Historia zmian - 31 października 2026
o związku metropolitalnym w województwie pomorskim
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 12.
zmienionyWojewoda pomorski może udzielić związkowi metropolitalnemu
dotacji celowej na działania związane z tworzeniem związku metropolitalnego.
Związek metropolitalny wykonuje zadania publiczne
w zakresie:
promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji
zawodowej;
po art. 12a dodaje się art. 12b w brzmieniu:
„
podnoszenia kompetencji i organizowania formy doradztwa dla
pracowników urzędu metropolitalnego oraz pracowników jednostek
organizacyjnych związku metropolitalnego.
3. Wykonywanie zadań związku metropolitalnego nie może naruszać
zakresu działania gmin, powiatów ani województw.
4. Na podstawie porozumienia zawartego z jednostką samorządu
terytorialnego lub związkiem tych jednostek związek metropolitalny może
wykonywać zadania publiczne należące do zakresu działania gminy, powiatu
lub samorządu województwa lub koordynować wykonywanie tych zadań.
5. Na podstawie porozumienia zawartego z organem administracji
rządowej związek metropolitalny może wykonywać zadania publiczne
należące do zakresu działania administracji rządowej.
6. Związek metropolitalny wykonujący zadania publiczne objęte
porozumieniami, o których mowa w ust. 4 i 5, otrzymuje odpowiednio od
jednostek samorządu terytorialnego, związków tych jednostek albo organów
administracji rządowej dotacje celowe, a w przypadku jednostek samorządu
terytorialnego wchodzących w skład związku metropolitalnego – część
zmienną składki rocznej, o której mowa w art. 53.
7. Na podstawie porozumienia zawartego ze związkiem
metropolitalnym jednostka samorządu terytorialnego lub związek tych
jednostek mogą wykonywać zadania publiczne należące do zakresu działania
związku metropolitalnego ze skutkiem prawnym dla wszystkich jednostek
samorządu terytorialnego wchodzących w skład związku metropolitalnego.
Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio.
8. Do porozumień, o których mowa w ust. 4, 5 i 7, stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2026 r. poz. 662 i 912).
9. W zakresie zadań powierzonych związkowi metropolitalnemu przez
jednostkę samorządu terytorialnego lub związki tych jednostek zgromadzenie
wykonuje kompetencje przysługujące organowi stanowiącemu tej jednostki
lub tego związku.”;
prowadzenia centrów usług społecznych;
polityki gospodarczej i innowacyjnej, w tym przez rozwijanie oraz
wspieranie branż innowacyjnych, dla osiągnięcia celów określonych
w strategii rozwoju związku metropolitalnego;
wspierania szkolnictwa wyższego i nauki, w tym przez finansowanie lub
dofinansowywanie wykonywania zadań uczelni, w szczególności
w zakresie prowadzenia kształcenia na studiach oraz prowadzenia
działalności naukowej, dla osiągnięcia celów określonych w strategii
rozwoju związku metropolitalnego;
wspierania i rozwoju edukacji, w szczególności szkół podstawowych
i ponadpodstawowych oraz ośrodków kształcenia, w tym branżowych
centrów umiejętności;
rozwoju kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego obszaru związku
metropolitalnego;
realizacji lub wspierania inwestycji celu publicznego w zakresie
gospodarki komunalnej;
zapewnienia budowy, rozbudowy, modernizacji, utrzymania
i eksploatacji instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, w tym
instalacji komunalnych, o których mowa w art. 38b ust. 1 pkt 2 ustawy
z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587,
z późn. zm.6)), lub instalacji do przetwarzania odpadów powstałych
z przetworzenia odpadów komunalnych;
w art. 12a:
w ust. 4 wyrazy „zarząd związku metropolitalnego” zastępuje się
wyrazami „zarząd”,
w ust. 7 po wyrazie „gmin” dodaje się wyrazy „lub powiatów”;
Wojewoda pomorski może, na podstawie decyzji administracyjnej wydanej
z urzędu, przekazać związkowi metropolitalnemu nieruchomości Skarbu Państwa,
z przeznaczeniem na siedzibę urzędu metropolitalnego. Przepisu nie stosuje się do
zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, którym gospodaruje Agencja Mienia
Wojskowego.
Organem odwoławczym w sprawach nabycia mienia Skarbu Państwa przez
związek metropolitalny jest minister właściwy do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
Nabycie mienia jest nieodpłatne i następuje z dniem, w którym decyzja
administracyjna o jego przekazaniu stała się ostateczna.
Ostateczna decyzja o przekazaniu związkowi metropolitalnemu praw, które
są lub mogą być ujawnione w księdze wieczystej, stanowi podstawę wpisu
w księdze wieczystej.
Postępowanie w sprawie wpisu w księdze wieczystej jest wolne od opłat
sądowych.
Art. 12b.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Zgromadzenie może określić zasady, na jakich
w wykonywaniu zadań powierzanych związkowi metropolitalnemu
uczestniczą gminy lub powiaty wchodzące w skład tego związku.
2. Zasady, o których mowa w ust. 1, uwzględniają w szczególności
dążenie do zapewnienia spójności i sprawności realizacji danego zadania na
całym obszarze związku metropolitalnego oraz potrzebę optymalnego
wykorzystania zasobów publicznych, w tym specjalistycznych kadr,
infrastruktury oraz innych składników majątku komunalnego niezbędnego do
realizacji danego zadania będących w dyspozycji związku metropolitalnego
oraz jednostek samorządu terytorialnego wchodzących w skład tego związku.
3. Współdziałanie jednostki samorządu terytorialnego ze związkiem
metropolitalnym w zakresie, o którym mowa w ust. 1, wymaga wyrażenia
przez nią zgody na zasady realizacji zadania, określone przez związek.”;
tworzyć standardy jakości i dostępności usług publicznych na
obszarze związku i udzielać jednostkom samorządu terytorialnego
wchodzącym w skład związku metropolitalnego wsparcia
finansowego na działania zmierzające do spełnienia tych
standardów;
w art. 13:
w ust. 1:
– w pkt 1 wyrazy „zarządu związku metropolitalnego” zastępuje się
wyrazami „zarządu”,
– pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) związek jednostek samorządu terytorialnego, za zgodą związku
metropolitalnego wyrażoną w drodze uchwały zgromadzenia,
może postanowić, w drodze uchwały zgromadzenia związku
jednostek samorządu terytorialnego, o przeniesieniu na
związek metropolitalny wszelkich praw i obowiązków tego
związku jednostek samorządu terytorialnego, o ile przedmiot
jego działalności jest związany z realizacją zadań związku
metropolitalnego;”,
– dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) stowarzyszenie, o którym mowa w art. 84 ustawy z dnia
8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, oraz związek
metropolitalny mogą postanowić, w drodze zgodnych uchwał
odpowiednio zgromadzenia oraz walnego zebrania członków
stowarzyszenia, o przejęciu przez związek metropolitalny praw
i obowiązków stowarzyszenia, o ile przedmiot jego
działalności jest związany z wykonywaniem zadań związku
metropolitalnego.”,
dodaje się ust. 8–10 w brzmieniu:
„8. Uchwała walnego zebrania członków stowarzyszenia, o której
mowa w ust. 1 pkt 4, zapada większością 3/5 głosów pełnego składu
organu w głosowaniu imiennym.
9. W zakresie wykraczającym poza granice związku
metropolitalnego związek ten wykonuje zadania stowarzyszenia przez
okres 5 lat, począwszy od przejęcia praw i obowiązków stowarzyszenia.
Zgromadzenie, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, może
wydłużyć ten okres.
10. Z dniem przejęcia praw i obowiązków stowarzyszenia, na
wniosek związku metropolitalnego, organ rejestrowy wykreśla
stowarzyszenie z właściwego rejestru.”;
w art. 14:
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W celu wykonywania zadań publicznych związek
metropolitalny może:
w art. 15 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Związek metropolitalny może nawiązywać współpracę z krajowymi
podmiotami o charakterze metropolitalnym oraz podmiotami o charakterze
metropolitalnym z innych państw.”;
art. 16 otrzymuje brzmienie:
„
uzgadniać i prezentować wspólne stanowisko jednostek samorządu
terytorialnego wchodzących w skład związku metropolitalnego
wobec podmiotów zewnętrznych, w tym organów administracji
rządowej;
tworzyć, przekształcać i likwidować jednostki organizacyjne;
prowadzić działalność gospodarczą niewykraczającą poza zakres
zadań o charakterze użyteczności publicznej, zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U.
z 2021 r. poz. 679).”,
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, decyzje
w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje
przewodniczący zarządu.
4. Na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawach
zgromadzenie stanowi akty prawa miejscowego obowiązujące na
obszarze tego związku lub jego części. Do aktów prawa miejscowego
stanowionych przez zgromadzenie stosuje się odpowiednio przepisy
rozdziału 8 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa
(Dz. U. z 2026 r. poz. 720).”;
Art. 15.
zmienionyCentrum, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3, może
realizować usługi społeczne na rzecz gminy innej niż będąca stroną
porozumienia, o którym mowa w art. 10 pkt 2 i 3, po uprzednim zawarciu
przez tę gminę porozumienia z gminą, która utworzyła centrum, lub ze
związkiem metropolitalnym. Do porozumienia, o którym mowa w zdaniu
pierwszym, art. 11 stosuje się odpowiednio.
