Historia zmian - 10 października 2026
o usługach płatniczych
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 77.
zmienionyPrzy obliczaniu funduszy własnych krajowej instytucji płatniczej,
która:
należy do tej samej grupy co inna krajowa instytucja płatnicza, bank krajowy,
oddział banku zagranicznego,zagranicznego , oddział
instytucji kredytowej, krajowa instytucja pieniądza elektronicznego, oddział
zagranicznej instytucji pieniądza elektronicznego, firma inwestycyjna, podmiot
zarządzający aktywami lub zakład ubezpieczeń,
prowadzi działalność w charakterze hybrydowej instytucji płatniczej
– nie mogą być w jakikolwiek sposób uwzględniane fundusze, które zostały
uwzględnione w funduszach własnych innego podmiotu grupy lub hybrydowej
instytucji płatniczej obliczanych w związku z wymogami kapitałowymi wynikającymi
z odrębnych przepisów.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii
KNF, może, w drodze rozporządzenia, określić sposób przeciwdziałania
wielokrotnemu zaliczaniu tych samych elementów do funduszy własnych, w przypad-
kach, o których mowa w ust. 1, kierując się koniecznością zapewnienia realnego
poziomu określonych przez ustawę wymogów kapitałowych.
Art. 4a.
zmienionyDostawcy prowadzący rachunki płatnicze umożliwiające świadczenie
usług, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. a lub c, nadają tym rachunkom
unikatowy identyfikator.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do rachunków bankowych służących do
wykonywania transakcji płatniczych prowadzonych dla użytkownika przez bank
krajowy, oddział banku zagranicznego,zagranicznego , oddział
instytucji kredytowej oraz NBP.
NBP nadaje numery rozliczeniowe dostawcom prowadzącym rachunki
płatnicze i uczestniczącym w systemach płatności, z wyłączeniem dostawców, którym
numery rozliczeniowe nadaje się na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
o Narodowym Banku Polskim (Dz. U. z 2022 r. poz. 2025 oraz z 2026 r. poz. 340)
oraz ustawy – Prawo bankowe, oraz prowadzi wykaz tych numerów.
Identyfikator dostawcy oraz numer rozliczeniowy, o którym mowa w ust. 3,
nadaje się na wniosek dostawcy zawierający w szczególności jego dane teleadresowe
oraz dane odnoszące się do prowadzonej działalności.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii
Prezesa NBP, określi, w drodze rozporządzenia:
sposób nadawania unikatowych identyfikatorów rachunkom płatniczym
prowadzonym przez dostawców,
sposób nadawania numerów rozliczeniowych dostawcom prowadzącym
rachunki płatnicze i uczestniczącym w systemach płatności,
szczegółowy zakres oraz sposób przekazywania przez dostawców informacji do
NBP w celu nadania numerów rozliczeniowych,
sposób nadawania dostawcom identyfikatora dostawcy,
szczegółowy zakres oraz sposób przekazywania przez dostawców informacji do
NBP w celu nadania identyfikatora dostawcy,
wzór wniosków, o których mowa w ust. 4,
sposób publikacji wykazu identyfikatorów dostawców i numerów
rozliczeniowych przez NBP
– mając na względzie zapewnienie jednolitego sposobu numeracji rachunków
płatniczych oraz identyfikacji dostawców zgodnej z obowiązującymi standardami.
Art. 78.
zmienionyW przypadku gdy krajowa instytucja płatnicza przyjmuje od
użytkowników środki pieniężne na poczet wykonania transakcji płatniczych
bezpośrednio lub za pośrednictwem innego dostawcy, jest zobowiązana do ich
ochrony z zastosowaniem następujących zasad:
środki pieniężne przyjęte w celu wykonania transakcji płatniczych, w wysokości
podlegającej przekazaniu odbiorcy albo innemu dostawcy w celu przekazania
odbiorcy, nie są w żadnym momencie podczas przechowywania łączone ze
środkami pieniężnymi posiadanymi przez krajową instytucję płatniczą z innego
tytułu;
środki pieniężne przyjęte w celu wykonania transakcji płatniczych, które nie
zostały przekazane odbiorcy lub innemu dostawcy do końca dnia roboczego
następującego po dniu otrzymania tych środków, są co najmniej w wysokości
podlegającej przekazaniu odbiorcy albo innemu dostawcy w celu przekazania
odbiorcy:
składane na wyodrębnionym do tego celu rachunku bankowym w banku
krajowym, instytucji kredytowej, oddziale banku zagranicznego
lub banku centralnym państwa
członkowskiego według uznania tego banku centralnego lub
inwestowane w bezpieczne, płynne aktywa o niskim ryzyku, deponowane
na wyodrębnionym do tego celu rachunku.
