„rozporządzeniem nr 2018/1139/UE”;
systemem bezzałogowego statku powietrznego jest system bezzałogowego
statku powietrznego w rozumieniu art. 2 pkt 1 rozporządzenia wykonawczego
Komisji (UE) 2019/947 z dnia 24 maja 2019 r. w sprawie przepisów i procedur
dotyczących eksploatacji bezzałogowych statków powietrznych (Dz. Urz. UE L
152 z 11.06.2019, str. 45, z późn. zm.4));
polskim państwowym statkiem powietrznym jest:
statek powietrzny używany przez Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej
(wojskowy statek powietrzny),
statek powietrzny używany przez jednostki organizacyjne Policji, Straży
Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbę Ochrony Państwa
(statek powietrzny lotnictwa służb porządku publicznego),
bezzałogowy statek powietrzny używany przez służby specjalne, o których
mowa w art. 11 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2025 r. poz. 902)
(bezzałogowy statek powietrzny służb specjalnych);
aktem bezprawnej ingerencji w lotnictwie cywilnym jest bezprawny i celowy akt
polegający na:
użyciu w czasie lotu statku powietrznego przemocy wobec osoby
znajdującej się na jego pokładzie, jeżeli akt ten może zagrozić
bezpieczeństwu tego statku,
zniszczeniu statku powietrznego albo spowodowaniu jego uszkodzeń, które
uniemożliwiają lot lub mogą stanowić zagrożenie bezpieczeństwa tego
statku,
umieszczeniu na pokładzie statku powietrznego przedmiotu, urządzenia lub
substancji, które mogą zagrozić zdrowiu lub życiu pasażerów lub załogi lub
zniszczyć statek powietrzny albo spowodować jego uszkodzenia, mogące
uniemożliwić jego lot lub stanowić zagrożenie bezpieczeństwa tego statku
w czasie lotu,
porwaniu statku powietrznego z załogą i pasażerami na pokładzie lub bez
nich, również w celu użycia statku powietrznego jako narzędzia ataku
terrorystycznego z powietrza,
zniszczeniu albo uszkodzeniu lotniczych urządzeń naziemnych lub
pokładowych, zakłóceniu ich działania lub użyciu przemocy wobec osoby
obsługującej te urządzenia, w przypadku gdy powoduje to znaczne
zakłócenie ruchu lotniczego lub zagrożenie bezpieczeństwa lotnictwa
cywilnego,
przekazaniu nieprawdziwej informacji, która powoduje zagrożenie osób
i mienia w komunikacji lotniczej,
zniszczeniu albo poważnym uszkodzeniu urządzeń na lotnisku, zakłóceniu
ich działania lub użyciu przemocy wobec osoby obsługującej te urządzenia,
w przypadku gdy powoduje to znaczne zakłócenie ruchu lotniczego lub
funkcjonowania lotniska lub zagrożenie bezpieczeństwa lotnictwa
cywilnego;
służbą ochrony lotniska jest wewnętrzna służba ochrony lub specjalistyczna
uzbrojona formacja ochronna działająca na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia
1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2025 r. poz. 532),Policji i Straży
Granicznej oraz bezzałogowy statek powietrzny używany przez jednostki
organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbę Ochrony Państwa
(statek powietrzny lotnictwa służb porządku publicznego),
bezzałogowy statek powietrzny używany przez służby specjalne, o których
mowa w art. 11 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (bezzałogowy statek powietrzny
służb specjalnych);
aktem bezprawnej ingerencji w lotnictwie cywilnym jest bezprawny i celowy akt
polegający na:
użyciu w czasie lotu statku powietrznego przemocy wobec osoby
znajdującej się na jego pokładzie, jeżeli akt ten może zagrozić
bezpieczeństwu tego statku,
zniszczeniu statku powietrznego albo spowodowaniu jego uszkodzeń, które
uniemożliwiają lot lub mogą stanowić zagrożenie bezpieczeństwa tego
statku,
umieszczeniu na pokładzie statku powietrznego przedmiotu, urządzenia lub
substancji, które mogą zagrozić zdrowiu lub życiu pasażerów lub załogi lub
zniszczyć statek powietrzny albo spowodować jego uszkodzenia, mogące
uniemożliwić jego lot lub stanowić zagrożenie bezpieczeństwa tego statku
w czasie lotu,
porwaniu statku powietrznego z załogą i pasażerami na pokładzie lub bez
nich, również w celu użycia statku powietrznego jako narzędzia ataku
terrorystycznego z powietrza,
zniszczeniu albo uszkodzeniu lotniczych urządzeń naziemnych lub
pokładowych, zakłóceniu ich działania lub użyciu przemocy wobec osoby
obsługującej te urządzenia, w przypadku gdy powoduje to znaczne
zakłócenie ruchu lotniczego lub zagrożenie bezpieczeństwa lotnictwa
cywilnego,
przekazaniu nieprawdziwej informacji, która powoduje zagrożenie osób
i mienia w komunikacji lotniczej,
zniszczeniu albo poważnym uszkodzeniu urządzeń na lotnisku, zakłóceniu
ich działania lub użyciu przemocy wobec osoby obsługującej te urządzenia,
w przypadku gdy powoduje to znaczne zakłócenie ruchu lotniczego lub
funkcjonowania lotniska lub zagrożenie bezpieczeństwa lotnictwa
cywilnego;
służbą ochrony lotniska jest wewnętrzna służba ochrony lub specjalistyczna
uzbrojona formacja ochronna działająca na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia
1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2025 r. poz. 532 oraz z 2026 r.
poz. 815), realizująca zadania na rzecz ochrony lotnictwa cywilnego
i podlegająca zarządzającemu lotniskiem;
państwem trzecim jest państwo inne niż państwo członkowskie Unii
Europejskiej, Konfederacja Szwajcarska lub państwo członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strona umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym;
scentralizowaną infrastrukturę stanowią służące do wykonywania usług obsługi
naziemnej elementy infrastruktury w porcie lotniczym, których złożoność, koszt
lub wpływ na środowisko nie pozwala na podział lub powielenie;
operatorem systemu bezzałogowego statku powietrznego jest operator systemu
bezzałogowego statku powietrznego w rozumieniu art. 2 pkt 2 rozporządzenia nr
2019/947/UE;
pilotem bezzałogowego statku powietrznego jest pilot bezzałogowego statku
powietrznego w rozumieniu art. 3 pkt 31 rozporządzenia nr 2018/1139/UE;
rojem bezzałogowych statków powietrznych są operacje co najmniej dwóch
bezzałogowych statków powietrznych, których ruch jest wzajemnie i
automatycznie koordynowany, kontrolowane przez pilota bezzałogowego statku
powietrznego za pośrednictwem jednego wyposażenia do zdalnego sterowania
bezzałogowym statkiem powietrznym.
użytkownikiem statku powietrznego jest jego właściciel lub inna osoba wpisana
jako użytkownik do rejestru statków powietrznych;
lotniskiem jest wydzielony obszar na lądzie, wodzie lub innej powierzchni
w całości lub w części przeznaczony do wykonywania startów, lądowań
i naziemnego lub nawodnego ruchu statków powietrznych, wraz ze znajdującymi
się w jego granicach obiektami i urządzeniami budowlanymi o charakterze
trwałym, wpisany do rejestru lotnisk;
lądowiskiem jest obszar na lądzie, wodzie lub innej powierzchni, który może być
w całości lub w części wykorzystywany do startów i lądowań naziemnego lub
nawodnego ruchu statków powietrznych;
część lotnicza lotniska to obszar trwale przeznaczony do startów i lądowań
statków powietrznych oraz do związanego z tym ruchu statków powietrznych,
wraz z urządzeniami służącymi do obsługi tego ruchu, do którego dostęp jest
kontrolowany;
zarządzającym lotniskiem jest podmiot, który został wpisany jako zarządzający
do rejestru lotnisk cywilnych;
lądowaniem handlowym jest lądowanie w celu zabrania lub pozostawienia
pasażerów, bagażu, towarów lub poczty, przewożonych odpłatnie;
lotem handlowym jest lot związany z lądowaniem handlowym;
Art. 20.
zmienionyCentralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach
lotnictwa cywilnego jest Prezes Urzędu.
W toku naboru zespół wyłania nie więcejniewięcej niż 3 kandydatów, których
przedstawia ministrowi właściwemu do spraw transportu.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
nazwę i adres Urzędu;
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
imiona, nazwiska i adresy nie więcejniewięcej niż 3 najlepszych kandydatów
uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań określonych
w ogłoszeniu o naborze;
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
skład zespołu.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji
w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Informacja o wyniku naboru zawiera:
nazwę i adres Urzędu;
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania
w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu
kandydata.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady
Ministrów ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 3,
powołuje Prezes Urzędu.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa
w ust. 3, stosuje się odpowiednio ust. 4–13.
Prezes Urzędu jest powoływany przez Prezesa Rady Ministrów, spośród osób
wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra
właściwego do spraw transportu. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa Urzędu.
Minister właściwy do spraw transportu, na wniosek Prezesa Urzędu, powołuje
nie więcejniewięcej niż 3 wiceprezesów Urzędu, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego
i konkurencyjnego naboru. Minister właściwy do spraw transportu, na wniosek
Prezesa Urzędu, odwołuje wiceprezesów Urzędu.
Stanowisko Prezesa Urzędu może zajmować osoba, która:
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
jest obywatelem polskim;
korzysta z pełni praw publicznych;
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
posiada kompetencje kierownicze;
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na
stanowisku kierowniczym;
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości
Prezesa Urzędu.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa Urzędu ogłasza się przez
umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu oraz
w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno zawierać:
nazwę i adres Urzędu;
określenie stanowiska;
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
wskazanie wymaganych dokumentów;
termin i miejsce składania dokumentów;
informację o metodach i technikach naboru.
Termin, o którym mowa w ust. 5 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od
dnia opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu.
Nabór na stanowisko Prezesa Urzędu przeprowadza zespół, powołany przez
ministra właściwego do spraw transportu, liczący co najmniej 3 osoby których wiedza
i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru
ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania
zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje
kierownicze.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 7, może
być dokonana na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która
posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 8, mają obowiązek
zachowania w tajemnicy informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko,
uzyskanych w trakcie naboru.
Art. 202a.
zmienionyPrzewoźnik lotniczy, który wykonuje loty międzynarodowe
pasażerskie do lub z Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązany do przekazywania
informacji dotyczącej pasażerów znajdujących się na pokładzie statku powietrznego,
który będzie lądował na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej
„informacją”.
Obowiązku, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się do lotów pasażerskich
między Rzecząpospolitą Polską a innym państwem członkowskim Unii Europejskiej
oraz między Rzecząpospolitą Polską a państwem trzecim traktowanym na równi
z państwami Unii Europejskiej na podstawie umowy w sprawie włączenia tego
państwa we wdrożenie, stosowanie i rozwój dorobku z Schengen.
Informacja obejmuje następujące dane:
imię lub imiona oraz nazwisko w pełnym brzmieniu;
datę urodzenia;
numer i rodzaj dokumentu podróży;
obywatelstwo;
nazwę przejścia granicznego, w którym nastąpi przekroczenie granicy
państwowej Rzeczypospolitej Polskiej;
numer lotu;
datę i czas startu i lądowania statku powietrznego;
liczbę pasażerów statku powietrznego;
lotnisko wejścia pasażera na pokład statku powietrznego w celu odbycia lotu.
Przewoźnik lotniczy przekazuje informację na wniosek komendanta placówki
Straży Granicznej właściwego ze względu na miejsce przekroczenia granicy
państwowej Rzeczypospolitej Polskiej przez pasażerów znajdujących się na pokładzie
statku powietrznego. Komendant placówki Straży Granicznej występuje z wnioskiem,
w przypadku gdy jest to konieczne do zwalczania nielegalnej migracji lub
usprawnienia kontroli granicznej.
Wniosek o przekazanie informacji komendant placówki Straży Granicznej
sporządza w formie pisemnej lub elektronicznej i przesyła przewoźnikowi lotniczemu
co najmniej na jeden dzień przed planowanym przylotem statku powietrznego na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W uzasadnionych przypadkach wniosek może
być przekazany później, jednak nie późniejniepóźniej niż do rozpoczęcia odprawy biletowo-
-bagażowej przed odlotem.
Art. 202b.
zmienionyPrzewoźnik lotniczy, o którym mowa w art. 202a ust. 1, po
zakończeniu odprawy biletowo-bagażowej pasażerów danego lotu, jednak nie późniejniepóźniej
niż w chwili startu statku powietrznego, przekazuje informację, o której mowa
w art. 202a ust. 1, komendantowi placówki Straży Granicznej w formie elektronicznej
w postaci pliku tekstowego. Informacja powinna być przekazywana w sposób
spełniający w zakresie transliteracji wymogi określone w Załączniku 9 do Konwencji,
o której mowa w art. 3 ust. 2.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
techniczne i organizacyjne dotyczące przekazywania informacji, w szczególności
sposób przekazywania informacji w formie elektronicznej oraz stosowane formaty
danych, uwzględniając rozwiązania techniczne i środki komunikacji elektronicznej
wykorzystywane przez organy i podmioty, o których mowa w ust. 1, a także kierując
się potrzebą zapewnienia sprawnej i bezpiecznej wymiany informacji.