W celu wykonywania zadań publicznych związek metropolitalny
może:
tworzyć standardy jakości i dostępności usług publicznych na obszarze
związku i udzielać jednostkom samorządu terytorialnego wchodzącym
w skład związku metropolitalnego wsparcia finansowego na działania
zmierzające do spełnienia tych standardów;
uzgadniać i prezentować wspólne stanowisko jednostek samorządu
terytorialnego wchodzących w skład związku metropolitalnego wobec
podmiotów zewnętrznych, w tym organów administracji rządowej;
tworzyć, przekształcać i likwidować jednostki organizacyjne;
prowadzić działalność gospodarczą niewykraczającą poza zakres zadań
o charakterze użyteczności publicznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia
20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 679).
Art. 16.
zmienionyCentrum, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3, może
realizować wyłącznie usługi społeczne i działania związane z realizacją tych
usług oraz działania wspierające.”;
art. 18 otrzymuje brzmienie:
„
Związek metropolitalny opracowuje i uchwala strategię rozwoju
ponadlokalnego, o której mowa w art. 10g ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym.
Zgromadzenie określa, w drodze uchwały, szczegółowe tryb
i harmonogram opracowania projektu strategii rozwoju ponadlokalnego, w tym
tryb konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r.
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2025 r. poz. 198 i 1846).
Projekt strategii rozwoju ponadlokalnego opracowuje zarząd i przedkłada
go zarządowi województwa w celu wydania opinii o spójności ze strategią rozwoju
województwa.
Zarząd województwa wydaje opinię, o której mowa w ust. 3, w terminie
30 dni od dnia otrzymania projektu strategii rozwoju ponadlokalnego. W razie
niewydania opinii w tym terminie uznaje się, że strategia rozwoju ponadlokalnego
jest spójna ze strategią rozwoju województwa.
Strategia rozwoju ponadlokalnego podlega aktualizacji, jeżeli wymaga tego
sytuacja społeczna, gospodarcza lub przestrzenna gmin lub powiatów
wchodzących w skład związku metropolitalnego albo gdy jest to konieczne dla
zachowania jej spójności ze strategią rozwoju województwa. Do aktualizacji
strategii rozwoju ponadlokalnego stosuje się ust. 2–4.
Art. 16a.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Związek metropolitalny może zapewnić wspólną obsługę,
w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną:
swoim jednostkom organizacyjnym zaliczanym do sektora finansów
publicznych,
urzędom gmin wchodzących w skład związku metropolitalnego,
gminnym jednostkom organizacyjnym gmin wchodzących w skład
związku metropolitalnego zaliczanym do sektora finansów publicznych,
starostwom powiatów wchodzących w skład związku metropolitalnego,
powiatowym jednostkom organizacyjnym powiatów wchodzących
w skład związku metropolitalnego zaliczanym do sektora finansów
publicznych
– zwanym dalej „jednostkami obsługiwanymi”.
Art. 16b.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Wspólną obsługę mogą prowadzić urząd metropolitalny lub
jednostka organizacyjna związku metropolitalnego zaliczana do sektora
finansów publicznych, zwane dalej „jednostkami obsługującymi”.
2. Zgromadzenie określa, w drodze uchwały, w szczególności:
jednostki obsługujące;
jednostki obsługiwane;
zakres obowiązków powierzonych jednostkom obsługującym w ramach
wspólnej obsługi.
3. Jednostka obsługująca ma prawo żądania od jednostki obsługiwanej
informacji i wglądu w dokumentację w zakresie niezbędnym do
wykonywania zadań w ramach wspólnej obsługi tej jednostki.
4. Jednostka obsługiwana ma prawo żądania od jednostki obsługującej
informacji i wglądu w dokumentację w zakresie zadań wykonywanych przez
jednostkę obsługującą w ramach wspólnej obsługi.
Art. 16c.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Zakres wspólnej obsługi nie może obejmować kompetencji
kierowników jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych do
dysponowania środkami publicznymi oraz zaciągania zobowiązań, a także
sporządzania i zatwierdzania planu finansowego oraz przeniesień wydatków
w tym planie.
2. W przypadku powierzenia obowiązków z zakresu rachunkowości
i sprawozdawczości jednostek obsługiwanych są one przekazywane
w całości.
Art. 16d.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Jednostka obsługująca jest uprawniona do przetwarzania
danych osobowych przetwarzanych przez jednostkę obsługiwaną w zakresie
i celu niezbędnych do wykonywania zadań w ramach wspólnej obsługi tej
jednostki.”;
w art. 17 w ust. 2 skreśla się wyrazy „(Dz. U. z 2024 r. poz. 566, 1907
i 1940)”;
w art. 18 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) zarząd.”;
w art. 19 w ust. 2 po wyrazie „posiedzeń” dodaje się wyrazy „i sesji”;
art. 21 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 174.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Minister likwiduje federację w przypadku: nieuzyskania
przez nią kategorii naukowej A+, A albo B+ w co najmniej 1 dyscyplinie albo
nieprzystąpienia przez nią do ewaluacji jakości działalności naukowej
w terminie, o którym mowa w art. 173 ust. 1.”;
w art. 176 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) art. 387–399 i art. 463 – w przypadku ewaluacji jakości działalności
naukowej prowadzonej przez federację, z tym że środki finansowe
otrzymane w ramach programów uczelnia przekazuje federacji.”.
Art. 18.
zmienionyDyrektor centrum przedstawia corocznie radzie gminy, która
utworzyła centrum, a w przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie 2,
zgromadzeniu związku metropolitalnego sprawozdanie z działalności
centrum za poprzedni rok kalendarzowy oraz przedstawia wnioski wynikające
z rozeznania potrzeb i potencjału wspólnoty samorządowej w zakresie usług
społecznych. W przypadku centrum, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3,
dokumenty, o których mowa w zdaniu pierwszym, przedstawia się
w odniesieniu do każdej z gmin, która zawarła porozumienie, o którym mowa
w art. 10 pkt 2 i 4, lub porozumienie, o którym mowa w art. 15.”;
w art. 26:
w ust. 1 po wyrazach „Wójt (burmistrz, prezydent miasta)” dodaje się
przecinek i wyrazy „a w przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1
zdanie drugie, przewodniczący zarządu związku metropolitalnego”,
w ust. 2 w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 3 pkt 2 – wójt (burmistrz, prezydent miasta),
a w przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie,
przewodniczący zarządu związku metropolitalnego:”,
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. W przypadku niespełniania przez dyrektora centrum, o którym
mowa w art. 9 ust. 1 pkt 3, wymogów, o których mowa w art. 122 ust. 1
ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, przewodniczący
zarządu związku metropolitalnego udziela upoważnienia do wydawania
decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach dotyczących
usług społecznych z zakresu pomocy społecznej pracownikowi centrum,
który spełnia wymogi określone w art. 122 ust. 1 tej ustawy.”,
w ust. 4:
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) ust. 1 – wójt (burmistrz, prezydent miasta), a w przypadku,
o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie – przewodniczący
zarządu związku metropolitalnego może udzielić dodatkowo
innemu pracownikowi centrum;”,
– w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) pkt 2 – wójt (burmistrz, prezydent miasta), a w przypadku,
o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie – przewodniczący
zarządu związku metropolitalnego może udzielić dodatkowo
innemu pracownikowi centrum.”.
w art. 20 w ust. 4 po wyrazach „pkt 2” dodaje się wyrazy „i 3”;
w art. 21:
w ust. 4 wyrazy „art. 9 ust. 1 pkt 2” zastępuje się wyrazami „art.
9 ust. 1 pkt 2 i 3” oraz wyrazy „art. 10 pkt 2” zastępuje się wyrazami
„art. 10 pkt 2 i 4”,
w ust. 5 w zdaniu pierwszym po wyrazach „radzie gminy” dodaje się
przecinek i wyrazy „a w przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1
zdanie drugie, przewodniczącemu zarządu związku metropolitalnego
oraz zgromadzeniu związku metropolitalnego”;
w art. 25 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„W przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie, dyrektor
centrum jest powoływany i odwoływany przez zarząd związku
metropolitalnego.”;
Związek metropolitalny może udzielać pomocy, w tym pomocy
finansowej, jednostkom samorządu terytorialnego wchodzącym w jego skład
na wykonywanie zadań publicznych związanych przedmiotowo z zadaniami
własnymi związku metropolitalnego.
Jednostki samorządu terytorialnego i związki komunalne mogą udzielać
pomocy, w tym pomocy finansowej, związkowi metropolitalnemu na
wykonywanie zadań publicznych związku metropolitalnego.
Pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1 i 2, udziela się na podstawie
art. 220 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r.
poz. 1483, 1844 i 1846 oraz z 2026 r. poz. 426, 635 i 680).
Art. 18ca.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Dla obszaru związku metropolitalnego można sporządzić
metropolitalny plan adaptacji.
2. Do metropolitalnego planu adaptacji przepisy art. 18a–18c stosuje się
odpowiednio, przy czym:
kompetencje rady gminy wykonuje zgromadzenie związku
metropolitalnego;
kompetencje burmistrza albo prezydenta miasta wykonuje zarząd
związku metropolitalnego.