Do transakcji, o której mowa w art. 76 ust. 2a, przepisy ust. 1–3 stosuje się
odpowiednio.
Krajowa instytucja płatnicza uprawniona do świadczenia usługi dostępu do
informacji o rachunku jest obowiązana do zabezpieczenia roszczeń użytkownika
w sposób określony w art. 61b.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli środki pieniężne przyjęte w celu
wykonania transakcji płatniczych są objęte umową gwarancji bankowej albo
ubezpieczeniowej albo umową ubezpieczenia zawartą z zakładem ubezpieczeń,
bankiem krajowym, oddziałem banku zagranicznego,zagranicznego , instytucją kredytową, które nie należą do tej samej grupy co krajowa
instytucja płatnicza, na kwotę równą kwocie, która w przypadku zastosowania zasad
określonych w ust. 1 podlegałaby wydzieleniu z innych środków pieniężnych
posiadanych przez krajową instytucję płatniczą oraz złożeniu na wyodrębnionym
rachunku bankowym lub zainwestowaniu.
Umowa gwarancji bankowej albo ubezpieczeniowej albo umowa
ubezpieczenia obejmuje zwrot przez gwaranta lub zakład ubezpieczeń wpłat
wniesionych przez użytkowników w przypadku niewykonania lub nienależytego
wykonania transakcji płatniczej wynikającej z umowy o świadczenie usług
płatniczych przez krajową instytucję płatniczą, do wysokości dokonanej wpłaty.
Umowa gwarancji bankowej albo ubezpieczeniowej powinna obejmować
upoważnienie dla KNF do wydawania dyspozycji wypłaty przez gwaranta lub zakład
ubezpieczeń środków pieniężnych z gwarancji.
Krajowa instytucja płatnicza stosująca wymogi określone w ust. 2 jest
obowiązana składać KNF dokumenty potwierdzające zawarcie kolejnej umowy
gwarancji albo ubezpieczenia, obejmującej cały okres prowadzenia działalności, przed
upływem terminu obowiązywania umowy poprzedniej.
W przypadku krajowych instytucji płatniczych rozpoczynających działalność
kwotę, o której mowa w ust. 2, określa się na podstawie programu działalności i planu
finansowego, o których mowa w art. 61 ust. 1 pkt 4.
W przypadku gdy wartość środków pieniężnych przeznaczonych na
wykonywanie przyszłych transakcji płatniczych jest zmienna lub nieznana
z wyprzedzeniem, KNF wyraża zgodę na stosowanie wymogów określonych
w ust. 2 na podstawie kwoty reprezentatywnej, jeżeli uzna, że taką reprezentatywną
kwotę można oszacować na podstawie dotychczasowych danych.
KNF jest uprawniony do występowania na rzecz użytkowników w sprawach
wypłaty środków z tytułu umowy gwarancji bankowej albo umowy gwarancji
ubezpieczeniowej na zasadach określonych w treści tych umów.
Jeżeli transakcja płatnicza jest inicjowana za pośrednictwem dostawcy
świadczącego usługę inicjowania transakcji płatniczej w celu dokonania zapłaty temu
dostawcy świadczącemu usługę inicjowania transakcji płatniczej, środki otrzymane
przez dostawcę świadczącego usługę inicjowania transakcji płatniczej nie podlegają
ochronie.
