Historia zmian - 17 października 2026
o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 8.
zmienionySprzedawca ciepła dokonuje rozliczeń z odbiorcami, o których mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 2–4, na podstawie oświadczeń, o których mowa w art. 5 ust. 1 oraz
art. 6 ust. 1.
Nadanie oświadczeń, o których mowa w art. 5 ust. 1 oraz art. 6 ust. 1,
w formie przesyłki poleconej w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r.
poz. 1640 oraz z 20242026 r.
poz. 467 i 1222)558) lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na
terenie Unii Europejskiej jest równoznaczne ze złożeniem go sprzedawcy ciepła.
Art. 12a.
zmienionyZa okres od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 30 czerwca 2024 r.
przedsiębiorstwu energetycznemu:
o którym mowa w art. 3a ust. 2, stosującemu maksymalną cenę dostawy ciepła
dla odbiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1, przysługuje wyrównanie w kwocie
stanowiącej iloczyn różnicy między ceną dostawy ciepła wynikającą ze
stosowanej taryfy tego przedsiębiorstwa i ceną wynikającą ze stosowania cen i
stawek opłat wobec tych odbiorców, ustaloną zgodnie z art. 3a ust. 2 pkt 2 oraz
ilości sprzedanego ciepła tym odbiorcom, w danym miesięcznym okresie rozliczeniowym,roz-
liczeniowym, powiększony o podatek od towarów i usług;
o którym mowa w art. 3a ust. 3, stosującemu maksymalną cenę dostawy ciepła
dla odbiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1, przysługuje wyrównanie w kwocie
stanowiącej iloczyn różnicy między ceną dostawy ciepła i ceną wynikającą ze
stosowania cen i stawek opłat wobec tych odbiorców, ustaloną zgodnie z art. 3a
ust. 3 pkt 3 oraz ilości sprzedanego ciepła tym odbiorcom, w danym miesięcznym
okresie rozliczeniowym, powiększony o podatek od towarów i usług.
Wniosek o wypłatę wyrównania składa się do:
zarządcy rozliczeń – w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego, o którym
mowa w art. 3a ust. 1;
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce
siedziby przedsiębiorstwa energetycznego – w przypadku przedsiębiorstwa
energetycznego, o którym mowa w art. 3a ust. 3.
Do wniosku o wypłatę wyrównania i wypłaty wyrównania stosuje się
odpowiednio art. 13 ust. 3, art. 14 ust. 1–6, art. 17, art. 18 ust. 1 i 2, art. 19 i art. 20.
W przypadku, o którym mowa w art. 3a ust. 4, wyrównanie oblicza się jako
iloczyn różnicy między ceną dostawy ciepła wynikającą ze stosowanej taryfy
przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3, i najniższą ceną,
o której mowa w art. 3a ust. 4, oraz ilości sprzedanego ciepła odbiorcom, o których
mowa w art. 4 ust. 1, w danym miesięcznym okresie rozliczeniowym, powiększony o
podatek od towarów i usług.
Wyrównanie jest wypłacane za każdy miesiąc kalendarzowy stosowania
maksymalnej ceny dostawy ciepła albo najniższej ceny, o której mowa w art. 3a ust.
4, na wniosek przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3.
Wysokość wyrównania w danym okresie rozliczeniowym oblicza
przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3.
Wniosek o wypłatę wyrównania zawiera:
oznaczenie podmiotu, do którego jest kierowany wniosek;
numer rachunku bankowego albo rachunku w spółdzielczej kasie
oszczędnościowo-kredytowej, na który ma zostać wypłacone wyrównanie;
inne informacje niezbędne do wypłacenia wyrównania.
oznaczenie przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego do otrzymania
wyrównania i jego siedziby;
numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorstwa energetycznego
uprawnionego do otrzymania wyrównania;
adres poczty elektronicznej przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego do
otrzymania wyrównania;
ilość sprzedanego ciepła ogółem oraz ilość sprzedanego ciepła dla odbiorców, o
których mowa w art. 4 ust. 1, w miesięcznym okresie rozliczeniowym GJ;
dane niezbędne do wykonania obliczenia wyrównania;
wnioskowaną wysokość wyrównania;
oświadczenie, że przedsiębiorstwo energetyczne uprawnione do otrzymania
wyrównania nie skorzystało ze wsparcia, o którym mowa w art. 4 ust. 2;
oświadczenie przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego do otrzymania
wyrównania o dokonaniu rozliczeń z odbiorcami ciepła, o których mowa w art.
4 ust. 1, oraz o zgodności z prawdą danych zawartych we wniosku;
Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 pkt 8 i 9, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści:
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. –
Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3,
zaprzestało wykonywania działalności gospodarczej w zakresie sprzedaży ciepła
przed rozliczeniem wyrównania za dany okres, kwotę wyrównania uznaje się za
pobraną nienależnie i przedsiębiorstwo energetyczne uprawnione do otrzymania
wyrównania jest obowiązane do jej zwrotu w całości wraz z odsetkami. W przypadku
gdy nie zostanie dokonany zwrot, podmiot wypłacający wydaje decyzję
administracyjną określającą wysokość nienależnie pobranej kwoty podlegającej
zwrotowi oraz termin dokonania tego zwrotu. Od nienależnie pobranej kwoty
wyrównania są naliczane odsetki za opóźnienie od dnia ich otrzymania.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3, jest
obowiązane do przechowywania dokumentacji związanej z wnioskowanym
wyrównaniem przez okres 5 lat kalendarzowych począwszy od dnia, w którym została
wypłacona lub zwrócona kwota wynikająca z wniosku o rozliczenie wyrównania.
Wniosek o wypłatę wyrównania za czerwiec 2024 r. składa się w terminie do
dnia 25 lipca 2024 r.
Art. 12c.
zmienionyWyrównanie przysługuje również sprzedawcom ciepła, którzy w
okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia 28 lutego 2023 r., w danym systemie
ciepłowniczym, w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1,
stosowali cenę dostawy ciepła wyższą od maksymalnej ceny dostawy ciepła:
wynikającej z cen i stawek opłat ustalonych zgodnie z art. 3a ust. 2 – w przypadku
sprzedawcy ciepła prowadzącego działalność gospodarczą na podstawie
koncesji;
wynikającej z cen i stawek opłat ustalonych zgodnie z art. 3a ust. 3 – w przypadku
sprzedawcy ciepła innego niż wskazany w pkt 1.
Wniosek o wypłatę wyrównania składa się do:
zarządcy rozliczeń – w przypadku sprzedawcy ciepła prowadzącego działalność
gospodarczą na podstawie koncesji;
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce
siedziby sprzedawcy ciepła – w przypadku sprzedawcy ciepła innego niż
wskazany w pkt 1.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, oraz do wypłaty wyrównania,
w przypadku, o którym mowa w ust. 1–3, stosuje się odpowiednio przepisy ust. 7, 8
i 10, art. 12a ust. 7 i 8, art. 14 ust. 1–6, art. 17, art. 18 ust. 1 i 2, art. 19 oraz art. 20.
Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1, cena dostawy ciepła była wyższa
od maksymalnej ceny dostawy ciepła, ale niższa od średniej ceny wytwarzania ciepła
z rekompensatą powiększonej o średnią stawkę opłaty za usługi przesyłowe dla
systemu ciepłowniczego, wyrównanie przysługuje w kwocie stanowiącej
powiększony o podatek od towarów i usług iloczyn ilości sprzedanego ciepła
odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1, oraz różnicy między ceną dostawy ciepła
i ceną:
wynikającą z cen i stawek opłat ustalonych zgodnie z art. 3a ust. 2 pkt 2 – w
przypadku sprzedawcy ciepła prowadzącego działalność gospodarczą na
podstawie koncesji;
wynikającą z cen i stawek opłat ustalonych zgodnie z art. 3a ust. 3 pkt 3 – w
przypadku sprzedawcy ciepła innego niż wskazany w pkt 1.
Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1, cena dostawy ciepła była wyższa
od maksymalnej ceny dostawy ciepła i nie mniejszaniemniejsza niż średnia cena wytwarzania
ciepła z rekompensatą powiększona o średnią stawkę opłaty za usługi przesyłowe dla
systemu ciepłowniczego, wyrównanie przysługuje w kwocie stanowiącej
powiększony o podatek od towarów i usług iloczyn ilości sprzedanego ciepła
odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1, oraz różnicy między średnią ceną
wytwarzania ciepła z rekompensatą powiększoną o średnią stawkę opłaty za usługi
przesyłowe i ceną:
wynikającą z cen i stawek opłat ustalonych zgodnie z art. 3a ust. 2 pkt 2 – w
przypadku sprzedawcy ciepła prowadzącego działalność gospodarczą na
podstawie koncesji;
wynikającą z cen i stawek opłat ustalonych zgodnie z art. 3a ust. 3 pkt 3 – w
przypadku sprzedawcy ciepła innego niż wskazany w pkt 1.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, w cenie dostawy ciepła uwzględnia
się średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą w danym systemie
ciepłowniczym.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1–3, wyrównanie wypłaca się na wniosek
sprzedawcy ciepła złożony nie wcześniejniewcześniej niż w terminie 15 dni i nie późniejniepóźniej niż w
terminie 60 dni od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o zmianie
ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku
z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych ustaw. W przypadku złożenia
wniosku z niedochowaniem terminu wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia.
Wysokość wyrównania, w danym okresie rozliczeniowym, oblicza
sprzedawca ciepła.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, zawiera:
oznaczenie podmiotu, do którego jest kierowany wniosek;
numer rachunku bankowego albo rachunku w spółdzielczej kasie
oszczędnościowo-kredytowej, na który ma zostać wypłacone wyrównanie;
inne informacje niezbędne do wypłacenia wyrównania.
oznaczenie sprzedawcy ciepła uprawnionego do otrzymania wyrównania i jego
siedziby;
numer identyfikacji podatkowej (NIP) sprzedawcy ciepła uprawnionego do
otrzymania wyrównania;
adres poczty elektronicznej sprzedawcy ciepła uprawnionego do otrzymania
wyrównania;
ilość sprzedanego ciepła ogółem oraz ilość sprzedanego ciepła dla odbiorców, o
których mowa w art. 4 ust. 1, w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia
28 lutego 2023 r. GJ;
dane niezbędne do wykonania obliczenia wyrównania;
wnioskowaną wysokość wyrównania;
oświadczenie, że sprzedawca ciepła uprawniony do otrzymania wyrównania nie
skorzystał ze wsparcia, o którym mowa w art. 4 ust. 2;
oświadczenie sprzedawcy ciepła uprawnionego do otrzymania wyrównania o
zgodności z prawdą danych zawartych we wniosku;
Oświadczenia, o których mowa w ust. 7 pkt 8 i 9, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści:
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. –
Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1–3, wyrównanie wypłaca się
jednorazowo.
Art. 12.
zmienionyPrzedsiębiorstwom energetycznym, o których mowa w art. 3 ust. 1
i 2, stosującym średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą wobec odbiorców,
o których mowa w art. 4 ust. 1, zwanym dalej „podmiotami uprawnionymi”,
przysługuje z tego tytułu rekompensata określona zgodnie z ust. 3, zwana dalej
„rekompensatą”.
Rekompensata przysługuje za okres od dnia 1 października 2022 r. do dnia 28
lutego 2023 r. i jest wypłacana podmiotowi uprawnionemu za każdy miesiąc
kalendarzowy stosowania średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą.
Rekompensata dla danego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła przysługuje
podmiotowi uprawnionemu w kwocie stanowiącej iloczyn różnicy średniej ceny
wytwarzania ciepła i średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą oraz ilości
sprzedanego ciepła dla odbiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1, w miesięcznym
okresie rozliczeniowym, powiększoną o podatek od towarów i usług.
Wysokość rekompensaty dla danego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła za
dany miesiąc ustala się zgodnie ze wzorem:
R = (CT − CR) x W x (1 + T),
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
R – kwotę rekompensaty dla danego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła
za dany miesiąc zł,
CT – średnią cenę wytwarzania ciepła dla danego źródła ciepła lub grupy
źródeł ciepła obliczoną przez wnioskodawcę na podstawie wielkości
z zatwierdzonej taryfy lub wyznaczoną na podstawie kalkulacji cen lub
stawek opłat zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ust. 5
i 6 ustawy – Prawo energetyczne zł/GJ, zgodnie ze wzorem:
CT = (CC x PSC + CM x PMZ + CN x PSN) ∶ PSC,
a w przypadku stosowania stawki opłaty za ciepło i stawki opłaty miesięcznej za
zamówioną moc cieplną:
CT = (SC x PSC + SM x PMZ) ∶ PSC,
CR – średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą dla danego źródła
ciepła lub grupy źródeł ciepła, o której mowa w art. 3 ust. 3,
z uwzględnieniem art. 3 ust. 4 i 5 zł/GJ, obliczaną przez
wnioskodawcę zgodnie ze wzorem:
CR = (CCR x PSC + CMR x PMZ + CNR x PSN) ∶ PSC,
a w przypadkach stosowania stawki opłaty za ciepło i stawki opłaty miesięcznej
za zamówioną moc cieplną:
CR = (SCR x PSC + SMR x PMZ) ∶ PSC,
W – ilość sprzedanego ciepła z danego źródła ciepła lub z grupy źródeł
ciepła, w miesięcznym okresie rozliczeniowym, dla odbiorców,
o których mowa w art. 4 ust. 1 GJ,
T – stawkę podatku od towarów i usług dla dostaw ciepła %,
CC – cenę ciepła zł/GJ,
CM – cenę za zamówioną moc cieplną zł/MW,
CN – cenę nośnika ciepła – wody dostarczonej do napełniania sieci
ciepłowniczych i instalacji odbiorczych oraz do uzupełnienia ubytków
wody poza źródłem ciepła lub niezwróconych skroplin ‒ wyrażoną
odpowiednio w złotych za metr sześcienny lub za tonę,
SC – stawkę opłaty za ciepło zł/GJ,
SM – dwunastokrotność stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc
cieplną zł/MW,
SCR – stawkę opłaty za ciepło obliczoną na podstawie średniej ceny
wytwarzania ciepła z rekompensatą zł/GJ,
SMR – dwunastokrotność stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną
obliczoną na podstawie średniej ceny wytwarzania ciepła
z rekompensatą zł/MW,
PSC – planowaną roczną sprzedaż ciepła we wniosku o zatwierdzenie
obowiązującej taryfy dla ciepła lub w ostatniej kalkulacji dokonanej
przez przedsiębiorstwa energetyczne, o których mowa
w art. 3 ust. 2 GJ,
PMZ – planowaną wielkość zamówionej mocy cieplnej uwzględnioną
w ostatnim wniosku o zatwierdzenie obowiązującej taryfy dla ciepła lub
w ostatniej kalkulacji dokonanej przez przedsiębiorstwa energetyczne,
o których mowa w art. 3 ust. 2 MW,
PSN – planowaną roczną ilość nośnika ciepła dostarczanego do sieci
ciepłowniczych w celu napełniania i uzupełniania ubytków tego nośnika
w tych sieciach oraz sprzedaży tego nośnika odbiorcom, uwzględnioną
w ostatnim wniosku o zatwierdzenie obowiązującej taryfy dla ciepła lub
w ostatniej kalkulacji dokonanej przez przedsiębiorstwa energetyczne,
o których mowa w art. 3 ust. 2 w metrach sześciennych lub w tonach,
CCR – cenę ciepła obliczoną na podstawie średniej ceny wytwarzania ciepła
z rekompensatą zł/GJ,
CMR – cenę za zamówioną moc cieplną obliczoną na podstawie średniej ceny
wytwarzania ciepła z rekompensatą zł/MW,
CNR – cenę nośnika ciepła – wody dostarczonej do napełniania sieci
ciepłowniczych i instalacji odbiorczych oraz do uzupełnienia ubytków
wody poza źródłem ciepła lub niezwróconych skroplin obliczoną na
podstawie średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą ‒ wyrażoną
odpowiednio w złotych za metr sześcienny lub za tonę
– wartości symboli użytych w tych wzorach wyraża się liczbowo z dokładnością do
dwóch miejsc po przecinku, z wyjątkiem symbolu PMZ, który wyraża się z
dokładnością do trzech miejsc po przecinku.