W przypadku braku możliwości przekazania lub odebrania informacji
w formie elektronicznej przewoźnik lotniczy przekazuje ją telefaksem w terminie,
o którym mowa w ust. 1.
W przypadku braku możliwości przekazania informacji w sposób, o którym
mowa w ust. 1–3, lub w przypadku błędu w przekazaniu informacji, przewoźnik
lotniczy, po uzgodnieniu z komendantem placówki Straży Granicznej, może ją
przekazać w inny sposób umożliwiający otrzymanie informacji, nie późniejniepóźniej niż przed
rozpoczęciem kontroli granicznej.
Przewoźnik lotniczy, nie późniejniepóźniej niż w chwili wylądowania statku
powietrznego, jest obowiązany powiadomić pasażerów o przekazaniu komendantowi
placówki Straży Granicznej informacji oraz o prawie pasażera do wglądu do
informacji znajdującej się w dyspozycji przewoźnika lotniczego i poprawienia
zawartych w niej danych dotyczących jego osoby.
Art. 202c.
zmienionyKomendant placówki Straży Granicznej przechowuje informacje
otrzymane w formie elektronicznej w systemie teleinformatycznym placówki Straży
Granicznej.
Komendant placówki Straży Granicznej usuwa informacje po zakończeniu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej kontroli granicznej pasażerów danego lotu,
jednak nie późniejniepóźniej niż po upływie 24 godzin od chwili przekazania informacji przez
przewoźnika lotniczego.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się, w przypadku gdy dane objęte informacją są
niezbędne do wykonywania przez Straż Graniczną lub inne organy państwa zadań
mających na celu ochronę bezpieczeństwa państwa albo ochronę bezpieczeństwa lub
porządku publicznego oraz na potrzeby prowadzenia postępowania, o którym mowa
w art. 209u.
Art. 224.
zmienionyKoncesje i zezwolenia na prowadzenie lotniczej działalności
gospodarczej wydane na podstawie dotychczasowych przepisów podlegają
dostosowaniu do przepisów niniejszej ustawy na wniosek zainteresowanego
przedsiębiorcy złożony przed upływem 3 miesięcy od dnia wejścia tej ustawy w życie.
Przedsiębiorcy prowadzący przed dniem wejścia w życie ustawy lotniczą
działalność gospodarczą, objętą przez ustawę obowiązkiem uzyskania koncesji lub
zezwolenia, bez takiej koncesji lub zezwolenia, mogą tę działalność prowadzić nadal
do czasu uzyskania odpowiednio koncesji lub zezwolenia, nie dłużejniedłużej jednak niż przez
6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, pod warunkiem złożenia odpowiedniego
wniosku w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Licencje i zaświadczenia wydane na podstawie przepisów dotychczasowych
zachowują ważność przez okres, na jaki zostały wydane, jednakże nie dłużejniedłużej niż 3 lata
od dnia wejścia w życie ustawy.
Przedsiębiorcom, o których mowa w ust. 1, spełniającym w dniu wejścia
w życie ustawy wymagania określone ustawą udziela się odpowiednio koncesji
i zezwoleń w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku. Przedsiębiorcy ci są
zwolnieni z opłat za uzyskanie koncesji lub zezwolenia.
Niniejsza ustawa nie narusza wynikających z odrębnych przepisów uprawnień
obecnych zarządzających lotniskami do zarządzania nimi.
Instrukcje eksploatacji lotnisk wydane na podstawie przepisów
dotychczasowych zachowują ważność przez okres, na jaki zostały wydane, jednakże
nie dłużejniedłużej niż 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 232.
zmienionyUstawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia20),
z wyjątkiem art. 226 ust. 3 i art. 228 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia
ustawy.
A
AA
11
BB
17
0
AA
1
BB
74
AA
7
BB
53
AA
11
17
75
4
1
5
2
1
Art. 26g.
zmienionyOpłatę lotniczą, za sprawowanie bieżącego nadzoru, o której mowa
w art. 26a ust. 1 pkt 2 i 3, za pierwszy rok posiadania certyfikatu, wnosi się
w 12 miesiącu posiadania certyfikatu, najpóźniej do 30. dnia tego miesiąca.
Opłatę, o której mowa w ust. 1, za każdy następny rok posiadania certyfikatu,
wnosi się po upływie kolejnych 12 miesięcy liczonych od dnia uiszczenia tej opłaty za
poprzedni rok sprawowania bieżącego nadzoru, nie późniejniepóźniej niż do 30. dnia tego
miesiąca, w którym przypada płatność.
W przypadku wydania certyfikatu na okres krótszy niż 12 miesięcy opłatę,
o której mowa w ust. 1, wnosi się najpóźniej do 30. dnia ostatniego pełnego miesiąca
ważności certyfikatu, w wysokości proporcjonalnej do liczby pełnych miesięcy
kalendarzowych, na jakie certyfikat został wydany.
W przypadku cofnięcia certyfikatu lub zawieszenia prowadzonej działalności
przez podmiot, opłatę, o której mowa w ust. 1, wnosi się najpóźniej do 10. dnia
miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło cofnięcie certyfikatu lub
zawieszenie prowadzonej działalności przez podmiot, w wysokości proporcjonalnej
do liczby pełnych miesięcy kalendarzowych, za jakie był sprawowany nadzór bieżący
nad posiadaczem certyfikatu.
W przypadku zawieszenia certyfikatu uiszczona opłata, o której mowa
w ust. 1, nie podlega zwrotowi.
Przepisy ust. 1–4 stosuje się odpowiednio do rocznej opłaty lotniczej
za sprawowanie bieżącego nadzoru nad:
budową w pojedynczym egzemplarzu lotni, paralotni, spadochronu, motolotni
lub ultralekkiego statku powietrznego;
podmiotami posiadającymi wykaz zatwierdzeń szczególnych, zgłaszającymi
wykonywanie zarobkowych operacji specjalistycznych, zgłaszającymi
wykonywanie operacji niezarobkowych skomplikowanym statkiem
powietrznym z napędem silnikowym, posiadającymi zezwolenie na
wykonywanie zarobkowych operacji specjalistycznych wysokiego ryzyka lub
posiadającymi zezwolenie na wykonywanie zarobkowych operacji polegających
na wykonywaniu lotów przeciwpożarowych i gaśniczych;
podmiotami wymienionymi w art. 26a ust. 1 pkt 3b.
Art. 26m.
zmienionyŚciągnięcie należności z tytułu opłat lotniczych oraz wpłaty
lotniczej następuje na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r.
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 20252026 r. poz. 132268, 516, 739
i 620)1003) w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze pieniężnym.
Opłaty lotnicze oraz wpłata lotnicza stanowią dochód budżetu państwa.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do opłat lotniczych i wpłaty
lotniczej, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 20252026 r. poz. 111,622, z późn. zm.11)).zm.12)). Uprawnienia
organów podatkowych określone w tych przepisach przysługują Prezesowi Urzędu.
Art. 29b.
zmienionyW protokole kontroli w przypadku stwierdzenia naruszenia
przepisów lub decyzji z zakresu ochrony lotnictwa cywilnego określa się zakres tego
naruszenia oraz zamieszcza zalecenia pokontrolne.
W przypadku określenia w protokole kontroli naruszenia, o którym mowa w
ust. 1, podmiot kontrolowany jest obowiązany do przygotowania programu
naprawczego oraz przekazania go do zatwierdzenia Prezesowi Urzędu, nie późniejniepóźniej niż
w terminie 21 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.
W programie naprawczym, o którym mowa w ust. 2, podmiot kontrolowany
określa termin usunięcia poszczególnych niezgodności oraz sposób wykonania
przewidywanych działań naprawczych. Do programu naprawczego podmiot
kontrolowany może dołączyć dokumenty potwierdzające realizację działań
naprawczych, jeżeli częściowo lub w całości zrealizował te działania.
Prezes Urzędu zatwierdza program naprawczy. Przy zatwierdzeniu programu
naprawczego Prezes Urzędu może zmienić termin usunięcia poszczególnych
niezgodności lub sposób wykonania przewidywanych działań naprawczych
ze względu na uzasadniony interes ochrony lotnictwa cywilnego.
W przypadku nieprzekazania programu naprawczego przez podmiot
kontrolowany w terminie, o którym mowa w ust. 2, Prezes Urzędu wyznacza termin
na usunięcie poszczególnych niezgodności i określa sposób ich usunięcia, w tym
dokumenty potwierdzające usunięcie stwierdzonych niezgodności.
Podmiot kontrolowany jest obowiązany pisemnie zawiadomić Prezesa Urzędu
o zakończeniu realizacji programu naprawczego.
Prezes Urzędu przeprowadza kontrolę mającą na celu zweryfikowanie
realizacji programu naprawczego przez podmiot kontrolowany, zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 189 ust. 2.
W przypadku przekazania przez podmiot kontrolowany Prezesowi Urzędu
dokumentów, określonych w zatwierdzonym programie naprawczym lub określonych
przez Prezesa Urzędu w trybie ust. 5, które potwierdzają w sposób niebudzący
wątpliwości prawidłowe wykonanie działań naprawczych oraz usunięcie
stwierdzonych niezgodności, Prezes Urzędu może odstąpić od przeprowadzenia
kontroli, o której mowa w ust. 7.
W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli, o której mowa w ust. 7, że
podmiot kontrolowany nie usunął w terminie stwierdzonych niezgodności, Prezes
Urzędu nakłada na podmiot kontrolowany karę administracyjną, zgodnie z art. 209a
ust. 1.
Art. 29c.
zmienionyProtokół kontroli nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu
ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r.
poz. 902).902 oraz z 2025 r. poz. 1844).
Art. 37.
zmienionyWpisu do rejestru statków dokonuje się na podstawie zgłoszenia.
Zgłoszenia może dokonać właściciel lub upoważniony przez niego inny użytkownik
statku powietrznego, z zastrzeżeniem art. 39 ust. 2.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać:
nazwisko lub nazwę (firmę) oraz miejsce stałego pobytu (siedzibę) właściciela
oraz innego użytkownika statku powietrznego;
nazwisko lub nazwę (firmę) oraz miejsce stałego pobytu (siedzibę) osoby
faktycznie władającej statkiem powietrznym na podstawie umowy
z użytkownikiem;
dane o typie statku powietrznego, numer fabryczny i aktualne podstawowe dane
techniczne statku powietrznego pozwalające określić jego rodzaj
i charakterystykę;
fotografie statku powietrznego lub ich zapis cyfrowy.
Do zgłoszenia należy dołączyć:
(uchylony)
oświadczenie, że statek powietrzny nie jest zarejestrowany w rejestrze innego
państwa;
dokumenty potwierdzające istnienie wobec statku powietrznego prawa własności
i ograniczonych praw rzeczowych.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Jeżeli dane podlegające wpisowi opierają się na dokumentach, dokumenty te
powinny być dołączone do zgłoszenia w oryginałach albo uwierzytelnionych
notarialnie lub urzędowo odpisach, kopiach.
Prezes Urzędu przed wpisaniem statku powietrznego do rejestru statków,
korzystając z uprawnienia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 16 i ust. 4 pkt 2 ustawy
z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie
Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym (Dz. U. z 2023 r.
poz. 1355 oraz z 20242026 r.
poz. 1688),1061), weryfikuje, czy statek powietrzny lub silnik statku powietrznego nie został
skradziony, przywłaszczony, utracony lub nie jest poszukiwany jako dowód
w postępowaniu karnym lub postępowaniu karnym skarbowym.
Prezes Urzędu potwierdza wpisanie statku do rejestru statków wydaniem
świadectwa rejestracji oraz przydzieleniem znaków rejestracyjnych.
Prezes Urzędu odmawia wpisania statku powietrznego do rejestru statków,
jeżeli nie zostały spełnione wymagania określone w ust. 2–5 oraz nie został
zachowany tryb, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 42, lub
uzyskał informację, że statek powietrzny lub silnik statku powietrznego został
skradziony, przywłaszczony, utracony lub jest poszukiwany jako dowód
w postępowaniu karnym lub postępowaniu karnym skarbowym.
Art. 40.
zmienionyWykreślenie statku powietrznego z rejestru następuje na wniosek
właściciela lub z urzędu, jeżeli:
statek powietrzny przestał spełniać warunki, o których mowa w art. 35 ust. 1 i 2;
statek powietrzny zaginął i w ciągu 3 miesięcy nie został odnaleziony lub został
odnaleziony, lecz znajduje się w miejscu niedostępnym;
statek powietrzny uległ zniszczeniu lub utracił trwale zdatność do lotów;
statek podlega wpisowi do obcego rejestru;
statek powietrzny podlega wpisowi do rejestru, o którym mowa w art. 43 ust. 1,
art. 44 ust. 1 i 2 albo art. 44a ust. 1;
mimo zaistnienia odpowiednich okoliczności nie obowiązuje porozumienie, o
którym mowa w art. 32 ust. 1.
Do czasu wykreślenia statku powietrznego z rejestru statków nie uznaje się
wpisu tego statku do rejestru innego państwa.
W przypadku gdy dane zgłoszone do rejestru są niezgodne ze stanem
faktycznym, Prezes Urzędu nakazuje właścicielowi statku powietrznego usunięcie
nieprawidłowości w określonym terminie.
W przypadku bezskutecznego upływu terminu, o którym mowa w ust. 3,
Prezes Urzędu wykreśla statek powietrzny z rejestru statków.