Art. 18cb.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
W przypadku opracowania metropolitalnego planu adaptacji
przez związek metropolitalny:
gminy, które wchodzą w skład związku metropolitalnego, nie
opracowują miejskich planów adaptacji;
z dniem wejścia w życie tego planu tracą moc miejskie plany adaptacji
opracowane przez gminy, które wchodzą w skład związku
metropolitalnego.”;
po art. 80c dodaje się art. 80d w brzmieniu:
„
Art. 21.
zmienionyZwiązek metropolitalny może zapewnić wspólną obsługę,
w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną:
swoim jednostkom organizacyjnym zaliczanym do sektora finansów
publicznych,
urzędom gmin wchodzących w skład związku metropolitalnego,
gminnym jednostkom organizacyjnym gmin wchodzących w skład związku
metropolitalnego zaliczanym do sektora finansów publicznych,
starostwom powiatów wchodzących w skład związku metropolitalnego,
powiatowym jednostkom organizacyjnym powiatów wchodzących w skład
związku metropolitalnego zaliczanym do sektora finansów publicznych
– zwanym dalej „jednostkami obsługiwanymi”.
Zgromadzenie składa się z delegatów reprezentujących
jednostki samorządu terytorialnego wchodzące w skład związku
metropolitalnego.
2. Delegatami są wójtowie gmin (burmistrzowie, prezydenci miast)
i starostowie powiatów wchodzących w skład związku metropolitalnego lub
osoby przez nich upoważnione.
3. Prawo do udziału w sesjach zgromadzenia z głosem doradczym ma
marszałek województwa śląskiego.
4. Osoba upoważniona przez delegata może wziąć udział w danej sesji
zgromadzenia, jeżeli delegat nie może w niej uczestniczyć.”;
środki pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające
zwrotowi;
podejmowanie uchwał w sprawie tworzenia stowarzyszeń
i fundacji oraz ich rozwiązywania, a także przystępowania do nich
lub występowania z nich oraz podejmowanie uchwał w sprawach
współdziałania z innymi podmiotami i wydzielanie na ten cel
odpowiedniego majątku;
podejmowanie uchwał harmonizujących działalność gmin lub
powiatów na rzecz osiągnięcia określonego celu, przy
pozostawieniu swobody w doborze form jego osiągnięcia –
w zakresie zadań publicznych związanych z zadaniami własnymi
związku metropolitalnego;
ustalanie rekomendacji dotyczących aktów prawnych gmin
i powiatów wchodzących w skład związku metropolitalnego –
w zakresie zadań publicznych związanych z zadaniami własnymi
związku metropolitalnego.”;
środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej;
w art. 23:
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) określenie składu liczbowego zarządu, wybieranie i odwoływanie
zarządu oraz ustalanie wynagrodzenia przewodniczącego
zarządu;”,
w pkt 8 w lit. f kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9–12
w brzmieniu:
„9) uchwalanie planu zrównoważonej mobilności miejskiej;
w art. 24:
w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„Członkostwa w komisji rewizyjnej nie można łączyć z funkcją członka
zarządu oraz przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego
zgromadzenia.”,
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. W wykonywaniu mandatu delegata w zgromadzeniu delegat ma
prawo, jeżeli nie narusza to dóbr osobistych innych osób, do uzyskiwania
informacji i materiałów, wstępu do pomieszczeń, w których znajdują się
te informacje i materiały, oraz wglądu w działalność urzędu
metropolitalnego, a także spółek z udziałem tego związku, spółek
handlowych z udziałem związkowych osób prawnych, związkowych
osób prawnych oraz zakładów, przedsiębiorstw i innych jednostek
organizacyjnych związku metropolitalnego, z zachowaniem przepisów
o tajemnicy prawnie chronionej.”;
w art. 27 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W skład zarządu wchodzi od 3 do 5 członków, w tym
przewodniczący zarządu.”;
w art. 41 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazie „gminami” dodaje się wyrazy „lub
powiatami”;
w art. 51:
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
w ust. 1:
– pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) składki od jednostek samorządu terytorialnego wchodzących
w skład związku metropolitalnego;”,
– po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:
„10a) dotacje z budżetów związków jednostek samorządu
terytorialnego;”,
dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„2. Źródłami dochodu związku metropolitalnego mogą być:
po art. 51 dodaje się art. 51a–51c w brzmieniu:
„
środki z funduszy celowych pozyskiwane na podstawie odrębnych
przepisów;
dotacje udzielane przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony
środowiska i gospodarki wodnej na podstawie ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r.
poz. 647, z późn. zm.8)).”;
Art. 4ca.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Związek metropolitalny może, w ramach swoich zadań,
zapewnić budowę, rozbudowę, modernizację, utrzymanie i eksploatację
własnych lub wspólnych z inną gminą lub gminami instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych, w tym instalacji komunalnych,
o których mowa w art. 38b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach, lub instalacji do przetwarzania odpadów powstałych
z przetworzenia odpadów komunalnych, zgodnie z hierarchią sposobów
postępowania z odpadami i zasadą bliskości.
2. W sprawach, o których mowa w ust. 1, jest wymagana uchwała
zgromadzenia związku metropolitalnego.”.
Art. 51a.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Związek metropolitalny może otrzymywać dotacje z budżetu
państwa w zakresie, o którym mowa w przepisach o rozwoju regionalnym.
Art. 51b.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Związek metropolitalny może otrzymywać dotacje celowe
z budżetów jednostek samorządu terytorialnego i budżetów związków
jednostek samorządu terytorialnego na dofinansowanie zadań publicznych
wykonywanych przez ten związek.
2. Do dotacji, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
o dotacjach udzielanych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego innej
jednostce samorządu terytorialnego.
Art. 51c.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie do
dochodów związku metropolitalnego stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego (Dz. U. poz. 1572 i 1717, z 2025 r. poz. 1659 oraz z 2026 r.
poz. 875).”;
w art. 52 w ust. 2 skreśla się wyrazy „(Dz. U. poz. 1572 i 1717)”;
w art. 53:
w ust. 1 wyraz „Gminy” zastępuje się wyrazami „Jednostki samorządu
terytorialnego”,
po ust. 4a dodaje się ust. 4b w brzmieniu:
„4b. Część stałą składki rocznej ustala się dla powiatów
wchodzących w skład związku metropolitalnego, mnożąc 0,069 % przez
dochód powiatu z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób
fizycznych, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 1 października
2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, ustalony na rok
budżetowy.”,
w ust. 5 wyrazy „przekazywanych przez gminy” zastępuje się wyrazami
„powierzonych przez jednostki samorządu terytorialnego”, a wyrazy
„ponoszonym przez gminy” zastępuje się wyrazami „ponoszonym przez
te jednostki”,
dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Jeżeli przemawia za tym ważny interes społeczny, związek
metropolitalny może postanowić o sfinansowaniu całości lub części
zadania powierzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego
z innych źródeł dochodów związku metropolitalnego niż część zmienna
składki rocznej.”.
Art. 68.
zmienionyW ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733) wprowadza się następujące
zmiany:
tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:
„Zadania gmin i związków metropolitalnych”;
w art. 3 w ust. 4 skreśla się wyrazy „lub zgromadzenie związku
metropolitalnego”;
po art. 4c dodaje się art. 4ca w brzmieniu:
„„Art. 4ca. 1. Związek metropolitalny może, w ramach swoich zadań,
zapewnić budowę, rozbudowę, modernizację, utrzymanie i eksploatację
własnych lub wspólnych z inną gminą lub gminami instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych, w tym instalacji komunalnych,
o których mowa w art. 38b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach, lub instalacji do przetwarzania odpadów powstałych
z przetworzenia odpadów komunalnych, zgodnie z hierarchią sposobów
postępowania z odpadami i zasadą bliskości.
2. W sprawach, o których mowa w ust. 1, jest wymagana uchwała
zgromadzenia związku metropolitalnego.”.
Art. 71.
zmienionyW ustawie z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) w art. 13:
dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„2a) akty prawa miejscowego stanowione przez organ związku
metropolitalnego;”;
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) wyroki sądu administracyjnego uwzględniające skargi na akty prawa
miejscowego stanowionego przez: wojewodę i organy administracji
niezespolonej, organ samorządu województwa, organ powiatu, organ
gminy i organ związku metropolitalnego;”;
po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
„6a) porozumienia w sprawie wykonywania zadań publicznych zawarte
między związkiem metropolitalnym i:
a) jednostką samorządu terytorialnego,
b) związkiem międzygminnym, związkiem powiatów lub związkiem
powiatowo-gminnym,
c) organem administracji rządowej;”;
pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) uchwały budżetowe gminy, powiatu, województwa i związku
metropolitalnego oraz sprawozdanie z wykonania budżetu gminy,
powiatu, województwa i związku metropolitalnego;”;
pkt 8a otrzymuje brzmienie:
„8a) rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące aktów prawa miejscowego
stanowionych przez jednostki samorządu terytorialnego i związki
metropolitalne;”.