Wysokość rekompensaty w danym okresie rozliczeniowym oblicza podmiot
uprawniony.
Podmiot uprawniony we wniosku o wypłatę rekompensaty określa średnią
cenę wytwarzania ciepła dla danego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła obliczoną
przez wnioskodawcę na podstawie wielkości z zatwierdzonej taryfy lub wyznaczoną
na podstawie kalkulacji cen lub stawek opłat zgodnie z przepisami wydanymi na
podstawie art. 46 ust. 5 i 6 ustawy – Prawo energetyczne oraz średnią cenę
wytwarzania ciepła z rekompensatą dla danego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła,
o której mowa w art. 3 ust. 3, z uwzględnieniem art. 3 ust. 4 i 5.
Prezes URE na wniosek Zarządcy Rozliczeń S.A., o którym mowa w rozdziale
7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych
u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długotermi-
nowych sprzedaży mocy i energii elektrycznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 311),311 oraz z 2026
r. poz. 176), zwanego dalej „zarządcą rozliczeń”, przekazuje dane niezbędne do
obliczenia średniej ceny wytwarzania ciepła oraz ceny dostawy ciepła w terminie 5 dni
roboczych, z zastrzeżeniem poufności przekazywanych danych.
Art. 15a.
zmienionySprzedawcom ciepła, którzy w okresie od dnia 1 października
2022 r. do dnia 28 lutego 2023 r. stosowali w rozliczeniach z odbiorcami, o których
mowa w art. 4 ust. 1, obniżoną cenę ciepła, cenę za zamówioną moc cieplną oraz cenę
nośnika ciepła lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną i stawki
opłaty za ciepło ustalone z uwzględnieniem średniej ceny wytwarzania ciepła
z rekompensatą, przysługuje świadczenie wyrównawcze wypłacane na ich wniosek.
Świadczenie wyrównawcze, o którym mowa w ust. 1, przysługuje sprzedawcy
ciepła za poszczególne miesiące w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia
28 lutego 2023 r., w kwocie ustalonej:
zgodnie ze wzorem:
KSW = (CC – CCR) × Wc + (CM12 – CMR12−CMR12 ) × Wm + (CN – CNR) × Wn
× (1 + T) − WR,
rekompensat uzyskanych w odniesieniu do danego okresu miesięcznego
bezpośrednio od podmiotu wypłacającego przypadających na odbiorców
ciepła obsługiwanych przez danego sprzedawcę, oraz
a w przypadku stosowania stawki opłaty za ciepło i stawki opłaty miesięcznej za
zamówioną moc cieplną – zgodnie ze wzorem:
KSW = (SC – SCR)× Wc + (SM – SMR)× Wm × (1 + T) − WR,
– gdzie poszczególne symbole oznaczają:
KSW – kwotę miesięcznego świadczenia wyrównawczego dla danego
sprzedawcy ciepła, wynikającą ze stosowania w rozliczeniach
z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, cen sprzedaży ciepła,
mocy cieplnej i nośnika ciepła, ustalonych zgodnie z art. 3 zł,
CC – cenę ciepła ze stosowanej w danym miesiącu taryfy dla ciepła zł/GJ,
CM – cenę za zamówioną moc cieplną zł/MW,
CN – cenę nośnika ciepła – wody dostarczonej do napełniania sieci
ciepłowniczych i instalacji odbiorczych oraz do uzupełnienia ubytków
wody poza źródłem ciepła lub niezwróconych skroplin ‒ wyrażoną
odpowiednio w złotych za metr sześcienny lub za tonę,
SC – stawkę opłaty za ciepło zł/GJ,
SM – stawkę opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną zł/MW,
CCR – cenę ciepła stosowaną w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa
w art. 4 ust. 1, zgodnie z art. 3 ust. 1–5 zł/GJ,
CMR – cenę za zamówioną moc cieplną stosowaną w rozliczeniach
z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, zgodnie z art. 3 ust. 1–
5 zł/MW,
CNR – cenę nośnika ciepła – wody dostarczonej do napełniania sieci
ciepłowniczych i instalacji odbiorczych oraz do uzupełnienia ubytków
wody poza źródłem ciepła lub niezwróconych skroplin stosowaną
w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, zgodnie
z art. 3 ust. 1–5 ‒ wyrażoną odpowiednio w złotych za metr sześcienny
lub za tonę,
SCR – stawkę opłaty za ciepło stosowaną w rozliczeniach z odbiorcami,
o których mowa w art. 4 ust. 1, zgodnie z art. 3 ust. 1–5 zł/GJ,
SMR – stawkę opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną stosowaną
w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, zgodnie
z art. 3 ust. 1–5 zł/MW,
Wc – ilość ciepła dostarczonego do odbiorców, o których mowa
w art. 4 ust. 1, która w danym miesiącu rozliczona została
z uwzględnieniem średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą
GJ,
Wm – wielkość zamówionej mocy cieplnej przez odbiorców, o których
mowa w art. 4 ust. 1, która w danym miesiącu rozliczona została
z uwzględnieniem średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą
MW,
Wn – ilość dostarczonego nośnika do odbiorców, o których mowa
w art. 4 ust. 1, która w danym miesiącu rozliczona została
z uwzględnieniem średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą w
metrach sześciennych lub w tonach,
T – stawkę podatku od towarów i usług dla dostaw ciepła %,
WR – sumę kwot otrzymanych tytułem stosowania w danym miesięcznym
okresie rozliczeniowym w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa
w art. 4 ust. 1, średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą,
ustalonych jako suma:
kwot (obniżek) otrzymanych w odniesieniu do danego okresu
miesięcznego od wytwórców ciepła w związku ze stosowaniem
w danym miesięcznym okresie rozliczeniowym w rozliczeniach
z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, średniej ceny wytwarzania
ciepła z rekompensatą
– wartości symboli użytych w tych wzorach wyraża się liczbowo z dokładnością
do dwóch miejsc po przecinku, z wyjątkiem wartości dotyczącej
wielkości zamówionej mocy cieplnej, którą wyraża się liczbowo
z dokładnością do trzech miejsc po przecinku.
Wniosek o wypłatę świadczenia wyrównawczego składa się do:
zarządcy rozliczeń – w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego
posiadającego koncesję i wykonującego działalność gospodarczą w zakresie
sprzedaży ciepła odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1;
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce
siedziby przedsiębiorstwa energetycznego – w przypadku przedsiębiorstwa
energetycznego wykonującego działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży
ciepła odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1, która nie wymaga uzyskania
koncesji lub zwolnionego z obowiązku przedkładania taryf dla ciepła do
zatwierdzania Prezesowi URE.
Wniosek o wypłatę świadczenia wyrównawczego składa się w terminie od
dnia 1 kwietnia 2024 r. do dnia 31 maja 2024 r. Termin przypadający w sobotę lub
dzień wolny od pracy przypada w pierwszy dzień roboczy po tym terminie.
W przypadku złożenia wniosku o wypłatę świadczenia wyrównawczego
z niedochowaniem terminu wniosek ten pozostawia się bez rozpatrzenia. Zarządca
rozliczeń w uzasadnionych przypadkach przywraca termin na złożenie wniosku
o wypłatę świadczenia wyrównawczego, o którym mowa w zdaniu pierwszym.
Termin przywraca się na wniosek podmiotu uprawnionego.
Wniosek o wypłatę świadczenia wyrównawczego zawiera:
oznaczenie podmiotu, do którego jest kierowany wniosek;
numer rachunku bankowego albo rachunku w spółdzielczej kasie
oszczędnościowo-kredytowej, na który ma zostać wypłacone świadczenie
wyrównawcze;
inne informacje niezbędne do obliczenia i wypłaty świadczenia
wyrównawczego.
oznaczenie podmiotu uprawnionego i jego siedziby;
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu uprawnionego;
adres poczty elektronicznej;
elementy składowe wzorów, o których mowa w ust. 2;
ilość sprzedanego ciepła, zamówionej mocy i nośnika ogółem oraz ilość
sprzedanego ciepła, zamówionej mocy i nośnika dla odbiorców, o których mowa
w art. 4 ust. 1, w podziale na poszczególne miesięczne okresy rozliczeniowe dla
danego systemu ciepłowniczego;
wnioskowaną wysokość świadczenia wyrównawczego dla danego systemu
ciepłowniczego;
wnioskowaną łączną wysokość świadczenia wyrównawczego;
oświadczenie, o którym mowa w ust. 6;
Wraz z wnioskiem o wypłatę świadczenia wyrównawczego sprzedawca ciepła
składa oświadczenie o dokonaniu rozliczeń z odbiorcami ciepła, o których mowa
w art. 4 ust. 1, zawierające klauzulę o następującej treści: „Świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny oświadczam, że ceny
lub stawki opłat, za okres objęty wnioskiem o wypłatę świadczenia wyrównawczego,
stosowane względem odbiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia
15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł
ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw, zostały zastosowane zgodnie z art. 3 tej
ustawy”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za
składanie fałszywych oświadczeń.
Do wniosku o wypłatę świadczenia wyrównawczego oraz do wypłaty
świadczenia wyrównawczego stosuje się odpowiednio przepisy art. 14 ust. 1–6,
art. 17, art. 18 ust. 1 i 2, art. 19 i art. 20.
Art. 17.
zmienionyWnioski o wypłatę rekompensaty oraz wniosek o rozliczenie
rekompensaty składa się do wójta, burmistrza albo prezydenta miasta na piśmie lub za
pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca
2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r. poz. 344 oraz z
2024 r. poz. 1222),1513), a do
zarządcy rozliczeń – wyłącznie za pomocą środków komunikacji elektronicznej
w sposób wskazany w art. 18 ust. 2.
W przypadku złożenia wniosku o wypłatę rekompensaty lub wniosku
o rozliczenie rekompensaty za pomocą środków komunikacji elektronicznej wniosek
ten opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo
podpisem osobistym.
Art. 2.
zmienionyUżyte w ustawie określenia oznaczają:
ciepło – ciepło w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. –
Prawo energetyczne (Dz. U. z 20242026 r. poz. 266,43, 834516, 607 i 859),900), zwanej dalej
„ustawą – Prawo energetyczne”;
dystrybutor ciepła – przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem
i dystrybucją ciepła;
podmiot wypłacający – odpowiednio:
podmiot, o którym mowa w art. 12a ust. 10 – w przypadku wyrównania, o
którym mowa w art. 12a ust. 1 i art. 12aa ust. 1,
podmiot, o którym mowa w art. 12c ust. 10 – w przypadku wyrównania, o
którym mowa w art. 12c ust. 1,
podmiot, o którym mowa w art. 13 ust. 4 – w przypadku rekompensaty, o
której mowa w art. 12 ust. 1,
podmiot, o którym mowa w art. 15a ust. 4 – w przypadku świadczenia
wyrównawczego, o którym mowa w art. 15a ust. 1;
przedsiębiorstwo energetyczne – podmiot, o którym mowa
w art. 3 pkt 12 lit. a ustawy – Prawo energetyczne;
sprzedawca ciepła – przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się bezpośrednią
sprzedażą wytworzonego ciepła lub przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące
działalność gospodarczą w zakresie obrotu ciepłem, lub dystrybutor ciepła, który
zawarł umowę o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji ciepła z odbiorcą,
który zawarł umowę sprzedaży ciepła z innym przedsiębiorstwem
energetycznym;
średnia cena wytwarzania ciepła – iloraz sumy planowanych przychodów
wytwórcy ciepła ze sprzedaży ciepła, mocy cieplnej i nośnika ciepła oraz
planowanej ilości sprzedanego ciepła dla danego źródła w zatwierdzonej taryfie
dla ciepła, a w przypadku wytwarzania ciepła w lokalnym źródle ciepła lub
źródle ciepła, w którym zainstalowana moc cieplna nie przekracza 5 MW,
bezpośrednio zasilającym zewnętrzne instalacje odbiorcze, iloraz sumy
planowanych przychodów wytwórcy ciepła ze sprzedaży mocy cieplnej
i sprzedaży ciepła oraz planowanej ilości sprzedanego ciepła skalkulowanych na
podstawie aktualnie stosowanych cen lub stawek opłat;
cena dostawy ciepła – sumę ilorazu sumy planowanych przychodów sprzedawcy
ciepła ze sprzedaży ciepła, mocy cieplnej i nośnika ciepła oraz planowanej ilości
sprzedanego ciepła dla danego systemu ciepłowniczego w stosowanej taryfie dla
ciepła i średniej stawki opłat za usługi przesyłowe dla systemu ciepłowniczego,
a w przypadku wytwarzania ciepła w lokalnym źródle ciepła lub źródle ciepła, w
którym zainstalowana moc cieplna nie przekracza 5 MW, bezpośrednio
zasilającym zewnętrzne instalacje odbiorcze – iloraz sumy planowanych
przychodów sprzedawcy ciepła ze sprzedaży mocy cieplnej i sprzedaży ciepła
oraz planowanej ilości sprzedanego ciepła skalkulowanych na podstawie
aktualnie stosowanych cen lub stawek opłat;
średnia stawka opłat za usługi przesyłowe – iloraz sumy planowanych
przychodów sprzedawcy ciepła ze stałych oraz zmiennych opłat za usługi
przesyłowe oraz planowanej dla danego systemu ciepłowniczego ilości ciepła
dostarczanego z tego systemu do odbiorców usług przesyłowych obliczony
zgodnie ze stosowaną taryfą dla ciepła;
maksymalna cena dostawy ciepła – cenę dostawy ciepła obliczoną przez
przedsiębiorstwo energetyczne dla danego systemu ciepłowniczego
z uwzględnieniem cen i stawek opłat w każdej grupie taryfowej, powiększonych
w stosunku do cen i stawek opłat stosowanych na dzień 30 września 2022 r. o:
40 % – w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 30 czerwca 2024 r.,
46 % – w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.,
52 % – w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 czerwca 2025 r.;
wytwórca ciepła – przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem
ciepła.
Art. 22.
zmienionyW sprawach decyzji administracyjnych wydawanych przez zarządcę
rozliczeń, o których mowa w art. 12a ust. 7, art. 12aa ust. 6 zdanie pierwsze, art. 12b
ust. 6, art. 14 ust. 7, art. 15 ust. 6 oraz art. 20 ust. 3, organem wyższego stopnia
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 20242025 r. poz. 572)1691) w stosunku do zarządcy rozliczeń jest
minister właściwy do spraw energii.
Art. 24.
zmienionyDodatek dla gospodarstw domowych przysługuje osobie
w gospodarstwie domowym, w przypadku gdy głównym źródłem ciepła gospodarstwa
domowego jest:
kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny,
piecokuchnia albo piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane peletem drzewnym,
drewnem kawałkowym lub innym rodzajem biomasy, albo
kocioł gazowy zasilany skroplonym gazem LPG, albo
kocioł olejowy
– zgłoszone lub wpisane do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której
mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu
termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2496 oraz z 2024 r. poz. 1089), do dnia 11 sierpnia 2022 r., albo
po tym dniu – w przypadku głównych źródeł ogrzewania zgłoszonych lub wpisanych
po raz pierwszy do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o których mowa
w art. 27g ust. 1 tej ustawy.
Jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, dodatek dla
gospodarstw domowych przysługuje:
osobom posiadającym obywatelstwo polskie mającym miejsce zamieszkania
i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej:
na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy
udzielonego w związku z okolicznością, o której mowa
w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d lub art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia
12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2024 r. poz. 769 i 1222), lub
w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub
ochrony uzupełniającej,
w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pobyt ze
względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany;
mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej,
państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
– stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji
Szwajcarskiej oraz członkom ich rodzin w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia
14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie
oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii
Europejskiej i członków ich rodzin (Dz. U. z 2024 r. poz. 633), posiadającym
prawo pobytu lub prawo stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Dodatek dla gospodarstwa domowego wynosi:
3000 złotych – w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł na paliwo
stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia albo
piec kaflowy, zasilane peletem drzewnym lub innym rodzajem biomasy,
z wyłączeniem drewna kawałkowego;
1000 złotych – w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł na paliwo
stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia albo
piec kaflowy, zasilane drewnem kawałkowym;
500 złotych – w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł gazowy
zasilany skroplonym gazem LPG;
2000 złotych – w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł olejowy.
Wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych składa się
w terminie do dnia 30 listopada 2022 r.
Wnioski o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych złożone po dniu
30 listopada 2022 r. pozostawia się bez rozpoznania.
Dodatek dla gospodarstw domowych wypłaca się w terminie miesiąca od
dnia złożenia wniosku o jego wypłatę.
Wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych składa się w gminie
właściwej ze względu na miejsce zamieszkania osoby składającej ten wniosek.
Wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych składa się na piśmie
lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia
18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
W przypadku złożenia wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw
domowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej wniosek ten opatruje się
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem
osobistym.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może udostępnić usługę
umożliwiającą złożenie wniosku za jego pośrednictwem za pomocą środków
komunikacji elektronicznej, w tym przy użyciu aplikacji mObywatel w rozumieniu
ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel (Dz. U. z 2024 r. poz. 1275).
Wniosek złożony przy użyciu aplikacji mObywatel opatruje się
zaawansowaną pieczęcią elektroniczną ministra właściwego do spraw informatyzacji,
po uwierzytelnieniu wnioskodawcy z wykorzystaniem certyfikatu podstawowego,
o którym mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel.
Przez gospodarstwo domowe, o którym mowa w ust. 1, rozumie się:
osobę fizyczną samotnie zamieszkującą i gospodarującą (gospodarstwo domowe
jednoosobowe) albo
osobę fizyczną oraz osoby z nią spokrewnione lub niespokrewnione pozostające
w faktycznym związku, wspólnie z nią zamieszkujące i gospodarujące
(gospodarstwo domowe wieloosobowe).
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje weryfikacji wniosku
o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych, w szczególności w zakresie
zgłoszenia lub wpisania głównego źródła ciepła do centralnej ewidencji emisyjności
budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.
o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
budynków.
Dokonując weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw
domowych, wójt, burmistrz albo prezydent miasta bierze pod uwagę w szczególności:
informacje wynikające z deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi, o której mowa w art. 6m ustawy z dnia 13 września
1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2024 r.
poz. 399);
informacje uzyskane w związku z postępowaniem o przyznanie:
świadczeń rodzinnych oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, o których
mowa odpowiednio w art. 2 i art. 8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.
o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 323 i 858),
świadczenia wychowawczego, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia
11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U.
z 2024 r. poz. 421 i 858),
dodatku osłonowego, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia
17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 953),
dodatku mieszkaniowego, o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia
21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2023 r. poz.
1335);
dane zgromadzone w rejestrze PESEL oraz rejestrze mieszkańców, o których
mowa odpowiednio w art. 6 ust. 1 i art. 6a ust. 1 ustawy z dnia 24 września
2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2024 r. poz. 736 i 854).2026 r. poz. 920), do dnia 11 sierpnia 2022 r., albo po tym dniu –
w przypadku głównych źródeł ogrzewania zgłoszonych lub wpisanych po raz
pierwszy do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o których mowa w art. 27g
ust. 1 tej ustawy.
Jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, dodatek dla
gospodarstw domowych przysługuje:
osobom posiadającym obywatelstwo polskie mającym miejsce zamieszkania
i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej:
na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy
udzielonego w związku z okolicznością, o której mowa
w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d lub art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia
12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2025 r. poz. 1079 i 1794 oraz
z 2026 r. poz. 203), lub w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej
Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej,
w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pobyt ze
względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany;
mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej,
państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
– stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji
Szwajcarskiej oraz członkom ich rodzin w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia
14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie
oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii
Europejskiej i członków ich rodzin (Dz. U. z 2026 r. poz. 1065), posiadającym
prawo pobytu lub prawo stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Dodatek dla gospodarstwa domowego wynosi:
3000 złotych – w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł na paliwo
stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia albo
piec kaflowy, zasilane peletem drzewnym lub innym rodzajem biomasy,
z wyłączeniem drewna kawałkowego;
1000 złotych – w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł na paliwo
stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia albo
piec kaflowy, zasilane drewnem kawałkowym;
500 złotych – w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł gazowy
zasilany skroplonym gazem LPG;
2000 złotych – w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł olejowy.
Wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych składa się
w terminie do dnia 30 listopada 2022 r.
Wnioski o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych złożone po dniu
30 listopada 2022 r. pozostawia się bez rozpoznania.
Dodatek dla gospodarstw domowych wypłaca się w terminie miesiąca od
dnia złożenia wniosku o jego wypłatę.
Wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych składa się w gminie
właściwej ze względu na miejsce zamieszkania osoby składającej ten wniosek.
Wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych składa się na piśmie
lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia
18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
W przypadku złożenia wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw
domowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej wniosek ten opatruje się
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem
osobistym.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może udostępnić usługę
umożliwiającą złożenie wniosku za jego pośrednictwem za pomocą środków
komunikacji elektronicznej, w tym przy użyciu aplikacji mObywatel w rozumieniu
ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel (Dz. U. z 2024 r. poz. 1275 i
1717 oraz z 2025 r. poz. 1019).
Wniosek złożony przy użyciu aplikacji mObywatel opatruje się
zaawansowaną pieczęcią elektroniczną ministra właściwego do spraw informatyzacji,
po uwierzytelnieniu wnioskodawcy z wykorzystaniem certyfikatu podstawowego,
o którym mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel.
Przez gospodarstwo domowe, o którym mowa w ust. 1, rozumie się:
osobę fizyczną samotnie zamieszkującą i gospodarującą (gospodarstwo domowe
jednoosobowe) albo
osobę fizyczną oraz osoby z nią spokrewnione lub niespokrewnione pozostające
w faktycznym związku, wspólnie z nią zamieszkujące i gospodarujące
(gospodarstwo domowe wieloosobowe).
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje weryfikacji wniosku
o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych, w szczególności w zakresie
zgłoszenia lub wpisania głównego źródła ciepła do centralnej ewidencji emisyjności
budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.
o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
budynków.
Dokonując weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw
domowych, wójt, burmistrz albo prezydent miasta bierze pod uwagę w szczególności:
informacje wynikające z deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi, o której mowa w art. 6m ustawy z dnia 13 września
1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733
oraz z 2026 r. poz. 912);
informacje uzyskane w związku z postępowaniem o przyznanie:
świadczeń rodzinnych oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, o których
mowa odpowiednio w art. 2 i art. 8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.
o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1208 oraz z 2026 r. poz.
203),
świadczenia wychowawczego, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia
11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U.
z 2026 r. poz. 508),
dodatku osłonowego, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia
17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 77),
dodatku mieszkaniowego, o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia
21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2023 r. poz.
1335);
dane zgromadzone w rejestrze PESEL oraz rejestrze mieszkańców, o których
mowa odpowiednio w art. 6 ust. 1 i art. 6a ust. 1 ustawy z dnia 24 września
2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2026 r. poz. 384).
Jeżeli podczas weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw
domowych wystąpią wątpliwości dotyczące gospodarstwa domowego wnioskodawcy,
wójt, burmistrz albo prezydent miasta może przeprowadzić wywiad środowiskowy,
który ma na celu ustalenie faktycznego stanu danego gospodarstwa domowego
zgodnie z ust. 2 odpowiednio pkt 1 i 2, odnośnie samotnego zamieszkiwania
w przypadku jednoosobowych gospodarstw domowych oraz wspólnie stale
zamieszkujących i gospodarujących z wnioskodawcą w przypadku gospodarstw
domowych wieloosobowych. Przepis art. 25 ust. 2 stosuje się.
Wywiad środowiskowy przeprowadza się w miejscu zamieszkania
wnioskodawcy.
W toku wywiadu środowiskowego ustala się, czy stan faktyczny danego
gospodarstwa domowego jest zgodny z informacjami podanymi we wniosku
o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych.
Niewyrażenie zgody na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego,
o którym mowa w ust. 22, stanowi podstawę do odmowy przyznania dodatku dla
gospodarstw domowych.
W przypadku posiadania informacji wskazujących, że osoba, która nie
złożyła wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych, spełnia warunki jego
przyznania wynikające z ustawy, wójt, burmistrz albo prezydent miasta może
przeprowadzić wywiad środowiskowy w celu ustalenia prawa do dodatku dla
gospodarstw domowych. W takim przypadku organ ten przyznaje dodatek w drodze
decyzji administracyjnej z urzędu, bez konieczności składania wniosku oraz bez
składania odpowiedniej deklaracji dokonuje wpisu źródła ciepła do centralnej
ewidencji emisyjności budynków, jeżeli źródło nie było wcześniej zgłoszone do tej
ewidencji. Przepis art. 25 ust. 2 stosuje się.
Dodatek dla gospodarstw domowych przysługuje osobie w gospodarstwie
domowym także w przypadku, gdy główne źródło ogrzewania gospodarstwa
domowego, o którym mowa w ust. 1, nie zostało zgłoszone lub wpisane do centralnej
ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia
21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej
ewidencji emisyjności budynków, do dnia 11 sierpnia 2022 r., a w wyniku
przeprowadzenia wywiadu środowiskowego ustalono, że źródłem ogrzewania tego
gospodarstwa jest źródło, o którym mowa w ust. 1. Wpis do centralnej ewidencji
emisyjności budynków dokonywany jest z urzędu bez konieczności składania
odpowiedniej deklaracji.
Przyznanie przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta dodatku dla
gospodarstw domowych nie wymaga wydania decyzji administracyjnej. Odmowa
przyznania dodatku dla gospodarstw domowych, uchylenie oraz rozstrzygnięcie
w sprawie nienależnie pobranego dodatku wymagają wydania decyzji
administracyjnej.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przesyła wnioskodawcy informację
o przyznaniu dodatku dla gospodarstw domowych na wskazany przez niego adres
poczty elektronicznej, o ile wnioskodawca wskazał adres poczty elektronicznej we
wniosku o wypłatę dodatku. W przypadku gdy wnioskodawca nie wskazał adresu
poczty elektronicznej we wniosku o wypłatę dodatku, wójt, burmistrz albo prezydent
miasta, odbierając ten wniosek od wnioskodawcy, informuje go o możliwości
bezpośredniego odebrania od tego organu informacji o przyznaniu dodatku.
Nieodebranie informacji o przyznaniu dodatku dla gospodarstw domowych
nie wstrzymuje wypłaty tego dodatku.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór
wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych, mając na uwadze
zapewnienie przejrzystości i komunikatywności tego wniosku.
Dodatek dla gospodarstw domowych wypłaca się na wniosek osoby, o której
mowa w ust. 2.
W przypadku gdy pod jednym adresem miejsca zamieszkania zamieszkuje
więcej niż jedno gospodarstwo domowe, jeden dodatek dla gospodarstw domowych
przysługuje dla wszystkich gospodarstw domowych zamieszkujących pod tym
adresem.
W przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych
złożono dla więcej niż jednego gospodarstwa domowego mających ten sam adres
miejsca zamieszkania, to dodatek ten jest przyznawany wnioskodawcy, który złożył
wniosek jako pierwszy. Pozostałe wnioski pozostawia się bez rozpoznania.
W przypadku gdy pod jednym adresem miejsca zamieszkania zamieszkuje
więcej niż jedno gospodarstwo domowe, i w terminie do dnia 30 listopada 2022 r. nie
jest możliwe ustalenie odrębnego adresu miejsca zamieszkania dla poszczególnych
gospodarstw domowych zamieszkujących pod tym adresem w odrębnych lokalach, nie
stosuje się ust. 4 i 5 do gospodarstwa domowego, którego źródłem ogrzewania jest
oddzielne lub współdzielone źródło ciepła zgłoszone lub wpisane do centralnej
ewidencji emisyjności budynków zgodnie z ust. 1.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5a, gospodarstwu domowemu, dla
którego nie było możliwe ustalenie odrębnego adresu, wójt, burmistrz albo prezydent
przyznaje dodatek dla gospodarstw domowych w drodze decyzji administracyjnej,
jeżeli w wyniku przeprowadzenia wywiadu środowiskowego organ ten ustalił
zamieszkiwanie pod jednym adresem w odrębnych lokalach kilku gospodarstw
domowych oraz wykorzystywanie przez te gospodarstwa oddzielnego lub
współdzielonego źródła ciepła wpisanego lub zgłoszonego do centralnej ewidencji
emisyjności budynków zgodnie z ust. 1.
W przypadku gdy w lokalu, o którym mowa w ust. 5b, zamieszkuje więcej
niż jedno gospodarstwo domowe, jeden dodatek dla gospodarstw domowych
przysługuje dla wszystkich gospodarstw domowych zamieszkujących w tym lokalu.
W przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych
złożyła więcej niż jedna osoba z danego gospodarstwa domowego wieloosobowego,
dodatek ten jest przyznawany wnioskodawcy, który złożył taki wniosek jako pierwszy.
Pozostałe wnioski pozostawia się bez rozpoznania.
Dodatek dla gospodarstw domowych nie przysługuje gospodarstwom
domowym objętym pozytywnie rozpatrzonym wnioskiem o wypłatę dodatku
węglowego, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku
węglowym.
Dodatek dla gospodarstw domowych nie przysługuje osobie w gospodarstwie
domowym, na potrzeby którego zostało zakupione paliwo stałe, po cenie i od
przedsiębiorcy, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r.
o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców niektórych paliw
stałych w związku z sytuacją na rynku tych paliw (Dz. U. poz. 1477 i 1692).
Na potrzeby składania wniosków o wypłatę dodatku dla gospodarstw
domowych przyjmuje się, że:
jedna osoba może wchodzić w skład tylko jednego gospodarstwa domowego;
gospodarstwo domowe może otrzymać dodatek z tytułu wykorzystania
wyłącznie jednego źródła ciepła.
Art. 25.
zmienionyDo postępowania w sprawie wypłaty dodatku dla gospodarstw
domowych przepisy art. 23 ust. 3, 12 i 13, art. 24a ust. 1 i 2, art. 25 ust. 3 i 4 oraz
art. 29–30a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych stosuje się
odpowiednio, przy czym ilekroć w tych przepisach jest mowa o rodzinie, rozumie się
przez to gospodarstwo domowe, o którym mowa w art. 24 ust. 2.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta może, na piśmie utrwalonym w postaci
papierowej lub elektronicznej, upoważnić swojego zastępcę, pracownika urzędu
gminy albo kierownika ośrodka pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia
ośrodka pomocy społecznej w centrum usług społecznych na podstawie przepisów
ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług
społecznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 1818)165 i 912) – dyrektora centrum usług społecznych,
lub kierownika innej jednostki organizacyjnej gminy, a także inną osobę na wniosek
kierownika ośrodka pomocy społecznej, dyrektora centrum usług społecznych lub
innej jednostki organizacyjnej gminy do prowadzenia postępowań w sprawach
dotyczących wypłaty dodatku dla gospodarstw domowych.
Art. 26.
zmienionyDodatek dla podmiotów wrażliwych przysługuje podmiotom,
o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4:
które ponoszą koszty zakupu węgla kamiennego, brykietu lub peletu
zawierających co najmniej 85 % węgla kamiennego, peletu drzewnego albo
innego rodzaju biomasy, gazu skroplonego LPG albo oleju opałowego,
wykorzystywanych na cele ogrzewania, w związku z wykonywaniem przez te
podmioty ich podstawowej działalności;
których główne źródło ciepła:
jest wpisane lub zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków,
o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o
wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji
emisyjności budynków, albo
jest źródłem spalania paliw w rozumieniu art. 157a ust. 1 pkt 7 ustawy z
dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 20242025 r. poz.
54, 834,647, 1089z ipóźn. 1222),zm.3)), które wymaga uzyskania pozwolenia, o którym mowa
w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, albo zgłoszenia, o którym mowa w art.
152 ust. 1 tej ustawy.
Wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych zawiera:
oznaczenie organu, do którego jest kierowany wniosek;
oświadczenie, o którym mowa w art. 27 ust. 2;
numer rachunku bankowego albo rachunku w spółdzielczej kasie
oszczędnościowo-kredytowej, na który ma zostać wypłacony dodatek dla
podmiotów wrażliwych;
inne informacje niezbędne do obliczenia i wypłaty dodatku dla podmiotów
wrażliwych.
oznaczenie podmiotu wrażliwego składającego wniosek i jego siedziby;
numer identyfikacji podatkowej (NIP) lub inny numer rejestrowy właściwy dla
podmiotu wrażliwego składającego wniosek;
adres poczty elektronicznej;
wskazanie, jakim podmiotem spośród podmiotów, którym przysługuje dodatek
dla podmiotów wrażliwych, jest wnioskodawca;
oznaczenie rodzaju głównego źródła ciepła oraz rodzaju wykorzystywanego
paliwa, zgodnie z informacją przekazaną przez podmiot wrażliwy składający
wniosek do ewidencji, o której mowa w ust. 1 pkt 2;
elementy składowe wzoru, o którym mowa w ust. 5;
wnioskowaną wysokość dodatku dla podmiotów wrażliwych;
oświadczenie, że podmiot uprawniony nie skorzystał ze wsparcia w ramach
ustawy wymienionej w art. 24 ust. 8;
Wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych składa się na piśmie
lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia
18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
W przypadku złożenia wniosku o wypłatę dodatku dla podmiotów
wrażliwych za pomocą środków komunikacji elektronicznej wniosek ten opatruje się
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem
osobistym.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje weryfikacji wniosku
o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych, złożonego przez podmiot, o którym
mowa w ust. 1, w szczególności w zakresie zgłoszenia lub wpisania głównego źródła
ciepła do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1
ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz
o centralnej ewidencji emisyjności budynków, a także pod względem jego wysokości,
prawidłowości dokonanych obliczeń i kompletności wymaganych dokumentów oraz
prawidłowego reprezentowania na podstawie podanych we wniosku danych i do-
łączonych dokumentów, w tym dowodów potwierdzających uprawnienie do
reprezentowania. W przypadku gdy główne źródło ogrzewania zostało uruchomione
do dnia 30 czerwca 2022 r., przy przyznawaniu dodatku bierze się pod uwagę
deklarację złożoną przed dniem wejścia w życie ustawy.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje weryfikacji wniosku
o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych złożonego przez podmiot, o którym
mowa w ust. 1a, pod względem jego wysokości, prawidłowości dokonanych obliczeń
i kompletności wymaganych dokumentów oraz prawidłowego reprezentowania na
podstawie podanych we wniosku danych i dołączonych dokumentów, w tym
dowodów potwierdzających uprawnienie do reprezentowania.
W przypadku pozytywnej weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku dla
podmiotów wrażliwych organ wypłacający zatwierdza wniosek i dokonuje wypłaty
dodatku dla podmiotów wrażliwych w terminie miesiąca od dnia otrzymania
prawidłowo sporządzonego wniosku.
Przyznanie przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta dodatku dla
podmiotów wrażliwych nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przesyła wnioskodawcy informację
o przyznaniu dodatku dla podmiotów wrażliwych na wskazany przez niego adres
poczty elektronicznej, o ile wnioskodawca wskazał adres poczty elektronicznej we
wniosku o wypłatę tego dodatku. W przypadku gdy wnioskodawca nie wskazał adresu
poczty elektronicznej we wniosku o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych,
wójt, burmistrz albo prezydent miasta, odbierając ten wniosek od wnioskodawcy,
informuje go o możliwości bezpośredniego odebrania od tego organu informacji
o przyznaniu tego dodatku.
Nieodebranie informacji o przyznaniu dodatku dla podmiotów wrażliwych
nie wstrzymuje wypłaty tego dodatku.
W przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych
zawiera braki formalne lub błędy obliczeniowe lub budzi inne uzasadnione
wątpliwości organu wypłacającego co do zgodności ze stanem rzeczywistym, organ
wypłacający, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku, wzywa wnioskodawcę do
usunięcia braków formalnych lub błędów obliczeniowych lub usunięcia wątpliwości
organu wypłacającego w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania do ich
usunięcia.
W przypadku nieusunięcia braków formalnych lub błędów obliczeniowych
zawartych we wniosku o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych lub wątpliwości
organu wypłacającego w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania do ich usunięcia
organ wypłacający odmawia zatwierdzenia wniosku w zakresie, w jakim kwota
dodatku dla podmiotów wrażliwych budzi wątpliwości lub nie przysługuje, informując
wnioskodawcę o przyczynie tej odmowy.
Dodatek dla podmiotów wrażliwych przysługuje także podmiotom, o których
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub 3, wytwarzającym ciepło na potrzeby podmiotów,
o których mowa w art. 4 ust. 1, wprowadzane do sieci ciepłowniczej ze źródeł o mocy
wyższej niż określona w art. 2 pkt 7 lit. b ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.
o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
budynków, które ponoszą koszty zakupu węgla kamiennego, brykietu lub peletu
zawierających co najmniej 85 % węgla kamiennego, peletu drzewnego albo innego
rodzaju biomasy, gazu skroplonego LPG albo oleju opałowego, wykorzystywanych
na cele ogrzewania.
Dodatek dla podmiotów wrażliwych przysługujący podmiotom, o których
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub 3, dotyczy wyłącznie ciepła zapewnianego w lokalach
mieszkalnych na potrzeby zużycia przez gospodarstwa domowe i lokalach
podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, w zakresie, w jakim zużywają ciepło
na potrzeby określone w tych przepisach.
Podmiot, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub 3, który otrzymał dodatek
dla podmiotów wrażliwych, uwzględnia ten dodatek w całości w rozliczeniu kosztów
wytworzenia ciepła na poszczególne lokale, o których mowa w ust. 1b.
Przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się także w przypadku, gdy koszty zakupu paliwa
wymienionego w tym przepisie zostały poniesione przez organ prowadzący podmiot,
o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, i finansujący podstawową działalność tego
podmiotu.
Podmioty, którym przysługuje dodatek dla podmiotów wrażliwych, posiadają
siedzibę oraz miejsce prowadzenia swojej działalności na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
Odmowa przyznania dodatku dla podmiotów wrażliwych, uchylenie oraz
rozstrzygnięcie w sprawie nienależnie pobranego dodatku wymagają wydania decyzji
administracyjnej.
W przypadku uznania przez organ wypłacający dodatku dla podmiotów
wrażliwych za otrzymany nienależnie wnioskodawca jest obowiązany do zwrotu
otrzymanych środków w całości wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości
podatkowych.
W przypadku gdy wnioskodawca nie zwrócił nienależnie otrzymanego
dodatku dla podmiotów wrażliwych, organ wypłacający wzywa ten podmiot do jej
zwrotu w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
W przypadku gdy wnioskodawca nie dokona zwrotu dodatku dla podmiotów
wrażliwych zgodnie z ust. 21, organ wypłacający wydaje decyzję administracyjną
określającą wysokość nienależnie pobranej kwoty dodatku dla podmiotów wrażliwych
podlegającej zwrotowi oraz termin dokonania tego zwrotu. Od nienależnie pobranej
kwoty dodatku dla podmiotów wrażliwych są naliczane odsetki za opóźnienie od dnia
jej otrzymania.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór
wniosku o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych, mając na uwadze zakres
danych i informacji niezbędnych do zweryfikowania prawidłowości wniosku, a także
zapewnienie przejrzystości i komunikatywności tego wniosku.
Dodatek dla podmiotów wrażliwych wypłaca się na wniosek osoby albo osób
uprawnionych do reprezentowania podmiotów, którym przysługuje dodatek dla
podmiotów wrażliwych.
W przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych
złożyła więcej niż jedna osoba uprawniona do reprezentowania podmiotu, któremu
przysługuje dodatek dla podmiotów wrażliwych, dodatek ten jest przyznawany na
podstawie wniosku, który został złożony jako pierwszy.
Dodatek dla podmiotów wrażliwych ustala się zgodnie ze wzorem:
D = (Zk − Skp) x 0,4,
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
D – wysokość dodatku dla podmiotów wrażliwych, wyrażoną w złotych,
Zk – zakładany średni roczny koszt zakupu paliwa wykorzystywanego na
potrzeby ogrzewania, stanowiący iloczyn jego średniej ceny zakupu
obliczonej na podstawie dokumentów sprzedaży dotyczących roku
dostaw 2022 oraz średniej rocznej ilości tego paliwa przyjętej do
obliczenia Skp, wyrażony w kwocie brutto w złotych, przy czym
dokumenty sprzedaży powinny obejmować co najmniej 50 % średniej
rocznej ilości paliwa przyjętej do obliczenia Skp,
Skp – średni roczny koszt zakupu paliwa wykorzystywanego na potrzeby
ogrzewania, obliczony z dwóch wybranych lat z okresu trzech lat
poprzedzających złożenie wniosku o wypłatę dodatku dla podmiotów
wrażliwych, stanowiący sumę iloczynów wykazanych na dokumentach
sprzedaży cen zakupu tego paliwa oraz jego ilości, podzieloną przez
dwa, wyrażony w kwocie brutto w złotych; w przypadku gdy dane
główne źródło ciepła było wykorzystywane w okresie krótszym niż dwa
lata poprzedzające złożenie wniosku o wypłatę dodatku dla podmiotów
wrażliwych, obliczenia średniego rocznego kosztu są wykonywane dla
tego okresu.
Wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych zawiera obliczenia
wykonane na podstawie wzoru, o którym mowa w ust. 5. Do wniosku załącza się
oryginały lub kopie poświadczone urzędowo lub notarialnie za zgodność z oryginałem
dokumentów:
potwierdzających uprawnienie do reprezentowania podmiotu, któremu
przysługuje dodatek dla podmiotów wrażliwych;
sprzedaży będących podstawą do wykonania obliczeń, o których mowa w ust. 5,
potwierdzających datę nabycia, ilość oraz koszt zakupionego i dostarczonego
paliwa.
Dokumentami sprzedaży będącymi podstawą do wykonania obliczeń,
o których mowa w ust. 5, mogą być także dokumenty wystawione na organ
prowadzący podmiot, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, i finansujący podstawową
działalność tego podmiotu.
Wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych składa się w terminie
do dnia 30 listopada 2022 r.
Wnioski o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych złożone po dniu
30 listopada 2022 r. pozostawia się bez rozpoznania.
Wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych składa się w gminie
właściwej ze względu na miejsce siedziby podmiotu, któremu przysługuje ten dodatek.
Art. 30.
zmienionyGminy otrzymują środki na realizację wypłat rekompensat dla
przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 2, wypłat wyrównań
dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3 oraz art. 3b
ust. 2, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, wypłat
świadczeń wyrównawczych dla sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 15a
ust. 1, oraz wypłat dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów
wrażliwych za pośrednictwem wojewodów w granicach kwot określonych na ten cel
w planie finansowym Funduszu.
Wojewoda składa wniosek o przyznanie środków na pokrycie dodatku dla
gospodarstw domowych lub dodatku dla podmiotów wrażliwych, o których mowa
w ust. 9, w terminie:
do dnia 30 listopada 2024 r. – do ministra właściwego do spraw energii;
od dnia 1 stycznia 2025 r. – do ministra właściwego do spraw finansów
publicznych – z rezerwy celowej budżetu państwa na zobowiązania wymagalne
Skarbu Państwa.
Wojewoda w terminie do dnia 31 grudnia 2024 r. składa korektę zbiorczego
rozliczenia środków, o którym mowa w ust. 5 pkt 1.
Wypłata dodatków, o których mowa w ust. 9, od dnia 1 stycznia 2025 r. jest
zadaniem zleconym gminie, finansowanym ze środków budżetu państwa.
Przy ustalaniu wysokości środków na realizację wypłat rekompensat dla
przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 2, wypłat wyrównań
dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3 oraz art. 3b
ust. 2, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, wypłat
świadczeń wyrównawczych dla sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 15a
ust. 1, oraz wypłat dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów
wrażliwych uwzględnia się koszty wypłacania odbiorcom tych rekompensat,
wyrównań, świadczeń wyrównawczych oraz tych dodatków, w wysokości 2 % łącznej
kwoty środków wypłacanych przez gminę.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie w terminie do:
dnia 15 stycznia 2023 r. rozliczenie ze środków na realizację wypłat dodatków
dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych
z wyodrębnieniem liczby i kwoty wypłaconych dodatków;
15. dnia miesiąca następującego po pierwszych trzech miesiącach od rozpoczęcia
udzielania rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa
w art. 3 ust. 2, rozliczenie środków z wyodrębnieniem liczby i kwoty wypła-
conych rekompensat, sporządzone narastająco za okres od dnia 1 października
2022 r. do dnia kończącego dany kwartał wypłaty rekompensat, z tym że
zapotrzebowanie na środki ustala się jako sumę tego zapotrzebowania
obliczonego odrębnie dla każdego kwartału;
15. dnia miesiąca następującego po pierwszych trzech miesiącach od rozpoczęcia
wypłaty wyrównań za 2023 r. dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c
ust. 10 pkt 2, rozliczenie środków z wyodrębnieniem liczby i kwoty
wypłaconych wyrównań, sporządzone narastająco za okres od dnia 1 marca
2023 r. do dnia kończącego dany kwartał wypłaty wyrównań za 2023 r., z tym że
zapotrzebowanie na środki ustala się jako sumę tego zapotrzebowania
obliczonego odrębnie dla każdego kwartału;
15. dnia miesiąca następującego po pierwszych trzech miesiącach od rozpoczęcia
wypłaty wyrównań za pierwsze półrocze 2024 r. dla przedsiębiorstw
energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3, rozliczenie środków
z wyodrębnieniem liczby i kwoty wypłaconych wyrównań, sporządzone
narastająco za okres od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia kończącego dany kwartał
wypłaty wyrównań za pierwsze półrocze 2024 r., z tym że zapotrzebowanie na
środki ustala się jako sumę tego zapotrzebowania obliczonego odrębnie dla
każdego kwartału;
15. dnia miesiąca następującego po pierwszych trzech miesiącach od rozpoczęcia
wypłaty wyrównań za drugie półrocze 2024 r. i za 2025 r. dla przedsiębiorstw
energetycznych, o których mowa w art. 3b ust. 2, rozliczenie środków
z wyodrębnieniem liczby i kwoty wypłaconych wyrównań, sporządzone
narastająco za okres od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia kończącego dany kwartał
wypłaty wyrównań za 2025 r., z tym że zapotrzebowanie na środki ustala się jako
sumę tego zapotrzebowania obliczonego odrębnie dla każdego kwartału.
Wniosek o przekazanie gminom środków na wypłaty rekompensat dla
przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 2, oraz wypłaty
dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych
właściwy wojewoda składa co kwartał do ministra właściwego do spraw energii,
określając łączną wysokość wnioskowanej kwoty i numer rachunku bankowego.
Minister właściwy do spraw energii przekazuje środki wojewodzie w terminie:
na wypłaty za czwarty kwartał 2022 r. – do dnia 31 października 2022 r.;
na wypłaty za pierwszy kwartał 2023 r. – do dnia 31 stycznia 2023 r.
(uchylony)
Wniosek o przekazanie gminom środków na wypłaty wyrównań
dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3 oraz art. 3b
ust. 2, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, właściwy
wojewoda składa co kwartał do ministra właściwego do spraw energii, określając
łączną wysokość wnioskowanej kwoty i numer rachunku bankowego.
Minister właściwy do spraw energii przekazuje wojewodzie środki
na wypłaty wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a
ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, w terminie:
na wypłaty za pierwszy kwartał 2023 r. – do dnia 31 marca 2023 r.;
na wypłaty za drugi kwartał 2023 r. – do dnia 30 kwietnia 2023 r.;
na wypłaty za trzeci kwartał 2023 r. – do dnia 31 lipca 2023 r.;
na wypłaty za czwarty kwartał 2023 r. – do dnia 31 października 2023 r.;
na wypłaty za pierwszy kwartał 2024 r. – do dnia 15 lutego 2024 r.;
na wypłaty za drugi kwartał 2024 r. – do dnia 30 kwietnia 2024 r.
Minister właściwy do spraw energii przekazuje wojewodzie środki na
wypłaty wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3b
ust. 2, w terminie:
na wypłaty za trzeci kwartał 2024 r. – do dnia 31 sierpnia 2024 r.;
na wypłaty za czwarty kwartał 2024 r. – do dnia 31 października 2024 r.;
na wypłaty za pierwszy kwartał 2025 r. – do dnia 15 lutego 2025 r.;
na wypłaty za drugi kwartał 2025 r. – do dnia 30 kwietnia 2025 r.