Art. 43.
zmienionyMinister Obrony Narodowej prowadzi rejestr wojskowych statków
powietrznych.
Minister Obrony Narodowej określi, w drodze zarządzenia, sposób
prowadzenia rejestru wojskowych statków powietrznych, tryb dokonywania wpisu
i wykreśleń tych statków z rejestru oraz wzór rejestru.
Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej prowadzi rejestr bezzałogowych
statków powietrznych używanych przez Żandarmerię Wojskową w celu realizacji
zadań określonych w art. 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej
i wojskowych organach porządkowych (Dz. U. z 20252026 r. poz. 12159 i 179).815).
Minister Obrony Narodowej określi, w drodze zarządzenia, z uwzględnieniem
wymogów dotyczących ochrony informacji niejawnych, sposób prowadzenia rejestru,
o którym mowa w ust. 3, tryb dokonywania wpisów i wykreśleń w rejestrze oraz wzór
rejestru, a także wzór wniosku o wpisanie do rejestru, zmianę danych w rejestrze lub
wykreślenie z rejestru.
Art. 44.
zmienionyMinister właściwy do spraw wewnętrznych prowadzi rejestr statków
powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego, z wyłączeniem rejestru
bezzałogowych statków powietrznych.
Komendant Główny Policji, Komendant Główny Straży Granicznej,
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej oraz Komendant Służby Ochrony
Państwa prowadzą odrębnie dla każdej ze służb rejestry bezzałogowych statków
powietrznych używanych przez te służby.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
sposób prowadzenia rejestru, o którym mowa w ust. 1, tryb dokonywania wpisów i
wykreśleń w rejestrze oraz wzór rejestru, wzór wniosku o wpisanie do rejestru, zmianę
danych w rejestrze lub wykreślenie z rejestru oraz wzór świadectwa rejestracji,
uwzględniając dane podlegające wpisowi, w szczególności znaki rejestracyjne oraz
typ i numer fabryczny statku powietrznego.
Komendant Główny Policji, Komendant Główny Straży Granicznej,
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej oraz Komendant Służby Ochrony
Państwa, po uprzednim uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych,
określą, w drodze zarządzeń, z uwzględnieniem wymogów dotyczących ochrony
informacji niejawnych, odrębnie dla każdej ze służb, sposób prowadzenia rejestru
bezzałogowych statków powietrznych używanych przez te służby, tryb dokonywania
wpisów i wykreśleń w rejestrze oraz wzór rejestru, a także wzór wniosku o wpisanie
do rejestru, zmianę danych w rejestrze lub wykreślenie z rejestru.Komendant Główny Policji, Komendant Główny Straży Granicznej,
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej oraz Komendant Służby Ochrony
Państwa prowadzą odrębnie dla każdej ze służb rejestry statków powietrznych
lotnictwa służb porządku publicznego, w tym rejestry bezzałogowych statków
powietrznych, zwane dalej „rejestrami statków powietrznych lspp”.
Potwierdzeniem wpisania statku powietrznego do rejestru statków
powietrznych lspp jest świadectwo rejestracji wraz z przydzieleniem znaków
rejestracyjnych.
Świadectwo rejestracji statku powietrznego sporządza się w języku polskim
z tłumaczeniem na język angielski dla statków powietrznych przeznaczonych
do wykonywania lotów międzynarodowych.
Świadectwo rejestracji statku powietrznego jest ważne bezterminowo pod
warunkiem spełnienia wymagań technicznych potwierdzonych w aktualnym
świadectwie zdatności do lotu.
Właściwy organ odmawia wpisania statku powietrznego do rejestru statków
powietrznych lspp, jeżeli nie zostały spełnione wymagania, o których mowa w ust. 7
i 8.
Wykreślenie statku powietrznego z rejestru statków powietrznych lspp
następuje na pisemny wniosek podmiotów, o których mowa w ust. 6, lub z urzędu,
jeżeli:
utracił aktualność jeden z dokumentów, o których mowa w ust. 8;
statek powietrzny uległ zniszczeniu lub utracił trwale zdatność do lotów;
ważność świadectwa zdatności do lotu nie została przedłużona w ciągu dwóch
lat od dnia jej wygaśnięcia;
nie zgłoszono zmiany danych podlegających wpisaniu do rejestru statków
powietrznych lspp.
Do wniosku o wykreślenie statku powietrznego z rejestru statków
powietrznych lspp dołącza się świadectwo rejestracji tego statku powietrznego.
Po otrzymaniu zawiadomienia o wykreśleniu statku powietrznego z rejestru
statków powietrznych lspp podmioty, o których mowa w ust. 6, są obowiązane usunąć
ze statku powietrznego znaki rejestracyjne, chyba że uzyskają zgodę na ich
pozostawienie.
Komendant Główny Policji, Komendant Główny Straży Granicznej,
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej oraz Komendant Służby Ochrony
Państwa określą, w drodze zarządzenia, każdy w zakresie swojej właściwości, sposób
prowadzenia rejestru statków powietrznych lspp, szczegółowy tryb dokonywania
wpisów i wykreśleń w rejestrze statków powietrznych lspp, a także wzór rejestru
statków powietrznych lspp, wzór wniosku o wpisanie i zmianę danych w rejestrze
statków powietrznych lspp, wzór wniosku o wykreślenie z rejestru statków
powietrznych lspp oraz wzór świadectwa rejestracji, uwzględniając dane podlegające
wpisowi, w szczególności znaki rejestracyjne oraz typ i numer fabryczny statku
powietrznego.
Projekt zarządzenia, o którym mowa w ust. 17, podlega uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych.
Rejestry statków powietrznych lspp mogą być prowadzone w formie
elektronicznej.
Wpisowi do rejestru statków powietrznych lspp podlegają statki powietrzne:
samoloty;
śmigłowce;
spadochrony ratownicze;
bezzałogowe statki powietrzne, z wyłączeniem bezzałogowych statków
powietrznych pozyskiwanych do niszczenia celów metodą samozniszczenia lub
zniszczenia podczas użycia;
inne niż wymienione w pkt 1–3 statki powietrzne przeznaczone do przewożenia
osób i ładunku.
W rejestrze statków powietrznych lspp wpisuje się w szczególności:
dane dotyczące:
rodzaju i charakterystyki statku powietrznego,
właściciela lub innego niż właściciel użytkownika statku powietrznego;
typ i numer fabryczny statku powietrznego;
znaki rejestracyjne statków powietrznych, które składają się z następujących
elementów:
znaku przynależności,
znaku rozpoznawczego.
Każda zmiana danych zawartych w rejestrze statków powietrznych lspp,
w tym danych w zakresie cech eksploatacyjnych oraz technicznych statku
powietrznego, podlega wpisowi do tego rejestru przez właściwy organ.
Wpisu statku powietrznego do rejestru statków powietrznych lspp dokonuje
się na pisemny wniosek komendanta jednostki organizacyjnej lub kierownika komórki
organizacyjnej.
Wniosek, o którym mowa w ust. 6, zawiera:
nazwę i adres jednostki organizacyjnej lub komórki organizacyjnej
wnioskodawcy;
nazwę i adres właściciela lub użytkownika statku powietrznego;
rodzaj i typ statku powietrznego;
serię, numer fabryczny, rok budowy i nazwę wytwórcy statku powietrznego;
oświadczenie, że wnioskodawca jest właścicielem tego statku powietrznego;
oświadczenie, że statek powietrzny nie jest zarejestrowany w innym rejestrze.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 6, wnioskodawca jest obowiązany
dołączyć:
świadectwo zdatności w zakresie hałasu w odniesieniu do statków powietrznych
– jeżeli jest wymagane;
dowód przekazania statku powietrznego przez jego właściciela użytkownikowi
wymienionemu we wniosku;
dowód wykreślenia z innego rejestru, w odniesieniu do statków powietrznych
uprzednio wpisanych do innego rejestru;
kopię dokumentu stwierdzającego zawarcie umowy ubezpieczenia
odpowiedzialności cywilnej lub stwierdzającego opłacenie składki tego
ubezpieczenia przez właściciela statku powietrznego – jeżeli są wymagane;
fotografie lub ich zapis cyfrowy przedstawiające oznakowanie statku
powietrznego, którego dotyczy wniosek.
Wpisu statku powietrznego do rejestru statków powietrznych lspp dokonuje
się po stwierdzeniu, że:
wniosek o wpisanie statku powietrznego do rejestru statków powietrznych lspp
spełnia wymagania zawarte w ust. 7 i 8;
dane zawarte we wniosku oraz w dokumentach dołączonych do tego wniosku
wykazują, że są spełnione wymogi warunkujące dopuszczenie statku
powietrznego do bezpiecznej eksploatacji w powietrzu.
Art. 49.
zmienionyDla statków powietrznych nieobjętych nadzorem EASA Prezes
Urzędu stwierdza zgodność stanu technicznego statku powietrznego zarejestrowanego
w rejestrze statków z wymaganiami określonymi w certyfikacie typu wydanym lub
uznanym przez Prezesa Urzędu oraz ustanowionymi przepisami prawa w zakresie
ciągłej zdatności do lotu statku powietrznego przez wydanie świadectwa zdatności do
lotu.
Świadectwo zdatności do lotu wydaje się, kierując się względami
bezpieczeństwa, na czas określony nie dłuższyniedłuższy niż 24 miesiące.
Prezes Urzędu odmawia wydania świadectwa zdatności do lotu, jeżeli statek
powietrzny nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 1.
Prezes Urzędu zawiesza świadectwo zdatności do lotu na określony czas, jeżeli
statek powietrzny przestał spełniać wymagania, o których mowa w ust. 1.
Prezes Urzędu cofa świadectwo zdatności do lotu, jeżeli w okresie zawieszenia
tego świadectwa nie została przywrócona zgodność z wymaganiami, o których mowa
w ust. 1.
(uchylony)
Wydanie świadectwa zdatności do lotu, jego odnowienie, zawieszenie albo
cofnięcie następuje w drodze decyzji administracyjnej Prezesa Urzędu.
Art. 54.
zmienionyZe względu na dostępność dla użytkowników wyróżnia się lotniska
użytku publicznego i lotniska użytku wyłącznego.
Lotniskiem użytku publicznego jest lotnisko otwarte dla wszystkich statków
powietrznych w terminach i godzinach ustalonych przez zarządzającego tym
lotniskiem i podanych do publicznej wiadomości.
W odniesieniu do lotnisk niepodlegających wymogom rozporządzenia
nr 2018/1139/UE dopuszcza się tworzenie lotnisk użytku publicznego o ograniczonej
certyfikacji. Do lotnisk tych nie stosuje się przepisów art. 55 ust. 5, art. 64a, art. 68
ust. 3 pkt 5 i 7, art. 77b, art. 84 ust. 2 pkt 3, art. 173 ust. 1 i art. 175 ust. 7 pkt 3,
a w przypadku gdy lotniska takie obsługują nie więcej niż 5 000 000 pasażerów
w ciągu roku, liczonych zgodnie z art. 77g ust. 1, nie stosuje się również przepisów
art. 77, art. 77a i art. 77h ust. 1.
W odniesieniu do lotnisk, którym przyznano odstępstwo, o którym mowa w
art. 2 ust. 7 rozporządzenia nr 2018/1139/UE, nie stosuje się przepisów art. 55 ust. 5,
art. 64a, art. 68 ust. 3 pkt 5 i 7, art. 77b, art. 84 ust. 2 pkt 3, art. 173 ust. 1 i art. 175
ust. 7 pkt 3, a w przypadku gdy lotniska takie obsługują nie więcej niż
5 000 000 pasażerów w ciągu roku, liczonych zgodnie z art. 77g ust. 1, nie stosuje się
również przepisów art. 77, art. 77a i art. 77h ust. 1.
Lotniskiem użytku wyłącznego jest lotnisko wykorzystywane przez
zarządzającego tym lotniskiem, użytkowników lotniska wymienionych
w dokumentacji rejestracyjnej tego lotniska oraz za zgodą zarządzającego lotniskiem
– przez innych użytkowników lotniska.
Z uwagi na rolę, w polityce rozwoju kraju, wyróżnia się lotniska lokalne
(gminne, powiatowe) oraz ponadlokalne (regionalne, krajowe).
Dopuszcza się wykonywanie z lotnisk użytku wyłącznego następujących
lotów:
przewozów czarterowych, wykonywanych wyłącznie śmigłowcami oraz
samolotami o maksymalnej masie startowej (MTOM) poniżej 10 000 kg lub
o liczbie miejsc pasażerskich poniżej 20;
lokalnych;
innych niż loty, o których mowa w pkt 1 i 2, niebędących lotami handlowymi.
W przypadku gdy zarządzający lotniskiem użytku wyłącznego zapewnia:
funkcjonowanie na lotnisku służb państwowych działających na rzecz
administracji publicznej lub służb lotnictwa państwowego,
starty i lądowania statków powietrznych wykonujących loty w celu ratowania
życia lub zdrowia ludzi, poszukiwania i ratownictwa, zapobiegania skutkom
klęsk żywiołowych lub ich usunięcia lub loty humanitarne
– stanowi to świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym w rozumieniu
prawa Unii Europejskiej.