Art. 9a.
zmienionyInstytucja płatnicza lub instytucja pieniądza elektronicznego
ubiegające się o uczestnictwo w systemach płatności w rozumieniu art. 1 pkt 1 ustawy
o ostateczności rozrachunku, o których mowa w art. 15 tej ustawy, oraz uczestniczące
w tych systemach posiadają i aktualizują:
opis środków podjętych w celu ochrony środków pieniężnych użytkowników;
opis zasad zarządzania i mechanizmów kontroli wewnętrznej w odniesieniu do
usług płatniczych lub usług w zakresie wydawania pieniądza elektronicznego, w
tym procedur dotyczących podejmowania decyzji, procedur zarządzania
ryzykiem i procedur księgowych;
opis rozwiązań w zakresie korzystania z usług technologii informacyjno-
komunikacyjnych, stosowanych zgodnie z art. 6 i art. 7 rozporządzenia
2022/2554;
plan likwidacji na wypadek upadłości, dostosowany do przewidywanej wielkości
i modelu biznesowego instytucji płatniczej lub instytucji pieniądza
elektronicznego.
Wniosek, o którym mowa w ust. 9, zawiera dokumenty i informacje
potwierdzające zgodność działalności wnioskodawcy z przepisami ust. 1–7.
KNF może żądać od krajowej instytucji płatniczej lub krajowej instytucji
pieniądza elektronicznego przedstawienia dodatkowych dokumentów lub informacji
niezbędnych do wydania opinii, o której mowa w ust. 9.
W przypadku gdy krajowa instytucja płatnicza lub krajowa instytucja
pieniądza elektronicznego chronią środki pieniężne użytkowników przez ich
deponowanie w sposób określony odpowiednio w art. 78 ust. 1 pkt 2 lit. a lub art. 132n
ust. 1 pkt 2 lit. a lub inwestowanie zgodnie z przepisami wykonawczymi wydanymi
odpowiednio na podstawie art. 79 lub art. 132o lub unijna instytucja płatnicza lub
unijna instytucja pieniądza elektronicznego chronią środki pieniężne użytkowników w
sposób określony w przepisach prawa macierzystego państwa członkowskiego, opis,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera:
opis polityki inwestycyjnej zapewniającej, aby wybrane aktywa były płynne,
bezpieczne oraz obarczone niskim ryzykiem;
wskazanie liczby osób posiadających dostęp do rachunku przeznaczonego do
ochrony środków pieniężnych użytkowników oraz funkcji tych osób;
opis procesu podejmowania decyzji zapewniającego ochronę środków
pieniężnych użytkowników przed roszczeniami wierzycieli instytucji płatniczej
lub instytucji pieniądza elektronicznego, w szczególności w przypadku
niewypłacalności instytucji płatniczej lub instytucji pieniądza elektronicznego.
Do opisu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, załącza się:
wzór umowy z podmiotem prowadzącym rachunek, o którym mowa
odpowiednio w art. 78 ust. 1 pkt 2 lit. a lub art. 132n ust. 1 pkt 2 lit. a;
oświadczenie o zgodności z zasadami ochrony środków pieniężnych
użytkowników, o których mowa odpowiednio w art. 78 lub art. 132n.
W przypadku gdy krajowa instytucja płatnicza lub krajowa instytucja
pieniądza elektronicznego chronią środki pieniężne użytkowników w sposób
określony odpowiednio w art. 78 ust. 2 lub art. 132n ust. 2 oraz w przypadku gdy
unijna instytucja płatnicza lub unijna instytucja pieniądza elektronicznego chronią
środki pieniężne w sposób określony w przepisach macierzystego państwa
członkowskiego opis, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera:
potwierdzenie, że umowa gwarancji bankowej albo ubezpieczeniowej albo
umowa ubezpieczenia nie została zawarta z zakładem ubezpieczeń, bankiem
krajowym, instytucją kredytową, oddziałem instytucji kredytowej lub
oddziałem banku zagranicznego,zagranicznego , które
należą do tej samej grupy co instytucja płatnicza lub instytucja pieniądza
elektronicznego;
informacje na temat procesu uzgodnień służących zapewnieniu, aby umowa
gwarancji bankowej albo ubezpieczeniowej albo umowa ubezpieczenia były
wystarczające do wypełnienia przez cały czas obowiązków instytucji płatniczej
lub instytucji pieniądza elektronicznego w zakresie ochrony środków
pieniężnych;
wskazanie czasu trwania i warunków odnowienia ochrony ubezpieczeniowej lub
gwarancyjnej.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, do opisu, o którym mowa w ust. 1 pkt
1, załącza się kopię umowy gwarancji bankowej albo ubezpieczeniowej albo umowy
ubezpieczenia lub kopię projektów tych umów.