Art. 72.
zmienionyW ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm.5)) wprowadza się następujące zmiany:
w art. 14 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Polityka ochrony środowiska jest prowadzona również za pomocą
wojewódzkich, metropolitalnych, powiatowych i gminnych programów
ochrony środowiska oraz metropolitalnych i miejskich planów adaptacji.”;
w art. 17:
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Organ wykonawczy województwa, związku metropolitalnego,
powiatu i gminy, w celu realizacji polityki ochrony środowiska,
sporządza odpowiednio wojewódzkie, metropolitalne, powiatowe
i gminne programy ochrony środowiska, uwzględniając cele zawarte
w strategiach, programach i dokumentach programowych, o których
mowa w art. 14 ust. 1.”,
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) organ wykonawczy województwa – w przypadku projektów
metropolitalnych i powiatowych programów ochrony
środowiska;”;
art. 18 otrzymuje brzmienie:
„„Art. 18. 1. Programy, o których mowa w art. 17 ust. 1, uchwala
odpowiednio sejmik województwa, zgromadzenie związku metropolitalnego,
rada powiatu albo rada gminy.
2. Z wykonania programów organ wykonawczy województwa, związku
metropolitalnego, powiatu i gminy sporządza co 2 lata raporty, które
przedstawia się odpowiednio sejmikowi województwa, zgromadzeniu
związku metropolitalnego, radzie powiatu lub radzie gminy.
3. Po przedstawieniu raportów odpowiednio sejmikowi województwa,
zgromadzeniu związku metropolitalnego, radzie powiatu albo radzie gminy
raporty są przekazywane przez organ wykonawczy województwa, związku
metropolitalnego, powiatu i gminy odpowiednio do ministra właściwego do
spraw klimatu, organu wykonawczego województwa, zarządu związku
metropolitalnego i organu wykonawczego powiatu.”;
po art. 18c dodaje się art. 18ca i art. 18cb w brzmieniu:
„Art. 18ca. 1. Dla obszaru związku metropolitalnego można sporządzić
metropolitalny plan adaptacji.
2. Do metropolitalnego planu adaptacji przepisy art. 18a–18c stosuje się
odpowiednio, przy czym:
1) kompetencje rady gminy wykonuje zgromadzenie związku
metropolitalnego;
2) kompetencje burmistrza albo prezydenta miasta wykonuje zarząd
związku metropolitalnego.
Art. 18cb. W przypadku opracowania metropolitalnego planu adaptacji
przez związek metropolitalny:
1) gminy, które wchodzą w skład związku metropolitalnego, nie
opracowują miejskich planów adaptacji;
2) z dniem wejścia w życie tego planu tracą moc miejskie plany adaptacji
opracowane przez gminy, które wchodzą w skład związku
metropolitalnego.”;
po art. 80c dodaje się art. 80d w brzmieniu:
„Art. 80d. Związki metropolitalne mogą w ramach swojej działalności
podejmować inicjatywy w kształtowaniu pozytywnego stosunku
społeczeństwa do ochrony środowiska oraz popularyzować zasady tej
ochrony.”;
w art. 91:
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1, zarząd
województwa, w terminie 12 miesięcy od dnia otrzymania wyników
oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których
mowa w art. 89 ust. 1, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania
właściwym wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast, starostom oraz
zarządowi związku metropolitalnego projekt uchwały w sprawie
programu ochrony powietrza, mającego na celu osiągnięcie poziomów
dopuszczalnych substancji w powietrzu oraz pułapu stężenia ekspozycji.
2. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta oraz zarząd
związku metropolitalnego są obowiązani wydać opinię w terminie
miesiąca od dnia otrzymania projektu uchwały w sprawie programu
ochrony powietrza, o którym mowa w ust. 1.”,
ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„5. Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 4, zarząd
województwa, w terminie 12 miesięcy od dnia otrzymania wyników
oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których
mowa w art. 89 ust. 1, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania
właściwym wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast, starostom oraz
zarządowi związku metropolitalnego projekt uchwały w sprawie
programu ochrony powietrza, mającego na celu osiągnięcie poziomów
docelowych substancji w powietrzu, którego integralną część stanowi
plan działań krótkoterminowych, o którym mowa w art. 92. Przepis
ust. 3 stosuje się odpowiednio.
6. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta oraz zarząd
związku metropolitalnego są obowiązani wydać opinię w terminie
miesiąca od dnia otrzymania projektu uchwały w sprawie programu
ochrony powietrza, o którym mowa w ust. 5.”;
w art. 92 ust. 1 i 1a otrzymują brzmienie:
„1. W przypadku ryzyka wystąpienia w danej strefie przekroczenia
poziomu alarmowego, informowania, dopuszczalnego lub docelowego
substancji w powietrzu zarząd województwa, w terminie 12 miesięcy od dnia
otrzymania informacji o tym ryzyku od Głównego Inspektora Ochrony
Środowiska, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania właściwym wójtom,
burmistrzom lub prezydentom miast, starostom oraz zarządowi związku
metropolitalnego projekt uchwały w sprawie planu działań
krótkoterminowych, w którym ustala się działania mające na celu:
1) zmniejszenie ryzyka wystąpienia takich przekroczeń;
2) ograniczenie skutków i czasu trwania zaistniałych przekroczeń.
1a. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta oraz zarząd związku
metropolitalnego są obowiązani wydać opinię w terminie miesiąca od dnia
otrzymania projektu uchwały w sprawie planu działań krótkoterminowych,
o którym mowa w ust. 1.”;
w art. 96 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Projekt uchwały, o której mowa w ust. 1, opracowuje zarząd
województwa. Zarząd województwa przedstawia projekt uchwały do
zaopiniowania właściwym miejscowo wójtom, burmistrzom lub prezydentom
miast, starostom oraz zarządowi związku metropolitalnego.
3. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta oraz zarząd związku
metropolitalnego są obowiązani wydać opinię w terminie miesiąca od dnia
otrzymania projektu uchwały, o którym mowa w ust. 2.”.
Art. 7a.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
W przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie,
program usług społecznych może zostać przyjęty przez zgromadzenie
związku metropolitalnego w zakresie mu powierzonym.
2. Do programu usług społecznych przyjmowanego przez zgromadzenie
związku metropolitalnego odpowiednio stosuje się art. 4–7.”;
w art. 8 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„Gmina wchodząca w skład związku metropolitalnego może powierzyć
utworzenie i prowadzenie centrum związkowi metropolitalnemu.”;
w art. 9:
w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3
w brzmieniu:
„3) gminy lub gmin, które powierzyły utworzenie i prowadzenie
centrum związkowi metropolitalnemu.”,
w ust. 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3
w brzmieniu:
„3) pkt 3 – centrum tworzy się w trybie, o którym mowa w art. 13
ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym
w województwie śląskim (Dz. U. z 2025 r. poz. 186 oraz z 2026 r.
poz. 912) albo w art. 48 ustawy z dnia 11 czerwca 2026 r.
o związku metropolitalnym w województwie pomorskim (Dz. U.
poz. 912), albo przez utworzenie nowej jednostki organizacyjnej.”;
w art. 10 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4
w brzmieniu:
„4) ust. 1 pkt 3 – jest zawarcie porozumienia, na podstawie którego gmina
lub gminy wchodzące w skład związku metropolitalnego powierzają
temu związkowi prowadzenie wybranych usług społecznych z co
najmniej trzech zakresów, o których mowa w art. 2 ust. 1. Art.
11 stosuje się odpowiednio.”;
art. 15 i art. 16 otrzymują brzmienie:
„
Art. 80d.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Związki metropolitalne mogą w ramach swojej działalności
podejmować inicjatywy w kształtowaniu pozytywnego stosunku
społeczeństwa do ochrony środowiska oraz popularyzować zasady tej
ochrony.”;
zmniejszenie ryzyka wystąpienia takich przekroczeń;
ograniczenie skutków i czasu trwania zaistniałych przekroczeń.
1a. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta oraz zarząd związku
metropolitalnego są obowiązani wydać opinię w terminie miesiąca od dnia
otrzymania projektu uchwały w sprawie planu działań krótkoterminowych,
o którym mowa w ust. 1.”;
w art. 91:
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1, zarząd
województwa, w terminie 12 miesięcy od dnia otrzymania wyników
oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których
mowa w art. 89 ust. 1, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania
właściwym wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast, starostom oraz
zarządowi związku metropolitalnego projekt uchwały w sprawie
programu ochrony powietrza, mającego na celu osiągnięcie poziomów
dopuszczalnych substancji w powietrzu oraz pułapu stężenia ekspozycji.
2. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta oraz zarząd
związku metropolitalnego są obowiązani wydać opinię w terminie
miesiąca od dnia otrzymania projektu uchwały w sprawie programu
ochrony powietrza, o którym mowa w ust. 1.”,
ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„5. Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 4, zarząd
województwa, w terminie 12 miesięcy od dnia otrzymania wyników
oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których
mowa w art. 89 ust. 1, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania
właściwym wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast, starostom oraz
zarządowi związku metropolitalnego projekt uchwały w sprawie
programu ochrony powietrza, mającego na celu osiągnięcie poziomów
docelowych substancji w powietrzu, którego integralną część stanowi
plan działań krótkoterminowych, o którym mowa w art. 92. Przepis
ust. 3 stosuje się odpowiednio.
6. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta oraz zarząd
związku metropolitalnego są obowiązani wydać opinię w terminie
miesiąca od dnia otrzymania projektu uchwały w sprawie programu
ochrony powietrza, o którym mowa w ust. 5.”;
w art. 92 ust. 1 i 1a otrzymują brzmienie:
„1. W przypadku ryzyka wystąpienia w danej strefie przekroczenia
poziomu alarmowego, informowania, dopuszczalnego lub docelowego
substancji w powietrzu zarząd województwa, w terminie 12 miesięcy od dnia
otrzymania informacji o tym ryzyku od Głównego Inspektora Ochrony
Środowiska, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania właściwym wójtom,
burmistrzom lub prezydentom miast, starostom oraz zarządowi związku
metropolitalnego projekt uchwały w sprawie planu działań
krótkoterminowych, w którym ustala się działania mające na celu:
w art. 96 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Projekt uchwały, o której mowa w ust. 1, opracowuje zarząd
województwa. Zarząd województwa przedstawia projekt uchwały do
zaopiniowania właściwym miejscowo wójtom, burmistrzom lub prezydentom
miast, starostom oraz zarządowi związku metropolitalnego.
3. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta oraz zarząd związku
metropolitalnego są obowiązani wydać opinię w terminie miesiąca od dnia
otrzymania projektu uchwały, o którym mowa w ust. 2.”.
Art. 81.
zmienionyW ustawie z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym
w województwie śląskim (Dz. U. z 2025 r. poz. 186) wprowadza się następujące
zmiany:
przyjęte przez związek metropolitalny strategie rozwoju, polityki
publiczne i inne dokumenty z zakresu polityki rozwoju zachowują
moc i obowiązują na nowym obszarze związku metropolitalnego do
dnia wejścia w życie nowych strategii, polityk publicznych lub
dokumentów z zakresu polityki rozwoju związku metropolitalnego;
ustanowione przez zgromadzenie akty prawa miejscowego
zachowują moc i obowiązują na nowym obszarze związku
metropolitalnego do dnia wejścia w życie nowych aktów prawa
miejscowego.
5. Wniosek o wyłączenie gminy ze związku metropolitalnego jest
niedopuszczalny, jeżeli wyłączenie to naruszyłoby ciągłość przestrzenną
związku. Ciągłość przestrzenną związku metropolitalnego ustala się na
podstawie granic administracyjnych gmin.”;
w art. 4:
w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) włączyć do związku gminy lub powiaty lub wyłączyć je z niego
oraz zmienić nazwę związku metropolitalnego i siedzibę jego
władz”,
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W przypadku włączenia do związku metropolitalnego gmin lub
powiatów lub wyłączenia ich z niego w rozporządzeniu, o którym mowa
w ust. 1 pkt 2, Rada Ministrów ustala obszar i granice związku
metropolitalnego przez wskazanie gmin, które wchodzą w skład
związku.”;
w art. 6:
w ust. 1 wyrazy „wniosek o zmianę obszaru i granic
związku metropolitalnego” zastępuje się wyrazami „wniosek
o włączenie do związku metropolitalnego gminy lub powiatu lub
wyłączenie ich z niego” oraz skreśla się wyrazy „związku
metropolitalnego, zwane dalej „zgromadzeniem” ”,
w ust. 2:
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Wniosek o włączenie do związku metropolitalnego gminy lub
powiatu lub wyłączenie ich z niego zawiera:”,
– pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) uzasadnienie zawierające w szczególności wskazanie form
współpracy jednostek samorządu terytorialnego, które mają
zostać włączone w skład związku metropolitalnego lub z niego
wyłączone, zaawansowania procesów urbanizacyjnych
i powiązań funkcjonalnych oraz opis struktury osadniczej
i przestrzennej uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze
i kulturowe na tym obszarze;”,
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Do wniosku o włączenie do związku metropolitalnego gminy
lub powiatu lub wyłączenie ich z niego dołącza się:
w art. 7:
w ust. 2 uchyla się pkt 1,
w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, które
mają wejść w skład związku metropolitalnego albo zostać z niego
wyłączone.”;
w art. 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Włączenie do związku metropolitalnego gminy lub powiatu lub
wyłączenie ich z niego, zmiana nazwy związku metropolitalnego lub siedziby
jego władz następują z dniem 1 stycznia.”;
w art. 9 w ust. 2 w pkt 2 po wyrazie „metropolitalnego” dodaje się przecinek
i wyrazy „zwanego dalej „zarządem” ”;
art. 12 otrzymuje brzmienie:
„w art. 1:
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Związek metropolitalny jest zrzeszeniem gmin lub powiatów
województwa śląskiego charakteryzujących się istnieniem silnych
powiązań funkcjonalnych i zaawansowaniem procesów
urbanizacyjnych, położonych na obszarze spójnym pod względem
przestrzennym, który zamieszkuje co najmniej
1 000 000 mieszkańców.”,
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Powiat może wchodzić w skład związku metropolitalnego pod
warunkiem, że w skład tego związku wchodzi co najmniej jedna gmina
położona na obszarze tego powiatu.”,
dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Obszar związku metropolitalnego ustala się na podstawie granic
administracyjnych gmin wchodzących w skład tego związku.
Mieszkańcami związku metropolitalnego są mieszkańcy gmin
wchodzących w skład tego związku.”;
po art. 12a dodaje się art. 12b w brzmieniu:
„Art. 12b. 1. Zgromadzenie może określić zasady, na jakich
w wykonywaniu zadań powierzanych związkowi metropolitalnemu
uczestniczą gminy lub powiaty wchodzące w skład tego związku.
2. Zasady, o których mowa w ust. 1, uwzględniają w szczególności
dążenie do zapewnienia spójności i sprawności realizacji danego zadania na
całym obszarze związku metropolitalnego oraz potrzebę optymalnego
wykorzystania zasobów publicznych, w tym specjalistycznych kadr,
infrastruktury oraz innych składników majątku komunalnego niezbędnego do
realizacji danego zadania będących w dyspozycji związku metropolitalnego
oraz jednostek samorządu terytorialnego wchodzących w skład tego związku.
3. Współdziałanie jednostki samorządu terytorialnego ze związkiem
metropolitalnym w zakresie, o którym mowa w ust. 1, wymaga wyrażenia
przez nią zgody na zasady realizacji zadania, określone przez związek.”;
w art. 13:
w ust. 1:
– w pkt 1 wyrazy „zarządu związku metropolitalnego” zastępuje się
wyrazami „zarządu”,
– pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) związek jednostek samorządu terytorialnego, za zgodą związku
metropolitalnego wyrażoną w drodze uchwały zgromadzenia,
może postanowić, w drodze uchwały zgromadzenia związku
jednostek samorządu terytorialnego, o przeniesieniu na
związek metropolitalny wszelkich praw i obowiązków tego
związku jednostek samorządu terytorialnego, o ile przedmiot
jego działalności jest związany z realizacją zadań związku
metropolitalnego;”,
– dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) stowarzyszenie, o którym mowa w art. 84 ustawy z dnia
8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, oraz związek
metropolitalny mogą postanowić, w drodze zgodnych uchwał
odpowiednio zgromadzenia oraz walnego zebrania członków
stowarzyszenia, o przejęciu przez związek metropolitalny praw
i obowiązków stowarzyszenia, o ile przedmiot jego
działalności jest związany z wykonywaniem zadań związku
metropolitalnego.”,
dodaje się ust. 8–10 w brzmieniu:
„8. Uchwała walnego zebrania członków stowarzyszenia, o której
mowa w ust. 1 pkt 4, zapada większością 3/5 głosów pełnego składu
organu w głosowaniu imiennym.
9. W zakresie wykraczającym poza granice związku
metropolitalnego związek ten wykonuje zadania stowarzyszenia przez
okres 5 lat, począwszy od przejęcia praw i obowiązków stowarzyszenia.
Zgromadzenie, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, może
wydłużyć ten okres.
10. Z dniem przejęcia praw i obowiązków stowarzyszenia, na
wniosek związku metropolitalnego, organ rejestrowy wykreśla
stowarzyszenie z właściwego rejestru.”;
w art. 14:
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W celu wykonywania zadań publicznych związek
metropolitalny może:
1) tworzyć standardy jakości i dostępności usług publicznych na
obszarze związku i udzielać jednostkom samorządu terytorialnego
wchodzącym w skład związku metropolitalnego wsparcia
finansowego na działania zmierzające do spełnienia tych
standardów;
2) uzgadniać i prezentować wspólne stanowisko jednostek samorządu
terytorialnego wchodzących w skład związku metropolitalnego
wobec podmiotów zewnętrznych, w tym organów administracji
rządowej;
3) tworzyć, przekształcać i likwidować jednostki organizacyjne;
4) prowadzić działalność gospodarczą niewykraczającą poza zakres
zadań o charakterze użyteczności publicznej, zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U.
z 2021 r. poz. 679).”,
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, decyzje
w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje
przewodniczący zarządu.
4. Na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawach
zgromadzenie stanowi akty prawa miejscowego obowiązujące na
obszarze tego związku lub jego części. Do aktów prawa miejscowego
stanowionych przez zgromadzenie stosuje się odpowiednio przepisy
rozdziału 8 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa
(Dz. U. z 2026 r. poz. 720).”;
w art. 15 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Związek metropolitalny może nawiązywać współpracę z krajowymi
podmiotami o charakterze metropolitalnym oraz podmiotami o charakterze
metropolitalnym z innych państw.”;
art. 16 otrzymuje brzmienie:
„Art. 16. 1. Związek metropolitalny może udzielać pomocy, w tym
pomocy finansowej, jednostkom samorządu terytorialnego wchodzącym
w jego skład na wykonywanie zadań publicznych związanych przedmiotowo
z zadaniami własnymi związku metropolitalnego.