Wojewoda może nie częściejnieczęściej niż raz w miesiącu złożyć korektę wniosku,
o którym mowa w art. 4a. Minister właściwy do spraw energii przekazuje środki
wojewodzie w terminie do 30 dni od dnia otrzymania korekty wniosku.
Wniosek o przekazanie gminom środków na wypłaty świadczeń
wyrównawczych dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 15a
ust. 4 pkt 2, właściwy wojewoda składa jednorazowo do ministra właściwego do
spraw energii, określając łączną wysokość wnioskowanej kwoty i numer rachunku
bankowego, na który ma być ona przekazana.
Minister właściwy do spraw energii przekazuje wojewodzie środki na
wypłaty świadczeń wyrównawczych dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 15a ust. 4 pkt 2, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku.
Wojewoda może złożyć korektę wniosku w terminie do dnia 31 sierpnia
2024 r.
Minister właściwy do spraw energii przekazuje środki wojewodzie
w terminie do 30 dni od dnia otrzymania korekty wniosku.
Wojewodowie przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw energii
zbiorcze rozliczenie środków oraz przekazują niewykorzystane środki do Funduszu
w terminie do dnia:
31 stycznia 2023 r. – w przypadku środków na wypłatę dodatków dla
gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych;
31 grudnia 2023 r. – w przypadku środków na wypłatę rekompensat dla
przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 2;
30 września 2024 r. – w przypadku środków na wypłatę wyrównań dla
przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców
ciepła, o których mowa w 12c ust. 10 pkt 2;
31 marca 2025 r. – w przypadku środków na wypłatę wyrównań dla
przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3, za okres od
dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r.;
31 marca 2025 r. – w przypadku środków na wypłatę świadczeń
wyrównawczych dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa
w art. 15a ust. 4 pkt 2;
30 września 2025 r. – w przypadku środków na wypłatę wyrównań dla
przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3b ust. 2, za okres od
dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.;
31 grudnia 2025 r. – w przypadku środków na wypłatę wyrównań dla
przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3b ust. 2, za okres od
dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 czerwca 2025 r.
Wojewoda całość odsetek od otrzymanych środków przekazuje na rachunek
Funduszu.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie informację
o liczbie toczących się postępowań w sprawie wypłaty dodatków dla gospodarstw
domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych, w których w związku
z wniesieniem odwołania nie zapadło prawomocne rozstrzygnięcie organu
administracji publicznej lub sądu administracyjnego, którego skutkiem jest przyznanie
dodatku, oraz łącznej wysokości dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków
dla podmiotów wrażliwych będącej przedmiotem tych postępowań, w terminie do dnia
15 czerwca w latach 2023–2025.
Wojewodowie przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw energii
zbiorczą informację o liczbie toczących się postępowań w sprawie wypłaty dodatków
dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych, w których
w związku z wniesieniem odwołania nie zapadło prawomocne rozstrzygnięcie organu
administracji publicznej lub sądu administracyjnego, którego skutkiem jest przyznanie
dodatku, oraz łącznej wysokości dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków
dla podmiotów będącej przedmiotem tych postępowań, w terminie do dnia 30 czerwca
w latach 2023–2025.
Jeżeli dodatek dla gospodarstw domowych lub dodatek dla podmiotów
wrażliwych został przyznany na skutek prawomocnego rozstrzygnięcia organu
administracji publicznej lub sądu administracyjnego w postępowaniu w sprawie
wypłaty dodatku dla gospodarstw domowych lub dodatku dla podmiotów wrażliwych,
wójt, burmistrz albo prezydent miasta może zwrócić się do wojewody z wnioskiem
o przyznanie środków na ten cel po terminie, o którym mowa w ust. 5 pkt 1.
Art. 32.
zmienionyRekompensaty dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa
w art. 3 ust. 1, świadczenia wyrównawcze dla sprzedawców ciepła, o których mowa
w art. 15a ust. 1, oraz wyrównania dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3a ust. 1 oraz art. 3b ust. 1, i sprzedawców ciepła, o których mowa
w art. 12c ust. 10 pkt 1, są wypłacane przez zarządcę rozliczeń.
Zarządca rozliczeń nie pobiera wynagrodzenia za realizację zadań
wynikających z ustawy, a koszty z tym związane pokrywa w ramach kosztów
działalności, o której mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o
zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców w związku z
przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii
elektrycznej.
Zarządca rozliczeń otrzymuje środki na realizację wypłat rekompensat dla
przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 1, wypłat świadczeń
wyrównawczych dla sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 15a ust. 1, oraz
wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 1 oraz
art. 3b ust. 1, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 1,
z Funduszu w ramach limitu określonego na ten cel w planie finansowym Funduszu
na rachunek bankowy wyodrębniony dla każdego roku kalendarzowego, za który jest
wypłacana rekompensata, zwany dalej „rachunkiem rekompensaty ciepłowniczej”.
Wniosek o przekazanie środków na wypłaty rekompensat dla przedsiębiorstw
energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 1, wypłaty świadczeń wyrównawczych
dla sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 15a ust. 1, oraz wyrównań dla
przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 1 oraz art. 3b ust. 1,
i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 1, zarządca rozliczeń
składa nie częściejnieczęściej niż raz na miesiąc do ministra właściwego do spraw energii,
określając łączną wysokość wnioskowanej kwoty środków i numer rachunku
rekompensaty ciepłowniczej.
Minister właściwy do spraw energii przekazuje środki zarządcy rozliczeń
w terminie:
dla czwartego kwartału 2022 r. – do dnia 31 października 2022 r.;
dla pierwszego kwartału 2023 r. – do dnia 31 stycznia 2023 r.
(uchylony)
Minister właściwy do spraw energii przekazuje środki zarządcy rozliczeń
w terminie do 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 3.
Zarządca rozliczeń przedstawia ministrowi właściwemu do spraw energii
zbiorcze rozliczenie środków oraz przekazuje niewykorzystane środki do Funduszu
w terminie do dnia 31 grudnia 2025 r.
Środki uzyskane z Funduszu oraz odsetki od środków zgromadzonych na
rachunku rekompensaty ciepłowniczej nie stanowią przychodu zarządcy rozliczeń
w rozumieniu ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
prawnych (Dz. U. z 20232026 r. poz. 2805 oraz z 2024 r.554, poz.779, 232,846, 854912 i 1222).1123).
Zarządca rozliczeń przeznacza całość odsetek od środków zgromadzonych na
rachunku rekompensaty ciepłowniczej na wypłatę rekompensat i na wypłatę
wyrównań oraz na wypłatę świadczeń wyrównawczych. Niewydatkowane środki
podlegają zwrotowi do Funduszu w terminie, o którym mowa w ust. 5.
Środki przekazane przez zarządcę rozliczeń na rzecz podmiotów
uprawnionych oraz wydatki i koszty finansowane ze środków, o których mowa
w ust. 6, nie stanowią u zarządcy rozliczeń kosztów uzyskania przychodu
w rozumieniu ustawy wymienionej w ust. 6.
Szczegółowe zasady współpracy ministra właściwego do spraw energii oraz
zarządcy rozliczeń w zakresie przekazywania środków na rachunek rekompensaty
ciepłowniczej oraz wymiany dokumentów i informacji określa umowa.
Art. 33.
zmienionyW roku 2023 Rada Ministrów może, w drodze uchwały, na wniosek
Prezesa Rady Ministrów, upoważnić ministra właściwego do spraw finansów
publicznych do udzielenia Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, o której mowa
w ustawie z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 20232026 r.
poz. 294 oraz z 2024 r.733 poz.i 834),815), zwanej dalej „Agencją”, pożyczki ze środków budżetu państwa do
kwoty 8 600 000 000 zł na finansowanie zadań związanych z przeciwdziałaniem
sytuacjom kryzysowym na rynku surowców energetycznych.
Pożyczka, o której mowa w ust. 1, jest nieoprocentowana.
Umowa pożyczki, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności:
opis zadania, na które jest udzielana pożyczka;
sposób ustalania transz pożyczki – w przypadku wypłaty pożyczki w transzach;
warunki przekazywania środków;
tryb i termin rozliczenia pożyczki;
harmonogram i sposób zwrotu pożyczki.
Umowa pożyczki, o której mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z Prezesem
Rady Ministrów.
Środki z tytułu pożyczki, o której mowa w ust. 1:
wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,
pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości
– podlegają zwrotowi do budżetu państwa wraz z odsetkami liczonymi jak dla
zaległości podatkowych, w terminie 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności,
o których mowa w pkt 1 lub 2.
Do środków podlegających zwrotowi do budżetu państwa, o których mowa
w ust. 5, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (Dz. U. z 20232025 r. poz. 1270,1483, z późn. zm.5)) o dotacjach
celowych z budżetu państwa oraz o niepodatkowych należnościach budżetowych
o charakterze publicznoprawnym.
Ograniczenie, o którym mowa w art. 21 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych, nie dotyczy zwiększenia planu finansowego Agencji
z tytułu uzyskania pożyczki z budżetu państwa, o której mowa w ust. 1.
Ograniczeń, o których mowa w art. 21 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych, w 2022 r. nie stosuje się do zobowiązań zaciąganych wobec
Banku Gospodarstwa Krajowego na finansowanie zadań, o których mowa w ust. 1.
Środki z tytułu pożyczki, o której mowa w ust. 1, mogą być przeznaczone na
spłatę kredytu, o którym mowa w art. 35 ust. 1.
Art. 34.
zmienionyPodmioty, o których mowa w art. 7a ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia
26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 122 oraz z 2024
r. poz. 834 i 1222), którym w drodze decyzji administracyjnej wydano polecenie
zakupu węgla energetycznego i sprowadzenie go do Polski, lub spółki dominujące
w rozumieniu art. 4 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek
handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 i 96) wobec tych podmiotów mogą, jeżeli
prawidłowa realizacja polecenia tego wymaga:
zaciągać kredyty na rynku krajowym lub zagranicznym,
pozyskiwać limity na gwarancje bankowe lub limity na akredytywy bankowe,
pozyskiwać limity kredytowe na transakcje skarbowe zabezpieczające ryzyko
zmienności kursu walutowego lub ryzyko zmienności cen węgla
– w okresie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia 30 kwietnia 2023 r.,
których termin spłaty lub wygaśnięcia przypada przed dniem 1 stycznia 2026 r.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje czynności
zmierzające do odzyskania kwot zapłaconych z tytułu wykonania gwarancji, o której
mowa w ust. 2.
Bank w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2488 oraz z 2024 r. poz. 879), na rzecz którego udzielona została
gwarancja, o której mowa w ust. 2, jest obowiązany do przekazywania do ministra
właściwego do spraw finansów publicznych informacji o udzielonych:
kredytach,
limitach na gwarancje bankowe oraz poszczególnych gwarancjach bankowych,
limitach na akredytywy bankowe oraz poszczególnych akredytywach
bankowych,
limitach kredytowych na transakcje skarbowe
– na warunkach i w terminach wynikających z oświadczenia, o którym mowa w ust. 8.
Rada Ministrów może umorzyć w całości lub części wierzytelności Skarbu
Państwa powstałe z tytułu udzielonej gwarancji, o której mowa w ust. 2, na wniosek
ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Podmioty oraz spółki dominujące, o których mowa w ust. 1, są obowiązane
na każde żądanie ministra właściwego do spraw finansów publicznych niezwłocznie
przekazywać dokumenty i informacje niezbędne do oszacowania ryzyka dokonania
zapłaty oraz prowadzenia ewidencji należności i zobowiązań z tytułu udzielonej
gwarancji, o której mowa w ust. 2.
Do obliczania terminu spłaty zobowiązań, o którym mowa w ust. 1, stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U.
z 2024 r. poz. 1061 i 1237).
Zobowiązania, o których mowa w ust. 1, są objęte gwarancją Skarbu Państwa,
reprezentowanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Zobowiązania z tytułu kredytów, o których mowa w ust. 1, są objęte
gwarancją, o której mowa w ust. 2, również w przypadku, gdy środki pozyskane
z tych kredytów są przeznaczone na spłatę zobowiązań z tytułu innych kredytów
zaciągniętych w celu prawidłowej realizacji polecenia, o którym mowa w ust. 1, przez
podmioty lub spółki dominujące, o których mowa w ust. 1.
Do gwarancji, o której mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia
8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz
niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2024 r. poz. 291),2026 r. poz. 574 i 815),
którym w drodze decyzji administracyjnej wydano polecenie zakupu węgla
energetycznego i sprowadzenie go do Polski, lub spółki dominujące w rozumieniu
art. 4 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 18 i 96 oraz z 2026 r. poz. 176, 187 i 644) wobec tych
podmiotów mogą, jeżeli prawidłowa realizacja polecenia tego wymaga:
zaciągać kredyty na rynku krajowym lub zagranicznym,
pozyskiwać limity na gwarancje bankowe lub limity na akredytywy bankowe,
pozyskiwać limity kredytowe na transakcje skarbowe zabezpieczające ryzyko
zmienności kursu walutowego lub ryzyko zmienności cen węgla
– w okresie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia 30 kwietnia 2023 r.,
których termin spłaty lub wygaśnięcia przypada przed dniem 1 stycznia 2026 r.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje czynności
zmierzające do odzyskania kwot zapłaconych z tytułu wykonania gwarancji, o której
mowa w ust. 2.
Bank w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe
(Dz. U. z 2026 r. poz. 38, 176, 331, 340, 644 i 846), na rzecz którego udzielona została
gwarancja, o której mowa w ust. 2, jest obowiązany do przekazywania do ministra
właściwego do spraw finansów publicznych informacji o udzielonych:
kredytach,
limitach na gwarancje bankowe oraz poszczególnych gwarancjach bankowych,
limitach na akredytywy bankowe oraz poszczególnych akredytywach
bankowych,
limitach kredytowych na transakcje skarbowe
– na warunkach i w terminach wynikających z oświadczenia, o którym mowa w ust. 8.
Rada Ministrów może umorzyć w całości lub części wierzytelności Skarbu
Państwa powstałe z tytułu udzielonej gwarancji, o której mowa w ust. 2, na wniosek
ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Podmioty oraz spółki dominujące, o których mowa w ust. 1, są obowiązane
na każde żądanie ministra właściwego do spraw finansów publicznych niezwłocznie
przekazywać dokumenty i informacje niezbędne do oszacowania ryzyka dokonania
zapłaty oraz prowadzenia ewidencji należności i zobowiązań z tytułu udzielonej
gwarancji, o której mowa w ust. 2.
Do obliczania terminu spłaty zobowiązań, o którym mowa w ust. 1, stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U.
z 2026 r. poz. 795).
Zobowiązania, o których mowa w ust. 1, są objęte gwarancją Skarbu Państwa,
reprezentowanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Zobowiązania z tytułu kredytów, o których mowa w ust. 1, są objęte
gwarancją, o której mowa w ust. 2, również w przypadku, gdy środki pozyskane
z tych kredytów są przeznaczone na spłatę zobowiązań z tytułu innych kredytów
zaciągniętych w celu prawidłowej realizacji polecenia, o którym mowa w ust. 1, przez
podmioty lub spółki dominujące, o których mowa w ust. 1.
Do gwarancji, o której mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia
8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz
niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2024 r. poz. 291 oraz z 2026 r. poz. 635 i 680),
z wyjątkiem przepisów art. 2b ust. 1, art. 44, art. 45 i art. 46 tej ustawy, które stosuje
się odpowiednio.
Gwarancje, o których mowa w ust. 2, są udzielane do wysokości:
100 % pozostających do spłaty świadczeń pieniężnych wynikających z kredytu
objętego gwarancją, wraz ze 100 % należnych odsetek od tego kredytu i innych
kosztów bezpośrednio związanych z tym kredytem;
100 % wartości limitu na gwarancje bankowe lub akredytywy bankowe;
100 % wartości limitu kredytowego na transakcje skarbowe zabezpieczające
ryzyko zmienności kursu walutowego lub ryzyko zmienności cen węgla.
Łączna kwota gwarancji, o której mowa w ust. 2, udzielonej za zobowiązania
podmiotów lub spółek dominujących, o których mowa w ust. 1, nie może przekroczyć
21 000 000 000 zł.