Lotnisko użytku wyłącznego może zostać otwarte dla wszystkich statków
powietrznych w terminach i godzinach ustalonych przez zarządzającego tym
lotniskiem i podanych do publicznej wiadomości. Po dokonaniu wpisu do rejestru
lotnisk zmiany w zakresie dostępności dla użytkowników lotnisko staje się lotniskiem
użytku publicznego niepodlegającym certyfikacji, o ile nie podlega wymogom
rozporządzenia nr 216/2008/WE.
Do lotnisk, o których mowa w ust. 7, nie stosuje się przepisów art. 55 ust. 5,
art. 64a, art. 68 ust. 3 pkt 5 i 7, art. 77b, art. 84 ust. 2 pkt 3, art. 173 ust. 1
i art. 175 ust. 7 pkt 3, a w przypadku gdy lotnisko takie obsługuje nie więcejniewięcej niż 5 000 000 pasażerów
w ciągu roku, liczonych zgodnie z art. 77g ust. 1, nie stosuje się również przepisów
art. 77, art. 77a i art. 77h ust. 1.
W odniesieniu do lotnisk, którym przyznano odstępstwo, o którym mowa w
art. 2 ust. 7 rozporządzenia nr 2018/1139/UE, nie stosuje się przepisów art. 55 ust. 5,
art. 64a, art. 68 ust. 3 pkt 5 i 7, art. 77b, art. 84 ust. 2 pkt 3, art. 173 ust. 1 i art. 175
ust. 7 pkt 3, a w przypadku gdy lotniska takie obsługują niewięcej niż
5 000 000 pasażerów w ciągu roku, liczonych zgodnie z art. 77g ust. 1, nie stosuje się
również przepisów art. 77, art. 77a i art. 77h ust. 1.
Lotniskiem użytku wyłącznego jest lotnisko wykorzystywane przez
zarządzającego tym lotniskiem, użytkowników lotniska wymienionych
w dokumentacji rejestracyjnej tego lotniska oraz za zgodą zarządzającego lotniskiem
– przez innych użytkowników lotniska.
Z uwagi na rolę, w polityce rozwoju kraju, wyróżnia się lotniska lokalne
(gminne, powiatowe) oraz ponadlokalne (regionalne, krajowe).
Dopuszcza się wykonywanie z lotnisk użytku wyłącznego następujących
lotów:
przewozów czarterowych, wykonywanych wyłącznie śmigłowcami oraz
samolotami o maksymalnej masie startowej (MTOM) poniżej 10 000 kg lub
o liczbie miejsc pasażerskich poniżej 20;
lokalnych;
innych niż loty, o których mowa w pkt 1 i 2, niebędących lotami handlowymi.
W przypadku gdy zarządzający lotniskiem użytku wyłącznego zapewnia:
funkcjonowanie na lotnisku służb państwowych działających na rzecz
administracji publicznej lub służb lotnictwa państwowego,
starty i lądowania statków powietrznych wykonujących loty w celu ratowania
życia lub zdrowia ludzi, poszukiwania i ratownictwa, zapobiegania skutkom
klęsk żywiołowych lub ich usunięcia lub loty humanitarne
– stanowi to świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym w rozumieniu
prawa Unii Europejskiej.
Lotnisko użytku wyłącznego może zostać otwarte dla wszystkich statków
powietrznych w terminach i godzinach ustalonych przez zarządzającego tym
lotniskiem i podanych do publicznej wiadomości. Po dokonaniu wpisu do rejestru
lotnisk zmiany w zakresie dostępności dla użytkowników lotnisko staje się lotniskiem
użytku publicznego niepodlegającym certyfikacji, o ile nie podlega wymogom
rozporządzenia nr 216/2008/WE.
Do lotnisk, o których mowa w ust. 7, nie stosuje się przepisów art. 55 ust. 5,
art. 64a, art. 68 ust. 3 pkt 5 i 7, art. 77b, art. 84 ust. 2 pkt 3, art. 173 ust. 1
i art. 175 ust. 7 pkt 3, a w przypadku gdy lotnisko takie obsługuje niewięcej niż
5 000 000 pasażerów w ciągu roku, liczonych zgodnie z art. 77g ust. 1, nie stosuje się
również przepisów art. 77, art. 77a i art. 77h ust. 1.
Z lotnisk, o których mowa w ust. 7, dopuszcza się wykonywanie
następujących lotów w ruchu krajowym:
przewozów czarterowych wykonywanych wyłącznie śmigłowcami oraz
samolotami o maksymalnej masie startowej (MTOM) poniżej 10 000 kg lub
o liczbie miejsc pasażerskich poniżej 20;
lokalnych;
innych niż loty, o których mowa w pkt 1 i 2, niebędących lotami handlowymi.
Do lotnisk, o których mowa w ust. 7, stosuje się przepisy ust. 6, art. 59a ust. 4
oraz przepisy wydane na podstawie art. 59a ust. 7, art. 83 ust. 1 w zakresie lotnisk
użytku wyłącznego, art. 85 i art. 92 ust. 2 pkt 1 ̶ 8.
(uchylony)
Art. 55.
zmienionyLotnisko można założyć po uzyskaniu zezwolenia udzielonego przez
Prezesa Urzędu na wniosek zainteresowanego.
Plan generalny podlega aktualizacji w okresach pięcioletnich lub częściej,
jeżeli istniejące lub projektowane cechy techniczno-eksploatacyjne lotniska lub
warunki ekonomiczne, operacyjne, środowiskowe oraz finansowe wymagają
wprowadzenia istotnych zmian w tym planie.
Do zmiany planu generalnego przepisy ust. 6–8 stosuje się odpowiednio.
Prezes Urzędu uwzględnia zapisy zatwierdzonego planu generalnego
w szczególności przy:
wydawaniu zezwoleń, o których mowa w art. 61 ust. 1;
uzgadnianiu projektów planów, projektów decyzji oraz wydawaniu opinii,
o których mowa w art. 86 ust. 7 i 11 oraz art. 877.
Zezwolenie na założenie lotniska użytku publicznego może uzyskać:
organ administracji publicznej Rzeczypospolitej Polskiej;
państwowa lub samorządowa jednostka organizacyjna;
spółka kapitałowa z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo
innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej
lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, której członek
zarządu – w przypadku zarządu jednoosobowego, lub co najmniej dwóch
członków zarządu – w przypadku zarządu wieloosobowego, posiadają
znajomość języka polskiego, co wykazuje się złożeniem stosownego
oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń;
stowarzyszenie lub podmiot, do którego odpowiednio stosuje się przepisy ustawy
z dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2020 r.
poz. 2261), których przedmiotem działalności jest działalność lotnicza,
utworzone zgodnie z przepisami prawa polskiego;
osoba fizyczna posiadająca miejsce stałego pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej albo innego państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym, a w przypadku gdy nie jest ona
obywatelem polskim – również posiadająca znajomość języka polskiego lub
zatrudniająca co najmniej jedną osobę upoważnioną do jej reprezentowania,
posiadającą znajomość języka polskiego, co wykazuje złożeniem stosownego
oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń.
Lotnisko użytku wyłącznego może założyć podmiot posiadający miejsce
stałego pobytu lub siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo innego
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, wnioskodawca jest obowiązany
dołączyć:
dokumenty potwierdzające spełnienie przez wnioskodawcę wymogów, o których
mowa w ust. 2 albo 2a;
(uchylony)
(uchylony)
wypis i wyrys z planu zagospodarowania przestrzennego województwa, o ile
został uchwalony, oraz wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu lotniska oraz obszarów go otaczających, znajdujących
się w strefie jego oddziaływania, odpis decyzji o lokalizacji inwestycji celu
publicznego, odpis decyzji o warunkach zabudowy, odpis decyzji o zezwoleniu
na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego albo odpis
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1747);
zatwierdzony przez ministra właściwego do spraw transportu plan generalny
lotniska, o którym mowa w ust. 5 – w przypadku lotnisk użytku publicznego;
program wykorzystania lotniska;
prognozę i plan organizacji ruchu lotniczego na lotnisku i w jego rejonie ze
wskazaniem sposobów uniknięcia kolizji z ruchem prowadzonym z istniejących
już sąsiednich lotnisk;
projekt zagospodarowania terenu lotniska;
(uchylony)
dokumenty stwierdzające prawo dysponowania nieruchomością na cele budowy
lotniska;
mapę z naniesionymi powierzchniami ograniczającymi przeszkody na lotnisku
i w jego otoczeniu, z uwzględnieniem istniejących przeszkód lotniczych;
w przypadku przedsięwzięć, dla których wydano decyzję o środowiskowych
uwarunkowaniach w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa –
załącznik graficzny określający przewidywany teren, na którym będzie
realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany obszar, na który będzie
oddziaływać przedsięwzięcie, o ile dołączenie tego załącznika było wymagane
przez przepisy obowiązujące w dniu złożenia wniosku o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności mapę, o której mowa
w art. 74 ust. 1 pkt 3a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1112, 1881 i 1940);
profile pól wznoszenia i podejścia.
(uchylony)
Zakładający lotnisko użytku publicznego lub, w przypadku istniejących
lotnisk użytku publicznego, zarządzający tym lotniskiem opracowuje plan generalny
lotniska użytku publicznego stanowiący plan rozwoju tego lotniska, sporządzony na
okres nie krótszy niż 20 lat, zwany dalej „planem generalnym”.
Plan generalny określa:
obszar objęty planem, z określeniem dopuszczalnych gabarytów obiektów
budowlanych i naturalnych;
informację dotyczącą planowanego rozwoju ruchu lotniczego (w podziale
w szczególności na operacje regularne, czarterowe i lotnictwo ogólne, przewozy
pasażerów i towarów);
koncepcję zapewniania służb żeglugi powietrznej;
koncepcję rozwoju przestrzennego wraz z zagospodarowaniem stref wokół
lotniska;
informację dotyczącą przepustowości, z uwzględnieniem jej obecnych –
w przypadku istniejących lotnisk – i przyszłych parametrów (w podziale na
parametry dotyczące w szczególności dróg startowych, dróg kołowania, płyt
postojowych, terminali, przestrzeni powietrznej, dróg dojazdowych do lotniska),
w odniesieniu do zakładanego rozwoju ruchu i planowanych modernizacji
lotniska;
informacje ekonomiczno-finansowe dotyczące w szczególności obecnej
i planowanej struktury własnościowej, przewidywanych źródeł finansowania
inwestycji, obecnej i przewidywanej rentowności i płynności podmiotu,
planowanej wysokości opłat lotniskowych i przychodów z ich tytułu,
z odniesieniem do całości planowanych przychodów podmiotu;
inne sprawy wybrane przez podmiot, o którym mowa w ust. 5.
Plan generalny w zakresie, o którym mowa w ust. 6 pkt 1 i 4, podmiot,
o którym mowa w ust. 5, konsultuje z gminami, których tereny zostały objęte planem
generalnym. Właściwe organy gminy wyrażają swoje stanowisko i zgłaszają uwagi do
planu generalnego w terminie 30 dni od dnia otrzymania planu od podmiotu, o którym
mowa w ust. 5. Nieprzedstawienie stanowiska ani uwag przez właściwe organy gminy
w terminie 30 dni, traktuje się jako brak zastrzeżeń do planu generalnego
przedstawionego przez podmiot, o którym mowa w ust. 5. Podmiot, o którym mowa
w ust. 5, ustosunkowuje się na piśmie do uwag gminy i przedkłada do zaopiniowania
Prezesowi Urzędu skonsultowany w powyższym trybie z gminami plan obejmujący
uwagi gminy i stanowisko podmiotu, o którym mowa w ust. 5, w odniesieniu do uwag
gminy.
Plan generalny po zaopiniowaniu przez Prezesa Urzędu w zakresie, o którym
mowa w ust. 6 pkt 1–6, oraz po uzgodnieniu z:
(uchylony)
Ministrem Obrony Narodowej – w zakresie terenów zamkniętych w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1151 i 1824 oraz z 2025 r. poz. 1019),2261 oraz z 2026 r. poz. 316 i 346), których przedmiotem działalności jest
działalność lotnicza, utworzone zgodnie z przepisami prawa polskiego;
osoba fizyczna posiadająca miejsce stałego pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej albo innego państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym, a w przypadku gdy nie jest ona
obywatelem polskim – również posiadająca znajomość języka polskiego lub
zatrudniająca co najmniej jedną osobę upoważnioną do jej reprezentowania,
posiadającą znajomość języka polskiego, co wykazuje złożeniem stosownego
oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń.