2. Jednostki samorządu terytorialnego oraz związki tych jednostek mogą
udzielać pomocy, w tym pomocy finansowej, związkowi metropolitalnemu na
wykonywanie zadań publicznych związku metropolitalnego.
3. Pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1 i 2, udziela się na
podstawie art. 220 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1483, z późn. zm.7)).”;
po art. 16 dodaje się art. 16a–16d w brzmieniu:
„Art. 16a. Związek metropolitalny może zapewnić wspólną obsługę,
w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną:
1) swoim jednostkom organizacyjnym zaliczanym do sektora finansów
publicznych,
2) urzędom gmin wchodzących w skład związku metropolitalnego,
3) gminnym jednostkom organizacyjnym gmin wchodzących w skład
związku metropolitalnego zaliczanym do sektora finansów publicznych,
4) starostwom powiatów wchodzących w skład związku metropolitalnego,
5) powiatowym jednostkom organizacyjnym powiatów wchodzących
w skład związku metropolitalnego zaliczanym do sektora finansów
publicznych
– zwanym dalej „jednostkami obsługiwanymi”.
Art. 16b. 1. Wspólną obsługę mogą prowadzić urząd metropolitalny lub
jednostka organizacyjna związku metropolitalnego zaliczana do sektora
finansów publicznych, zwane dalej „jednostkami obsługującymi”.
2. Zgromadzenie określa, w drodze uchwały, w szczególności:
1) jednostki obsługujące;
2) jednostki obsługiwane;
3) zakres obowiązków powierzonych jednostkom obsługującym w ramach
wspólnej obsługi.
3. Jednostka obsługująca ma prawo żądania od jednostki obsługiwanej
informacji i wglądu w dokumentację w zakresie niezbędnym do
wykonywania zadań w ramach wspólnej obsługi tej jednostki.
4. Jednostka obsługiwana ma prawo żądania od jednostki obsługującej
informacji i wglądu w dokumentację w zakresie zadań wykonywanych przez
jednostkę obsługującą w ramach wspólnej obsługi.
Art. 16c. 1. Zakres wspólnej obsługi nie może obejmować kompetencji
kierowników jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych do
dysponowania środkami publicznymi oraz zaciągania zobowiązań, a także
sporządzania i zatwierdzania planu finansowego oraz przeniesień wydatków
w tym planie.
2. W przypadku powierzenia obowiązków z zakresu rachunkowości
i sprawozdawczości jednostek obsługiwanych są one przekazywane
w całości.
Art. 16d. Jednostka obsługująca jest uprawniona do przetwarzania
danych osobowych przetwarzanych przez jednostkę obsługiwaną w zakresie
i celu niezbędnych do wykonywania zadań w ramach wspólnej obsługi tej
jednostki.”;
w art. 17 w ust. 2 skreśla się wyrazy „(Dz. U. z 2024 r. poz. 566, 1907
i 1940)”;
w art. 18 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) zarząd.”;
w art. 19 w ust. 2 po wyrazie „posiedzeń” dodaje się wyrazy „i sesji”;
art. 21 otrzymuje brzmienie:
„Art. 21. 1. Zgromadzenie składa się z delegatów reprezentujących
jednostki samorządu terytorialnego wchodzące w skład związku
metropolitalnego.
2. Delegatami są wójtowie gmin (burmistrzowie, prezydenci miast)
i starostowie powiatów wchodzących w skład związku metropolitalnego lub
osoby przez nich upoważnione.
3. Prawo do udziału w sesjach zgromadzenia z głosem doradczym ma
marszałek województwa śląskiego.
4. Osoba upoważniona przez delegata może wziąć udział w danej sesji
zgromadzenia, jeżeli delegat nie może w niej uczestniczyć.”;
w art. 3:
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Statut związku metropolitalnego określa w szczególności:
1) zasady rozpatrywania przez zgromadzenie związku
metropolitalnego, zwane dalej „zgromadzeniem”, wniosków gmin
i powiatów o włączenie do związku metropolitalnego albo
wyłączenie z tego związku oraz sposób dokonywania rozliczeń
majątkowych w tych przypadkach;
2) organizację wewnętrzną związku metropolitalnego i tryb działania
jego organów;
3) sposób i tryb udzielania przez delegatów zgromadzenia
upoważnienia do udziału w sesji zgromadzenia w przypadku,
o którym mowa w art. 21 ust. 4;
4) zasady i formy udziału mieszkańców związku metropolitalnego
w działalności tego związku, w tym w konsultacjach
społecznych.”,
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Projekt statutu związku metropolitalnego i jego zmian podlega
zaopiniowaniu przez zarząd województwa śląskiego. Zarząd
województwa śląskiego wydaje opinię w terminie 2 miesięcy od dnia
doręczenia projektu. Po upływie tego terminu projekt uznaje się za
zaopiniowany pozytywnie.”;
w art. 23:
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) określenie składu liczbowego zarządu, wybieranie i odwoływanie
zarządu oraz ustalanie wynagrodzenia przewodniczącego
zarządu;”,
w pkt 8 w lit. f kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9–12
w brzmieniu:
„9) uchwalanie planu zrównoważonej mobilności miejskiej;
10) podejmowanie uchwał w sprawie tworzenia stowarzyszeń
i fundacji oraz ich rozwiązywania, a także przystępowania do nich
lub występowania z nich oraz podejmowanie uchwał w sprawach
współdziałania z innymi podmiotami i wydzielanie na ten cel
odpowiedniego majątku;
11) podejmowanie uchwał harmonizujących działalność gmin lub
powiatów na rzecz osiągnięcia określonego celu, przy
pozostawieniu swobody w doborze form jego osiągnięcia –
w zakresie zadań publicznych związanych z zadaniami własnymi
związku metropolitalnego;
12) ustalanie rekomendacji dotyczących aktów prawnych gmin
i powiatów wchodzących w skład związku metropolitalnego –
w zakresie zadań publicznych związanych z zadaniami własnymi
związku metropolitalnego.”;
w art. 24:
w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„Członkostwa w komisji rewizyjnej nie można łączyć z funkcją członka
zarządu oraz przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego
zgromadzenia.”,
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. W wykonywaniu mandatu delegata w zgromadzeniu delegat ma
prawo, jeżeli nie narusza to dóbr osobistych innych osób, do uzyskiwania
informacji i materiałów, wstępu do pomieszczeń, w których znajdują się
te informacje i materiały, oraz wglądu w działalność urzędu
metropolitalnego, a także spółek z udziałem tego związku, spółek
handlowych z udziałem związkowych osób prawnych, związkowych
osób prawnych oraz zakładów, przedsiębiorstw i innych jednostek
organizacyjnych związku metropolitalnego, z zachowaniem przepisów
o tajemnicy prawnie chronionej.”;
w art. 27 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W skład zarządu wchodzi od 3 do 5 członków, w tym
przewodniczący zarządu.”;
w art. 41 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazie „gminami” dodaje się wyrazy „lub
powiatami”;
w art. 51:
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
w ust. 1:
– pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) składki od jednostek samorządu terytorialnego wchodzących
w skład związku metropolitalnego;”,
– po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:
„10a) dotacje z budżetów związków jednostek samorządu
terytorialnego;”,
dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„2. Źródłami dochodu związku metropolitalnego mogą być:
1) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające
zwrotowi;
2) środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej;
3) środki z funduszy celowych pozyskiwane na podstawie odrębnych
przepisów;
4) dotacje udzielane przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony
środowiska i gospodarki wodnej na podstawie ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r.
poz. 647, z późn. zm.8)).”;
po art. 51 dodaje się art. 51a–51c w brzmieniu:
„Art. 51a. Związek metropolitalny może otrzymywać dotacje z budżetu
państwa w zakresie, o którym mowa w przepisach o rozwoju regionalnym.
Art. 51b. 1. Związek metropolitalny może otrzymywać dotacje celowe
z budżetów jednostek samorządu terytorialnego i budżetów związków
jednostek samorządu terytorialnego na dofinansowanie zadań publicznych
wykonywanych przez ten związek.
2. Do dotacji, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
o dotacjach udzielanych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego innej
jednostce samorządu terytorialnego.