Podmioty lub spółki dominujące, o których mowa w ust. 1, są zwolnione
z obowiązku ustanowienia zabezpieczenia na rzecz Skarbu Państwa z tytułu
gwarancji, o których mowa w ust. 2, i wniesienia opłaty prowizyjnej od tej gwarancji.
Gwarancje, o których mowa w ust. 2, są skuteczne pod warunkiem złożenia
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, w imieniu Skarbu
Państwa, oświadczenia o objęciu gwarancją zobowiązań, o których mowa w ust. 1.
Oświadczenie może obejmować łącznie zobowiązania, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
2 lub 3.
Przeniesienie praw wynikających z gwarancji, o której mowa w ust. 2, może
nastąpić tylko za zgodą ministra właściwego do spraw finansów publicznych,
działającego w imieniu Skarbu Państwa.
Art. 36.
zmienionyKto nie dopełnia obowiązku złożenia oświadczenia, o którym mowa
w art. 5 ust. 1, w imieniu i na rzecz podmiotów określonych w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3,
podlega karze grzywny od 500 do 50 000 złotych.
Kto nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1, 4 lub 6
oraz art. 23a ust. 1 pkt 1 i 4, podlega karze grzywny od 500 do 50 000 złotych.
Kto nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2, 3, 5 i 7
oraz art. 23a ust. 1 pkt 2, 3 i 5 w związku z ust. 2, podlega karze grzywny.
W przypadku ukarania za czyn określony w ust. 1 osoby, która nie dopełniła
obowiązku złożenia oświadczenia w imieniu i na rzecz podmiotów, o których mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 2, sąd może orzec zakaz zajmowania stanowiska członka zarządu
wspólnoty mieszkaniowej lub członka zarządu spółdzielni mieszkaniowej.
Orzekanie w sprawach określonych w ust. 1–1b następuje w trybie
przewidzianym przepisami ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania
w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 20242025 r. poz. 977).860, z późn. zm.6)).
Art. 37.
zmienionyPrzedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3 ust. 1 lub 2,
które nie stosuje się do obowiązku określonego w art. 3 ust. 1 lub 2, podlega karze
pieniężnej w wysokości nie niższej niż 100 000 zł i nie wyższej niż 15 % przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli
kara pieniężna jest związana z działalnością wykonywaną na podstawie koncesji, to
wysokość tej kary nie może być niższa niż 100 000 zł i nie wyższa niż 15 % przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa, wynikającego z działalności koncesjonowanej,
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 1 albo 3, które
nie stosuje się do obowiązku określonego w art. 3a ust. 2 albo 3, podlega karze
pieniężnej w wysokości nie niższej niż 100 000 zł i nie wyższej niż 15 % przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli
kara pieniężna jest związana z działalnością wykonywaną na podstawie koncesji, to
wysokość tej kary nie może być niższa niż 100 000 zł i nie wyższa niż 15 % przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa, wynikającego z działalności koncesjonowanej,
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3b ust. 1 albo 2, które
nie stosuje się do obowiązku określonego w art. 3b ust. 1 albo 2, podlega karze
pieniężnej w wysokości nie niższej niż 10 000 zł i nie wyższej niż 15 % przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli
kara pieniężna jest związana z działalnością wykonywaną na podstawie koncesji, to
wysokość tej kary nie może być niższa niż 100 000 zł i nie wyższa niż 15 % przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa, wynikającego z działalności koncesjonowanej,
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
Sprzedawca ciepła, który w terminie nie stosuje się do obowiązku, o którym
mowa w art. 12e ust. 1 lub 2, podlega karze pieniężnej w wysokości nie niższej niż
100 000 zł i nie wyższej niż 15 % przychodu ukaranego sprzedawcy osiągniętego
w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna jest związana z działalnością
wykonywaną na podstawie koncesji, to wysokość tej kary nie może być niższa niż
100 000 zł i nie wyższa niż 15 % przychodu ukaranego sprzedawcy, wynikającego
z działalności koncesjonowanej, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
Niezależnie od kary pieniężnej określonej w ust. 1–1b, Prezes URE może
nałożyć karę pieniężną na kierownika przedsiębiorstwa energetycznego, o którym
mowa w ust. 1–1aa, oraz kierownika sprzedawcy ciepła, o którym mowa w ust. 1b.
Kara nałożona na kierownika może być wymierzona w kwocie nie większejnieniższej niż 100 000 zł i niewyższej niż 15 % przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli
kara pieniężna jest związana z działalnością wykonywaną na podstawie koncesji, to
wysokość tej kary nie może być niższa niż 100 000 zł i niewyższa niż 15 % przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa, wynikającego z działalności koncesjonowanej,
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 1 albo 3, które
nie stosuje się do obowiązku określonego w art. 3a ust. 2 albo 3, podlega karze
pieniężnej w wysokości nieniższej niż 100 000 zł i niewyższej niż 15 % przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli
kara pieniężna jest związana z działalnością wykonywaną na podstawie koncesji, to
wysokość tej kary nie może być niższa niż 100 000 zł i niewyższa niż 15 % przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa, wynikającego z działalności koncesjonowanej,
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3b ust. 1 albo 2, które
nie stosuje się do obowiązku określonego w art. 3b ust. 1 albo 2, podlega karze
pieniężnej w wysokości nieniższej niż 10 000 zł i niewyższej niż 15 % przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli
kara pieniężna jest związana z działalnością wykonywaną na podstawie koncesji, to
wysokość tej kary nie może być niższa niż 100 000 zł i niewyższa niż 15 % przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa, wynikającego z działalności koncesjonowanej,
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
Sprzedawca ciepła, który w terminie nie stosuje się do obowiązku, o którym
mowa w art. 12e ust. 1 lub 2, podlega karze pieniężnej w wysokości nieniższej niż
100 000 zł i niewyższej niż 15 % przychodu ukaranego sprzedawcy osiągniętego
w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna jest związana z działalnością
wykonywaną na podstawie koncesji, to wysokość tej kary nie może być niższa niż
100 000 zł i niewyższa niż 15 % przychodu ukaranego sprzedawcy, wynikającego
z działalności koncesjonowanej, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
Niezależnie od kary pieniężnej określonej w ust. 1–1b, Prezes URE może
nałożyć karę pieniężną na kierownika przedsiębiorstwa energetycznego, o którym
mowa w ust. 1–1aa, oraz kierownika sprzedawcy ciepła, o którym mowa w ust. 1b.
Kara nałożona na kierownika może być wymierzona w kwocie niewiększej niż 300 %
jego miesięcznego wynagrodzenia.
Kto w terminie nie realizuje obowiązku, o którym mowa w art. 10, podlega
karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł.
Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1–3, wymierza Prezes URE.
Do kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1–3, stosuje się przepisy
art. 56 ust. 4 i 6–7a ustawy – Prawo energetyczne.
Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1–3, stanowią dochód budżetu
państwa.
Art. 3a.
zmienionyPrezes URE publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu
Regulacji Energetyki dla przedsiębiorstwa energetycznego posiadającego koncesję i
wykonującego działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży ciepła odbiorcom, o
których mowa w art. 4 ust. 1, dla każdej grupy taryfowej w danym systemie
ciepłowniczym, wartości ceny za zamówioną moc cieplną, ceny ciepła, ceny nośnika
ciepła oraz stawki opłat stałych za usługi przesyłowe i stawki opłat zmiennych za
usługi przesyłowe lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną i stawki
opłaty za ciepło, stosowanych w dniu 30 września 2022 r. w tym systemie,
powiększone o 40 %, w terminie 10 dni od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 8 lutego
2023 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł
ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
295).
Przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję i wykonujące działalność
gospodarczą w zakresie sprzedaży ciepła odbiorcom ciepła, o których mowa w art. 4
ust. 1:
oblicza maksymalne ceny dostawy ciepła dla danego systemu ciepłowniczego,
przyjmując wartości ceny za zamówioną moc cieplną, ceny ciepła, ceny nośnika
ciepła oraz stawki opłat stałych za usługi przesyłowe i stawki opłat zmiennych
za usługi przesyłowe lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną i
stawki opłaty za ciepło, opublikowane przez Prezesa URE;
w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 30 czerwca 2024 r. przyjmuje i
wprowadza do stosowania w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art.
4 ust. 1, w każdej grupie taryfowej stosowanej taryfy dla ciepła ceny za
zamówioną moc cieplną, ceny ciepła, ceny nośnika ciepła oraz stawki opłat
stałych za usługi przesyłowe i stawki opłat zmiennych za usługi przesyłowe lub
stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną i stawki opłaty za ciepło,
nie wyższeniewyższe niż opublikowane przez Prezesa URE.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w
zakresie sprzedaży ciepła odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1, która nie wymaga
uzyskania koncesji, lub zwolnione z obowiązku przedkładania taryf dla ciepła do
zatwierdzania Prezesowi URE, na podstawie skalkulowanych na dzień 30 września
2022 r. cen lub stawek opłat zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ust.
5 i 6 ustawy – Prawo energetyczne:
ustala dla każdej grupy taryfowej maksymalne wartości ceny za zamówioną moc
cieplną, ceny ciepła, ceny nośnika ciepła oraz stawki opłat stałych za usługi
przesyłowe i stawki opłat zmiennych za usługi przesyłowe lub stawki opłaty
miesięcznej za zamówioną moc cieplną i stawki opłaty za ciepło, uwzględniając
40 % wzrostu w stosunku do tych cen i stawek opłat stosowanych w danym
systemie ciepłowniczym w dniu 30 września 2022 r.;
oblicza maksymalną cenę dostawy ciepła dla danego systemu ciepłowniczego,
przyjmując ustalone zgodnie z pkt 1 ceny i stawki opłat, dla wszystkich grup
taryfowych w tym systemie ciepłowniczym;
w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 30 czerwca 2024 r. wprowadza do
stosowania w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, ceny i
stawki opłat w każdej grupie taryfowej stosowanej taryfy dla ciepła i przyjmuje
wartości tych cen i stawek opłat nie wyższeniewyższe niż ustalone zgodnie z pkt 1.
W przypadku gdy w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 30 czerwca
2024 r. maksymalna cena dostawy ciepła, o której mowa w ust. 2 pkt 1 albo ust. 3 pkt
2, jest w danym miesięcznym okresie rozliczeniowym wyższa od:
średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą, o której mowa w art. 3 ust. 3,
obliczonej dla danego systemu ciepłowniczego, powiększonej o średnią stawkę
opłat za usługi przesyłowe w tym systemie ciepłowniczym albo
ceny dostawy ciepła obliczonej na podstawie stosowanej taryfy dla ciepła w
danym systemie ciepłowniczym
– przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1 i 3, stosuje w rozliczeniach
z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, w tym okresie rozliczeniowym, cenę
najniższą z określonych w pkt 1 i 2.
Art. 3b.
zmienionyPrzedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję i wykonujące
działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży ciepła odbiorcom ciepła, o których
mowa w art. 4 ust. 1:
oblicza maksymalne ceny dostawy ciepła dla danego systemu ciepłowniczego
w kolejnych okresach, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 2;
w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 30 czerwca 2025 r. przyjmuje
i wprowadza do stosowania w rozliczeniach z odbiorcami ciepła, o których
mowa w art. 4 ust. 1, w każdej grupie taryfowej stosowanej taryfy dla ciepła ceny
za zamówioną moc cieplną, ceny ciepła, ceny nośnika ciepła oraz stawki opłat
stałych za usługi przesyłowe i stawki opłat zmiennych za usługi przesyłowe lub
stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną i stawki opłaty za ciepło
nie wyższeniewyższe niż ceny i stawki opłat w każdej grupie taryfowej, powiększone
w stosunku do cen i stawek opłat stosowanych na dzień 30 września 2022 r. o:
46 % – w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.,
52 % – w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 czerwca 2025 r.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą
w zakresie sprzedaży ciepła odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1, która nie
wymaga uzyskania koncesji, lub zwolnione z obowiązku przedkładania taryf dla
ciepła do zatwierdzania Prezesowi URE, na podstawie skalkulowanych na dzień
30 września 2022 r. cen lub stawek opłat zgodnie z przepisami wydanymi na
podstawie art. 46 ust. 5 ustawy – Prawo energetyczne:
oblicza maksymalną cenę dostawy ciepła dla danego systemu ciepłowniczego
w kolejnych okresach, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 2;
w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 30 czerwca 2025 r. wprowadza do
stosowania w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, ceny
i stawki opłat stosowanego cennika w każdej grupie taryfowej i przyjmuje
wartości tych cen i stawek opłat nie wyższeniewyższe niż ceny i stawki opłat w każdej
grupie taryfowej, powiększone w stosunku do cen i stawek opłat stosowanych na
dzień 30 września 2022 r. o:
46 % – w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.,
52 % – w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 czerwca 2025 r.
W przypadku gdy w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 30 czerwca 2025 r.
maksymalna cena dostawy ciepła, o której mowa w ust. 1 pkt 1 albo ust. 2 pkt 1, jest
w danym miesięcznym okresie rozliczeniowym wyższa od:
średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą, o której mowa
w art. 3 ust. 3 pkt 2, obliczonej dla danego systemu ciepłowniczego,
powiększonej o średnią stawkę opłat za usługi przesyłowe w tym systemie
ciepłowniczym, albo
ceny dostawy ciepła obliczonej na podstawie stosowanej taryfy dla ciepła lub
cennika w danym systemie ciepłowniczym
– przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1 i 2, stosuje w rozliczeniach
z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, w tym okresie rozliczeniowym cenę
najniższą z określonych w pkt 1 i 2.
W przypadku gdy różnica między ceną najniższą, o której mowa w ust. 3,
a ceną dostawy ciepła jest niższa niż 1 zł/GJ, przepisów ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 oraz
ust. 3 nie stosuje się.
Art. 4.
zmienionyŚrednią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą lub maksymalną cenę
dostawy ciepła ustala się dla:
gospodarstw domowych;
wspólnot mieszkaniowych, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 24 czerwca
1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2021 r. poz. 1048 oraz z 2023 r. poz. 1688),
albo spółdzielni mieszkaniowych, o których mowa w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia
15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 558),
które są uprawnione lub zobowiązane do zapewnienia ciepła w lokalach
mieszkalnych na potrzeby zużycia przez gospodarstwa domowe albo w lokalach
podmiotów, o których mowa w pkt 4, w zakresie, w jakim zużywają ciepło na
potrzeby określone w tych przepisach;
podmiotów innych niż podmioty, o których mowa w pkt 2, które na mocy
ustawy, umowy lub innego tytułu prawnego są uprawnione lub zobowiązane do
zapewnienia dostaw ciepła do lokali mieszkalnych na potrzeby zużycia przez
gospodarstwa domowe albo w lokalach podmiotów, o których mowa w pkt 4,
w zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby określone w tych przepisach;
o ile złożą oświadczenie, o którym mowa w art. 6 ust. 1 – podmiotów będących:
podmiotem udzielającym świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych, w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby
udzielania tych świadczeń,
jednostką organizacyjną pomocy społecznej w rozumieniu art. 6 pkt 5
ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2024 r. poz.
1283), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby świadczenia pomocy
społecznej,
noclegownią albo ogrzewalnią, o których mowa w art. 48a ust. 3 albo 4
ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w zakresie, w jakim
zużywają ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
jednostką organizacyjną wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej
w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu
rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2024 r. poz. 177, 742, 743 i
858), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej
działalności,
podmiotem systemu oświaty, o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia
14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 737 i 854),
w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
podmiotem tworzącym system szkolnictwa wyższego i nauki, o którym
mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1–7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm.1)),
w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
podmiotem prowadzącym żłobek lub klub dziecięcy, a także dziennym
opiekunem, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r.
o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2024 r. poz. 338, 743 i 858),
w zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
kościołem lub innym związkiem wyznaniowym, o których mowa
w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolności
sumienia i wyznania (Dz. U. z 2023 r. poz. 265), w zakresie, w jakim
zużywa ciepło na potrzeby działalności niegospodarczej,
podmiotem prowadzącym działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1
ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu
działalności kulturalnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 87), w zakresie, w jakim
zużywa ciepło na potrzeby tej działalności,
podmiotem prowadzącym działalność archiwalną, o której mowa w art. 22
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym
i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164), w zakresie, w jakim zużywa ciepło
na potrzeby tej działalności,
ochotniczą strażą pożarną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia
17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2024 r. poz.
233), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby realizacji zadań
określonych w tej ustawie,
placówką zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym,
przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, o której mowa
w art. 67 i art. 69 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
rodzinnym domem pomocy, o którym mowa w art. 52 ust. 2 ustawy z dnia
12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, albo mieszkaniem treningowym lub
wspomaganym, o którym mowa w art. 53 tej ustawy, w zakresie, w jakim
zużywają ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
centrum integracji społecznej, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2241),
w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
klubem integracji społecznej, o którym mowa w art. 18 ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, w zakresie, w jakim zużywa
ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
warsztatem terapii zajęciowej w rozumieniu art. 10a ust. 1 ustawy z dnia
27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 44, 858, 1089 i 1165) albo
zakładem aktywności zawodowej, o którym mowa w art. 29 ust. 1 tej
ustawy, w zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby podstawowej
działalności,
organizacją pozarządową w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. z 2023 r. poz. 571 oraz z 2024 r. poz. 834) albo podmiotem,
o którym mowa w art. 3 ust. 3 tej ustawy, w zakresie, w jakim zużywają
ciepło na potrzeby działalności pożytku publicznego,
spółdzielnią socjalną w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r.
o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 802), w zakresie, w jakim
zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
związkiem zawodowym, o którym mowa w ustawie z dnia 23 maja 1991 r.
o związkach zawodowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 854), w zakresie, w jakim
zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
jednostką organizacyjną publicznej służby krwi, o której mowa w art. 4 ust.
3 pkt 2–4 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz.
U. z 2024 r. poz. 281 i 1229), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby
podstawowej działalności,
podmiotem realizującym na rzecz jednostki samorządu terytorialnego
zadania i usługi, w tym usługi świadczone w ogólnym interesie
gospodarczym, z zakresu kultury fizycznej w rozumieniu art. 2 ust. 2
ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2023 r. poz. 2048 oraz
z 2024 r. poz. 1166), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby tej
działalności.
Średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą i maksymalnej ceny
dostawy ciepła nie stosuje się do odbiorców w zakresie, w jakim korzystają ze
wsparcia na cele ogrzewania na podstawie przepisów:
ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu
(Dz. U. poz. 202, z późn. zm.2));
ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2024 r. poz.
1207);
ustawy z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych odbiorców
paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu3) (Dz. U. z 2024
r. poz. 303, 834 i 859);2026 r. poz. 232), albo spółdzielni
mieszkaniowych, o których mowa w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia
2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 889), które są
uprawnione lub zobowiązane do zapewnienia ciepła w lokalach mieszkalnych na
potrzeby zużycia przez gospodarstwa domowe albo w lokalach podmiotów,
o których mowa w pkt 4, w zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby
określone w tych przepisach;
podmiotów innych niż podmioty, o których mowa w pkt 2, które na mocy
ustawy, umowy lub innego tytułu prawnego są uprawnione lub zobowiązane do
zapewnienia dostaw ciepła do lokali mieszkalnych na potrzeby zużycia przez
gospodarstwa domowe albo w lokalach podmiotów, o których mowa w pkt 4,
w zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby określone w tych przepisach;
o ile złożą oświadczenie, o którym mowa w art. 6 ust. 1 – podmiotów będących:
podmiotem udzielającym świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych, w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby
udzielania tych świadczeń,
jednostką organizacyjną pomocy społecznej w rozumieniu art. 6 pkt 5
ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2026 r. poz.
639, 974 i 986), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby świadczenia
pomocy społecznej,
noclegownią albo ogrzewalnią, o których mowa w art. 48a ust. 3 albo 4
ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w zakresie, w jakim
zużywają ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
jednostką organizacyjną wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej
w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu
rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2026 r. poz. 980), w zakresie,
w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
podmiotem systemu oświaty, o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia
14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2026 r. poz. 820, 904, 982,
1036 i 1123), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej
działalności,
podmiotem tworzącym system szkolnictwa wyższego i nauki, o którym
mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1–7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.1)),
w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
podmiotem prowadzącym żłobek lub klub dziecięcy, a także dziennym
opiekunem, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r.
o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2025 r. poz. 798 oraz z
2026 r. poz. 1123), w zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby
podstawowej działalności,
kościołem lub innym związkiem wyznaniowym, o których mowa
w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolności
sumienia i wyznania (Dz. U. z 2023 r. poz. 265), w zakresie, w jakim
zużywa ciepło na potrzeby działalności niegospodarczej,
podmiotem prowadzącym działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1
ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu
działalności kulturalnej (Dz. U. z 2026 r. poz. 457 i 912), w zakresie,
w jakim zużywa ciepło na potrzeby tej działalności,
podmiotem prowadzącym działalność archiwalną, o której mowa w art. 22
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym
i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 oraz z 2025 r. poz. 1173), w zakresie,
w jakim zużywa ciepło na potrzeby tej działalności,
ochotniczą strażą pożarną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia
17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2025 r. poz.
244 i 900 oraz z 2026 r. poz. 180 i 426), w zakresie, w jakim zużywa ciepło
na potrzeby realizacji zadań określonych w tej ustawie,
placówką zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym,
przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, o której mowa
w art. 67 i art. 69 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
rodzinnym domem pomocy, o którym mowa w art. 52 ust. 2 ustawy z dnia
12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, albo mieszkaniem treningowym lub
wspomaganym, o którym mowa w art. 53 tej ustawy, w zakresie, w jakim
zużywają ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
centrum integracji społecznej, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1718),
w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
klubem integracji społecznej, o którym mowa w art. 18 ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, w zakresie, w jakim zużywa
ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
warsztatem terapii zajęciowej w rozumieniu art. 10a ust. 1 ustawy z dnia
27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2026 r. poz. 884 i 1102) albo zakładem
aktywności zawodowej, o którym mowa w art. 29 ust. 1 tej ustawy,
w zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
organizacją pozarządową w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1338 oraz z 2026 r. poz. 1040) albo podmiotem,
o którym mowa w art. 3 ust. 3 tej ustawy, w zakresie, w jakim zużywają
ciepło na potrzeby działalności pożytku publicznego,
spółdzielnią socjalną w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r.
o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z 2026 r. poz. 48 i 986), w zakresie,
w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
związkiem zawodowym, o którym mowa w ustawie z dnia 23 maja 1991 r.
o związkach zawodowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 549), w zakresie, w jakim
zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
jednostką organizacyjną publicznej służby krwi, o której mowa w art. 4 ust.
3 pkt 2–4 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz.
U. z 2024 r. poz. 1782), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby
podstawowej działalności,
podmiotem realizującym na rzecz jednostki samorządu terytorialnego
zadania i usługi, w tym usługi świadczone w ogólnym interesie
gospodarczym, z zakresu kultury fizycznej w rozumieniu art. 2 ust. 2
ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2026 r. poz. 95 i 615),
w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby tej działalności.
Średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą i maksymalnej ceny
dostawy ciepła nie stosuje się do odbiorców w zakresie, w jakim korzystają ze
wsparcia na cele ogrzewania na podstawie przepisów:
ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu
(Dz. U. poz. 202, z późn. zm.2));
ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2024 r. poz.
1207);
ustawy z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych odbiorców
paliw gazowych w 2023 r. oraz w 2024 r. w związku z sytuacją na rynku gazu
(Dz. U. z 2025 r. poz. 204);
art. 24 lub art. 26.
Art. 55.
zmienionyMinister właściwy do spraw informatyzacji zapewnia
funkcjonowanie systemu teleinformatycznego umożliwiającego prezentowanie
informacji o:
cenach paliw stałych;
cenach lub stawkach opłat za ciepło, w tym:
średnich cenach wytwarzania ciepła,
średnich cenach wytwarzania ciepła z rekompensatą,
cenach dostawy ciepła,
maksymalnych cenach dostawy ciepła.
Zapewniając funkcjonowanie systemu teleinformatycznego, o którym mowa
w ust. 1, minister właściwy do spraw informatyzacji:
zapewnia ochronę przed nieuprawnionym dostępem do systemu
teleinformatycznego;
zapewnia integralność danych w systemie teleinformatycznym;
zapewnia dostępność systemu teleinformatycznego dla podmiotów
przetwarzających dane w tym systemie;
przeciwdziała uszkodzeniom systemu teleinformatycznego;
określa zasady bezpieczeństwa przetwarzanych danych, w tym danych
osobowych;
określa zasady zgłoszenia naruszenia ochrony danych osobowych;
zapewnia rozliczalność działań dokonywanych na danych w systemie
teleinformatycznym.
Do wprowadzania i bieżącej aktualizacji informacji, o których mowa w ust. 1:
pkt 1 – obowiązane są pośredniczące podmioty węglowe, o których mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 23a ustawy zmienianej w art. 459), oraz gminy w zakresie, o
którym mowa w art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o zakupie
preferencyjnym paliwa stałego dla gospodarstw domowych (Dz. U. z 2024 r. poz.
114);
pkt 2 – obowiązane są podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2.
Korzystanie z systemu teleinformatycznego, o którym mowa w ust. 1, w celu
wprowadzania informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, wymaga utworzenia
w tym systemie konta stanowiącego wydzieloną część tego systemu, zawierającą zbiór
danych identyfikujących użytkownika z przyporządkowanymi zasobami tego
systemu.
W celu założenia konta, o którym mowa w ust. 4, przedstawiciel podmiotu,
o którym mowa w ust. 3, zamieszcza w systemie teleinformatycznym, o którym mowa
w ust. 1, następujące dane:
nazwa podmiotu, w imieniu którego przedstawiciel podmiotu występuje;
adres miejsca wykonywania działalności gospodarczej lub adres siedziby
podmiotu;
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu;
identyfikator podmiotu nadany w Platformie Usług Elektronicznych
Skarbowo-Celnych, o której w art. 35a ustawy z dnia 16 listopada 2016 r.
o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 615, z późn. zm.10));
identyfikator przedstawiciela podmiotu nadany w Platformie Usług
Elektronicznych Skarbowo-Celnych, o której w art. 35a ustawy z dnia
16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej;
imię i nazwisko przedstawiciela podmiotu;
numer PESEL przedstawiciela podmiotu;
adres poczty elektronicznej podmiotu lub przedstawiciela podmiotu;
numer telefonu podmiotu lub przedstawiciela podmiotu.
Uwierzytelnienie przedstawiciela podmiotu następuje w sposób, o którym
mowa w art. 20a ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 307
i 1222).
Założenie konta podmiotu, o którym w ust. 3 pkt 1, jest możliwe po
pozytywnej weryfikacji danych wskazanych w ust. 5 pkt 1–7 z danymi zawartymi
w Centralnym Rejestrze Podmiotów Akcyzowych, o którym mowa w art. 18 ust. 1
ustawy zmienianej w art. 459).4510), oraz gminy w zakresie, o
którym mowa w art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o zakupie
preferencyjnym paliwa stałego dla gospodarstw domowych (Dz. U. z 2024 r. poz.
114);
pkt 2 – obowiązane są podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2.
Korzystanie z systemu teleinformatycznego, o którym mowa w ust. 1, w celu
wprowadzania informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, wymaga utworzenia
w tym systemie konta stanowiącego wydzieloną część tego systemu, zawierającą zbiór
danych identyfikujących użytkownika z przyporządkowanymi zasobami tego
systemu.
W celu założenia konta, o którym mowa w ust. 4, przedstawiciel podmiotu,
o którym mowa w ust. 3, zamieszcza w systemie teleinformatycznym, o którym mowa
w ust. 1, następujące dane:
nazwa podmiotu, w imieniu którego przedstawiciel podmiotu występuje;
adres miejsca wykonywania działalności gospodarczej lub adres siedziby
podmiotu;
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu;
identyfikator podmiotu nadany w Platformie Usług Elektronicznych
Skarbowo-Celnych, o której w art. 35a ustawy z dnia 16 listopada 2016 r.
o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1131, z późn. zm.11));
identyfikator przedstawiciela podmiotu nadany w Platformie Usług
Elektronicznych Skarbowo-Celnych, o której w art. 35a ustawy z dnia
16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej;
imię i nazwisko przedstawiciela podmiotu;
numer PESEL przedstawiciela podmiotu;
adres poczty elektronicznej podmiotu lub przedstawiciela podmiotu;
numer telefonu podmiotu lub przedstawiciela podmiotu.
Uwierzytelnienie przedstawiciela podmiotu następuje w sposób, o którym
mowa w art. 20a ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2025 r. poz. 1703
oraz z 2026 r. poz. 160).
Założenie konta podmiotu, o którym w ust. 3 pkt 1, jest możliwe po
pozytywnej weryfikacji danych wskazanych w ust. 5 pkt 1–7 z danymi zawartymi
w Centralnym Rejestrze Podmiotów Akcyzowych, o którym mowa w art. 18 ust. 1
ustawy zmienianej w art. 4510).
Założenie konta, o którym w ust. 7, umożliwia przedstawicielowi podmiotu
dodawanie w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w ust. 1, informacji
o adresach punktów sprzedaży tego podmiotu oraz przedstawicieli tych punktów
sprzedaży, uprawnionych do zamieszczania informacji, o których mowa
w ust. 1 pkt 1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji jest administratorem danych
przetwarzanych w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w ust. 1.
Art. 59b.
zmienionyWytwórca ciepła, na wniosek sprzedawcy ciepła w danym systemie
ciepłowniczym złożony nie później niż do dnia 30 września 2024 r., jest obowiązany
przekazać temu sprzedawcy ciepła informację o cenie ciepła, cenie za zamówioną moc
cieplną oraz cenie nośnika ciepła lub stawce opłaty miesięcznej za zamówioną moc
cieplną i stawce opłaty za ciepło w wysokości odpowiadającej średniej cenie
wytwarzania ciepła z rekompensatą, za każdy miesiąc wskazany w tym wniosku
przypadający w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 30 czerwca 2024 r.,
w terminie 7 dni od dnia złożenia tego wniosku.
Wytwórca ciepła, na wniosek sprzedawcy ciepła w danym systemie
ciepłowniczym złożony nie później niż do dnia 31 marca 2025 r., jest obowiązany
przekazać temu sprzedawcy ciepła informację o cenie ciepła, cenie za zamówioną moc
cieplną oraz cenie nośnika ciepła lub stawce opłaty miesięcznej za zamówioną moc
cieplną i stawce opłaty za ciepło w wysokości odpowiadającej średniej cenie
wytwarzania ciepła z rekompensatą, za każdy miesiąc wskazany w tym wniosku
przypadający w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r., w terminie
7 dni od dnia złożenia tego wniosku.
Wytwórca ciepła, na wniosek sprzedawcy ciepła w danym systemie
ciepłowniczym złożony nie później niż do dnia 30 września 2025 r., jest obowiązany
przekazać temu sprzedawcy ciepła informację o cenie ciepła, cenie za zamówioną moc
cieplną oraz cenie nośnika ciepła lub stawce opłaty miesięcznej za zamówioną moc
cieplną i stawce opłaty za ciepło w wysokości odpowiadającej średniej cenie
wytwarzania ciepła z rekompensatą, za każdy miesiąc wskazany w tym wniosku
przypadający w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 czerwca 2025 r.,
w terminie 7 dni od dnia złożenia tego wniosku.
Wytwórca ciepła, który nie stosuje się do obowiązków, o których mowa
w ust. 1–1b, podlega karze pieniężnej w wysokości nie niższej niż 100 000 zł i nie
wyższej niż 10 % przychodu ukaranego wytwórcy osiągniętego w poprzednim roku
podatkowym, a jeżeli kara pieniężna jest związana z działalnością wykonywaną na
podstawie koncesji, to wysokość tej kary pieniężnej nie może być niższa niż
100 000 zł i nie wyższaniepóźniej niż do dnia 30 września 2024 r., jest obowiązany
przekazać temu sprzedawcy ciepła informację o cenie ciepła, cenie za zamówioną moc
cieplną oraz cenie nośnika ciepła lub stawce opłaty miesięcznej za zamówioną moc
cieplną i stawce opłaty za ciepło w wysokości odpowiadającej średniej cenie
wytwarzania ciepła z rekompensatą, za każdy miesiąc wskazany w tym wniosku
przypadający w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 30 czerwca 2024 r.,
w terminie 7 dni od dnia złożenia tego wniosku.