Lotnisko użytku wyłącznego może założyć podmiot posiadający miejsce
stałego pobytu lub siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo innego
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, wnioskodawca jest obowiązany
dołączyć:
dokumenty potwierdzające spełnienie przez wnioskodawcę wymogów, o których
mowa w ust. 2 albo 2a;
(uchylony)
(uchylony)
wypis i wyrys z planu zagospodarowania przestrzennego województwa, o ile
został uchwalony, oraz wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu lotniska oraz obszarów go otaczających, znajdujących
się w strefie jego oddziaływania, odpis decyzji o lokalizacji inwestycji celu
publicznego, odpis decyzji o warunkach zabudowy, odpis decyzji o zezwoleniu
na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego albo odpis
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1747 oraz z 2025 r. poz. 1531);
zatwierdzony przez ministra właściwego do spraw transportu plan generalny
lotniska, o którym mowa w ust. 5 – w przypadku lotnisk użytku publicznego;
program wykorzystania lotniska;
prognozę i plan organizacji ruchu lotniczego na lotnisku i w jego rejonie ze
wskazaniem sposobów uniknięcia kolizji z ruchem prowadzonym z istniejących
już sąsiednich lotnisk;
projekt zagospodarowania terenu lotniska;
(uchylony)
dokumenty stwierdzające prawo dysponowania nieruchomością na cele budowy
lotniska;
mapę z naniesionymi powierzchniami ograniczającymi przeszkody na lotnisku
i w jego otoczeniu, z uwzględnieniem istniejących przeszkód lotniczych;
w przypadku przedsięwzięć, dla których wydano decyzję o środowiskowych
uwarunkowaniach w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa –
załącznik graficzny określający przewidywany teren, na którym będzie
realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany obszar, na który będzie
oddziaływać przedsięwzięcie, o ile dołączenie tego załącznika było wymagane
przez przepisy obowiązujące w dniu złożenia wniosku o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności mapę, o której mowa
w art. 74 ust. 1 pkt 3a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2026 r.
poz. 670, 875, 1097 i 1157);
profile pól wznoszenia i podejścia.
(uchylony)
Zakładający lotnisko użytku publicznego lub, w przypadku istniejących
lotnisk użytku publicznego, zarządzający tym lotniskiem opracowuje plan generalny
lotniska użytku publicznego stanowiący plan rozwoju tego lotniska, sporządzony na
okres niekrótszy niż 20 lat, zwany dalej „planem generalnym”.
Plan generalny określa:
obszar objęty planem, z określeniem dopuszczalnych gabarytów obiektów
budowlanych i naturalnych;
informację dotyczącą planowanego rozwoju ruchu lotniczego (w podziale
w szczególności na operacje regularne, czarterowe i lotnictwo ogólne, przewozy
pasażerów i towarów);
koncepcję zapewniania służb żeglugi powietrznej;
koncepcję rozwoju przestrzennego wraz z zagospodarowaniem stref wokół
lotniska;
informację dotyczącą przepustowości, z uwzględnieniem jej obecnych –
w przypadku istniejących lotnisk – i przyszłych parametrów (w podziale na
parametry dotyczące w szczególności dróg startowych, dróg kołowania, płyt
postojowych, terminali, przestrzeni powietrznej, dróg dojazdowych do lotniska),
w odniesieniu do zakładanego rozwoju ruchu i planowanych modernizacji
lotniska;
informacje ekonomiczno-finansowe dotyczące w szczególności obecnej
i planowanej struktury własnościowej, przewidywanych źródeł finansowania
inwestycji, obecnej i przewidywanej rentowności i płynności podmiotu,
planowanej wysokości opłat lotniskowych i przychodów z ich tytułu,
z odniesieniem do całości planowanych przychodów podmiotu;
inne sprawy wybrane przez podmiot, o którym mowa w ust. 5.
Plan generalny w zakresie, o którym mowa w ust. 6 pkt 1 i 4, podmiot,
o którym mowa w ust. 5, konsultuje z gminami, których tereny zostały objęte planem
generalnym. Właściwe organy gminy wyrażają swoje stanowisko i zgłaszają uwagi do
planu generalnego w terminie 30 dni od dnia otrzymania planu od podmiotu, o którym
mowa w ust. 5. Nieprzedstawienie stanowiska ani uwag przez właściwe organy gminy
w terminie 30 dni, traktuje się jako brak zastrzeżeń do planu generalnego
przedstawionego przez podmiot, o którym mowa w ust. 5. Podmiot, o którym mowa
w ust. 5, ustosunkowuje się na piśmie do uwag gminy i przedkłada do zaopiniowania
Prezesowi Urzędu skonsultowany w powyższym trybie z gminami plan obejmujący
uwagi gminy i stanowisko podmiotu, o którym mowa w ust. 5, w odniesieniu do uwag
gminy.
Plan generalny po zaopiniowaniu przez Prezesa Urzędu w zakresie, o którym
mowa w ust. 6 pkt 1–6, oraz po uzgodnieniu z:
(uchylony)
Ministrem Obrony Narodowej – w zakresie terenów zamkniętych w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1151 i 1824 oraz z 2025 r. poz. 1019, 1542 i 1792),
ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego – w zakresie zgodności
z programami rządowymi dotyczącymi rozwoju kraju, w tym jego
poszczególnych regionów
– podlega zatwierdzeniu przez ministra właściwego do spraw transportu w zakresie
zgodności z polityką transportową kraju.
(uchylony)
Art. 64.
zmienionyKto zamierza nabyć lub objąć akcje lub udziały w spółce zakładającej
lotnisko użytku publicznego albo spółce będącej założycielem lub właścicielem
istniejącego lotniska użytku publicznego w ilości zapewniającej mu osiągnięcie lub
przekroczenie odpowiednio 25 %, 33 % lub 49 % ogólnej liczby głosów na
zgromadzeniu wspólników lub walnym zgromadzeniu lub podejmuje inne działania,
w wyniku czego stanie się podmiotem dominującym w rozumieniu ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych
(Dz. U. z 2025 r. poz. 592)592 oraz z 2026 r. poz. 176, 644, 1034, 1074 i 1206)
w podmiocie zakładającym lotnisko albo będącym założycielem lub właścicielem
lotniska użytku publicznego, zawiadamia o tym ministra właściwego do spraw
transportu – pod rygorem nieważności.
Nie zawiadamia się ministra właściwego do spraw transportu, gdy działania,
o których mowa w ust. 1, stanowią koncentrację o wymiarze wspólnotowym
w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r.
w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (rozporządzenie WE w sprawie
kontroli łączenia przedsiębiorstw) (Dz. Urz. WE L 24 z 29.01.2004, str. 1; Dz. Urz.
UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3, str. 40). W takim przypadku do działań
tych stosuje się przepisy tego rozporządzenia.
Zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się przed zamierzonym
podjęciem działań, o których mowa w ust. 1. Działania te mogą być podjęte, jeżeli
w terminie 30 dni od dnia zawiadomienia minister właściwy do spraw transportu nie
wyda zakazu, o którym mowa w ust. 4.
Minister właściwy do spraw transportu może, w drodze decyzji
administracyjnej, zakazać – pod rygorem nieważności – nabycia akcji lub udziałów
w ilości zapewniającej osiągnięcie lub przekroczenie progów, o których mowa
w ust. 1, lub podjęcia innych działań, o których mowa w ust. 1, ze względu na
zagrożenie porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego.
Art. 64b.
zmienionyMinister właściwy do spraw transportu, po zasięgnięciu opinii
Prezesa Urzędu, może, w drodze decyzji administracyjnej, wyrazić sprzeciw wobec
uchwały zarządu spółki będącej założycielem lub właścicielem ponadlokalnego
lotniska użytku publicznego, lub nim zarządzającej, wymienionej w rozporządzeniu
wydanym na podstawie ust. 13, lub wobec innej dokonanej przez zarząd tej spółki
czynności prawnej, której przedmiotem jest rozporządzenie składnikiem mienia spółki
podstawowym dla funkcjonowania lotniska.
Do egzekucji obowiązków określonych w decyzji, o której mowa w ust. 8,
stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
Do roszczeń o odszkodowanie z tytułu strat majątkowych poniesionych
przez spółki wskutek wydania przez ministra właściwego do spraw transportu
zgodnych z prawem decyzji, o których mowa w ust. 1 i 8, stosuje się odpowiednio
przepisy ustawy z dnia 22 listopada 2002 r. o wyrównywaniu strat majątkowych
wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolności i praw
człowieka i obywatela (Dz. U. poz. 1955).
Przepisy ust. 1–11 stosuje się odpowiednio do innych podmiotów
określonych w art. 55 ust. 2 i art. 174 ust. 2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz spółek, o których
mowa w ust. 1, kierując się koniecznością zapewnienia porządku publicznego
i bezpieczeństwa publicznego na ponadlokalnych lotniskach użytku publicznego,
w tym zapewnienia bezpiecznego, ciągłego i efektywnego ruchu pasażerskiego
i towarowego na tych lotniskach.
Sprzeciw, o którym mowa w ust. 1, obejmuje również uchwały walnego
zgromadzenia albo zgromadzenia wspólników dotyczące:
rozwiązania spółki;
przeniesienia jej siedziby poza granice Rzeczypospolitej Polskiej;
zmiany przedmiotu przedsiębiorstwa spółki;
zbycia albo wydzierżawienia przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części
oraz ustanowienia na nich ograniczonego prawa rzeczowego.
Zarząd spółki niezwłocznie powiadamia ministra właściwego do spraw
transportu o dokonaniu czynności prawnej, o której mowa w ust. 1 lub 2, nie późniejniepóźniej
jednak niż w terminie 3 dni roboczych od dokonania tej czynności.
Minister właściwy do spraw transportu wyraża sprzeciw w terminie 14 dni
roboczych od dnia otrzymania powiadomienia, o którym mowa w ust. 3, jednak
nie
późniejniepóźniej niż w terminie 21 dni roboczych od dokonania czynności prawnej, o której
mowa w ust. 1 lub 2, jeżeli czynność ta narusza porządek publiczny lub
bezpieczeństwo publiczne, w tym zagraża bezpiecznej i ciągłej komunikacji lotniczej.
Skutki czynności prawnej, o której mowa w ust. 1 lub 2, ulegają zawieszeniu:
na czas przysługujący ministrowi właściwemu do spraw transportu na wyrażenie
sprzeciwu;
w razie złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy lub zaskarżenia
ostatecznej decyzji ministra właściwego do spraw transportu na drodze sądowej
– do chwili zmiany decyzji, jej uchylenia albo stwierdzenia nieważności.
W przypadku złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy termin do
załatwienia sprawy wynosi 14 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku, zaś
w przypadku zaskarżenia ostatecznej decyzji ministra właściwego do spraw transportu
sąd wyznacza rozprawę w terminie 14 dni od dnia wniesienia skargi przez stronę.
Ostateczna decyzja ministra właściwego do spraw transportu, w stosunku do
której nie złożono wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, której nie zaskarżono lub
której nie uchylono, skutkuje nieważnością czynności prawnej od chwili jej
dokonania. Dokonana czynność prawna, o której mowa w ust. 1 lub 2, o której zarząd
spółki nie powiadomił w terminie określonym w ust. 3, jest nieważna.
W przypadku rzeczywistej zmiany przez spółkę wykonywanego przedmiotu
jej działalności, a także wydania uchwały o zmianie przeznaczenia lub zaniechania
eksploatacji składnika mienia spółki podstawowego dla funkcjonowania lotniska,
jeżeli zagraża to porządkowi publicznemu lub bezpieczeństwu publicznemu, przepisy
ust. 1–7 stosuje się odpowiednio. Minister właściwy do spraw transportu, wyrażając
sprzeciw, określa ponadto w decyzji zakres obowiązku kontynuacji dotychczasowej
działalności przez spółkę, a w razie potrzeby – także odpowiedni termin przywrócenia
dotychczasowej działalności przez spółkę.
W przypadkach, o których mowa w ust. 8, sprzeciw może być wyrażony przed
zawiadomieniem przez zarząd spółki o tych zdarzeniach.
Art. 67c.
zmienionyZadania koordynatora określa rozporządzenie nr 95/93/WE z dnia
18 stycznia 1993 r. w sprawie wspólnych zasad przydzielania czasu na start lub
lądowanie w portach lotniczych Wspólnoty.
Koordynator działa na własny rachunek i nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców.
Koordynator działa w sposób niezależny, neutralny, niedyskryminacyjny
i przejrzysty.
Do koordynatora stosuje się przepisy dotyczące osoby prowadzącej
pozarolniczą działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustaw: z dnia 26 lipca
1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 20252026 r. poz. 163,592, z779,
późn.846, zm.12)),1079, 1098 i 1123), z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych (Dz. U. z 20252026 r. poz. 350,199, z252, późn.426, zm.13)),473, 507 i 734), z dnia 17 grudnia
1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 20242025
r. poz. 1631 i 16741749 oraz z 20252026 r. poz. 718, 76926 i 1159)425) oraz z dnia 27 sierpnia 2004 r.
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U.
z 20242025 r. poz. 146,1461, z późn. zm.14)).zm.13)).
Koordynator ponosi odpowiedzialność za szkodę spowodowaną wyłącznie
z winy umyślnej lub wskutek rażącego niedbalstwa.
Koszty koordynacji w porcie lotniczym, w szczególności koszty: bieżącej
działalności koordynatora, zapewnienia niezbędnych urządzeń i pomieszczeń,
utrzymywania uprawnień, wynagrodzeń koordynatora oraz osób zatrudnionych w jego
biurze, pokrywane są z budżetu koordynatora.
Art. 73.
zmienionyStatki powietrzne wykonujące loty międzynarodowe startują i lądują
na lotniskach wyznaczonych do startów i lądowań statków powietrznych w ruchu
międzynarodowym, zwanych dalej „lotniskami międzynarodowymi”.
W przypadku wyznaczenia lotniska jako lotniska międzynarodowego
dokonuje się odpowiedniego wpisu do rejestru lotnisk.
Lotnisko, o którym mowa w ust. 4, jest obiektem transportu publicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 20242026 r. poz. 1145, 1222, 1717 i 1881 oraz z 2025 r. poz.399, 1077875 i 1080).912).