Opis, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, zawiera informacje wskazujące, że
przyjęte zasady zarządzania, mechanizmy kontroli wewnętrznej i rozwiązania w
zakresie korzystania z technologii informacyjno-komunikacyjnych są proporcjonalne,
odpowiednie, należyte i adekwatne, a w przypadku zasad zarządzania i mechanizmów
kontroli wewnętrznej opis zawiera ponadto:
informacje o zidentyfikowanych ryzykach, w tym ich rodzaju, oraz procedurach
służących ocenie ryzyk i zapobiegania im;
wskazanie procedur przeprowadzania stałych i okresowych kontroli, w tym
częstotliwości kontroli i zasobów przydzielonych do tych kontroli;
wskazanie procedur księgowych dotyczących rejestracji i procedur zgłaszania
informacji finansowych do KNF i Generalnego Inspektora Informacji
Finansowej zgodnie z ustawą z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu
pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2025 r. poz. 644 i 1669),
zwaną dalej „ustawą o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy”;
wskazanie osób odpowiedzialnych za funkcje kontroli wewnętrznej, w tym za
kontrolę zgodności oraz za przeprowadzanie stałych i okresowych kontroli, oraz
dane identyfikacyjne tych osób obejmujące imiona i nazwiska oraz adresy
zamieszkania, a także ich życiorysy;
wskazanie osoby odpowiedzialnej za procesy zarządzania i mechanizmy kontroli
wewnętrznej, niebędącej biegłym rewidentem;
wskazanie osób zarządzających oraz wchodzących w skład organu nadzoru lub
komisji rewizyjnej – w przypadku gdy taki organ nadzoru lub komisja zostały
powołane, oraz dane identyfikacyjne tych osób obejmujące imiona i nazwiska
oraz adresy zamieszkania;
wskazanie sposobu monitorowania i kontroli funkcji powierzanych w ramach
outsourcingu kontroli wewnętrznej;
wskazanie sposobu monitorowania i kontroli czynności dokonywanych przez
agentów i oddziały – w przypadku prowadzenia działalności za pośrednictwem
agentów lub posiadania oddziałów;
wskazanie zasad zarządzania grupą – w przypadku gdy instytucja płatnicza lub
instytucja pieniądza elektronicznego są jednostkami zależnymi podmiotu
podlegającego przepisom prawa państwa członkowskiego innego niż
Rzeczpospolita Polska.
Plan likwidacji, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, zawiera opis środków
ograniczających ryzyko na wypadek zakończenia świadczenia usług płatniczych lub
prowadzenia działalności w zakresie wydawania pieniądza elektronicznego, zapew-
niających realizację oczekujących transakcji płatniczych lub czynności w zakresie
pieniądza elektronicznego i rozwiązanie obowiązujących umów.
Instytucja płatnicza lub instytucja pieniądza elektronicznego, o których mowa
w ust. 1, na żądanie podmiotu prowadzącego system, o którym mowa w ust. 1,
przedstawiają opinię właściwego organu nadzorczego albo inny równoważny
dokument wydany lub opracowany na podstawie przepisów obowiązujących w
macierzystym państwie członkowskim dotyczące spełnienia wymogów określonych
w ust. 1–7.
W przypadku ubiegania się o uczestnictwo lub w związku z uczestnictwem w
systemie, o którym mowa w ust. 1, na wniosek krajowej instytucji płatniczej lub
krajowej instytucji pieniądza elektronicznego, KNF wydaje opinię w zakresie
zgodności działalności krajowej instytucji płatniczej lub krajowej instytucji pieniądza
elektronicznego z przepisami ust. 1–7.