Art. 51c. W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie do
dochodów związku metropolitalnego stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego (Dz. U. poz. 1572 i 1717, z 2025 r. poz. 1659 oraz z 2026 r.
poz. 875).”;
w art. 52 w ust. 2 skreśla się wyrazy „(Dz. U. poz. 1572 i 1717)”;
w art. 53:
w ust. 1 wyraz „Gminy” zastępuje się wyrazami „Jednostki samorządu
terytorialnego”,
po ust. 4a dodaje się ust. 4b w brzmieniu:
„4b. Część stałą składki rocznej ustala się dla powiatów
wchodzących w skład związku metropolitalnego, mnożąc 0,069 % przez
dochód powiatu z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób
fizycznych, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 1 października
2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, ustalony na rok
budżetowy.”,
w ust. 5 wyrazy „przekazywanych przez gminy” zastępuje się wyrazami
„powierzonych przez jednostki samorządu terytorialnego”, a wyrazy
„ponoszonym przez gminy” zastępuje się wyrazami „ponoszonym przez
te jednostki”,
dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Jeżeli przemawia za tym ważny interes społeczny, związek
metropolitalny może postanowić o sfinansowaniu całości lub części
zadania powierzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego
z innych źródeł dochodów związku metropolitalnego niż część zmienna
składki rocznej.”.
w art. 4:
w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) włączyć do związku gminy lub powiaty lub wyłączyć je z niego
oraz zmienić nazwę związku metropolitalnego i siedzibę jego
władz”,
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W przypadku włączenia do związku metropolitalnego gmin lub
powiatów lub wyłączenia ich z niego w rozporządzeniu, o którym mowa
w ust. 1 pkt 2, Rada Ministrów ustala obszar i granice związku
metropolitalnego przez wskazanie gmin, które wchodzą w skład
związku.”;
w art. 6:
w ust. 1 wyrazy „wniosek o zmianę obszaru i granic
związku metropolitalnego” zastępuje się wyrazami „wniosek
o włączenie do związku metropolitalnego gminy lub powiatu lub
wyłączenie ich z niego” oraz skreśla się wyrazy „związku
metropolitalnego, zwane dalej „zgromadzeniem” ”,
w ust. 2:
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Wniosek o włączenie do związku metropolitalnego gminy lub
powiatu lub wyłączenie ich z niego zawiera:”,
– pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) uzasadnienie zawierające w szczególności wskazanie form
współpracy jednostek samorządu terytorialnego, które mają
zostać włączone w skład związku metropolitalnego lub z niego
wyłączone, zaawansowania procesów urbanizacyjnych
i powiązań funkcjonalnych oraz opis struktury osadniczej
i przestrzennej uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze
i kulturowe na tym obszarze;”,
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Do wniosku o włączenie do związku metropolitalnego gminy
lub powiatu lub wyłączenie ich z niego dołącza się:
1) uchwałę organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego
w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami;
2) uchwałę organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego
oraz uchwałę zgromadzenia zawierające opinie, o których mowa
w art. 7 ust. 2.”,
dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„4. W przypadku wyłączenia ze związku metropolitalnego gminy
lub powiatu:
1) przyjęte przez związek metropolitalny strategie rozwoju, polityki
publiczne i inne dokumenty z zakresu polityki rozwoju zachowują
moc i obowiązują na nowym obszarze związku metropolitalnego do
dnia wejścia w życie nowych strategii, polityk publicznych lub
dokumentów z zakresu polityki rozwoju związku metropolitalnego;
2) ustanowione przez zgromadzenie akty prawa miejscowego
zachowują moc i obowiązują na nowym obszarze związku
metropolitalnego do dnia wejścia w życie nowych aktów prawa
miejscowego.
5. Wniosek o wyłączenie gminy ze związku metropolitalnego jest
niedopuszczalny, jeżeli wyłączenie to naruszyłoby ciągłość przestrzenną
związku. Ciągłość przestrzenną związku metropolitalnego ustala się na
podstawie granic administracyjnych gmin.”;
w art. 7:
w ust. 2 uchyla się pkt 1,
w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, które
mają wejść w skład związku metropolitalnego albo zostać z niego
wyłączone.”;
w art. 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Włączenie do związku metropolitalnego gminy lub powiatu lub
wyłączenie ich z niego, zmiana nazwy związku metropolitalnego lub siedziby
jego władz następują z dniem 1 stycznia.”;
w art. 9 w ust. 2 w pkt 2 po wyrazie „metropolitalnego” dodaje się przecinek
i wyrazy „zwanego dalej „zarządem” ”;
art. 12 otrzymuje brzmienie:
„Art. 12. 1. Związek metropolitalny wykonuje zadania publiczne
w zakresie:
1) polityki rozwoju;
2) kształtowania ładu przestrzennego;
3) ochrony środowiska i adaptacji do zmian klimatu;
4) planowania i organizowania metropolitalnych przewozów pasażerskich
i zarządzania nimi;
5) rozwoju, koordynowania i integrowania publicznego transportu
zbiorowego, w tym organizowanego przez jednostki samorządu
terytorialnego oraz związki tych jednostek działające w całości lub
w części na obszarze związku metropolitalnego;
6) planowania, rozwoju i integracji zrównoważonej mobilności miejskiej
i zarządzania nią;
7) opiniowania inwestycji celu publicznego w zakresie budowy lub
rozbiórki obiektów i urządzeń infrastruktury transportowej,
w szczególności dróg kolejowych oraz dróg krajowych, wojewódzkich
i powiatowych na obszarze związku;
8) promocji związku metropolitalnego i jego obszaru.
2. Związek metropolitalny może wykonywać, o ile tak stanowi jego
statut, zadania publiczne w zakresie:
1) promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji
zawodowej;
2) prowadzenia centrów usług społecznych;
3) polityki gospodarczej i innowacyjnej,
Art. 82.
zmienionyW ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.9)) wprowadza się następujące
zmiany:
kształcenie doktorantów,
w art. 166:
w ust. 4:
– pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) zasady wspólnej realizacji zadań federacji, o których mowa
w art. 165 ust. 2 i 3;”,
– pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) jednostkę uczestniczącą uprawnioną do otrzymania środków
finansowych na kształcenie doktorantów – jeżeli jest ono
prowadzone przez federację;”,
po ust. 4 dodaje się ust. 4a–4c w brzmieniu:
„4a. Projekt zmiany statutu federacji podlega uzgodnieniu
z ministrem, a w przypadku gdy jednostka uczestnicząca jest
nadzorowana przez inny organ – wymaga również uprzedniego
zasięgnięcia opinii tego organu. Uzgodniony projekt zmiany statutu
federacji wymaga zatwierdzenia przez organy jednostek uczestniczących
właściwe do uchwalenia ich statutów, a następnie uchwalenia przez
zgromadzenie federacji.
4b. Projekt zmiany statutu federacji składa się do ministra
niepóźniej niż 6 miesięcy przed planowanym wejściem zmiany w życie.
4c. Federacja udostępnia statut w BIP na swojej stronie
podmiotowej.”;
w art. 173:
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Jakość działalności naukowej prowadzonej przez federację
podlega ewaluacji po upływie dwóch pełnych okresów objętych
ewaluacją, licząc od dnia utworzenia federacji, chyba że statut federacji
zawiera postanowienia przewidujące wcześniejsze przeprowadzenie
ewaluacji w stosunku do federacji.”,
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Do dnia przeprowadzenia po raz pierwszy ewaluacji jakości
działalności naukowej prowadzonej przez federację ewaluację
przeprowadza się w stosunku do jednostek uczestniczących na zasadach
obowiązujących je przed dniem utworzenia federacji.”,
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Ewaluację jakości działalności naukowej prowadzonej przez
federację przeprowadza się w ramach dyscypliny, jeżeli jednostki
uczestniczące zatrudniały łącznie według stanu na dzień 31 grudnia roku
poprzedzającego rok przeprowadzenia ewaluacji co najmniej
12 pracowników prowadzących działalność naukową w danej
dyscyplinie, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy związanej
z prowadzeniem tej działalności.”,
w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„Na potrzeby ewaluacji jakości działalności naukowej prowadzonej
przez federację uwzględnia się oświadczenia pracowników jednostek
uczestniczących, prowadzących działalność naukową w danej
dyscyplinie upoważniające daną jednostkę uczestniczącą do zaliczenia
danego pracownika do liczby pracowników, o których mowa w art. 265
ust. 4, złożone niepóźniej niż do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego
rok przeprowadzenia ewaluacji.”,
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. W przypadku ewaluacji jakości działalności naukowej
prowadzonej przez federację kategorie naukowe, o których mowa
w art. 269 ust. 1, przyznaje się federacji.”,
w ust. 6 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„Od dnia utworzenia federacji do dnia uzyskania przez nią kategorii
naukowej federacja jest podmiotem uprawnień związanych
z posiadaniem przez jednostki uczestniczące kategorii naukowych
w zakresie, o którym mowa w ust. 5 pkt 1 i 2.”,
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. W przypadku likwidacji federacji po uzyskaniu przez nią
kategorii naukowej w danej dyscyplinie jednostka uczestnicząca
zachowuje tę kategorię naukową albo uprawnienie nadane federacji
w trybie określonym w art. 226a ust. 1 w tej dyscyplinie, jeżeli na dzień
31 grudnia roku poprzedzającego rok likwidacji federacji zatrudniała
co najmniej 12 pracowników prowadzących działalność naukową w tej
dyscyplinie, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy związanej
z prowadzeniem działalności naukowej w tej dyscyplinie. Do
zachowania kategorii naukowej przez jednostkę uczestniczącą stosuje się
przepis art. 269 ust. 2.”;
art. 174 otrzymuje brzmienie:
„w art. 165 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Federację tworzy się w celu wspólnego prowadzenia działalności
naukowej przez podmioty, o których mowa w ust. 1, zwane dalej
„jednostkami uczestniczącymi”.