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, lotniska międzynarodowe,
z uwzględnieniem potrzeb danego regionu oraz przepisów określających lotnicze
przejścia graniczne.
W przypadku międzynarodowych lotów niehandlowych, w szczególności
wykonywanych w ramach imprez masowych, starty i lądowania statków
powietrznych na lotniskach innych niż określone w ust. 1 mogą być wykonywane z
uwzględnieniem art. 145 i art. 146 oraz po powiadomieniu instytucji zapewniającej
służby ruchu lotniczego.
Koszty związane z kontrolą ruchu granicznego i kontrolą celną w przypadkach
startów i lądowań, o których mowa w ust. 5, ponosi zarządzający lotniskiem.
Art. 74.
zmienionySłużby publiczne i organy administracji publicznej korzystają
z obiektów i urządzeń lotniska w zakresie niezbędnym do wykonywania ich zadań.
Zarządzający lotniskiem jest obowiązany udostępnić służbom publicznym
i organom administracji publicznej niezbędne obiekty i urządzenia, o których mowa
w ust. 1, zaś służby publiczne i organy administracji publicznej są obowiązane pokryć
koszty eksploatacji tych obiektów i urządzeń w wysokości kosztów faktycznie
poniesionych z tego tytułu przez zarządzającego lotniskiem.
Obowiązek pokrywania przez Straż Graniczną kosztów eksploatacji obiektów
i urządzeń lotniska, o których mowa w ust. 2, w zakresie wynikającym ze
współdziałania Straży Granicznej z Prezesem Urzędu sprawującym nadzór nad
wykonywaną przez zarządzającego lotniskiem kontrolą bezpieczeństwa w lotnictwie
cywilnym obejmuje wyłącznie koszty:
zużycia energii elektrycznej i cieplnej, wody i gazu;
usług telekomunikacyjnych.
Szczegółowe warunki udostępnienia obiektów i urządzeń, o których mowa
w ust. 1–3, określają umowy zawierane między zarządzającym lotniskiem a służbami
publicznymi i organami administracji publicznej.
Przepisy ust. 1–4 nie naruszają przepisów ustawy z dnia 12 października
1990 r. o ochronie granicy państwowej (Dz. U. z 20252026 r. poz. 184)919) oraz innych ustaw
określających zadania służb i organów, o których mowa w ust. 1.
Art. 84.
zmienionyZarządzający lotniskiem jest obowiązany zapewnić ochronę
przeciwpożarową lotniska, w tym znajdujących się na jego terenie obiektów
budowlanych.
Zarządzający lotniskiem obowiązany jest w szczególności:
opracować, z uwzględnieniem przepisów międzynarodowych, plan działania
w sytuacji zagrożenia uzgodniony z:
właściwym terenowo komendantem wojewódzkim Państwowej Straży
Pożarnej – w przypadku portów lotniczych,
komendantem powiatowym albo miejskim Państwowej Straży Pożarnej –
w przypadku pozostałych lotnisk;
(uchylony)
zorganizować i zapewnić funkcjonowanie służby ratowniczo-gaśniczej
wyposażonej w sprzęt specjalistyczny – w przypadku lotniska użytku
publicznego;
utrzymywać niezbędne środki ratownicze i przeciwpożarowe.
Lotniskowa służba ratowniczo-gaśnicza jest jednostką ochrony
przeciwpożarowej w rozumieniu ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie
przeciwpożarowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 188).188 oraz z 2026 r. poz. 815).
Pracownicy zatrudnieni w lotniskowej służbie ratowniczo-gaśniczej powinni
spełniać wymagania w zakresie kwalifikacji zawodowych oraz warunków fizycznych
i psychicznych określone w odrębnych przepisach.
Pracownicy zatrudnieni w lotniskowej służbie ratowniczo-gaśniczej podlegają
specjalistycznemu szkoleniu przeprowadzanemu na koszt zarządzającego lotniskiem.
Jednostki systemu ochrony zdrowia, organy administracji publicznej,
jednostki Państwowej Straży Pożarnej i inne służby publiczne współdziałają
w przygotowywaniu i realizacji planów, o których mowa w ust. 2 pkt 1, i podlegają
w tym zakresie koordynacji zarządzającego lotniskiem.
Plan, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, w szczególności określa zasady
koordynacji działań służb, o których mowa w ust. 6.
Art. 76.
zmienionyNie pobiera się opłat lotniskowych na lotniskach użytku publicznego
od podmiotu realizującego w interesie publicznym zadania związane z wykonaniem
lotu:
w celu zapobiegania skutkom klęsk żywiołowych lub ich usunięcia oraz
ratowania życia lub zdrowia ludzkiego, chyba że lot ten jest wykonywany
w ramach prowadzonej działalności gospodarczej – potwierdzonego:
statusem lotu:
– HOSP (lot statku powietrznego wykonywany w celu niesienia pomocy
medycznej zgłoszony przez odpowiednie służby medyczne), lub
– SAR (lot statku powietrznego wykonującego akcję poszukiwawczo-
-ratowniczą), lub
– HUM (lot statku powietrznego biorącego udział w akcji humanitarnej),
lub
odpowiednią uwagą w planie lotu;
w przypadkach ochrony granic, zapewnienia bezpieczeństwa państwa lub
porządku publicznego – potwierdzonego:
statusem lotu:
– STATE (lot państwowego i cywilnego statku powietrznego w misjach
wojskowych, policyjnych, celnych lub Straży Granicznej), lub
– GARDA (hasło, na jakie statek powietrzny wykonuje zadania związane
z bezpieczeństwem powszechnym, porządkiem publicznym i ochroną
granicy), lub
odpowiednią uwagą w planie lotu;
wyłącznie w celu przewozu, w oficjalnej misji, panującego monarchy i jego
najbliższej rodziny, głowy państwa, przewodniczącego parlamentu lub jego izby,
szefa rządu lub osoby zajmującej stanowisko równorzędne – potwierdzonego:
statusem lotu HEAD (lot polskiego statku powietrznego nadany przez
Komendanta Służby Ochrony Państwa), lub
odpowiednią uwagą w planie lotu.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, przekazuje zarządzającemu lotniskiem
użytku publicznego, nie późniejniepóźniej niż w ciągu 24 godzin od zaistnienia zdarzenia
będącego podstawą do pobierania opłat lotniskowych, w sposób określony przez
zarządzającego lotniskiem w Zintegrowanym Pakiecie Informacji Lotniczych,
o którym mowa w art. 121 ust. 3, kopię planu lotu potwierdzającego prawo do
skorzystania ze zwolnienia.zwolnienia lub podstawowe informacje o wykonanym locie
potwierdzające prawo do skorzystania ze zwolnienia, jeżeli plan lotu nie był
wymagany.
Zarządzający lotniskiem użytku publicznego zawiera w taryfie opłat
lotniskowych informację odnośnie do lotów zwolnionych z opłat lotniskowych na
podstawie ust. 1.
W przypadku lotów wojskowych statków powietrznych oraz wojskowych
statków powietrznych państw obcych wykonywanych na lotniskach, o których mowa
w art. 60 ust. 3, opłaty lotniskowe określa się w umowie operacyjnej, o której mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 83 ust. 2, zawartej przez zarządzającego
lotniskiem użytku publicznego oraz jednostkę organizacyjną wskazaną przez Ministra
Obrony Narodowej, z uwzględnieniem udziału obu stron umowy w założeniu lotniska
użytku publicznego oraz w ponoszeniu kosztów utrzymywania i eksploatacji tego
lotniska.
Art. 77.
zmienionyZarządzający lotniskiem użytku publicznego przed wprowadzeniem
lub zmianą opłat lotniskowych opracowuje projekt taryfy opłat lotniskowych
z wyszczególnieniem wysokości opłat standardowych, dodatkowych i zniżek od tych
opłat wraz z zasadami ich naliczania i udzielania oraz przeprowadza konsultacje
projektu taryfy opłat lotniskowych z przewoźnikami lotniczymi stale korzystającymi
z danego lotniska lub podmiotami ich reprezentującymi, w szczególności działającym
na danym lotnisku komitetem przewoźników lotniczych lub stowarzyszeniami
przewoźników lotniczych. Zarządzający lotniskiem może przeprowadzić konsultacje
także z innymi podmiotami korzystającymi z obiektów, urządzeń lub usług, o których
mowa w art. 75 ust. 1. Konsultacje dotyczą wysokości, struktury, zasad naliczania
opłat lotniskowych oraz udzielania zniżek od tych opłat.
Przewoźnikiem lotniczym stale korzystającym z lotniska, o którym mowa
w ust. 1, jest przewoźnik lotniczy, który spełnia jeden z następujących warunków:
w sezonie rozkładowym, w którym prowadzone są konsultacje, wykonuje
regularny przewóz lotniczy do lub z danego lotniska, lub wykonywał taki
przewóz w sezonie rozkładowym poprzedzającym sezon, w którym prowadzone
są konsultacje i zgłosił zarządzającemu lotniskiem użytku publicznego zamiar
wykonywania regularnego przewozu lotniczego w równoważnym sezonie
rozkładowym, w stosunku do którego wykonywał taki przewóz;
w sezonie rozkładowym poprzedzającym sezon, w którym prowadzone są
konsultacje lub w sezonie rozkładowym, w którym prowadzone są konsultacje,
wykonał 10 lub więcej lotów nieregularnych i nadal wykonuje przewóz lotniczy
z tego lotniska w czasie prowadzenia konsultacji.
Celem konsultacji, o których mowa w ust. 1, jest przekazanie informacji
dotyczących proponowanych opłat lotniskowych i uzyskanie opinii podmiotów,
o których mowa w ust. 1, oraz osiągnięcie przez strony porozumienia w sprawie taryfy
opłat lotniskowych w możliwie najszerszym zakresie.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, przedstawiają opinie wraz
z uzasadnieniem, w szczególności dotyczącym wpływu proponowanych zmian na ich
sytuację ekonomiczno-operacyjną. Zarządzający lotniskiem użytku publicznego przed
podjęciem decyzji w sprawie taryfy opłat lotniskowych rozpatruje przedstawione
z uzasadnieniem opinie, a w przypadku ich nieuwzględnienia sporządza uzasadnienie,
które przekazuje niezwłocznie podmiotom, o których mowa w ust. 1.
Prezes Urzędu może zażądać od zarządzającego lotniskiem użytku
publicznego przedstawienia dokumentacji potwierdzającej właściwe przeprowadzenie
konsultacji, o których mowa w ust. 1, w tym opinii podmiotów, o których mowa
w ust. 1, oraz uzasadnienia ich nieuwzględnienia.
Informacje przekazywane podczas konsultacji, o których mowa w ust. 1
i art. 77c ust. 1 i 3, stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2
ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U.
z 2022 r. poz. 1233 oraz z 20252026 r. poz. 794).85).
Art. 77a.
zmienionyNa wniosek zarządzającego lotniskiem użytku publicznego minister
właściwy do spraw transportu, po zasięgnięciu opinii Prezesa Urzędu, może w drodze
decyzji administracyjnej:
ustanowić sieć portów lotniczych stanowiącą grupę lotnisk użytku publicznego
zarządzanych przez tego samego zarządzającego, w ramach której wprowadza
się wspólny system opłat lotniskowych, albo
wyrazić zgodę na zastosowanie przez zarządzającego lotniskiem użytku
publicznego wspólnego systemu opłat lotniskowych na lotniskach użytku
publicznego obsługujących to samo miasto lub konurbację
– mając na uwadze konieczność realizacji zasad niedyskryminacji oraz uwzględniając
istniejące programy, strategie i decyzje w zakresie polityki transportowej dotyczącej
lotnictwa cywilnego.
Przed złożeniem wniosku, o którym mowa w ust. 1, zarządzający lotniskiem
użytku publicznego przeprowadza konsultacje z przewoźnikami lotniczymi stale
korzystającymi z tych lotnisk, planowanych do objęcia siecią portów lotniczych albo
wspólnym systemem opłat lotniskowych lub podmiotami ich reprezentującymi,
w szczególności działającymi na tych lotniskach komitetami przewoźników
lotniczych lub stowarzyszeniami przewoźników lotniczych, dotyczące propozycji
ustanowienia odpowiednio sieci portów lotniczych albo wspólnego systemu opłat
lotniskowych.
Przez przewoźnika lotniczego stale korzystającego z lotniska, o którym mowa
w ust. 2, rozumie się przewoźnika lotniczego, o którym mowa w art. 77 ust. 2.
W przypadku gdy co najmniej jedno z lotnisk planowanych do objęcia
wspólnym systemem opłat lotniskowych dla lotnisk obsługujących to samo miasto lub
konurbację:
obsługuje w ciągu roku więcej niż 5 000 000 pasażerów, albo
obsłużyło największą liczbę pasażerów spośród lotnisk użytku publicznego na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w roku kalendarzowym poprzedzającym
złożenie wniosku o wyrażenie zgody na zastosowanie przez zarządzającego
lotniskiem użytku publicznego wspólnego systemu opłat lotniskowych, jeżeli
żadne lotnisko w Rzeczypospolitej Polskiej nie spełnia kryterium określonego
w pkt 1
– minister właściwy do spraw transportu, nie późniejniepóźniej niż na miesiąc przed dniem
wyrażenia zgody na zastosowanie wspólnego systemu opłat lotniskowych, przesyła do
Komisji Europejskiej informację o planowanym wyrażeniu tej zgody.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, zarządzający lotniskiem
przeprowadza w stosunku do każdego z lotnisk planowanych do objęcia wspólnym
systemem opłat konsultacje zgodnie z art. 77c.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia,
warunki i tryb ustanawiania sieci portów lotniczych i wspólnego systemu opłat
lotniskowych, o których mowa w ust. 1, mając na uwadze konieczność zapewnienia
przejrzystości systemu opłat lotniskowych.