Wytwórca ciepła, na wniosek sprzedawcy ciepła w danym systemie
ciepłowniczym złożony niepóźniej niż do dnia 31 marca 2025 r., jest obowiązany
przekazać temu sprzedawcy ciepła informację o cenie ciepła, cenie za zamówioną moc
cieplną oraz cenie nośnika ciepła lub stawce opłaty miesięcznej za zamówioną moc
cieplną i stawce opłaty za ciepło w wysokości odpowiadającej średniej cenie
wytwarzania ciepła z rekompensatą, za każdy miesiąc wskazany w tym wniosku
przypadający w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r., w terminie
7 dni od dnia złożenia tego wniosku.
Wytwórca ciepła, na wniosek sprzedawcy ciepła w danym systemie
ciepłowniczym złożony niepóźniej niż do dnia 30 września 2025 r., jest obowiązany
przekazać temu sprzedawcy ciepła informację o cenie ciepła, cenie za zamówioną moc
cieplną oraz cenie nośnika ciepła lub stawce opłaty miesięcznej za zamówioną moc
cieplną i stawce opłaty za ciepło w wysokości odpowiadającej średniej cenie
wytwarzania ciepła z rekompensatą, za każdy miesiąc wskazany w tym wniosku
przypadający w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 czerwca 2025 r.,
w terminie 7 dni od dnia złożenia tego wniosku.
Wytwórca ciepła, który nie stosuje się do obowiązków, o których mowa
w ust. 1–1b, podlega karze pieniężnej w wysokości nieniższej niż 100 000 zł
i niewyższej niż 10 % przychodu ukaranego wytwórcy osiągniętego w poprzednim
roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna jest związana z działalnością wykonywaną
na podstawie koncesji, to wysokość tej kary pieniężnej nie może być niższa niż
100 000 zł i niewyższa niż 10 % przychodu ukaranego wytwórcy, wynikającego
z działalności koncesjonowanej, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, wymierza w drodze decyzji
administracyjnej Prezes URE.
Do kary pieniężnej, o której mowa w ust. 2, stosuje się przepisy art. 56 ust. 4
i 6–7a ustawy – Prawo energetyczne.
Art. 61.
zmienionyW przypadku wystąpienia w okresie od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy do dnia 31 grudnia 2023 r. zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła
spowodowanego w szczególności:
ograniczeniem dostaw gazu ziemnego lub biomasy,
zakłóceniem na rynku węgla polegającym na braku dostępności węgla o małej
zawartości siarki,
ograniczeniem w dostawach substancji niezbędnych do funkcjonowania
urządzeń ochrony środowiska służących redukcji emisji tlenków azotu do
powietrza,
zakłóceniem inwestycji modernizacyjnych i odtworzeniowych, związanym
z konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy
– skutkującego możliwym zmniejszeniem lub przerwaniem dostaw ciepła
dostarczanego do publicznej sieci ciepłowniczej, w rozumieniu art. 157a ust. 1 pkt 2
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r.
poz. 2556, z późn. zm.12)), w ramach której funkcjonuje instalacja w rozumieniu
art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, o mocy
nie mniejszej niż 1 MW, objęta pozwoleniem na wprowadzenie gazów lub pyłów do
powietrza, pozwoleniem zintegrowanym albo zgłoszeniem, o których mowa
w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, i prowadzonej
przez wytwórcę ciepła, wytwórca ten może złożyć do organu ochrony środowiska
właściwego do wydania tego pozwolenia albo przyjęcia tego zgłoszenia, zwanego
dalej „organem właściwym”, wniosek o wydanie decyzji pozwalającej na eksploatację
instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła, zwany dalej
„wnioskiem”.
W stosunku do marszałka województwa wydającego decyzję pozwalającą na
eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła
organem wyższego stopnia jest minister właściwy do spraw klimatu.
W postępowaniach o wydanie decyzji pozwalającej na eksploatację instalacji
w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła nie stosuje się przepisów
art. 31 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
oraz art. 44 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112).
W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 2
i 3, organ właściwy, w terminie nie dłuższym niż 2 dni od dnia otrzymania wniosku,
wzywa wytwórcę ciepła do uzupełnienia wniosku. Wytwórca jest zobowiązany do
uzupełnienia wniosku w terminie nie dłuższym niż 2 dni od dnia otrzymania wezwania
do uzupełnienia. Jeżeli wytwórca nie uzupełni wniosku we wskazanym terminie,
organ pozostawia wniosek bez rozpoznania.
Decyzja pozwalająca na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia
bezpieczeństwa dostaw ciepła zawiera:
oznaczenie prowadzącego instalację oraz wskazanie źródeł spalania paliw
objętych decyzją;
rodzaj i parametry źródeł spalania paliw istotne z punktu widzenia
przeciwdziałania zanieczyszczeniom, w szczególności obowiązek eksploatacji
urządzeń ograniczających emisje z maksymalną możliwą do uzyskania
wydajnością;
wielkości dopuszczalnej emisji gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza
wyrażone jako średnia dobowa lub średnia z okresu pobierania próbek,
wynikające z możliwości technicznych instalacji;
czas obowiązywania decyzji.
Decyzja pozwalająca na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia
bezpieczeństwa dostaw ciepła stanowi integralną część pozwolenia na wprowadzenie
gazów lub pyłów do powietrza, pozwolenia zintegrowanego albo zgłoszenia,
wydanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony
środowiska.
Organ właściwy stwierdza, w drodze decyzji, wygaśnięcie decyzji
pozwalającej na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa
dostaw ciepła, w terminie 3 dni od dnia powzięcia informacji o ustaniu przesłanek, na
podstawie których wydano tę decyzję.
Decyzję pozwalającą na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia
bezpieczeństwa dostaw ciepła organ właściwy przekazuje do ministra właściwego do
spraw energii, ministra właściwego do spraw klimatu oraz właściwego
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.
Wniosek zawiera:
oznaczenie wytwórcy ciepła, w tym jego siedziby, oraz adres instalacji;
informację o tytule prawnym do instalacji;
wskazanie przyczyn wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła, wraz
z dowodami potwierdzającymi, w szczególności:
negatywnymi odpowiedziami na zapytania ofertowe wysłane do co
najmniej 2 dostawców:
– substancji niezbędnych do funkcjonowania urządzeń ochrony
środowiska służących redukcji emisji tlenków azotu do powietrza lub
– węgla o małej zawartości siarki, lub
– biomasy,
ogłoszenia stanu kryzysowego, o którym mowa w art. 11 ust. 1 lit. c
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1938 z dnia
25 października 2017 r. dotyczącego środków zapewniających
bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie (UE)
nr 994/2010 (Dz. Urz. UE L 280 z 28.10.2017, str. 1),
potwierdzeniem inwestora o zakłóceniach inwestycji modernizacyjnych
i odtworzeniowych, związanych z konfliktem zbrojnym na terytorium
Ukrainy;
charakterystykę i oznaczenie źródeł spalania paliw, o których mowa w ustawie
z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, objętych wnioskiem;
informacje o stosowanych urządzeniach ograniczających emisję zanieczyszczeń
do powietrza oraz sposobie ich pracy w okresie trwania przesłanek, o których
mowa w ust. 1;
wielkości emisji gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza, objętych
zakresem wniosku, wyrażone jako średnia dobowa lub średnia z okresu
pobierania próbek, wynikające z możliwości technicznych instalacji.
Wytwórca ciepła dołącza do wniosku dokument stanowiący potwierdzenie
dystrybutora ciepła o braku możliwości wytworzenia niezbędnego wolumenu ciepła
w oparciu o inne źródła w sieci ciepłowniczej, dla których nie występują przesłanki
wymienione w ust. 1.
Dystrybutor ciepła na wniosek wytwórcy ciepła wydaje dokument stanowiący
potwierdzenie, o którym mowa w ust. 3, bądź odmawia jego wydania, wraz
z uzasadnieniem, w terminie 5 dni od dnia otrzymania tego wniosku.
W przypadku podmiotu jednocześnie prowadzącego działalność gospodarczą
w obszarze wytwarzania ciepła oraz jego dystrybucji dokument stanowiący
potwierdzenie, o którym mowa w ust. 3, nie jest wymagany.
Organ właściwy wydaje decyzję pozwalającą na eksploatację instalacji
w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła, na czas określony, niezbędny
do usunięcia zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła polegającego na zmniejszeniu
lub przerwaniu dostaw ciepła dostarczanego do publicznej sieci ciepłowniczej, nie
dłuższy niż 120 dni.
W przypadku gdy przed upływem okresu wskazanego w decyzji pozwalającej
na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła,
zagrożenie dostaw ciepła polegające na możliwym zmniejszeniu lub przerwaniu
dostaw ciepła dostarczanego do publicznej sieci ciepłowniczej nie ustanie, wytwórca
ciepła może złożyć do właściwego organu wniosek o przedłużenie terminu
obowiązywania tej decyzji o nie dłużej niż 120 dni. Przedłużenie terminu następuje
w drodze zmiany tej decyzji. Do wniosku stosuje się przepisy ust. 1–5.
Okresy, o których mowa w ust. 6 lub 7, określone w decyzji pozwalającej na
eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła
upływają nie później niż w dniu 31 grudnia 2023 r.
Organ właściwy wydaje decyzję pozwalającą na eksploatację instalacji
w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła nie późniejśrodowiska, w ramach której
funkcjonuje instalacja w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. –
Prawo ochrony środowiska, o mocy niemniejszej niż 1 MW, objęta pozwoleniem na
wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza, pozwoleniem zintegrowanym albo
zgłoszeniem, o których mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony
środowiska, i prowadzonej przez wytwórcę ciepła, wytwórca ten może złożyć do
organu ochrony środowiska właściwego do wydania tego pozwolenia albo przyjęcia
tego zgłoszenia, zwanego dalej „organem właściwym”, wniosek o wydanie decyzji
pozwalającej na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa
dostaw ciepła, zwany dalej „wnioskiem”.
W stosunku do marszałka województwa wydającego decyzję pozwalającą na
eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła
organem wyższego stopnia jest minister właściwy do spraw klimatu.
W postępowaniach o wydanie decyzji pozwalającej na eksploatację instalacji
w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła nie stosuje się przepisów
art. 31 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
oraz art. 44 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2026 r. poz. 670, 875 i 1097).
W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 2
i 3, organ właściwy, w terminie niedłuższym niż 2 dni od dnia otrzymania wniosku,
wzywa wytwórcę ciepła do uzupełnienia wniosku. Wytwórca jest zobowiązany do
uzupełnienia wniosku w terminie niedłuższym niż 2 dni od dnia otrzymania wezwania
do uzupełnienia. Jeżeli wytwórca nie uzupełni wniosku we wskazanym terminie,
organ pozostawia wniosek bez rozpoznania.
Decyzja pozwalająca na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia
bezpieczeństwa dostaw ciepła zawiera:
oznaczenie prowadzącego instalację oraz wskazanie źródeł spalania paliw
objętych decyzją;
rodzaj i parametry źródeł spalania paliw istotne z punktu widzenia
przeciwdziałania zanieczyszczeniom, w szczególności obowiązek eksploatacji
urządzeń ograniczających emisje z maksymalną możliwą do uzyskania
wydajnością;
wielkości dopuszczalnej emisji gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza
wyrażone jako średnia dobowa lub średnia z okresu pobierania próbek,
wynikające z możliwości technicznych instalacji;
czas obowiązywania decyzji.
Decyzja pozwalająca na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia
bezpieczeństwa dostaw ciepła stanowi integralną część pozwolenia na wprowadzenie
gazów lub pyłów do powietrza, pozwolenia zintegrowanego albo zgłoszenia,
wydanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony
środowiska.
Organ właściwy stwierdza, w drodze decyzji, wygaśnięcie decyzji
pozwalającej na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa
dostaw ciepła, w terminie 3 dni od dnia powzięcia informacji o ustaniu przesłanek, na
podstawie których wydano tę decyzję.
Decyzję pozwalającą na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia
bezpieczeństwa dostaw ciepła organ właściwy przekazuje do ministra właściwego do
spraw energii, ministra właściwego do spraw klimatu oraz właściwego
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.
Wniosek zawiera:
oznaczenie wytwórcy ciepła, w tym jego siedziby, oraz adres instalacji;
informację o tytule prawnym do instalacji;
wskazanie przyczyn wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła, wraz
z dowodami potwierdzającymi, w szczególności:
negatywnymi odpowiedziami na zapytania ofertowe wysłane do co
najmniej 2 dostawców:
– substancji niezbędnych do funkcjonowania urządzeń ochrony
środowiska służących redukcji emisji tlenków azotu do powietrza lub
– węgla o małej zawartości siarki, lub
– biomasy,
ogłoszenia stanu kryzysowego, o którym mowa w art. 11 ust. 1 lit. c
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1938 z dnia
25 października 2017 r. dotyczącego środków zapewniających
bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie (UE)
nr 994/2010 (Dz. Urz. UE L 280 z 28.10.2017, str. 1),
potwierdzeniem inwestora o zakłóceniach inwestycji modernizacyjnych
i odtworzeniowych, związanych z konfliktem zbrojnym na terytorium
Ukrainy;
charakterystykę i oznaczenie źródeł spalania paliw, o których mowa w ustawie
z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, objętych wnioskiem;
informacje o stosowanych urządzeniach ograniczających emisję zanieczyszczeń
do powietrza oraz sposobie ich pracy w okresie trwania przesłanek, o których
mowa w ust. 1;
wielkości emisji gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza, objętych
zakresem wniosku, wyrażone jako średnia dobowa lub średnia z okresu
pobierania próbek, wynikające z możliwości technicznych instalacji.
Wytwórca ciepła dołącza do wniosku dokument stanowiący potwierdzenie
dystrybutora ciepła o braku możliwości wytworzenia niezbędnego wolumenu ciepła
w oparciu o inne źródła w sieci ciepłowniczej, dla których nie występują przesłanki
wymienione w ust. 1.
Dystrybutor ciepła na wniosek wytwórcy ciepła wydaje dokument stanowiący
potwierdzenie, o którym mowa w ust. 3, bądź odmawia jego wydania, wraz
z uzasadnieniem, w terminie 5 dni od dnia otrzymania tego wniosku.
W przypadku podmiotu jednocześnie prowadzącego działalność gospodarczą
w obszarze wytwarzania ciepła oraz jego dystrybucji dokument stanowiący
potwierdzenie, o którym mowa w ust. 3, nie jest wymagany.
Organ właściwy wydaje decyzję pozwalającą na eksploatację instalacji
w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła, na czas określony, niezbędny
do usunięcia zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła polegającego na zmniejszeniu
lub przerwaniu dostaw ciepła dostarczanego do publicznej sieci ciepłowniczej,
niedłuższy niż 120 dni.
W przypadku gdy przed upływem okresu wskazanego w decyzji pozwalającej
na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła,
zagrożenie dostaw ciepła polegające na możliwym zmniejszeniu lub przerwaniu
dostaw ciepła dostarczanego do publicznej sieci ciepłowniczej nie ustanie, wytwórca
ciepła może złożyć do właściwego organu wniosek o przedłużenie terminu
obowiązywania tej decyzji o niedłużej niż 120 dni. Przedłużenie terminu następuje
w drodze zmiany tej decyzji. Do wniosku stosuje się przepisy ust. 1–5.
Okresy, o których mowa w ust. 6 lub 7, określone w decyzji pozwalającej na
eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła
upływają niepóźniej niż w dniu 31 grudnia 2023 r.
Organ właściwy wydaje decyzję pozwalającą na eksploatację instalacji
w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła niepóźniej niż w terminie
10 dni od dnia wpływu wniosku, o którym mowa w ust. 1, i nadaje tej decyzji rygor
natychmiastowej wykonalności.
Art. 63a.
zmienionyŚrodki wypłacone z tytułu rekompensat dla przedsiębiorstw
energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 1 i 2, świadczenia wyrównawcze dla
sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 15a ust. 1, oraz wyrównania dla
przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 1 i 3 oraz art. 3b ust. 1
i 2, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10, zalicza się do kategorii
drugiej należności podlegających zaspokojeniu z funduszów masy upadłości, o której
mowa w art. 342 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe
(Dz. U. z 20242026 r. poz. 794 i 1222).913).