3. Jednostki uczestniczące mogą powierzyć federacji realizowanie
innych zadań określonych w statucie federacji, w szczególności:
1) kształcenie doktorantów,
2) nadawanie stopni naukowych i stopni w zakresie sztuki,
3) komercjalizację wyników działalności naukowej oraz know-how
związanego z tymi wynikami
– z wyłączeniem kształcenia na studiach, na studiach podyplomowych
i kształcenia w innych formach.”;
w art. 166:
w ust. 4:
– pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) zasady wspólnej realizacji zadań federacji, o których mowa
w art. 165 ust. 2 i 3;”,
– pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) jednostkę uczestniczącą uprawnioną do otrzymania środków
finansowych na kształcenie doktorantów – jeżeli jest ono
prowadzone przez federację;”,
po ust. 4 dodaje się ust. 4a–4c w brzmieniu:
„4a. Projekt zmiany statutu federacji podlega uzgodnieniu
z ministrem, a w przypadku gdy jednostka uczestnicząca jest
nadzorowana przez inny organ – wymaga również uprzedniego
zasięgnięcia opinii tego organu. Uzgodniony projekt zmiany statutu
federacji wymaga zatwierdzenia przez organy jednostek uczestniczących
właściwe do uchwalenia ich statutów, a następnie uchwalenia przez
zgromadzenie federacji.
4b. Projekt zmiany statutu federacji składa się do ministra
niepóźniej niż 6 miesięcy przed planowanym wejściem zmiany w życie.
4c. Federacja udostępnia statut w BIP na swojej stronie
podmiotowej.”;
w art. 173:
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Jakość działalności naukowej prowadzonej przez federację
podlega ewaluacji po upływie dwóch pełnych okresów objętych
ewaluacją, licząc od dnia utworzenia federacji, chyba że statut federacji
zawiera postanowienia przewidujące wcześniejsze przeprowadzenie
ewaluacji w stosunku do federacji.”,
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Do dnia przeprowadzenia po raz pierwszy ewaluacji jakości
działalności naukowej prowadzonej przez federację ewaluację
przeprowadza się w stosunku do jednostek uczestniczących na zasadach
obowiązujących je przed dniem utworzenia federacji.”,
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Ewaluację jakości działalności naukowej prowadzonej przez
federację przeprowadza się w ramach dyscypliny, jeżeli jednostki
uczestniczące zatrudniały łącznie według stanu na dzień 31 grudnia roku
poprzedzającego rok przeprowadzenia ewaluacji co najmniej
12 pracowników prowadzących działalność naukową w danej
dyscyplinie, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy związanej
z prowadzeniem tej działalności.”,
w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„Na potrzeby ewaluacji jakości działalności naukowej prowadzonej
przez federację uwzględnia się oświadczenia pracowników jednostek
uczestniczących, prowadzących działalność naukową w danej
dyscyplinie upoważniające daną jednostkę uczestniczącą do zaliczenia
danego pracownika do liczby pracowników, o których mowa w art. 265
ust. 4, złożone niepóźniej niż do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego
rok przeprowadzenia ewaluacji.”,
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. W przypadku ewaluacji jakości działalności naukowej
prowadzonej przez federację kategorie naukowe, o których mowa
w art. 269 ust. 1, przyznaje się federacji.”,
w ust. 6 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„Od dnia utworzenia federacji do dnia uzyskania przez nią kategorii
naukowej federacja jest podmiotem uprawnień związanych
z posiadaniem przez jednostki uczestniczące kategorii naukowych
w zakresie, o którym mowa w ust. 5 pkt 1 i 2.”,
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. W przypadku likwidacji federacji po uzyskaniu przez nią
kategorii naukowej w danej dyscyplinie jednostka uczestnicząca
zachowuje tę kategorię naukową albo uprawnienie nadane federacji
w trybie określonym w art. 226a ust. 1 w tej dyscyplinie, jeżeli na dzień
31 grudnia roku poprzedzającego rok likwidacji federacji zatrudniała
co najmniej 12 pracowników prowadzących działalność naukową w tej
dyscyplinie, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy związanej
z prowadzeniem działalności naukowej w tej dyscyplinie. Do
zachowania kategorii naukowej przez jednostkę uczestniczącą stosuje się
przepis art. 269 ust. 2.”;
art. 174 otrzymuje brzmienie:
„Art. 174. Minister likwiduje federację w przypadku: nieuzyskania
przez nią kategorii naukowej A+, A albo B+ w co najmniej 1 dyscyplinie albo
nieprzystąpienia przez nią do ewaluacji jakości działalności naukowej
w terminie, o którym mowa w art. 173 ust. 1.”;
w art. 176 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) art. 387–399 i art. 463 – w przypadku ewaluacji jakości działalności
naukowej prowadzonej przez federację, z tym że środki finansowe
otrzymane w ramach programów uczelnia przekazuje federacji.”.
Art. 84.
zmienionyW ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych
przez centrum usług społecznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 165) wprowadza się
następujące zmiany:
po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu:
„„Art. 7a. 1. W przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie,
program usług społecznych może zostać przyjęty przez zgromadzenie
związku metropolitalnego w zakresie mu powierzonym.
2. Do programu usług społecznych przyjmowanego przez zgromadzenie
związku metropolitalnego odpowiednio stosuje się art. 4–7.”;
w art. 26:
w ust. 1 po wyrazach „Wójt (burmistrz, prezydent miasta)” dodaje się
przecinek i wyrazy „a w przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1
zdanie drugie, przewodniczący zarządu związku metropolitalnego”,
w ust. 2 w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 3 pkt 2 – wójt (burmistrz, prezydent miasta),
a w przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie,
przewodniczący zarządu związku metropolitalnego:”,
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. W przypadku niespełniania przez dyrektora centrum, o którym
mowa w art. 9 ust. 1 pkt 3, wymogów, o których mowa w art. 122 ust. 1
ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, przewodniczący
zarządu związku metropolitalnego udziela upoważnienia do wydawania
decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach dotyczących
usług społecznych z zakresu pomocy społecznej pracownikowi centrum,
który spełnia wymogi określone w art. 122 ust. 1 tej ustawy.”,
w ust. 4:
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) ust. 1 – wójt (burmistrz, prezydent miasta), a w przypadku,
o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie – przewodniczący
zarządu związku metropolitalnego może udzielić dodatkowo
innemu pracownikowi centrum;”,
– w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) pkt 2 – wójt (burmistrz, prezydent miasta), a w przypadku,
o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie – przewodniczący
zarządu związku metropolitalnego może udzielić dodatkowo
innemu pracownikowi centrum.”.
w art. 8 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„Gmina wchodząca w skład związku metropolitalnego może powierzyć
utworzenie i prowadzenie centrum związkowi metropolitalnemu.”;
w art. 9:
w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3
w brzmieniu:
„3) gminy lub gmin, które powierzyły utworzenie i prowadzenie
centrum związkowi metropolitalnemu.”,
w ust. 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3
w brzmieniu:
„3) pkt 3 – centrum tworzy się w trybie, o którym mowa w art. 13
ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym
w województwie śląskim (Dz. U. z 2025 r. poz. 186 oraz z 2026 r.
poz. 912) albo w art. 48 ustawy z dnia 11 czerwca 2026 r.
o związku metropolitalnym w województwie pomorskim (Dz. U.
poz. 912), albo przez utworzenie nowej jednostki organizacyjnej.”;
w art. 10 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4
w brzmieniu:
„4) ust. 1 pkt 3 – jest zawarcie porozumienia, na podstawie którego gmina
lub gminy wchodzące w skład związku metropolitalnego powierzają
temu związkowi prowadzenie wybranych usług społecznych z co
najmniej trzech zakresów, o których mowa w art. 2 ust. 1. Art.
11 stosuje się odpowiednio.”;
art. 15 i art. 16 otrzymują brzmienie:
„Art. 15. Centrum, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3, może
realizować usługi społeczne na rzecz gminy innej niż będąca stroną
porozumienia, o którym mowa w art. 10 pkt 2 i 3, po uprzednim zawarciu
przez tę gminę porozumienia z gminą, która utworzyła centrum, lub ze
związkiem metropolitalnym. Do porozumienia, o którym mowa w zdaniu
pierwszym, art. 11 stosuje się odpowiednio.
Art. 16. Centrum, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3, może
realizować wyłącznie usługi społeczne i działania związane z realizacją tych
usług oraz działania wspierające.”;
art. 18 otrzymuje brzmienie:
„Art. 18. Dyrektor centrum przedstawia corocznie radzie gminy, która
utworzyła centrum, a w przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie 2,
zgromadzeniu związku metropolitalnego sprawozdanie z działalności
centrum za poprzedni rok kalendarzowy oraz przedstawia wnioski wynikające
z rozeznania potrzeb i potencjału wspólnoty samorządowej w zakresie usług
społecznych. W przypadku centrum, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3,
dokumenty, o których mowa w zdaniu pierwszym, przedstawia się
w odniesieniu do każdej z gmin, która zawarła porozumienie, o którym mowa
w art. 10 pkt 2 i 4, lub porozumienie, o którym mowa w art. 15.”;
w art. 20 w ust. 4 po wyrazach „pkt 2” dodaje się wyrazy „i 3”;
w art. 21:
w ust. 4 wyrazy „art. 9 ust. 1 pkt 2” zastępuje się wyrazami „art.
9 ust. 1 pkt 2 i 3” oraz wyrazy „art. 10 pkt 2” zastępuje się wyrazami
„art. 10 pkt 2 i 4”,
w ust. 5 w zdaniu pierwszym po wyrazach „radzie gminy” dodaje się
przecinek i wyrazy „a w przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1
zdanie drugie, przewodniczącemu zarządu związku metropolitalnego
oraz zgromadzeniu związku metropolitalnego”;
w art. 25 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„W przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie, dyrektor
centrum jest powoływany i odwoływany przez zarząd związku
metropolitalnego.”;