Art. 77b.
zmienionyZarządzający lotniskiem użytku publicznego obsługującym w ciągu
roku nie więcej niż 5 000 000 pasażerów przekazuje Prezesowi Urzędu oraz
podmiotom, o których mowa w art. 77 ust. 1, do wiadomości, nie później niż na 40 dni
przed planowanym terminem wejścia w życie taryfy opłat lotniskowych, ustaloną
przez niego, po przeprowadzeniu konsultacji, o których mowa w art. 77, taryfę opłat
lotniskowych.
Przepisów ust. 1–9 nie stosuje się do zarządzającego lotniskiem użytku
publicznego obsługującym w ciągu roku nie więcej niż 5 000 000 pasażerów, które
jest lotniskiem użytku publicznego obsługującym największą liczbę pasażerów na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Prezes Urzędu, w terminie 14 dni od dnia otrzymania taryfy opłat
lotniskowych, o której mowa w ust. 1, w drodze decyzji administracyjnej, nakazuje
zmianę taryfy opłat lotniskowych w przypadku, gdy jest ona niezgodna z zasadami
dotyczącymi ustalania opłat lotniskowych ustalonymi w Konwencji, o której mowa
w art. 3 ust. 2, prawie lotniczym lub w przepisach międzynarodowych, w tym gdy
zarządzający lotniskiem nie dopełnił obowiązku przeprowadzenia konsultacji zgodnie
z art. 77. W decyzji Prezes Urzędu określa, czy zarządzający lotniskiem użytku
publicznego jest obowiązany do ponownego przeprowadzenia konsultacji, o których
mowa w art. 77 ust. 1, biorąc pod uwagę zakres nakazanej zmiany oraz jej wpływ na
przewoźników lotniczych.
Prezes Urzędu może, w celu weryfikacji zgodności taryfy opłat lotniskowych
z zasadami, o których mowa w ust. 2, zażądać od zarządzającego lotniskiem
przedstawienia informacji potwierdzających zgodność taryfy opłat lotniskowych
z tymi zasadami. W takim przypadku termin 14 dni, o którym mowa w ust. 2, biegnie
od dnia otrzymania żądanych informacji. W okresie tym przekazana do wiadomości
Prezesa Urzędu taryfa opłat lotniskowych nie wchodzi w życie.
Z zastrzeżeniem ust. 3, taryfa opłat lotniskowych, o której mowa w ust. 1,
wchodzi w życie, jeżeli Prezes Urzędu nie nakazał jej zmiany w terminie, o którym
mowa w ust. 2 lub 7.
Przewoźnik lotniczy stale korzystający z danego lotniska, o którym mowa
w art. 77 ust. 2, lub podmiot reprezentujący takich przewoźników, w szczególności
działający na danym lotnisku komitet przewoźników lotniczych lub stowarzyszeniami
przewoźników lotniczych, w terminie 14 dni od dnia otrzymania taryfy opłat
lotniskowych, o której mowa w ust. 1, może w przypadku uznania, iż ustalona przez
zarządzającego lotniskiem, o którym mowa w ust. 1, taryfa opłat lotniskowych
narusza zasady ustalania opłat lotniskowych określone w Konwencji, o której mowa
w art. 3 ust. 2, prawie lotniczym lub przepisach międzynarodowych, zwrócić się do
Prezesa Urzędu z wnioskiem o nakazanie zmiany taryfy opłat lotniskowych, o której
mowa w ust. 1, na tym lotnisku.
Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 5, przedstawia się uzasadnienie
obejmujące:
wskazanie postanowień taryfy opłat lotniskowych naruszających zasady,
o których mowa w ust. 5;
wskazanie przepisów Konwencji, o której mowa w art. 3 ust. 2, prawa lotniczego
lub prawa międzynarodowego, które zostały naruszone;
argumenty potwierdzające naruszenia, o których mowa w pkt 1.
Po rozpatrzeniu wniosku, o którym mowa w ust. 5, w przypadku stwierdzenia,
że taryfa opłat lotniskowych, o której mowa w ust. 1, narusza zasady ustalania tych
opłat określone w Konwencji, o której mowa w art. 3 ust. 2, prawie lotniczym lub
przepisach międzynarodowych Prezes Urzędu, w terminie 14 dni od dnia otrzymania
wniosku, w drodze decyzji administracyjnej, nakazuje jej zmianę. Przepis
ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Przepisy ust. 1–7 stosuje się odpowiednio do zmiany poszczególnych
postanowień taryfy opłat lotniskowych.
W przypadku nowo zakładanych lotnisk użytku publicznego przepisy ust. 1–
7 stosuje się, przy czym konsultacje, o których mowa w art. 77 ust. 1, prowadzone są
z przewoźnikami lotniczymi, którzy planują wykonywanie operacji do lub z danego
lotniska użytku publicznego w sezonie rozkładowym, w którym planowane jest
wejście w życie taryfy opłat lotniskowych lub w pierwszym sezonie rozkładowym
następującym po sezonie, w którym planowane jest wejście w życie opłat,
i poinformowali o takich planach zarządzającego lotniskiem, lub z przedstawicielami
tych przewoźników. Konsultacje, o których mowa w zdaniu poprzednim mogą zostać
rozpoczęte już po złożeniu przez zarządzającego lotniskiem wniosku o wydanie
certyfikatu, o którym mowa w art. 160 ust. 3 pkt 3, z zastrzeżeniem, iż tak
konsultowane opłaty lotniskowe wejdą w życie nie wcześniej,niewięcej niż 5 000 000 pasażerów przekazuje Prezesowi Urzędu oraz
podmiotom, o których mowa w art. 77 ust. 1, do wiadomości, niepóźniej niż na 40 dni
przed planowanym terminem wejścia w życie taryfy opłat lotniskowych, ustaloną
przez niego, po przeprowadzeniu konsultacji, o których mowa w art. 77, taryfę opłat
lotniskowych.
Przepisów ust. 1–9 nie stosuje się do zarządzającego lotniskiem użytku
publicznego obsługującym w ciągu roku niewięcej niż 5 000 000 pasażerów, które jest
lotniskiem użytku publicznego obsługującym największą liczbę pasażerów na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Prezes Urzędu, w terminie 14 dni od dnia otrzymania taryfy opłat
lotniskowych, o której mowa w ust. 1, w drodze decyzji administracyjnej, nakazuje
zmianę taryfy opłat lotniskowych w przypadku, gdy jest ona niezgodna z zasadami
dotyczącymi ustalania opłat lotniskowych ustalonymi w Konwencji, o której mowa
w art. 3 ust. 2, prawie lotniczym lub w przepisach międzynarodowych, w tym gdy
zarządzający lotniskiem nie dopełnił obowiązku przeprowadzenia konsultacji zgodnie
z art. 77. W decyzji Prezes Urzędu określa, czy zarządzający lotniskiem użytku
publicznego jest obowiązany do ponownego przeprowadzenia konsultacji, o których
mowa w art. 77 ust. 1, biorąc pod uwagę zakres nakazanej zmiany oraz jej wpływ na
przewoźników lotniczych.
Prezes Urzędu może, w celu weryfikacji zgodności taryfy opłat lotniskowych
z zasadami, o których mowa w ust. 2, zażądać od zarządzającego lotniskiem
przedstawienia informacji potwierdzających zgodność taryfy opłat lotniskowych
z tymi zasadami. W takim przypadku termin 14 dni, o którym mowa w ust. 2, biegnie
od dnia otrzymania żądanych informacji. W okresie tym przekazana do wiadomości
Prezesa Urzędu taryfa opłat lotniskowych nie wchodzi w życie.
Z zastrzeżeniem ust. 3, taryfa opłat lotniskowych, o której mowa w ust. 1,
wchodzi w życie, jeżeli Prezes Urzędu nie nakazał jej zmiany w terminie, o którym
mowa w ust. 2 lub 7.
Przewoźnik lotniczy stale korzystający z danego lotniska, o którym mowa
w art. 77 ust. 2, lub podmiot reprezentujący takich przewoźników, w szczególności
działający na danym lotnisku komitet przewoźników lotniczych lub stowarzyszeniami
przewoźników lotniczych, w terminie 14 dni od dnia otrzymania taryfy opłat
lotniskowych, o której mowa w ust. 1, może w przypadku uznania, iż ustalona przez
zarządzającego lotniskiem, o którym mowa w ust. 1, taryfa opłat lotniskowych
narusza zasady ustalania opłat lotniskowych określone w Konwencji, o której mowa
w art. 3 ust. 2, prawie lotniczym lub przepisach międzynarodowych, zwrócić się do
Prezesa Urzędu z wnioskiem o nakazanie zmiany taryfy opłat lotniskowych, o której
mowa w ust. 1, na tym lotnisku.
Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 5, przedstawia się uzasadnienie
obejmujące:
wskazanie postanowień taryfy opłat lotniskowych naruszających zasady,
o których mowa w ust. 5;
wskazanie przepisów Konwencji, o której mowa w art. 3 ust. 2, prawa lotniczego
lub prawa międzynarodowego, które zostały naruszone;
argumenty potwierdzające naruszenia, o których mowa w pkt 1.
Po rozpatrzeniu wniosku, o którym mowa w ust. 5, w przypadku stwierdzenia,
że taryfa opłat lotniskowych, o której mowa w ust. 1, narusza zasady ustalania tych
opłat określone w Konwencji, o której mowa w art. 3 ust. 2, prawie lotniczym lub
przepisach międzynarodowych Prezes Urzędu, w terminie 14 dni od dnia otrzymania
wniosku, w drodze decyzji administracyjnej, nakazuje jej zmianę. Przepis
ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Przepisy ust. 1–7 stosuje się odpowiednio do zmiany poszczególnych
postanowień taryfy opłat lotniskowych.
W przypadku nowo zakładanych lotnisk użytku publicznego przepisy ust. 1–
7 stosuje się, przy czym konsultacje, o których mowa w art. 77 ust. 1, prowadzone są
z przewoźnikami lotniczymi, którzy planują wykonywanie operacji do lub z danego
lotniska użytku publicznego w sezonie rozkładowym, w którym planowane jest
wejście w życie taryfy opłat lotniskowych lub w pierwszym sezonie rozkładowym
następującym po sezonie, w którym planowane jest wejście w życie opłat,
i poinformowali o takich planach zarządzającego lotniskiem, lub z przedstawicielami
tych przewoźników. Konsultacje, o których mowa w zdaniu poprzednim mogą zostać
rozpoczęte już po złożeniu przez zarządzającego lotniskiem wniosku o wydanie
certyfikatu, o którym mowa w art. 160 ust. 3 pkt 3, z zastrzeżeniem, iż tak
konsultowane opłaty lotniskowe wejdą w życie niewcześniej, niż po uzyskaniu przez
tego zarządzającego wymaganych przepisami ustawy certyfikatów i zezwoleń.
Art. 78a.
zmienionyZarządzający lotniskiem użytku publicznego może odmówić
podmiotowi, o którym mowa w art. 75 ust. 1, korzystania z obiektów, urządzeń lub
świadczenia usług, jeżeli podmiot ten dopuścił się zwłoki, w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego, w regulowaniu opłat lotniskowych należnych temu
zarządzającemu, pod warunkiem że nie spowoduje to zagrożenia bezpieczeństwa
wykonywania operacji lotniczych, pasażerów lub ładunków (towarów i poczty).
Przed zastosowaniem odmowy, o której mowa w ust. 1, zarządzający
lotniskiem użytku publicznego jest obowiązany do wyznaczenia podmiotowi, który
dopuścił się zwłoki, dodatkowego terminu do wykonania zobowiązania, nie krótszegoniekrótszego
niż 5 dni roboczych oraz wskazania, iż w razie bezskutecznego upływu wyznaczonego
terminu zarządzający lotniskiem może zastosować tę odmowę.
Zarządzający lotniskiem użytku publicznego niezwłocznie informuje podmiot,
który pomimo upływu wyznaczonego terminu nie uregulował zaległych opłat
lotniskowych, o podjęciu decyzji w sprawie odmowy, o której mowa w ust. 1.
Zarządzający lotniskiem użytku publicznego niezwłocznie informuje Prezesa
Urzędu o podjęciu decyzji w sprawie odmowy, o której mowa w ust. 1. Prezes Urzędu
nie ponosi odpowiedzialności za skutki spowodowane odmową, o której mowa
w ust. 1.
Zarządzający lotniskiem użytku publicznego przyznaje podmiotowi, o którym
mowa w ust. 1, prawo do korzystania z obiektów i urządzeń oraz usług objętych
odmową niezwłocznie po uregulowaniu przez ten podmiot zaległych opłat
lotniskowych stanowiących podstawę do odmowy.
Odmowa, o której mowa w ust. 1, nie może spowodować podjęcia działań
określonych w art. 156.
Art. 87.
zmienionyObiekty naturalne i sztuczne, w tym obiekty budowlane, położone
w granicach powierzchni ograniczających przeszkody wskazanych w decyzjach,
o których mowa w art. 878 ust. 1, w zatwierdzonym planie generalnym, promesie
zezwolenia na założenie lotniska dla inwestycji, o której mowa w ustawie z dnia
12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji
w zakresie lotnisk użytku publicznego, nie mogą być wyższe niż wysokości określone
przez te powierzchnie, wyznaczone zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 92 ust. 2, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 3 i 4. Powierzchnie
ograniczające przeszkody wyznaczają granice, w ramach których obiekty mogą
wystawać w przestrzeni powietrznej.
Przy obliczaniu wysokości obiektu, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się
także umieszczone na nim kominy, reklamy, anteny oraz inne urządzenia,
a w przypadku dróg lub linii kolejowych również ich skrajnie.
Zgody na powstanie obiektu stałego o charakterze trwałym, którego wysokość
przekracza wysokość wyznaczoną przez powierzchnie ograniczające przeszkody,
udziela, w drodze decyzji administracyjnej:
Prezes Urzędu – w przypadku lotniska wpisanego do rejestru lotnisk cywilnych,
Minister Obrony Narodowej – w przypadku lotniska wpisanego wyłącznie do
rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych,
ministerKomendant właściwyGłówny doPolicji sprawalbo wewnętrznychKomendant Główny Straży Granicznej, każdy
w zakresie swojej właściwości – w przypadku lotniska wpisanego wyłącznie do
rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego
– jeżeli uzna – po zasięgnięciu opinii odpowiednio zarządzającego lotniskiem albo
jednostki organizacyjnej zarządzającej lotniskiem wpisanym wyłącznie do rejestru
lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk
i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego i instytucji zapewniającej służbę
ruchu lotniczego, o ile taka służba funkcjonuje na lotnisku – że obiekt ten nie stanowi
niedopuszczalnego zagrożenia dla ruchu statków powietrznych oraz zostaną spełnione
warunki określone w przepisach wydanych na podstawie art. 92 ust. 2.
Dopuszcza się powstanie obiektu stałego o charakterze czasowym lub obiektu
ruchomego przekraczającego wysokość wyznaczoną przez powierzchnie
ograniczające przeszkody, jeżeli zostaną spełnione warunki określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 92 ust. 2 oraz lokalizacja obiektu zostanie uzgodniona
odpowiednio z zarządzającym lotniskiem albo jednostką organizacyjną zarządzającą
lotniskiem wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku
publicznego oraz z instytucją zapewniającą służbę ruchu lotniczego – o ile taka służba
funkcjonuje na lotnisku.
Art. 871a.
zmienionyObiekty budowlane, w tym tymczasowe obiekty budowlane,
o wysokości równej 50 m albo większej, ale mniejszej niż 100 m powyżej poziomu
otaczającego terenu lub wody, zlokalizowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
oraz na obszarze wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej, podlegają
zgłoszeniu do Ministra Obrony Narodowej, o ile nie zostały wpisane do ewidencji
przeszkód lotniczych.
Minister Obrony Narodowej może upoważnić kierownika podległej mu lub
przez niego nadzorowanej jednostki organizacyjnej do załatwiania spraw związanych
z obsługą zgłoszeń i zawiadomień dotyczących obiektów budowlanych, o których
mowa w ust. 1, oraz do prowadzenia ewidencji, o której mowa w ust. 5.
Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się nie później niż 2 miesiące
przed dniem osiągnięcia przez obiekt budowlany wysokości 50 m powyżej poziomu
otaczającego terenu lub wody.
Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, w formie dokumentów elektronicznych
opatrzonych kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo
podpisem osobistym, a w przypadku braku możliwości złożenia kwalifikowanego
podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego albo podpisu osobistego – w formie
dokumentów elektronicznych oraz wydruku z własnoręcznym czytelnym podpisem,
dokonuje podmiot:
będący właścicielem nieruchomości, użytkownikiem wieczystym, osobą, której
przysługują ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, albo innym
podmiotem władającym lub gospodarującym nieruchomością, na której znajduje
się obiekt budowlany, w zależności od tego, kto faktycznie włada lub
gospodaruje tą nieruchomością;
który uzyskał pozwolenie na wznoszenie lub wykorzystywanie sztucznych wysp,
konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich, wydane na podstawie
przepisów ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej – w przypadku przedsięwzięć
zlokalizowanych na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
dane kontaktowe podmiotu, o którym mowa w ust. 3:
imię i nazwisko,
firmę albo nazwę,
adres korespondencyjny,
adres poczty elektronicznej,
numer telefonu, jeżeli podmiot wyraża na to zgodę;
skrócony opis techniczny z podaniem nazwy, rodzaju i charakterystyki obiektu
budowlanego oraz jego konstrukcji;
dane określające lokalizację obiektu budowlanego oraz jego najwyższego
punktu, w układzie współrzędnych Światowego Systemu Geodezyjnego 1984
(WGS84), z rozdzielczością zapisu 1/100 sekundy, a także identyfikator lub
numer działki ewidencyjnej, na której znajduje się obiekt, wraz z podaniem
nazwy i numeru obrębu ewidencyjnego i nazwy miejscowości;
dane określające wysokość powyżej poziomu otaczającego terenu lub wody
najwyższego punktu obiektu budowlanego, w układzie wysokościowym
PL-EVRF2007-NH z rozdzielczością zapisu 1/10 m oraz rzędną terenu dla
projektowanego obiektu z rozdzielczością zapisu 1/10 m;
przewidywany termin zakończenia budowy obiektu budowlanego;
przewidywany termin osiągnięcia przez obiekt budowlany wysokości 50 m
powyżej poziomu otaczającego terenu lub wody.
Minister Obrony Narodowej prowadzi, w formie elektronicznej przy użyciu
systemu teleinformatycznego, ewidencję zgłoszonych obiektów budowlanych,
o których mowa w ust. 1. W ewidencji zamieszcza się dane i informacje, o których
mowa w ust. 4. Ewidencja jest jawna w zakresie danych i informacji, o których mowa
w ust. 4 pkt 2–6.
W przypadku:
zmiany w zakresie danych, o których mowa w ust. 4 pkt 1,
zmiany wysokości obiektu budowlanego, o którym mowa w ust. 1, skutkującej
wygaśnięciem obowiązku jego zgłoszenia,
likwidacji obiektu budowlanego, o którym mowa w ust. 1
– podmiot, o którym mowa w ust. 3, niezwłocznie, jednak nie późniejniepóźniej niż 2 miesiące
przed dniem osiągnięcia przez obiekt budowlany wysokości 50 m powyżej poziomu
otaczającego terenu lub wody.
Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, w formie dokumentów elektronicznych
opatrzonych kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo
podpisem osobistym, a w przypadku braku możliwości złożenia kwalifikowanego
podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego albo podpisu osobistego – w formie
dokumentów elektronicznych oraz wydruku z własnoręcznym czytelnym podpisem,
dokonuje podmiot:
będący właścicielem nieruchomości, użytkownikiem wieczystym, osobą, której
przysługują ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, albo innym
podmiotem władającym lub gospodarującym nieruchomością, na której znajduje
się obiekt budowlany, w zależności od tego, kto faktycznie włada lub
gospodaruje tą nieruchomością;
który uzyskał pozwolenie na wznoszenie lub wykorzystywanie sztucznych wysp,
konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich, wydane na podstawie
przepisów ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej – w przypadku przedsięwzięć
zlokalizowanych na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
dane kontaktowe podmiotu, o którym mowa w ust. 3:
imię i nazwisko,
firmę albo nazwę,
adres korespondencyjny,
adres poczty elektronicznej,
numer telefonu, jeżeli podmiot wyraża na to zgodę;
skrócony opis techniczny z podaniem nazwy, rodzaju i charakterystyki obiektu
budowlanego oraz jego konstrukcji;
dane określające lokalizację obiektu budowlanego oraz jego najwyższego
punktu, w układzie współrzędnych Światowego Systemu Geodezyjnego 1984
(WGS84), z rozdzielczością zapisu 1/100 sekundy, a także identyfikator lub
numer działki ewidencyjnej, na której znajduje się obiekt, wraz z podaniem
nazwy i numeru obrębu ewidencyjnego i nazwy miejscowości;
dane określające wysokość powyżej poziomu otaczającego terenu lub wody
najwyższego punktu obiektu budowlanego, w układzie wysokościowym
PL-EVRF2007-NH z rozdzielczością zapisu 1/10 m oraz rzędną terenu dla
projektowanego obiektu z rozdzielczością zapisu 1/10 m;
przewidywany termin zakończenia budowy obiektu budowlanego;
przewidywany termin osiągnięcia przez obiekt budowlany wysokości 50 m
powyżej poziomu otaczającego terenu lub wody.
Minister Obrony Narodowej prowadzi, w formie elektronicznej przy użyciu
systemu teleinformatycznego, ewidencję zgłoszonych obiektów budowlanych,
o których mowa w ust. 1. W ewidencji zamieszcza się dane i informacje, o których
mowa w ust. 4. Ewidencja jest jawna w zakresie danych i informacji, o których mowa
w ust. 4 pkt 2–6.
W przypadku:
zmiany w zakresie danych, o których mowa w ust. 4 pkt 1,
zmiany wysokości obiektu budowlanego, o którym mowa w ust. 1, skutkującej
wygaśnięciem obowiązku jego zgłoszenia,
likwidacji obiektu budowlanego, o którym mowa w ust. 1
– podmiot, o którym mowa w ust. 3, niezwłocznie, jednak niepóźniej niż w terminie
14 dni odpowiednio od dnia zaistnienia zmiany albo od dnia likwidacji obiektu
budowlanego, zawiadamia o tym Ministra Obrony Narodowej, w celu aktualizacji
ewidencji, o której mowa w ust. 5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 6 pkt 1, zawiadomienie zawiera
uaktualnione dane.
Na podstawie zawiadomienia, o którym mowa w ust. 6, Minister Obrony
Narodowej aktualizuje ewidencję, o której mowa w ust. 5.
W przypadku gdy nie ma podmiotu, o którym mowa w ust. 3, albo gdy miejsce
jego pobytu nie jest znane lub nie jest możliwe do ustalenia na podstawie katastru
nieruchomości w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo
geodezyjne i kartograficzne, przedstawiciel Ministra Obrony Narodowej ma prawo
dostępu do nieruchomości, na której znajduje się obiekt budowlany, o którym mowa
w ust. 1, w celu pomiaru i weryfikacji danych i informacji, o których mowa w ust. 4
pkt 2–4, o tym obiekcie, a w przypadku stwierdzenia rozbieżności między stanem
faktycznym a danymi i informacjami zawartymi w ewidencji, o której mowa w ust. 5,
dokonuje się z urzędu jej aktualizacji.
Art. 875.
zmienionyJeżeli w wyniku budowy, rozbudowy lub zmiany cech lotniska
obiekt naturalny w postaci drzewa lub krzewu stał się przeszkodą lotniczą, jego
usunięcia lub odpowiedniego przycięcia po uzyskaniu decyzji starosty, o której mowa
w art. 82 ust. 1 pkt 7 lit. a, dokonuje na własny koszt:
zakładający lotnisko – w przypadku budowy lotniska;
zarządzający lotniskiem albo jednostka organizacyjna zarządzająca lotniskiem
wpisanym wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych albo wpisanym
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego –
w przypadku rozbudowy lub zmiany cech lotniska.
Decyzja starosty staje się wykonalna nie wcześniejniewcześniej niż w dniu, w którym można
przystąpić do użytkowania obiektu lotniskowego zgodnie z art. 54 albo art. 55 ustawy
z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 20252026 r. poz. 418524, 605, 646 i 1080).1161).
Posiadacz nieruchomości zapewnia dostęp do nieruchomości w celu
wykonania czynności związanych z usunięciem albo odpowiednim przycięciem
drzewa lub krzewu. W przypadku nieudostępnienia nieruchomości przepisy art. 124b
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się
odpowiednio.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, usunięcie drzewa lub krzewu albo
jego odpowiednie przycięcie następuje za odszkodowaniem zakładającego lotnisko
w przypadku budowy lotniska albo zarządzającego lotniskiem, Ministra Obrony
Narodowej albo jednostki organizacyjnej zarządzającej lotniskiem wpisanym
wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego
w przypadku rozbudowy lub zmiany cech lotniska na rzecz właściciela, użytkownika
wieczystego albo osoby, której przysługują ograniczone prawa rzeczowe do
nieruchomości, w zależności od tego, kto faktycznie włada nieruchomością, na której
znajduje się drzewo lub krzew, albo w przypadku ich braku – posiadacza
nieruchomości. Wysokość odszkodowania ustala się w drodze umowy stron.
W przypadku braku umowy stron zawartej w terminie 3 miesięcy od dnia
usunięcia albo odpowiedniego przycięcia drzewa lub krzewu wysokość
odszkodowania, o którym mowa w ust. 3, ustala, z zastosowaniem zasad
przewidzianych przy wywłaszczaniu nieruchomości, określonych w ustawie z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, starosta właściwy ze względu na
miejsce, w którym znajdowało się drzewo lub krzew.
W przypadku lasów stanowiących własność Skarbu Państwa odszkodowania,
o których mowa w ust. 3, stanowią środki funduszu leśnego, o którym mowa
w ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach.