Historia zmian - 7 listopada 2026
o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 26b.
zmienionyWniosek o przydział uprawnień do emisji składa się do Krajowego
ośrodka co 5 lat, w terminie do 29 czerwca, na formularzu dostępnym na jego stronie
internetowej, na piśmie utrwalonym w postaci papierowej i w postaci elektronicznej.
Koszty weryfikacji raportu dotyczącego danych podstawowych, o którym
mowa w art. 4 ust. 2 lit. a rozporządzenia Komisji (UE) 2019/331, ponosi prowadzący
instalację.
Jeżeli wniosek o przydział uprawnień do emisji nie spełnia wymogów,
o których mowa w art. 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/331, Krajowy ośrodek
wzywa prowadzącego instalację do usunięcia braków w terminie nie dłuższymniedłuższym niż
14 dni od dnia doręczenia wezwania.
Art. 126.
zmienionyProwadzący instalację, który przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy posiada plany monitorowania wielkości emisji zatwierdzone decyzją inną niż
zezwolenie wydane na podstawie art. 40 ustawy wymienionej w art. 151, monitoruje
wielkość emisji z instalacji zgodnie z tym planem, jednak nie dłużejniedłużej niż do dnia,
w którym nowe zezwolenie stało się ostateczne.
Decyzja zatwierdzająca plan monitorowania, o którym mowa w ust. 1, wygasa
z dniem, w którym nowe zezwolenie stało się ostateczne, albo z dniem, w którym
decyzja stwierdzająca wygaśnięcie, o której mowa w art. 125 ust. 3, stała się
ostateczna.
Art. 13.
zmienionyZa otwarcie rachunku w rejestrze Unii wnosi się opłatę w wysokości
2000 zł.
Posiadacz rachunku w rejestrze Unii wnosi, w terminie do dnia 31 marca
każdego roku, opłatę roczną w wysokości 500 zł, wskazując w tytule przelewu
bankowego numer rachunku w rejestrze Unii, którego dotyczy wnoszona opłata.
Nie wnosi się opłaty za otwarcie rachunku i opłaty rocznej w przypadku
krajowego rachunku posiadania.
Opłatę za otwarcie rachunku i opłatę roczną wnosi się na rachunek bankowy
Narodowego Funduszu. Opłaty stanowią przychód Narodowego Funduszu.
Opłaty rocznej nie wnosi się za rok, w którym wniesiono opłatę za otwarcie
rachunku.
Obowiązek wniesienia opłaty rocznej ustaje, gdy emisja zostanie rozliczona
zgodnie z art. 92 ust. 1 albo 5, a saldo rachunku jest zerowe, jednak nie wcześniejniewcześniej niż
w roku następującym po roku, w którym stwierdzono wygaśnięcie zezwolenia.
W przypadku rachunku innego niż rachunek posiadania operatora i rachunek
posiadania operatora statków powietrznych obowiązek wniesienia opłaty rocznej
ustaje w roku następującym po roku, w którym posiadacz rachunku w rejestrze Unii
złożył do Krajowego ośrodka wniosek o jego zamknięcie, o ile saldo tego rachunku
jest zerowe.
Art. 141b.
zmienionyW przypadku wykorzystywania w 2023 r. do spalania biopaliw,
biopłynów lub paliw z biomasy w rozumieniu art. 3 pkt 21a rozporządzenia Komisji
(UE) 2018/2066, które na podstawie art. 38 ust. 5 tego rozporządzenia podlegają
kryteriom zrównoważonego rozwoju lub kryteriom ograniczania emisji gazów
cieplarnianych, prowadzący instalację lub operator statku powietrznego, który
w raporcie na temat wielkości emisji za 2023 r. przyjmuje dla tych biopaliw, biopłynówbio-
płynów lub paliw z biomasy współczynnik emisyjny wynoszący zero, wykazuje
spełnienie tych kryteriów za pomocą poświadczeń wydanych w ramach systemu
certyfikacji zatwierdzonego przez Komisję Europejską w drodze decyzji, o której
mowa w art. 30 ust. 4 dyrektywy 2018/2001.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, prowadzący instalację lub operator
statku powietrznego może wykazać spełnianie kryteriów zrównoważonego rozwoju
lub kryteriów ograniczania emisji gazów cieplarnianych za pomocą poświadczeń
wydanych w ramach systemu certyfikacji, który uzyskał wstępną pozytywną ocenę
Komisji Europejskiej w toku postępowania, o którym mowa
w art. 30 ust. 5 dyrektywy 2018/2001, jeżeli:
poświadczenia te zostały wydane w okresie pomiędzy wydaniem wstępnej
pozytywnej oceny Komisji Europejskiej a wydaniem decyzji, o której mowa
w art. 30 ust. 4 dyrektywy 2018/2001;
system certyfikacji został zatwierdzony w 2022 r. w drodze decyzji, o której
mowa w art. 30 ust. 4 dyrektywy 2018/2001.
Poświadczenia, o których mowa w ust. 2, zachowują ważność po wejściu
w życie decyzji, o której mowa w art. 30 ust. 4 dyrektywy 2018/2001.
Poświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, potwierdzają spełnienie przez
biopaliwa, biopłyny lub paliwa z biomasy w rozumieniu art. 3 pkt 21a rozporządzenia
Komisji (UE) 2018/2066, kryteriów zrównoważonego rozwoju lub kryteriów
ograniczania emisji gazów cieplarnianych, zgodnie z art. 38 ust. 5 tego
rozporządzenia, w stosownych przypadkach w odniesieniu do etapów ich
pozyskiwania, wytwarzania lub przetwarzania.
Do raportu na temat wielkości emisji, o którym mowa w ust. 1, przepisów
art. 86 ust. 3 i 4 nie stosuje się.
Art. 149.
zmienionyPrzepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy
zmienianej w art. 11014) zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 18 ust. 3 tej ustawy w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
Przepisy wykonawcze, wydane na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy
zmienianej w art. 12015) zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 12015) w brzmieniu nadanym tą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 7 ust. 7 ustawy zmienianej
w art. 12316) zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 7 ust. 7 tej ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Przepisy wykonawcze, wydane na podstawie art. 21 ust. 8 ustawy
wymienionej w art. 151, w sprawie wykazu instalacji wytwarzających energię
elektryczną objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
w okresie rozliczeniowym rozpoczynającym się od dnia 1 stycznia 2013 r. wraz
z przyznaną im liczbą uprawnień do emisji zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 29 ust. 1 niniejszej ustawy, nie
dłużej niż przez 60 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy i mogą być
zmieniane na podstawie art. 21 ust. 8 ustawy wymienionej w art. 151.
Przepisy wykonawcze, wydane na podstawie art. 21 ust. 8 ustawy
wymienionej w art. 151, w sprawie wykazu instalacji innych niż wytwarzające energię
elektryczną, objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów
cieplarnianych w okresie rozliczeniowym rozpoczynającym się od dnia 1 stycznia
2013 r. wraz z przyznaną im liczbą uprawnień do emisji zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 25 ust. 4
niniejszej ustawy, nie dłużej11013) zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 18 ust. 3 tej ustawy w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, niedłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
Przepisy wykonawcze, wydane na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy
zmienianej w art. 12014) zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 12014) w brzmieniu nadanym tą ustawą, niedłużej jednak niż przez 6 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 7 ust. 7 ustawy zmienianej
w art. 12315) zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 7 ust. 7 tej ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, niedłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Przepisy wykonawcze, wydane na podstawie art. 21 ust. 8 ustawy
wymienionej w art. 151, w sprawie wykazu instalacji wytwarzających energię
elektryczną objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
w okresie rozliczeniowym rozpoczynającym się od dnia 1 stycznia 2013 r. wraz
z przyznaną im liczbą uprawnień do emisji zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 29 ust. 1 niniejszej ustawy,
niedłużej niż przez 60 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy i mogą być
zmieniane na podstawie art. 21 ust. 8 ustawy wymienionej w art. 151.
Przepisy wykonawcze, wydane na podstawie art. 21 ust. 8 ustawy
wymienionej w art. 151, w sprawie wykazu instalacji innych niż wytwarzające energię
elektryczną, objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów
cieplarnianych w okresie rozliczeniowym rozpoczynającym się od dnia 1 stycznia
2013 r. wraz z przyznaną im liczbą uprawnień do emisji zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 25 ust. 4
niniejszej ustawy, niedłużej niż przez 60 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy i mogą być zmieniane na podstawie art. 21 ust. 8 ustawy wymienionej
w art. 151.
Art. 150.
zmienionyW latach 2015–2024 maksymalny limit wydatków Narodowego
Funduszu będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi w:
2015 r. – 18 751 140 zł;
2024 r. – 29 450 000 zł.
2016 r. – 25 786 034 zł;
2017 r. – 29 509 578 zł;
2018 r. – 25 028 884 zł;
2019 r. – 35 267 728 zł;
2020 r. – 31 820 000 zł;
2021 r. – 31 700 000 zł;
2022 r. – 29 520 000 zł;
2023 r. – 28 470 000 zł;
W latach 2025–2034 maksymalny limit wydatków Narodowego Funduszu
będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi
400 997 268 zł, w tym w:
2025 r. – 32 025 439 zł;
2034 r. – 45 151 911 zł.
2026 r. – 37 058 311 zł;
2027 r. – 38 021 517 zł;
2028 r. – 38 972 055 zł;
2029 r. – 39 907 710 zł;
2030 r. – 40 905 403 zł;
2031 r. – 41 928 038 zł;
2032 r. – 42 976 239 zł;
2033 r. – 44 050 645 zł;
Minister właściwy do spraw klimatu monitoruje wykorzystanie limitu
wydatków, o którym mowa w ust. 1 i 1a, oraz wdraża mechanizm korygujący,
o którym mowa w ust. 3.
W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany
rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1 i 1a oraz
w przypadku gdy część planowanych wydatków, o których mowa w ust. 1 i 1a,
przypadająca proporcjonalnie na okres od początku roku kalendarzowego do końca
danego kwartału, została przekroczona:
po pierwszym kwartale – co najmniej o 15 %,
po dwóch kwartałach – co najmniej o 10 %,
po trzech kwartałach – co najmniej o 5 %
– minister właściwy do spraw klimatu stosuje mechanizm korygujący polegający na
wstrzymaniu wydatków.
Art. 152.
zmienionyUstawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia17).
Załączniki do ustawy z
dnia 12 czerwca 2015 r.
(Dz. U. z 2025 r. poz.
1685)
Załącznik nr 1
Przy określaniu wartości progowych odnoszących się do zdolności
produkcyjnej instalacji, bierze się pod uwagę parametry tego samego rodzaju
charakteryzujące skalę działań prowadzonych w instalacji, to jest moc cieplną
instalacji lub zdolność produkcyjną instalacji. Jeżeli w instalacji prowadzone jest
więcej niż jedno działanie tego samego rodzaju parametry odnoszące się do tych
działań sumuje się, chyba że z przyczyn formalnych lub technicznych jest ograniczona
możliwość działania wszystkich instalacji jednocześnie.
Przez zdolność produkcyjną instalacji rozumie się maksymalną ilość wyrobu
lub wyrobów, która może być wytworzona w jednostce czasu w normalnych
warunkach pracy instalacji.
Wskaźniki zgodności dla zadań inwestycyjnych związanych z budową
nowych instalacji wytwarzających energię elektryczną:
rodzaj zastosowanego paliwa podstawowego (węgiel kamienny, węgiel
brunatny, gaz ziemny systemowy, gaz ziemny ze złóż lokalnych, olej ciężki, olej
lekki, biomasa, metan z odmetanowienia kopalń), w przypadku współspalania:
rodzaj zastosowanego paliwa współspalania oraz średni udział współspalania
% oraz
moc osiągalna MWe, oraz
emisyjność w wyniku realizacji zadania inwestycyjnego Mg CO2/MWh.
W przypadku włączania instalacji do systemu na podstawie wartości progowej
odniesionej do nominalnej mocy cieplnej uwzględnia się sumę nominalnej mocy
cieplnej wszystkich stacjonarnych urządzeń technicznych, w których zachodzi
spalanie, obejmujących w szczególności: wszystkie rodzaje kotłów, palników, turbin,
podgrzewaczy, pieców, w tym pieców do kalcynacji, pieców do prażenia, suszarnie,
silniki, ogniwa paliwowe, pochodnie gazowe. Przy obliczeniach nominalnej mocy
cieplnej nie uwzględnia się stacjonarnych urządzeń technicznych o nominalnej mocy
cieplnej poniżej 3 MW oraz stacjonarnych urządzeń technicznych wykorzystujących
wyłącznie biomasę, przez które rozumie się stacjonarne urządzenie techniczne
wykorzystujące paliwa kopalne wyłącznie podczas rozruchu lub wyłączeń.
Wskaźniki zgodności dla zadań inwestycyjnych w zakresie sieci przesyłowych
i dystrybucyjnych elektroenergetycznych:
długość powstałych bądź zmodernizowanych linii (z uwzględnieniem podziału
na sieci NN, SN, WN i nn) km lub
liczba odcinków powstałych bądź zmodernizowanych linii (z uwzględnieniem
podziału na sieci NN, SN, WN i nn) szt., lub
liczba nowych lub zmodernizowanych stacji elektroenergetycznych szt., lub
liczba nowych lub zmodernizowanych pojedynczych elementów wyposażenia
stacji elektroenergetycznych (np. jednostek transformatorowych, pól liniowych)
szt., lub
redukcja strat w przesyle albo dystrybucji %, lub
redukcja strat transformatorów %, lub
wzrost przepustowości istniejących linii %.
Przez nominalną moc cieplną instalacji rozumie się ilość energii
wprowadzonej do instalacji w paliwie w jednostce czasu przy jej nominalnym
obciążeniu.
Wskaźniki zgodności dla zadań w zakresie sieci przesyłowej gazowej: wzrost
przepustowości technicznej sieci przesyłowej gazowej.
W przypadku instalacji służącej do działań, dla których wartość progowa nie
została określona przy pomocy nominalnej mocy cieplnej, o włączeniu tej instalacji
do systemu decyduje wartość progowa odniesiona do zdolności produkcyjnej
instalacji.
Wskaźniki zgodności dla zadań w zakresie sieci ciepłowniczych:
redukcja strat ciepła % lub
ilość energii elektrycznej z kogeneracji wprowadzona do sieci
elektroenergetycznej MWh/rok, lub
ilość energii cieplnej z kogeneracji wprowadzona do sieci ciepłowniczej
GJ/rok.
W przypadku przekroczenia wartości progowej nominalnej mocy cieplnej lub
zdolności produkcyjnej jakiegokolwiek rodzaju instalacji, wszystkie stacjonarne
urządzenia techniczne, w których dochodzi do spalania innego niż spalanie odpadów
niebezpiecznych lub komunalnych, muszą być objęte zezwoleniem na emisję gazów
cieplarnianych z instalacji.
Załącznik nr 2
1. Wskaźniki zgodności dla zadań inwestycyjnych związanych z modernizacją
istniejących instalacji wytwarzających energię elektryczną w tym związanych
z modernizacją pojedynczych urządzeń (m.in. kotłów, turbin, generatorów, silników,
agregatów, wymienników ciepła, transformatorów) lub wymianą tych urządzeń:
rodzaj zastosowanego paliwa podstawowego (węgiel kamienny, węgiel
brunatny, gaz ziemny systemowy, gaz ziemny ze złóż lokalnych, olej ciężki, olej
lekki, biomasa, metan z odmetanowienia kopalń); w przypadku współspalania:
rodzaj zastosowanego paliwa współspalania oraz średni udział współspalania
% oraz
redukcja emisyjności w wyniku realizacji zadania inwestycyjnego Mg
CO2/MWh.
Emisyjność jest rozumiana jako wielkość emisji dwutlenku węgla w danym
roku z instalacji wytwarzającej energię elektryczną odniesiona do wielkości produkcji
energii elektrycznej w danym roku w tej instalacji wyrażonej w MWh.
W celu wykazania dotrzymania zatwierdzonych wskaźników zgodności
określonych jako redukcja lub wzrost danego parametru porównywana jest wartość
parametru przed przystąpieniem do realizacji zadania inwestycyjnego z wartością
parametru po zakończeniu realizacji zadania inwestycyjnego lub zakończeniu
wyszczególnionego w harmonogramie rzeczowym etapu zadania inwestycyjnego
w przypadku wystąpienia opóźnień związanych z realizacją zadania inwestycyjnego.ogłoszenia16).
Art. 19.
zmienionyDo kwoty, o której mowa w art. 18 ust. 5, stosuje się odpowiednio
przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U.
z 20252026 r. poz. 111,622, z późn. zm.6)).zm.7)).
Kwota, o której mowa w art. 18 ust. 5, podlega egzekucji administracyjnej
w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji (Dz. U. z 20252026 r. poz. 132,268, 620516, 739 i 1302).1003).
Należności wnoszone w związku z obowiązkiem zwrotu kwoty, o której
mowa w art. 18 ust. 5, stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 2.
zmienionySystem nie obejmuje emisji gazów cieplarnianych z:
instalacji lub jej części stosowanej do badania, rozwoju lub testowania nowych
produktów i procesów technologicznych oraz instalacji wykorzystującej
wyłącznie biomasę;
instalacji spalania odpadów niebezpiecznych lub instalacji spalania odpadów
komunalnych o całkowitej nominalnej mocy cieplnej nie większej niż 20MW;
operacji lotniczej:
wykonywanej wyłącznie w celu przewozu podczas oficjalnej misji
panującego monarchy i członków jego najbliższej rodziny, szefów państw,
szefów rządów i ministrów wchodzących w skład rządu państwa innego niż
państwo członkowskie Unii Europejskiej, jeżeli taki jej charakter został
potwierdzony w planie lotu,
wojskowej, wykonywanej przez wojskowe statki powietrzne, Służby Celno-
Skarbowej, Policji, Straży Granicznej, Żandarmerii Wojskowej, straży
miejskiej i innych służb ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego,
związanej z działaniami poszukiwawczo-ratowniczymi, przeciwpożarowej
i gaśniczej, z pomocą humanitarną lub służb ratowniczych, jeżeli jest ona
wykonywana na podstawie zezwolenia właściwego organu,
wykonywanej zgodnie z przepisami dla lotów z widocznością (lot VFR),
określonych w załączniku 2 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie
cywilnym, podpisanej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. U. z 1959 r.
poz. 212, z późn. zm.4)),
kończącej się na lotnisku, z którego wystartował statek powietrzny,
i wykonywanej bez międzylądowania,
szkoleniowej, wykonywanej wyłącznie w celu uzyskania licencji lub
uzyskania uprawnień przez członków personelu lotniczego, jeżeli jest to
potwierdzone w planie lotu, pod warunkiem że nie jest ona wykorzystywana
do przewozu pasażerów ani ładunku lub do przebazowania statku
powietrznego,
wykonywanej wyłącznie w celu przeprowadzenia badań naukowych lub
sprawdzenia, przetestowania lub przeprowadzenia procesu certyfikacji
statku powietrznego lub urządzenia pokładowego lub naziemnego,
wykonywanej przez statek powietrzny o maksymalnej certyfikowanej
masie startowej poniżej 5700 kg,
wykonywanej w ramach zobowiązań z tytułu wykonywania obowiązków
użyteczności publicznej zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 1008/2008 z dnia 24 września 2008 r.
w sprawie wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych na terenie
Wspólnoty (Dz. Urz. UE L 293 z 31.10.2008, str. 3) na trasach w regionach
najbardziej oddalonych określonych w art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu
Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE 2012 C/326, str. 47) lub na trasach, których
oferowana zdolność przewozowa nie przekracza 50 000 miejsc rocznie,
wykonywanej przez operatora statku powietrznego będącego
przewoźnikiem lotniczym w rozumieniu art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 3 lipca
2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2025 r. poz. 1431 i 1668 oraz z 2026 r.
poz. 176, 607 i 864),niewiększej niż 20MW;
operacji lotniczej:
wykonywanej wyłącznie w celu przewozu podczas oficjalnej misji
panującego monarchy i członków jego najbliższej rodziny, szefów państw,
szefów rządów i ministrów wchodzących w skład rządu państwa innego niż
państwo członkowskie Unii Europejskiej, jeżeli taki jej charakter został
potwierdzony w planie lotu,
wojskowej, wykonywanej przez wojskowe statki powietrzne, Służby Celno-
Skarbowej, Policji, Straży Granicznej, Żandarmerii Wojskowej, straży
miejskiej i innych służb ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego,
związanej z działaniami poszukiwawczo-ratowniczymi, przeciwpożarowej
i gaśniczej, z pomocą humanitarną lub służb ratowniczych, jeżeli jest ona
wykonywana na podstawie zezwolenia właściwego organu,
wykonywanej zgodnie z przepisami dla lotów z widocznością (lot VFR),
określonych w załączniku 2 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie
cywilnym, podpisanej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. U. z 1959 r.
poz. 212, z późn. zm.4)),
kończącej się na lotnisku, z którego wystartował statek powietrzny,
i wykonywanej bez międzylądowania,
szkoleniowej, wykonywanej wyłącznie w celu uzyskania licencji lub
uzyskania uprawnień przez członków personelu lotniczego, jeżeli jest to
potwierdzone w planie lotu, pod warunkiem że nie jest ona wykorzystywana
do przewozu pasażerów ani ładunku lub do przebazowania statku
powietrznego,
wykonywanej wyłącznie w celu przeprowadzenia badań naukowych lub
sprawdzenia, przetestowania lub przeprowadzenia procesu certyfikacji
statku powietrznego lub urządzenia pokładowego lub naziemnego,
wykonywanej przez statek powietrzny o maksymalnej certyfikowanej
masie startowej poniżej 5700 kg,
wykonywanej w ramach zobowiązań z tytułu wykonywania obowiązków
użyteczności publicznej zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 1008/2008 z dnia 24 września 2008 r.
w sprawie wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych na terenie
Wspólnoty (Dz. Urz. UE L 293 z 31.10.2008, str. 3) na trasach w regionach
najbardziej oddalonych określonych w art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu
Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE 2012 C/326, str. 47) lub na trasach, których
oferowana zdolność przewozowa nie przekracza 50 000 miejsc rocznie,
wykonywanej przez operatora statku powietrznego będącego
przewoźnikiem lotniczym w rozumieniu art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 3 lipca
2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2025 r. poz. 1431 i 1668 oraz z 2026 r.
poz. 176, 607, 864 i 1157), który realizuje:
– mniej niż 243 operacje lotnicze w każdym z trzech kolejnych
czteromiesięcznych okresów w roku kalendarzowym albo
– operacje lotnicze, z których łączna roczna wielkość emisji dwutlenku
węgla (CO2) wynosi mniej niż 10 000 Mg
– przy czym w wartościach tych uwzględnia się operacje lotnicze, o których
mowa w lit. a oraz k,
rozpoczynającej się na terytorium Zjednoczonego Królestwa Wielkiej
Brytanii i Irlandii Północnej i kończącej się na terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa należącego do
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym, lub Konfederacji Szwajcarskiej.
Art. 26c.
zmienionyKrajowy ośrodek sprawdza wniosek o przydział uprawnień do emisji
w zakresie kompletności danych oraz zgodności z przepisami rozporządzenia Komisji
(UE) 2019/331 oraz z przepisami ustawy, a także z informacjami zawartymi
w zezwoleniu, o którym mowa w art. 52 ust. 1, i pozwoleniach, o których mowa
w art. 53 ust. 2 pkt 1.
Jeżeli wniosek o przydział uprawnień do emisji zawiera braki lub uchybienia,
Krajowy ośrodek wzywa prowadzącego instalację do ich usunięcia w terminie
nie
dłuższymniedłuższym niż 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
Art. 26d.
zmienionyKrajowy ośrodek przygotowuje projekt wykazu instalacji, dla
których planowany jest przydział uprawnień do emisji na produkcję inną niż produkcja
energii elektrycznej na okres, na który przydzielane są uprawnienia.
Krajowy ośrodek przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu projekt
wykazu, o którym mowa w ust. 1.
Minister właściwy do spraw klimatu przekazuje Komisji Europejskiej wykaz
instalacji, dla których jest planowany przydział uprawnień do emisji na produkcję inną
niż produkcja energii elektrycznej, nie późniejniepóźniej niż 15 miesięcy przed rozpoczęciem
okresu, na który są przydzielane uprawnienia.
Art. 26f.
zmienionyProwadzący instalację nową, która kwalifikuje się do przydziału
uprawnień do emisji, składa do organu właściwego do wydania zezwolenia do
zatwierdzenia plan metodyki monitorowania, o którym mowa
w art. 8 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/331, zwany dalej „planem metodyki
monitorowania”.
Jeżeli w terminie 90 dni od dnia doręczenia Krajowemu ośrodkowi po raz
pierwszy planu metodyki monitorowania plan ten nadal nie jest zgodny
z wymaganiami określonymi w przepisach rozporządzenia Komisji (UE) 2019/331
lub zawiera niekompletne lub nieprzejrzyste informacje lub dane, Krajowy ośrodek
w terminie 14 dni po upływie tego terminu wydaje opinię, o której mowa w ust. 4.
Organ właściwy do wydania zezwolenia w drodze decyzji:
zatwierdza plan metodyki monitorowania, gdy plan ten jest zgodny
z wymaganiami określonymi w przepisach rozporządzenia Komisji (UE)
2019/331 oraz gdy plan metodyki monitorowania zawiera kompletne
i przejrzyste informacje lub dane, albo
odmawia zatwierdzenia planu metodyki monitorowania, gdy plan ten jest
niezgodny z wymaganiami określonymi w przepisach rozporządzenia Komisji
(UE) 2019/331 albo gdy plan metodyki monitorowania zawiera niekompletne lub
nieprzejrzyste informacje lub dane.
Decyzja zatwierdzająca plan metodyki monitorowania zawiera:
imię i nazwisko albo nazwę prowadzącego instalację oraz oznaczenie jego adresu
miejsca zamieszkania albo adresu siedziby;
adres zakładu, na terenie którego jest położona instalacja;
określenie rodzaju działania prowadzonego w instalacji;
wskazanie zatwierdzonej wersji planu metodyki monitorowania zgodnie
z pkt 1 lit. b załącznika VI do rozporządzenia Komisji (UE) 2019/331 i daty
rozpoczęcia stosowania zatwierdzanego planu.
Plan metodyki monitorowania stanowi załącznik do decyzji zatwierdzającej
ten plan.
Kopię decyzji, w której zatwierdza się plan metodyki monitorowania lub
odmawia zatwierdzenia tego planu, organ właściwy do wydania zezwolenia
przekazuje Krajowemu ośrodkowi, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stała
się ostateczna.
Plan metodyki monitorowania składa się na piśmie utrwalonym w postaci
papierowej i w postaci elektronicznej. Plan metodyki monitorowania składa się
w dwóch egzemplarzach, chyba że został złożony na piśmie utrwalonym w postaci
elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem
zaufanym albo podpisem osobistym.
Plan metodyki monitorowania składa się nie późniejniepóźniej niż na 4 miesiące przed
dniem rozpoczęcia normalnej działalności, o której mowa
w art. 2 pkt 12 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/331.
Organ właściwy do wydania zezwolenia przekazuje Krajowemu ośrodkowi
plan metodyki monitorowania w celu wydania opinii. Opinia zawiera ocenę
przedłożonego planu w zakresie zgodności z wymaganiami określonymi w przepisach
rozporządzenia Komisji (UE) 2019/331, a także w zakresie kompletności
i przejrzystości zawartych w nim informacji i danych.
Krajowy ośrodek wydaje opinię, o której mowa w ust. 4, w terminie 30 dni od
dnia otrzymania kompletnego wniosku o jej wydanie, z zastrzeżeniem ust. 10.
Przy wydawaniu opinii, o której mowa w ust. 4, nie stosuje się przepisu
art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.
Jeżeli plan metodyki monitorowania nie spełnia wymagań określonych
w przepisach rozporządzenia Komisji (UE) 2019/331 lub zawiera niekompletne lub
nieprzejrzyste informacje lub dane, Krajowy ośrodek wzywa prowadzącego instalację
do poprawienia planu metodyki monitorowania lub do złożenia wyjaśnień w terminie
nie dłuższymniedłuższym niż 21 dni od dnia doręczenia wezwania i powiadamia o tym organ
właściwy do wydania zezwolenia.
Prowadzący instalację składa poprawiony plan metodyki monitorowania lub
wyjaśnienia do Krajowego ośrodka i organu właściwego do wydania zezwolenia.
Jeżeli pomimo złożenia poprawionego planu metodyki monitorowania lub
złożenia wyjaśnień nadal nie jest on zgodny z wymaganiami określonymi
w przepisach rozporządzenia Komisji (UE) 2019/331 lub zawiera niekompletne lub
nieprzejrzyste informacje lub dane, przepisy ust. 7 i 8 stosuje się odpowiednio.
Art. 27.
zmienionyW okresie rozliczeniowym rozpoczynającym się od dnia 1 stycznia
2013 r. instalacjom wytwarzającym energię elektryczną, które były eksploatowane
najpóźniej w dniu 31 grudnia 2008 r., lub instalacjom wytwarzającym energię
elektryczną, w przypadku których proces inwestycyjny został faktycznie rozpoczęty
najpóźniej w tym dniu, mogą być przydzielone uprawnienia do emisji na zasadach
określonych w niniejszym rozdziale.
Za dzień faktycznego rozpoczęcia procesu inwestycyjnego uznaje się dzień,
w którym zostały podjęte prace przygotowawcze związane z tym procesem.
Uprawnienia do emisji przydzielone instalacji wytwarzającej energię
elektryczną, w przypadku której proces inwestycyjny został faktycznie rozpoczęty
najpóźniej w dniu 31 grudnia 2008 r., mogą zostać wydane tej instalacji od roku,
w którym rozpoczęto eksploatację tej instalacji. Nie wydaje się uprawnień do emisji
przydzielonych instalacji na lata poprzedzające rok, w którym rozpoczęto eksploatację
instalacji. Uprawnienia, które nie zostały wydane instalacji wytwarzającej energię
elektryczną do roku rozpoczęcia eksploatacji, zostają sprzedane w drodze aukcji po
zakończeniu roku, w którym powinny były zostać wydane tej instalacji, nie późniejniepóźniej
jednak niż do dnia 31 grudnia 2019 r.
Prowadzący instalację wytwarzającą energię elektryczną, w przypadku której
proces inwestycyjny został faktycznie rozpoczęty najpóźniej w dniu 31 grudnia
2008 r., jest obowiązany niezwłocznie poinformować, na piśmie utrwalonym
w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym
podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, ministra
właściwego do spraw klimatu o braku możliwości rozpoczęcia eksploatacji tej
instalacji przed upływem roku kalendarzowego, do którego został przypisany
przydział uprawnień. W przypadku przedłożenia powyższej informacji uprawnienia
do emisji są kierowane do aukcji na zasadach określonych w ust. 3 zdanie drugie.
Prowadzący instalację wytwarzającą energię elektryczną, w przypadku której
proces inwestycyjny został faktycznie rozpoczęty najpóźniej w dniu 31 grudnia
2008 r., przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu i Krajowemu ośrodkowi
informację o oddaniu instalacji do użytkowania, w terminie 14 dni od dnia oddania tej
instalacji do użytkowania.
Art. 3.
zmienionyIlekroć w ustawie jest mowa o:
biomasie – rozumie się przez to biomasę, o której mowa
w art. 3 pkt 21 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/2066 z dnia
19 grudnia 2018 r. w sprawie monitorowania i raportowania w zakresie emisji
gazów cieplarnianych na podstawie dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady oraz zmieniającego rozporządzenie Komisji (UE)
nr 2012/601 (Dz. Urz. UE L 334 z 31.12.2018, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 423
z 15.12.2020, str. 37), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE)
2018/2066”;
jednostce poświadczonej redukcji emisji – rozumie się przez to jednostkę
poświadczonej redukcji emisji w rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 17 lipca
2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych
substancji (Dz. U. z 2022 r. poz. 673 oraz z 2024 r. poz. 834 i 1940);
jednostce redukcji emisji – rozumie się przez to jednostkę redukcji emisji
w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania
emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji;
kwalifikującym się paliwie lotniczym – rozumie się przez to kwalifikujące się
paliwo lotnicze wymienione w załączniku do rozporządzenia delegowanego
Komisji (UE) 2025/723 z dnia 6 lutego 2025 r. uzupełniającego dyrektywę
2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady poprzez ustanowienie
szczegółowych zasad corocznego obliczania różnic w cenie między
kwalifikującymi się paliwami lotniczymi a naftą kopalną oraz przydzielania
uprawnień w ramach EU ETS na wykorzystanie kwalifikujących się paliw
lotniczych (Dz. Urz. UE L 2025/723 z 16.04.2025), zwanego dalej
„rozporządzeniem Komisji (UE) 2025/723”;
okresie rozliczeniowym – rozumie się przez to okres od dnia 1 stycznia 2013 r.
do dnia 31 grudnia 2020 r. oraz każdy następujący po nim dziesięcioletni okres;
operacji CORSIA – rozumie się przez to lot międzynarodowy w rozumieniu
art. 2 pkt 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2024/1879 z dnia
9 lipca 2024 r. ustanawiającego zasady stosowania dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do obliczania wymogów
dotyczących kompensacji do celów mechanizmu CORSIA (Dz. Urz.
UE L 2024/1879 z 10.07.2024), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE)
2024/1879”, z wyłączeniem lotu:
państwowego,
z pomocą humanitarną,
medycznego,
wojskowego,
przeciwpożarowego,
poprzedzającego lot z pomocą humanitarną, medyczny lub
przeciwpożarowy lub następującego po nich, wykonywanego tym samym
samolotem i wymaganego do przeprowadzenia tych działań humanitarnych,
medycznych lub przeciwpożarowych lub do zmiany położenia samolotu po
tych działaniach, aby mógł podjąć kolejne działania;
operacji lotniczej – rozumie się przez to lot statku powietrznego, który
rozpoczyna się lub kończy się na terytorium państwa należącego do
Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Konfederacji Szwajcarskiej;
operatorze CORSIA – rozumie się przez to podmiot, który użytkuje samolot
w czasie wykonywania operacji CORSIA, albo właściciela tego samolotu,
w przypadku gdy podmiot ten nie jest znany lub nie został wskazany przez
właściciela samolotu, jeżeli:
posiada certyfikat upoważniający do wykonywania działalności
gospodarczej z wykorzystaniem samolotów, o której mowa
w art. 160 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze, lub
jest użytkownikiem statku powietrznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 tej
ustawy oraz
podczas tych operacji łączna roczna wielkość emisji dwutlenku węgla (CO2)
przekracza 10 000 Mg przy użytkowaniu samolotów o maksymalnej
certyfikowanej masie startowej większej niż 5700 kg;
operatorze statku powietrznego – rozumie się przez to podmiot, który użytkuje
statek powietrzny w czasie wykonywania operacji lotniczej lub właściciela tego
statku powietrznego w przypadku gdy podmiot ten nie jest znany lub nie został
wskazany przez właściciela statku powietrznego, jeżeli:
Rzeczpospolita Polska została dla tego operatora wskazana jako
administrujące państwo członkowskie w rozporządzeniu Komisji
Europejskiej wydanym w związku z art. 18a ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r.
ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych
we Wspólnocie oraz zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE (Dz. Urz. UE
L 275 z 25.10.2003, str. 32, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 631), zwanej dalej „dyrektywą 2003/87/WE”
lub
posiada koncesję na podjęcie i wykonywanie działalności gospodarczej
w zakresie przewozu lotniczego, o której mowa w art. 164 ustawy z dnia
3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze, lub
posiada certyfikat upoważniający operatora statku powietrznego do
wykonywania działalności gospodarczej przy użyciu statków powietrznych,
o którym mowa w art. 160 ustawy określonej w lit. b, lub
posiada upoważnienie dla przewoźnika lotniczego będącego przedsiębiorcą
zagranicznym z państwa członkowskiego Unii Europejskiej, o którym
mowa w art. 192a ustawy określonej w lit. b, lub
posiada zezwolenie dla obcych przewoźników lotniczych na wykonywanie
przewozów lotniczych do lub z Rzeczypospolitej Polskiej wydane na
podstawie art. 193 ustawy określonej w lit. b, lub
jest użytkownikiem statku powietrznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy
określonej w lit. b;
paliwie z biomasy – rozumie się przez to paliwa z biomasy, o których mowa
w art. 3 pkt 21a rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
(uchylony)
prowadzącym instalację – rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną lub
jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną, która posiada tytuł prawny do
władania instalacją w celu jej eksploatacji;
rejestrze Unii – rozumie się przez to rejestr Unii, o którym mowa
w art. 4 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/1122 z dnia 12 marca
2019 r. uzupełniającego dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady w odniesieniu do funkcjonowania rejestru Unii (Dz. Urz. UE L 177
z 02.07.2019, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 177 z 02.07.2019, str. 66), zwanego dalej
„rozporządzeniem Komisji (UE) 2019/1122”;
skutkach innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2) – rozumie się przez to skutki
wprowadzenia do powietrza w wyniku spalania paliwa:
tlenków azotu (NOx),
cząsteczek sadzy,
utlenionych związków siarki (SOx),
pary wodnej (H2O), w tym smug kondensacyjnych
– w związku z wykonywaniem operacji lotniczej;
spalaniu – rozumie się przez to każde utlenianie paliwa, niezależnie od sposobu
wykorzystania uzyskanej w tym procesie energii cieplnej, elektrycznej lub
mechanicznej, oraz wszelkie inne bezpośrednio z tym związane czynności,
w tym przemywanie gazów odlotowych;
statku powietrznym – rozumie się przez to statek powietrzny w rozumieniu art. 2
pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze;
biopaliwie – rozumie się przez to biopaliwo, o którym mowa
w art. 3 pkt 23 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
(uchylony)
tytule prawnym – rozumie się przez to tytuł prawny, o którym mowa w art. 3
pkt 41 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U.
z 2025 r. poz. 647 i 1080);
uprawnieniu do emisji – rozumie się przez to uprawnienie do wprowadzania do
powietrza ekwiwalentu, w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r.
o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji,
dwutlenku węgla (CO2) utworzone w ramach:
systemu lub
systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
Konfederacji Szwajcarskiej
– które służy do rozliczania wielkości emisji w ramach każdego z tych systemów
i którym można rozporządzać na zasadach określonych w ustawie;
weryfikatorze – rozumie się przez to:
osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną
w rozumieniu art. 3 pkt 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE)
2018/2067 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie weryfikacji danych oraz
akredytacji weryfikatorów na podstawie dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 334 z 31.12.2018, str. 94,
z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) 2018/2067”,
a w przypadkach, o których mowa w art. 6 ust. 2
i art. 8 ust. 2 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2025/927 z dnia
20 maja 2025 r. uzupełniającego dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady w odniesieniu do środków przyjętych przez
Organizację Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego w odniesieniu do
monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji lotniczych w celu
wdrożenia globalnego środka rynkowego i uchylającego rozporządzenie
delegowane Komisji (UE) 2019/1603 (Dz. Urz. UE L 2025/927
z 31.07.2025), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) 2025/927” –
akredytowaną także zgodnie z tymi przepisami,
osobę fizyczną, która uzyskała akredytację w innym niż Rzeczpospolita
Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej zgodnie z przepisami
rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067, a w przypadkach, o których
mowa w art. 6 ust. 2 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/927 –
także akredytację, o której mowa w tych przepisach
– która przeprowadza odpowiednio weryfikację w rozumieniu
art. 3 pkt 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067 albo weryfikację, o której
mowa w art. 6 ust. 1 lub art. 8 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/927;
zakładzie – rozumie się przez to zakład, o którym mowa w art. 3 pkt 48 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska;
zezwoleniu – rozumie się przez to decyzję zezwalającą na emisję gazów
cieplarnianych z instalacji i określającą obowiązki prowadzącego instalację
w zakresie monitorowania.
biopłynie – rozumie się przez to biopłyn, o którym mowa
w art. 3 pkt 22 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
eksploatacji instalacji – rozumie się przez to użytkowanie instalacji zarówno
w normalnym trybie działalności, jak i przy wydarzeniach nietypowych,
o których mowa w art. 20 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066,
a także utrzymywanie w sprawności tej instalacji;
emisji – rozumie się przez to uwolnienie gazów cieplarnianych w wyniku
eksploatacji instalacji lub wykonywania operacji lotniczej lub operacji CORSIA;
gazach cieplarnianych – rozumie się przez to:
gazy:
– dwutlenek węgla (CO2),
– metan (CH4),
– podtlenek azotu (N2O),
– fluorowęglowodory (HFCs),
– perfluorowęglowodory (PFCs),
– sześciofluorek siarki (SF6),
inne niż wymienione w lit. a gazowe składniki atmosfery zarówno
naturalne, jak i antropogeniczne, które pochłaniają i reemitują
promieniowanie podczerwone;
grupie kapitałowej – rozumie się przez to grupę kapitałową, o której mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U.
z 2023 r. poz. 120, z późn. zm.5));2026 r. poz. 526 i 1157);
jednostce redukcji emisji – rozumie się przez to jednostkę redukcji emisji
w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania
emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji;
kwalifikującym się paliwie lotniczym – rozumie się przez to kwalifikujące się
paliwo lotnicze wymienione w załączniku do rozporządzenia delegowanego
Komisji (UE) 2025/723 z dnia 6 lutego 2025 r. uzupełniającego dyrektywę
2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady poprzez ustanowienie
szczegółowych zasad corocznego obliczania różnic w cenie między
kwalifikującymi się paliwami lotniczymi a naftą kopalną oraz przydzielania
uprawnień w ramach EU ETS na wykorzystanie kwalifikujących się paliw
lotniczych (Dz. Urz. UE L 2025/723 z 16.04.2025), zwanego dalej
„rozporządzeniem Komisji (UE) 2025/723”;
okresie rozliczeniowym – rozumie się przez to okres od dnia 1 stycznia 2013 r.
do dnia 31 grudnia 2020 r. oraz każdy następujący po nim dziesięcioletni okres;
operacji CORSIA – rozumie się przez to lot międzynarodowy w rozumieniu
art. 2 pkt 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2024/1879 z dnia
9 lipca 2024 r. ustanawiającego zasady stosowania dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do obliczania wymogów
dotyczących kompensacji do celów mechanizmu CORSIA (Dz. Urz.
UE L 2024/1879 z 10.07.2024), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE)
2024/1879”, z wyłączeniem lotu:
państwowego,
z pomocą humanitarną,
medycznego,
wojskowego,
przeciwpożarowego,
poprzedzającego lot z pomocą humanitarną, medyczny lub
przeciwpożarowy lub następującego po nich, wykonywanego tym samym
samolotem i wymaganego do przeprowadzenia tych działań humanitarnych,
medycznych lub przeciwpożarowych lub do zmiany położenia samolotu po
tych działaniach, aby mógł podjąć kolejne działania;
operacji lotniczej – rozumie się przez to lot statku powietrznego, który
rozpoczyna się lub kończy się na terytorium państwa należącego do
Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Konfederacji Szwajcarskiej;
operatorze CORSIA – rozumie się przez to podmiot, który użytkuje samolot
w czasie wykonywania operacji CORSIA, albo właściciela tego samolotu,
w przypadku gdy podmiot ten nie jest znany lub nie został wskazany przez
właściciela samolotu, jeżeli:
posiada certyfikat upoważniający do wykonywania działalności
gospodarczej z wykorzystaniem samolotów, o której mowa
w art. 160 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze, lub
jest użytkownikiem statku powietrznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 tej
ustawy oraz
podczas tych operacji łączna roczna wielkość emisji dwutlenku węgla (CO2)
przekracza 10 000 Mg przy użytkowaniu samolotów o maksymalnej
certyfikowanej masie startowej większej niż 5700 kg;
operatorze statku powietrznego – rozumie się przez to podmiot, który użytkuje
statek powietrzny w czasie wykonywania operacji lotniczej lub właściciela tego
statku powietrznego w przypadku gdy podmiot ten nie jest znany lub nie został
wskazany przez właściciela statku powietrznego, jeżeli:
Rzeczpospolita Polska została dla tego operatora wskazana jako
administrujące państwo członkowskie w rozporządzeniu Komisji
Europejskiej wydanym w związku z art. 18a ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r.
ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych
we Wspólnocie oraz zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE (Dz. Urz. UE
L 275 z 25.10.2003, str. 32, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 631), zwanej dalej „dyrektywą 2003/87/WE”
lub
posiada koncesję na podjęcie i wykonywanie działalności gospodarczej
w zakresie przewozu lotniczego, o której mowa w art. 164 ustawy z dnia
3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze, lub
posiada certyfikat upoważniający operatora statku powietrznego do
wykonywania działalności gospodarczej przy użyciu statków powietrznych,
o którym mowa w art. 160 ustawy określonej w lit. b, lub
posiada upoważnienie dla przewoźnika lotniczego będącego przedsiębiorcą
zagranicznym z państwa członkowskiego Unii Europejskiej, o którym
mowa w art. 192a ustawy określonej w lit. b, lub
posiada zezwolenie dla obcych przewoźników lotniczych na wykonywanie
przewozów lotniczych do lub z Rzeczypospolitej Polskiej wydane na
podstawie art. 193 ustawy określonej w lit. b, lub
jest użytkownikiem statku powietrznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy
określonej w lit. b;
paliwie z biomasy – rozumie się przez to paliwa z biomasy, o których mowa
w art. 3 pkt 21a rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
(uchylony)
prowadzącym instalację – rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną lub
jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną, która posiada tytuł prawny do
władania instalacją w celu jej eksploatacji;
rejestrze Unii – rozumie się przez to rejestr Unii, o którym mowa
w art. 4 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/1122 z dnia 12 marca
2019 r. uzupełniającego dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady w odniesieniu do funkcjonowania rejestru Unii (Dz. Urz. UE L 177
z 02.07.2019, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 177 z 02.07.2019, str. 66), zwanego dalej
„rozporządzeniem Komisji (UE) 2019/1122”;
skutkach innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2) – rozumie się przez to skutki
wprowadzenia do powietrza w wyniku spalania paliwa:
tlenków azotu (NOx),
cząsteczek sadzy,
utlenionych związków siarki (SOx),
pary wodnej (H2O), w tym smug kondensacyjnych
– w związku z wykonywaniem operacji lotniczej;
spalaniu – rozumie się przez to każde utlenianie paliwa, niezależnie od sposobu
wykorzystania uzyskanej w tym procesie energii cieplnej, elektrycznej lub
mechanicznej, oraz wszelkie inne bezpośrednio z tym związane czynności,
w tym przemywanie gazów odlotowych;
statku powietrznym – rozumie się przez to statek powietrzny w rozumieniu art. 2
pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze;
biopaliwie – rozumie się przez to biopaliwo, o którym mowa
w art. 3 pkt 23 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
(uchylony)
tytule prawnym – rozumie się przez to tytuł prawny, o którym mowa w art. 3
pkt 41 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U.
z 2025 r. poz. 647, z późn. zm.5));
uprawnieniu do emisji – rozumie się przez to uprawnienie do wprowadzania do
powietrza ekwiwalentu, w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r.
o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji,
dwutlenku węgla (CO2) utworzone w ramach:
systemu lub
systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
Konfederacji Szwajcarskiej
– które służy do rozliczania wielkości emisji w ramach każdego z tych systemów
i którym można rozporządzać na zasadach określonych w ustawie;
weryfikatorze – rozumie się przez to:
osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną
w rozumieniu art. 3 pkt 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE)
2018/2067 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie weryfikacji danych oraz
akredytacji weryfikatorów na podstawie dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 334 z 31.12.2018, str. 94,
z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) 2018/2067”,
a w przypadkach, o których mowa w art. 6 ust. 2
i art. 8 ust. 2 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2025/927 z dnia
20 maja 2025 r. uzupełniającego dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady w odniesieniu do środków przyjętych przez
Organizację Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego w odniesieniu do
monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji lotniczych w celu
wdrożenia globalnego środka rynkowego i uchylającego rozporządzenie
delegowane Komisji (UE) 2019/1603 (Dz. Urz. UE L 2025/927
z 31.07.2025), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) 2025/927” –
akredytowaną także zgodnie z tymi przepisami,
osobę fizyczną, która uzyskała akredytację w innym niż Rzeczpospolita
Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej zgodnie z przepisami
rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067, a w przypadkach, o których
mowa w art. 6 ust. 2 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/927 –
także akredytację, o której mowa w tych przepisach
– która przeprowadza odpowiednio weryfikację w rozumieniu
art. 3 pkt 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067 albo weryfikację, o której
mowa w art. 6 ust. 1 lub art. 8 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/927;
zakładzie – rozumie się przez to zakład, o którym mowa w art. 3 pkt 48 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska;
zezwoleniu – rozumie się przez to decyzję zezwalającą na emisję gazów
cieplarnianych z instalacji i określającą obowiązki prowadzącego instalację
w zakresie monitorowania.
biopłynie – rozumie się przez to biopłyn, o którym mowa
w art. 3 pkt 22 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
eksploatacji instalacji – rozumie się przez to użytkowanie instalacji zarówno
w normalnym trybie działalności, jak i przy wydarzeniach nietypowych,
o których mowa w art. 20 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066,
a także utrzymywanie w sprawności tej instalacji;
emisji – rozumie się przez to uwolnienie gazów cieplarnianych w wyniku
eksploatacji instalacji lub wykonywania operacji lotniczej lub operacji CORSIA;
gazach cieplarnianych – rozumie się przez to:
gazy:
– dwutlenek węgla (CO2),
– metan (CH4),
– podtlenek azotu (N2O),
– fluorowęglowodory (HFCs),
– perfluorowęglowodory (PFCs),
– sześciofluorek siarki (SF6),
inne niż wymienione w lit. a gazowe składniki atmosfery zarówno
naturalne, jak i antropogeniczne, które pochłaniają i reemitują
promieniowanie podczerwone;
grupie kapitałowej – rozumie się przez to grupę kapitałową, o której mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U.
z 2026 r. poz. 522, 640, 644 i 1206);
instalacji – rozumie się przez to stacjonarne urządzenie techniczne lub zespół
takich urządzeń, w których są prowadzone jedno lub więcej działań określonych
w załączniku nr 1 do ustawy oraz wszelkie inne czynności posiadające
bezpośredni techniczny związek ze wskazanymi działaniami prowadzonymi
w danym miejscu, które powodują emisję lub mają wpływ na jej wielkość;
instalacji nowej – rozumie się przez to instalację, która po raz pierwszy uzyskała
zezwolenie na emisję gazów cieplarnianych w okresie rozpoczynającym się
3 miesiące przed terminem przedłożenia wykazu, o którym mowa w art. 26d
ust. 3, i kończącym się 3 miesiące przed terminem przedłożenia kolejnego
wykazu;
instalacji wytwarzającej energię elektryczną – rozumie się przez to instalację,
która po dniu 31 grudnia 2004 r. wytwarzała energię elektryczną przeznaczoną
do sprzedaży osobom trzecim, i w której nie prowadzi się innych rodzajów
działań określonych w załączniku nr 1 do ustawy niż spalanie paliw;
Art. 30.
zmienionyMinister właściwy do spraw klimatu ogłasza, w drodze
obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”
krajowy plan inwestycyjny sporządzony przez ministra właściwego do spraw energii
na podstawie informacji przekazanych przez podmioty realizujące zadania
inwestycyjne z uwzględnieniem potrzeby modernizacji i poprawy infrastruktury,
wspierania czystych technologii, a także dywersyfikacji struktury energetycznej
i źródeł dostaw, zatwierdzony przez Komisję Europejską w decyzjach, o których
mowa w art. 29 ust. 1, niezwłocznie po jego zatwierdzeniu przez Komisję Europejską,
uwzględniając poufność informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w
rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1233 oraz z 20252026 r. poz. 794).85).
Krajowy plan inwestycyjny, o którym mowa w ust. 1, zawiera wykaz zadań
inwestycyjnych, z określeniem dla każdego zadania inwestycyjnego w szczególności:
podmiotów podejmujących poszczególne zadania inwestycyjne;
okresu realizacji poszczególnych zadań inwestycyjnych oraz przewidywanych
terminów zakończenia realizacji tych zadań inwestycyjnych;
kwoty kosztów inwestycyjnych planowanych do poniesienia w poszczególnych
latach;
wyodrębnionej kwoty kosztów inwestycyjnych planowanych do poniesienia na
dostosowanie instalacji do przepisów w zakresie emisji przemysłowych,
z wyjątkiem kosztów sfinansowanych ze źródeł, stanowiących pomoc publiczną;
wyodrębnionej kwoty kosztów inwestycyjnych planowanych do poniesienia na
dostosowanie do przepisów w zakresie odnawialnych źródeł energii,
z wyjątkiem kosztów sfinansowanych ze źródeł stanowiących pomoc publiczną;
wyodrębnionej kwoty kosztów inwestycyjnych planowanych do sfinansowania
ze środków krajowych i Unii Europejskiej, które stanowią pomoc publiczną.
Art. 31.
zmienionyPodmiotem realizującym zadanie inwestycyjne może być:
prowadzący instalację wytwarzającą energię elektryczną lub
grupa kapitałowa, do której należy prowadzący instalację wytwarzającą energię
elektryczną, lub
operator systemu dystrybucyjnego lub operator systemu przesyłowego,
w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U.
z 20242026 r. poz. 266,43, z516, późn.607 zm.7)).i 900).
W przypadku zadania inwestycyjnego realizowanego przez grupę kapitałową
wyznacza się podmiot odpowiedzialny za realizację obowiązków sprawozdawczych
wynikających z ustawy.
Podmiot realizujący zadanie inwestycyjne ujęte w krajowym planie
inwestycyjnym, który w związku z realizacją tego zadania ponosi koszty inwestycyjne
w celu ich zbilansowania z wartością uprawnień do emisji planowanych do
przydzielenia instalacji wytwarzającej energię elektryczną, podlega obowiązkom
wynikającym z przepisów ustawy.
Art. 32.
zmienionyZadania inwestycyjne ujęte w krajowym planie inwestycyjnym są
realizowane zgodnie z zatwierdzonymi wskaźnikami zgodności.
Poświadczenie osiągnięcia każdego z zatwierdzonych wskaźników
zgodności sporządza:
minister właściwy do spraw klimatu w zakresie:
sieci przesyłowych i dystrybucyjnych elektroenergetycznych,
sieci przesyłowych gazowych,
sieci ciepłowniczych
– w formie zaświadczenia;
weryfikator w zakresie mocy osiągalnej, emisyjności, redukcji emisyjności lub
w zakresie zastosowanego paliwa – w formie opinii.
Poświadczenie osiągnięcia zatwierdzonego wskaźnika lub wskaźników
zgodności sporządza się niezwłocznie po zakończeniu realizacji zadania
inwestycyjnego.
Poświadczenie osiągnięcia zatwierdzonego wskaźnika lub wskaźników
zgodności w zakresie mocy osiągalnej, emisyjności, redukcji emisyjności lub
w zakresie zastosowanego paliwa sporządza się, uwzględniając dane z 12 miesięcy,
licząc od dnia zakończenia realizacji zadania inwestycyjnego, niezwłocznie po
upływie tego okresu.
Koszty sporządzenia poświadczenia osiągnięcia każdego z zatwierdzonych
wskaźników zgodności ponosi podmiot realizujący zadanie inwestycyjne.
Przez wskaźniki zgodności rozumie się parametry służące wykazaniu, że
zadanie inwestycyjne jest realizowane zgodnie z zasadami określonymi
w Komunikacie Komisji nr 2011/C 99/03.
Wskaźniki zgodności określa załącznik nr 2 do ustawy.
Podmiot realizujący zadanie inwestycyjne ujęte w krajowym planie
inwestycyjnym składa do ministra właściwego do spraw klimatu, nie późniejniepóźniej niż
w terminie 3 miesięcy przed dniem rozpoczęcia realizacji zadania inwestycyjnego,
wniosek o zatwierdzenie odpowiedniego dla realizacji danego zadania inwestycyjnego
wskaźnika lub wskaźników zgodności.
Wniosek, o którym mowa w ust. 4, zawiera w szczególności:
charakterystykę zadania inwestycyjnego;
proponowany wskaźnik lub wskaźniki zgodności oraz ich wartość:
przed rozpoczęciem realizacji zadania,
po zakończeniu realizacji zadania.
Minister właściwy do spraw klimatu przekazuje Krajowemu ośrodkowi
wniosek, o którym mowa w ust. 4, w celu wydania opinii na temat prawidłowości
doboru wskaźnika lub wskaźników zgodności proponowanych w tym wniosku.
Krajowy ośrodek przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu opinię
w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Przy zasięganiu opinii przepisu
art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
nie stosuje się.
Wniosek, o którym mowa w ust. 4, sporządza się na piśmie utrwalonym
w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym
podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, za pomocą
formularza, według wzoru określonego na podstawie art. 36 ust. 6 pkt 1.
Minister właściwy do spraw klimatu, w drodze decyzji:
zatwierdza proponowany we wniosku wskaźnik lub wskaźniki zgodności dla
danego zadania inwestycyjnego lub
odmawia zatwierdzenia proponowanego wskaźnika lub wskaźników zgodności
w przypadku gdy:
co najmniej jeden wskaźnik nie został dobrany prawidłowo dla realizacji
danego zadania inwestycyjnego lub
dobrany wskaźnik lub wskaźniki zgodności wskazują, że realizacja zadania
nie przyniesie efektu ekologicznego, lub
zadanie inwestycyjne, dla którego został złożony wniosek, o którym mowa
w ust. 4, nie jest adekwatne w stosunku do zadania ujętego w krajowym
planie inwestycyjnym.
W przypadku zbycia tytułu prawnego do instalacji nabywca tytułu prawnego
jest obowiązany wystąpić z wnioskiem o przeniesienie decyzji, o której mowa
w ust. 8, w terminie 30 dni od dnia nabycia tytułu prawnego do instalacji.
Podmiot realizujący zadanie inwestycyjne przedkłada ministrowi właściwemu
do spraw klimatu poświadczenie osiągnięcia zatwierdzonego wskaźnika lub
wskaźników zgodności, w terminie 3 miesięcy od dnia sporządzenia tego
poświadczenia, chyba że poświadczenie to sporządza minister właściwy do spraw
klimatu.
Art. 33.
zmienionyRealizacja zadań inwestycyjnych ujętych w krajowym planie
inwestycyjnym, stanowiących roboty budowlane w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca
1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 20252026 r. poz. 418524, 605, 646 i 1080)1161) podlega
kontroli przez organy nadzoru budowlanego.
Podmiot realizujący zadanie inwestycyjne składa wniosek o przeprowadzenie
kontroli, o której mowa w ust. 1, nie rzadziejnierzadziej niż raz w okresie sprawozdawczym.
Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje sprawdzenie zgodności
wykonywanych robót budowlanych z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. –
Prawo budowlane i jest prowadzona na zasadach określonych w przepisach tej ustawy.
Art. 34.
zmienionyPodmiot realizujący zadanie inwestycyjne ujęte w krajowym planie
inwestycyjnym, w terminie do dnia 30 września każdego roku, przedkłada Krajowemu
ośrodkowi sprawozdanie rzeczowo-finansowe z realizacji zadania inwestycyjnego za
okres sprawozdawczy, zwane dalej „sprawozdaniem rzeczowo-finansowym”, wraz
z opinią biegłego rewidenta, o której mowa w art. 36 ust. 2.
Krajowy ośrodek przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu
w terminie do dnia 30 listopada każdego roku:
sprawdzone zweryfikowane sprawozdania rzeczowo-finansowe oraz informację,
o której mowa w ust. 2;
sprawdzone zbiorcze zestawienia;
listę podmiotów, które realizują zadania inwestycyjne i które w terminie nie
przedłożyły zweryfikowanego sprawozdania rzeczowo-finansowego albo
informacji, o której mowa w ust. 2;
listę podmiotów, które złożyły zweryfikowane sprawozdania rzeczowo-
-finansowe i wobec których nie minął termin na usunięcie braków lub uchybień,
o których mowa w ust. 9;
listę podmiotów, wobec których upłynął termin na usunięcie braków lub
uchybień, o których mowa w ust. 9.
Krajowy ośrodek, niezwłocznie po upływie terminu, o którym mowa
w ust. 10, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu:
zbiorcze zestawienia oraz zweryfikowane sprawozdania rzeczowo-finansowe,
zawierające braki lub uchybienia, których nie usunięto w terminie, o którym
mowa w ust. 9;
listę podmiotów, które w terminie, o którym mowa w ust. 9, usunęły braki lub
uchybienia, złożone przez nie zbiorcze zestawienia oraz zweryfikowane
sprawozdania rzeczowo-finansowe.
Jeżeli braki lub uchybienia w zbiorczym zestawieniu lub w zweryfikowanym
sprawozdaniu rzeczowo-finansowym nie zostały usunięte w terminie, o którym mowa
w ust. 9, minister właściwy do spraw klimatu wydaje decyzję o odmowie wydania
uprawnień do emisji planowanych do przydzielenia instalacji w przepisach wydanych
na podstawie art. 29 ust. 1 na dany rok okresu rozliczeniowego. Decyzji nadaje się
rygor natychmiastowej wykonalności.
Jeżeli podmiot, o którym mowa w ust. 1, wykaże, że nieusunięcie braków lub
uchybień w terminie, o którym mowa w ust. 9, nastąpiło wskutek zdarzeń lub
okoliczności, którym podmiot ten nie mógł zapobiec, i jednocześnie usunie te braki
lub uchybienia, minister właściwy do spraw klimatu umarza postępowanie, o którym
mowa w ust. 12.
Okresem sprawozdawczym jest okres rozpoczynający się z dniem 1 lipca
i kończący się dnia 30 czerwca następnego roku.
Sprawozdanie rzeczowo-finansowe sporządza się na piśmie utrwalonym
w postaci papierowej i w postaci elektronicznej na formularzu według wzoru
określonego na podstawie art. 36 ust. 6 pkt 2.
Sprawozdanie rzeczowo-finansowe zawiera w szczególności:
charakterystykę zadania inwestycyjnego z podaniem zatwierdzonego wskaźnika
lub wskaźników zgodności, o których mowa w art. 32 ust. 8;
harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji zadania inwestycyjnego;
zestawienie planowanych źródeł finansowania zadania inwestycyjnego, w tym
źródeł finansowania ze środków krajowych i Unii Europejskiej, stanowiących
pomoc publiczną;
zestawienie rzeczowych elementów zadania inwestycyjnego zrealizowanych
w okresie sprawozdawczym;
zestawienie poniesionych kosztów inwestycyjnych netto, tj. kosztów
pomniejszonych o wartość podatku od towarów i usług, przed potrąceniem
innych podatków i opłat, z wyszczególnieniem kosztów:
związanych ze spełnieniem obowiązków wynikających z przepisów
dotyczących emisji przemysłowych, z wyjątkiem kosztów sfinansowanych
ze źródeł stanowiących pomoc publiczną,
związanych ze spełnieniem obowiązków wynikających z przepisów
dotyczących promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych,
z wyjątkiem kosztów sfinansowanych ze źródeł stanowiących pomoc
publiczną,
sfinansowanych ze źródeł stanowiących pomoc publiczną;
informacje o wykorzystaniu nadwyżki kosztów inwestycyjnych, o których mowa
w art. 38 ust. 3;
zestawienie protokołów z kontroli realizacji zadania inwestycyjnego
przeprowadzonych przez organy nadzoru budowlanego w okresie
sprawozdawczym, z uwzględnieniem uwag i zastrzeżeń organów
przeprowadzających kontrolę oraz sposobu realizacji zaleceń pokontrolnych;
wartość kosztów inwestycyjnych poniesionych na realizację zadania
inwestycyjnego kwalifikowanych do zbilansowania z wartością planowanych do
przydzielenia uprawnień do emisji;
wykaz instalacji wytwarzających energię elektryczną, którym zostaną wydane
uprawnienia do emisji w związku z poniesieniem kosztów inwestycyjnych na
realizację danego zadania, wraz z liczbą uprawień do emisji dla poszczególnych
instalacji.
Podmiot realizujący zadanie inwestycyjne przechowuje dokumentację
związaną z realizacją tego zadania przez okres 10 lat od dnia wydania uprawnień do
emisji na rachunek posiadania operatora w rejestrze Unii oraz udostępnia tę
dokumentację na wezwanie ministra właściwego do spraw klimatu.
Podmiot realizujący zadanie inwestycyjne dokonuje aktualizacji
harmonogramu rzeczowo-finansowego, w przypadku zmian w realizacji tego zadania,
które będą miały wpływ na termin zakończenia jego realizacji.
Sprawozdania rzeczowo-finansowego nie składa się, jeżeli w okresie
sprawozdawczym nie poniesiono żadnych kosztów inwestycyjnych. W takim
przypadku podmiot realizujący zadanie inwestycyjne przedkłada Krajowemu ośrod-
kowi odpowiednią informację w terminie, o którym mowa w ust. 1. Informacja
zawiera również szczegółowe dane o wykorzystaniu nadwyżki kosztów
inwestycyjnych, o których mowa w art. 38 ust. 3. Informację składa się na formularzu
według wzoru określonego na podstawie art. 36 ust. 6 pkt 4.
Podmiot realizujący zadanie inwestycyjne ujęte w krajowym planie
inwestycyjnym w terminie, o którym mowa w ust. 1, przedkłada Krajowemu
ośrodkowi zbiorcze zestawienie instalacji otrzymujących uprawnienia do emisji,
zwane dalej „zbiorczym zestawieniem”. Zbiorcze zestawienie składa się na
formularzu według wzoru określonego na podstawie art. 36 ust. 6 pkt 6. Zbiorcze
zestawienie zawiera w szczególności dane identyfikujące podmiot realizujący zadanie
inwestycyjne, informacje o kosztach poniesionych w związku z realizacją zadania
inwestycyjnego, informacje o instalacjach, którym zostaną wydane uprawnienia do
emisji, oraz informacje o liczbie uprawnień do emisji.
Jeżeli przyczyną nieponiesienia kosztów inwestycyjnych jest wstrzymanie
realizacji zadania inwestycyjnego, podmiot realizujący to zadanie informuje ministra
właściwego do spraw klimatu o przyczynach wstrzymania oraz planowanym terminie
wznowienia realizacji zadania inwestycyjnego w terminie, o którym mowa w ust. 1.
Jeżeli w okresie sprawozdawczym podmiot realizujący zadanie inwestycyjne
nie poniósł żadnych kosztów inwestycyjnych i nie wykorzystano nadwyżki kosztów
inwestycyjnych, o których mowa w art. 38 ust. 3, wydanie uprawnień do emisji
planowanych do przydzielenia na kolejny rok okresu rozliczeniowego zawiesza się,
nie dłużejniedłużej jednak niż na 4 lata okresu rozliczeniowego.
Niezłożenie sprawozdania rzeczowo-finansowego za pięć kolejnych okresów
sprawozdawczych jest równoznaczne z zaprzestaniem realizacji zadania
inwestycyjnego.
(uchylony)
Uprawnienia, których wydanie uległo zawieszeniu, podlegają wydaniu, jeżeli
podmiot realizujący zadanie inwestycyjne złoży sprawozdanie rzeczowo-finansowe
wykazujące poniesienie kosztów inwestycyjnych kwalifikowanych do zbilansowania
z wartością planowanych do przydzielenia uprawnień do emisji, określoną
w przepisach wydanych na podstawie art. 29 ust. 1.
(uchylony)
Krajowy ośrodek sprawdza, czy zbiorcze zestawienie oraz zweryfikowane
sprawozdanie rzeczowo-finansowe nie zawierają braków lub uchybień. W przypadku
stwierdzenia braków lub uchybień Krajowy ośrodek wyznacza termin na ich
usunięcie.
Art. 35.
zmienionyKoszty inwestycyjne poniesione na realizację zadań inwestycyjnych
związanych ze spełnieniem obowiązków wynikających z przepisów dotyczących
promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych, z wyjątkiem kosztów
sfinansowanych ze źródeł stanowiących pomoc publiczną, mogą zostać wykorzystane
do zbilansowania z wartością planowanych do przydzielenia uprawnień do emisji po
przekroczeniu przez Rzeczpospolitą Polską 15 % krajowego celu ogólnego w zakresie
udziału energii ze źródeł odnawialnych w końcowym zużyciu energii brutto. Udział
energii ze źródeł odnawialnych w końcowym zużyciu energii brutto ustala się na
podstawie wyników badań statystycznych statystyki publicznej gromadzonych
zgodnie z przepisami wydawanymi na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r.
o statystyce publicznej (Dz. U. z 20242026 r. poz. 1799).851).
Koszty inwestycyjne wyraża się w złotych w cenach z 2010 r.
z uwzględnieniem wskaźników cen nakładów inwestycyjnych ustalanych na
podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłaszanego na
podstawie art. 15 ust. 5b ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od
osób prawnych (Dz. U. z 20252026 r. poz. 278,554, z779, późn.846, zm.8))912 i 1123) za rok poprzedzający
koniec okresu sprawozdawczego.
Koszty inwestycyjne ponoszone w walutach obcych podlegają przeliczeniu na
złote zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
Art. 36.
zmienionySprawozdanie rzeczowo-finansowe jest weryfikowane przez biegłego
rewidenta, o którym mowa w ustawie z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach,
firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. z 20242025 r. poz. 10351891 oraz z
2026 r. poz. 640, 644 i 1863).1206).
Biegły rewident w ramach weryfikacji sprawozdania rzeczowo-finansowego
sporządza opinię, w której poświadcza wysokość poniesionych kosztów
inwestycyjnych kwalifikowanych do zbilansowania z wartością planowanych do
przydzielenia uprawnień do emisji, z uwzględnieniem realizacji rzeczowych
elementów zadania inwestycyjnego.
Kosztami inwestycyjnymi kwalifikowanymi do zbilansowania z wartością
planowanych do przydzielenia uprawnień do emisji są koszty inwestycyjne netto
poniesione na realizację zadania inwestycyjnego ujętego w krajowym planie
inwestycyjnym pomniejszone o wartość kosztów finansowanych ze źródeł
stanowiących pomoc publiczną, a także o wartość finansowanych z innych źródeł
kosztów poniesionych w związku ze spełnianiem obowiązków wynikających z prze-
pisów dotyczących emisji przemysłowych oraz przepisów dotyczących promowania
stosowania energii ze źródeł odnawialnych, z zastrzeżeniem art. 35 ust. 1. Przez
koszty inwestycyjne netto należy rozumieć koszty pomniejszone o wartość podatku
od towarów i usług, ale przed potrąceniem innych podatków i opłat.
Kwota kosztów inwestycyjnych poniesionych na realizację danego zadania
inwestycyjnego ujętego w krajowym planie inwestycyjnym kwalifikowanych do
zbilansowania z wartością planowanych do przydzielenia uprawnień do emisji nie
może przekroczyć całkowitej kwoty kosztów inwestycyjnych planowanej do
poniesienia na to zadanie inwestycyjne według krajowego planu inwestycyjnego,
pomniejszonej o kwoty kosztów określonych w art. 30 ust. 2 pkt 4–6.
Opinia biegłego rewidenta sporządzona w języku polskim jest składana wraz
z tłumaczeniem tej opinii przez tłumacza przysięgłego na język angielski. Opinię
biegłego rewidenta sporządza się na formularzu według wzoru określonego na
podstawie ust. 6 pkt 3.
Koszty weryfikacji sprawozdania rzeczowo-finansowego oraz koszty
tłumaczenia opinii biegłego rewidenta przez tłumacza przysięgłego ponosi podmiot
realizujący zadanie inwestycyjne.
Minister właściwy do spraw klimatu określi i zamieści w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra
wzory:
formularza wniosku o zatwierdzenie odpowiedniego dla realizacji danego
zadania inwestycyjnego wskaźnika lub wskaźników zgodności, o których mowa
w art. 32 ust. 4,
formularza sprawozdania rzeczowo-finansowego,
formularza opinii biegłego rewidenta, o której mowa w ust. 2,
formularza informacji, o której mowa w art. 34 ust. 2,
formularza informacji, o której mowa w art. 38 ust. 6a,
formularza zbiorczego zestawienia,
formularza korekty wartości wydanych uprawnień do emisji, o której mowa
w art. 40a ust. 4
– z uwzględnieniem potrzeby zapewnienia jednolitego standardu przekazywanych
informacji, specyfiki zadań inwestycyjnych ujętych w krajowym planie
inwestycyjnym oraz potrzeby prawidłowego monitorowania ich realizacji, a także
potrzeby zapewnienia zgodności pomocy publicznej z warunkami jej dopuszczalności.
Art. 38.
zmienionyUprawnienia do emisji są wydawane instalacjom wytwarzającym
energię elektryczną w liczbie stanowiącej równowartość poświadczonej
w sprawozdaniu rzeczowo-finansowym wysokości poniesionych kosztów
inwestycyjnych kwalifikowanych do zbilansowania z wartością uprawnień do emisji,
jednak nie większej niż liczba uprawnień do emisji planowanych do przydzielenia tej
instalacji na dany rok w przepisach wydanych na podstawie art. 29 ust. 1.
Wartość uprawnień do emisji, które mają być wydane na dany rok, ustala się
na podstawie jednostkowej ceny uprawnienia do emisji określonej w Komunikacie
Komisji nr 2011/C 99/03 według kursu euro, który wyniósł 4 zł.
W przypadku gdy poświadczona w sprawozdaniu rzeczowo-finansowym
wysokość poniesionych kosztów inwestycyjnych kwalifikowanych do zbilansowania
z wartością uprawnień do emisji jest wyższa niż wartość uprawnień do emisji
planowanych do przydzielenia instalacji na dany rok w przepisach wydanych na
podstawie art. 29 ust. 1, nadwyżka kosztów inwestycyjnych może zostać
wykorzystana do zbilansowania z wartością uprawnień do emisji w następnych latach
okresu rozliczeniowego, jednak nie później niż do dnia 28 lutego 2020 r.
W przypadku gdy poświadczona w sprawozdaniu rzeczowo-finansowym
wysokość poniesionych kosztów inwestycyjnych kwalifikowanych do zbilansowania
z wartością uprawnień do emisji jest niższa niż wartość uprawnień do emisji
planowanych do przydzielenia instalacji na dany rok w przepisach wydanych na
podstawie art. 29 ust. 1, uprawnienia do emisji, w liczbie która stanowi różnicę między
liczbą uprawnień do emisji planowaną do przydzielenia na dany rok a liczbą
uprawnień do emisji wydanych w tym roku instalacji, przenosi się na następne lata,
nie dłużej jednak niż na 4 lata i nie później niż do dnia 28 lutego 2020 r.
Podmiot realizujący zadanie inwestycyjne jest obowiązany przedłożyć
ministrowi właściwemu do spraw klimatu informację na piśmie utrwalonym w postaci
papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, o terminie
zaprzestania realizacji tego zadania albo o terminie jego zakończenia, nie późniejniewiększej niż liczba uprawnień do emisji planowanych do przydzielenia tej
instalacji na dany rok w przepisach wydanych na podstawie art. 29 ust. 1.
Wartość uprawnień do emisji, które mają być wydane na dany rok, ustala się
na podstawie jednostkowej ceny uprawnienia do emisji określonej w Komunikacie
Komisji nr 2011/C 99/03 według kursu euro, który wyniósł 4 zł.
W przypadku gdy poświadczona w sprawozdaniu rzeczowo-finansowym
wysokość poniesionych kosztów inwestycyjnych kwalifikowanych do zbilansowania
z wartością uprawnień do emisji jest wyższa niż wartość uprawnień do emisji
planowanych do przydzielenia instalacji na dany rok w przepisach wydanych na
podstawie art. 29 ust. 1, nadwyżka kosztów inwestycyjnych może zostać
wykorzystana do zbilansowania z wartością uprawnień do emisji w następnych latach
okresu rozliczeniowego, jednak niepóźniej niż do dnia 28 lutego 2020 r.
W przypadku gdy poświadczona w sprawozdaniu rzeczowo-finansowym
wysokość poniesionych kosztów inwestycyjnych kwalifikowanych do zbilansowania
z wartością uprawnień do emisji jest niższa niż wartość uprawnień do emisji
planowanych do przydzielenia instalacji na dany rok w przepisach wydanych na
podstawie art. 29 ust. 1, uprawnienia do emisji, w liczbie która stanowi różnicę między
liczbą uprawnień do emisji planowaną do przydzielenia na dany rok a liczbą
uprawnień do emisji wydanych w tym roku instalacji, przenosi się na następne lata,
niedłużej jednak niż na 4 lata i niepóźniej niż do dnia 28 lutego 2020 r.
Podmiot realizujący zadanie inwestycyjne jest obowiązany przedłożyć
ministrowi właściwemu do spraw klimatu informację na piśmie utrwalonym w postaci
papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, o terminie
zaprzestania realizacji tego zadania albo o terminie jego zakończenia, niepóźniej niż
po upływie 21 dni od dnia zaprzestania realizacji zadania inwestycyjnego albo dnia
jego zakończenia.
(uchylony)
Podmiot realizujący zadanie inwestycyjne przedkłada ministrowi
właściwemu do spraw klimatu informację o zmianie mocy wytwórczej instalacji
wytwarzającej energię elektryczną w terminie 3 miesięcy od dnia zakończenia
realizacji zadania. Informację przedkłada się na piśmie utrwalonym w postaci
papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
(uchylony)
Art. 43.
zmienionyKrajowy ośrodek przekazuje sprawozdania albo informacje, o których
mowa w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 20252026 r. poz. 468)500) na zasadach i w trybie
przepisów wydanych na podstawie art. 32 ust. 11 i art. 35 pkt 1 tej ustawy.
Art. 49.
zmienionyLiczbę uprawnień do emisji przeznaczonych do sprzedaży w drodze
aukcji określa i ogłasza Komisja Europejska, zgodnie z art. 10–12 rozporządzenia
Komisji (UE) 2023/2830.
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji stanowią
dochód budżetu państwa.
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji,
o których mowa w art. 27 ust. 3 zdanie drugie, przekazuje się w wysokości:
20 % na wyodrębnione subkonto, o którym mowa w art. 23 ust. 1a ustawy z dnia
17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych
substancji;
80 % do Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny, o którym mowa w art. 11 ust. 1
ustawy z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2538, z późn. zm.10)).
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji
w wysokości:
24 800 000 zł w roku 2025,
35 400 000 zł w roku 2034 i każdym kolejnym roku
– stanowią przychód Narodowego Funduszu.
34 000 000 zł w roku 2026,
30 800 000 zł w roku 2027,
29 300 000 zł w roku 2028,
33 000 000 zł w roku 2029,
33 800 000 zł w roku 2030,
33 900 000 zł w roku 2031,
33 900 000 zł w roku 2032,
34 600 000 zł w roku 2033,
25 % środków uzyskanych ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do
emisji, z wyłączeniem środków, o których mowa w ust. 2a, i po wyłączeniu środków
pieniężnych przeznaczonych na dodatki osłonowe, o których mowa w art. 16 ustawy
z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 953 oraz z 2025
r. poz. 1302), począwszy od dnia 1 stycznia 2020 r., nie więcej niż 1766,9 mln zł
w 2020 r. i nie więcej niż 988,18 mln zł w 2021 r., przekazuje się do Funduszu
Rekompensat Pośrednich Kosztów Emisji, o którym mowa w art. 21 ust. 1 ustawy
z dnia 19 lipca 2019 r. o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów
energochłonnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1215 oraz z 2025 r. poz. 759).
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji
przekazuje się na wyodrębniony rachunek bankowy Narodowego Funduszu
w wysokości:
4 000 000 zł w roku 2021;
6 000 000 zł w roku 2022;
8 000 000 zł rocznie w latach 2023–2030.
W roku 2022 środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do
emisji, z wyłączeniem środków przekazywanych na podstawie ust. 2c i 2d, środków,
o których mowa w ust. 2b, oraz środków przekazywanych na podstawie art. 15 ust. 4
pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. poz.
202, z późn. zm.11)), podlegają przekazaniu do Funduszu Przeciwdziałania COVID-
19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy
o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i
zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji
kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568, z późn. zm.12)), do wyso-
kości 10 000 000 000 zł.
W roku 2023 środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do
emisji, z wyłączeniem środków przekazywanych na podstawie ust. 2c i 2d oraz
środków, o których mowa w ust. 2b, mogą zostać przekazane w całości lub w części
przez ministra właściwego do spraw klimatu, na wniosek Rady Ministrów, do
Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia
31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych
ustaw. O terminie przekazania środków minister właściwy do spraw klimatu informuje
ministra właściwego do spraw budżetu nie późniejzm.9)).
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji
w wysokości:
24 800 000 zł w roku 2025,
35 400 000 zł w roku 2034 i każdym kolejnym roku
– stanowią przychód Narodowego Funduszu.
34 000 000 zł w roku 2026,
30 800 000 zł w roku 2027,
29 300 000 zł w roku 2028,
33 000 000 zł w roku 2029,
33 800 000 zł w roku 2030,
33 900 000 zł w roku 2031,
33 900 000 zł w roku 2032,
34 600 000 zł w roku 2033,
25 % środków uzyskanych ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do
emisji, z wyłączeniem środków, o których mowa w ust. 2a, i po wyłączeniu środków
pieniężnych przeznaczonych na dodatki osłonowe, o których mowa w art. 16 ustawy
z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 77), począwszy
od dnia 1 stycznia 2020 r., niewięcej niż 1766,9 mln zł w 2020 r. i niewięcej niż
988,18 mln zł w 2021 r., przekazuje się do Funduszu Rekompensat Pośrednich
Kosztów Emisji, o którym mowa w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r.
o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych (Dz. U.
z 2026 r. poz. 807).
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji
przekazuje się na wyodrębniony rachunek bankowy Narodowego Funduszu
w wysokości:
4 000 000 zł w roku 2021;
6 000 000 zł w roku 2022;
8 000 000 zł rocznie w latach 2023–2030.
W roku 2022 środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do
emisji, z wyłączeniem środków przekazywanych na podstawie ust. 2c i 2d, środków,
o których mowa w ust. 2b, oraz środków przekazywanych na podstawie art. 15 ust. 4
pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. poz.
202, z późn. zm.10)), podlegają przekazaniu do Funduszu Przeciwdziałania COVID-
19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy
o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i
zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji
kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568, z późn. zm.11)), do wyso-
kości 10 000 000 000 zł.
W roku 2023 środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do
emisji, z wyłączeniem środków przekazywanych na podstawie ust. 2c i 2d oraz
środków, o których mowa w ust. 2b, mogą zostać przekazane w całości lub w części
przez ministra właściwego do spraw klimatu, na wniosek Rady Ministrów, do
Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia
31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych
ustaw. O terminie przekazania środków minister właściwy do spraw klimatu informuje
ministra właściwego do spraw budżetu niepóźniej niż 14 dni przed datą przekazania
środków.
Środki, o których mowa w ust. 2f, nie stanowią dochodu budżetu państwa.
Zasady sprzedaży uprawnień do emisji w drodze aukcji określa
rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2830.
Krajowy ośrodek pełni funkcję prowadzącego aukcję w rozumieniu art. 3
pkt 20 rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2830.
Uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do uprawnień do
emisji sprzedawanych w drodze aukcji wykonuje minister właściwy do spraw klimatu.
Środki pieniężne uzyskane z aukcji uprawnień do emisji w danym roku
kalendarzowym, lub ich równowartość, przeznacza się przynajmniej na jeden spośród
następujących celów:
redukcję emisji gazów cieplarnianych, w tym przez wkład na rzecz Globalnego
Funduszu Efektywności Energetycznej oraz Energii Odnawialnej oraz na rzecz
Funduszu Adaptacyjnego wprowadzonego w życie na konferencji w sprawie
zmian klimatu w Poznaniu (COP 14 i COP/MOP 4), adaptację do skutków zmian
klimatu oraz finansowanie prac badawczo-rozwojowych oraz projektów
demonstracyjnych w zakresie zmniejszenia emisji i adaptacji do skutków zmian
klimatu, w tym udział w inicjatywach realizowanych w ramach europejskiego
strategicznego planu w dziedzinie technologii energetycznych i Europejskich
Platform Technologicznych;
pokrywanie wydatków administracyjnych związanych z administrowaniem
systemem przez Krajowy ośrodek oraz wydatków administracyjnych
związanych z wykonywaniem przez Narodowy Fundusz zadań, o których mowa
w art. 50e ust. 2;
finansowanie działań w związku ze zmianami klimatu, w tym działań
związanych z przystosowaniem się do skutków tych zmian, w państwach
trzecich wrażliwych na skutki zmian klimatu;
wspieranie, we współpracy z partnerami społecznymi, nabywania umiejętności
i poszukiwania nowych miejsc pracy przez pracowników w celu niwelowania
skutków przejścia do gospodarki niskoemisyjnej, w szczególności w regionach,
których najbardziej dotyczy transformacja miejsc pracy, a także inwestowanie
w podnoszenie kwalifikacji i przekwalifikowanie pracowników, na których
transformacja może mieć wpływ, w tym pracowników w transporcie morskim;
ograniczenie rezydualnego ryzyka ucieczki emisji w sektorach, o których mowa
w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiającego mechanizm dostosowywania
cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (Dz. Urz. UE L 130
z 16.05.2023, str. 130, z późn. zm.), oraz wspieranie transformacji
i propagowanie dekarbonizacji.
rozwój energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii oraz rozwój
elektroenergetycznych sieci przesyłowych w celu realizacji zobowiązania Unii
Europejskiej dotyczącego energii ze źródeł odnawialnych oraz założeń
dotyczących połączeń międzysystemowych, jak również rozwój innych
technologii przyczyniających się do przejścia do bezpiecznej i zrównoważonej
gospodarki niskoemisyjnej oraz pomoc w realizacji zobowiązania Unii
Europejskiej dotyczącego zwiększenia efektywności energetycznej do poziomu
ustalonego w przepisach prawa Unii Europejskiej, w tym w wytwarzaniu energii
elektrycznej przez prosumentów energii odnawialnej i społeczności
energetyczne działające w zakresie energii odnawialnej;
unikanie wylesiania, wspieranie ochrony i odtwarzania torfowisk, lasów i innych
ekosystemów lądowych lub morskich, w tym środki przyczyniające się do ich
ochrony i renaturalizacji oraz lepszego zarządzania nimi, zwłaszcza
w odniesieniu do chronionych obszarów morskich, a także środki mające na celu
zwiększenie zalesiania i ponownego zalesiania sprzyjających różnorodności
biologicznej, w tym w krajach rozwijających się, które ratyfikowały
Porozumienie paryskie do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych
w sprawie zmian klimatu, sporządzonej w Nowym Jorku dnia 9 maja 1992 r.,
przyjęte w Paryżu dnia 12 grudnia 2015 r. (Dz. U. z 2017 r. poz. 36), oraz środki
mające na celu transfer technologii i ułatwienie adaptacji do niekorzystnych
skutków zmian klimatu w tych krajach;
pochłanianie dwutlenku węgla (CO2) przez lasy i gleby w państwach
członkowskich Unii Europejskiej;
bezpieczne dla środowiska wychwytywanie i geologiczne składowanie
dwutlenku węgla (CO2), w szczególności pochodzącego z elektrowni opalanych
stałym paliwem kopalnym oraz z sektorów i podsektorów przemysłu, również
w krajach trzecich, a także innowacyjne technologie usuwania dwutlenku węgla
(CO2), w tym bezpośrednie wychwytywanie go z powietrza i składowanie;
inwestowanie w formy transportu, które przyczyniają się w znacznym stopniu do
dekarbonizacji sektora transportu, oraz w przyspieszenie przechodzenia na takie
formy transportu, w tym rozwój:
przyjaznych dla klimatu kolejowych przewozów pasażerskich i towarowych
oraz usług i technologii autobusowych,
środków służących dekarbonizacji sektora morskiego, w tym poprawie
efektywności energetycznej statków i portów, oraz rozwój innowacyjnych
technologii i infrastruktury w tym sektorze,
zrównoważonych paliw alternatywnych, takich jak wodór i amoniak, które
są produkowane ze źródeł odnawialnych, oraz bezemisyjnych technologii
napędu,
środków służących dekarbonizacji portów lotniczych zgodnie
z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1804
z dnia 13 września 2023 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw
alternatywnych i uchylenia dyrektywy 2014/94/UE (Dz. Urz. UE L 234
z 22.09.2023, str. 1, z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 z dnia 18 października 2023 r.
w sprawie zapewnienia równych warunków działania dla zrównoważonego
transportu lotniczego (ReFuelEU Aviation) (Dz. Urz. UE L 2023/2405
z 31.10.2023, z późn. zm.);
finansowanie badań i rozwoju w zakresie efektywności energetycznej oraz
czystych technologii w sektorach objętych systemem;
działania służące zwiększeniu efektywności energetycznej systemów
ciepłowniczych i izolacji budynków oraz wspieranie systemów ciepłowniczych
i chłodniczych wykorzystujących odnawialne źródła energii lub wspieranie
gruntownej i stopniowej gruntownej renowacji budynków, w szczególności
renowacji budynków o najgorszej charakterystyce energetycznej;
udzielanie wsparcia finansowego w celu uwzględnienia aspektów społecznych
w gospodarstwach domowych o niskich i średnich dochodach, w tym przez
zmniejszenie obciążeń podatkowych i ukierunkowane obniżki ceł i opłat od
energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii;
finansowanie krajowych programów dywidend klimatycznych o potwierdzonym
pozytywnym wpływie na środowisko udokumentowanym w sprawozdaniu,
o którym mowa w art. 50 ust. 1;
(uchylony)
(uchylony)
Za realizację zasady wyrażonej w ust. 6 uznaje się również stosowanie polityk
wsparcia podatkowego lub finansowego oraz polityk regulacyjnych wywierających
wpływ na wsparcie finansowe działań wymienionych w ust. 6.
Art. 50n.
zmienionyBeneficjent jest obowiązany do niezwłocznego zwrotu całości albo
części środków wypłaconych ze środków zgromadzonych na rachunku Funduszu
Modernizacyjnego, jeżeli wykorzystał je niezgodnie z warunkami określonymi
w umowie, o której mowa w art. 50l ust. 1, w tym pobranych przez niego nienależnie
lub w nadmiernej wysokości.
Zwrot środków następuje na żądanie Operatora Funduszu na rachunek
Funduszu Modernizacyjnego.
W przypadku wskazanym w ust. 1 Operator Funduszu zawiesza kolejne
wypłaty środków wynikające z umowy, o której mowa w art. 50l ust. 1.
Warunki zawieszenia wypłaty środków, o którym mowa w ust. 3, określa
umowa, o której mowa w art. 50l ust. 1.
Do zwrotu środków, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy
z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 20242026 r. poz.
1568 i 1841 oraz z 2025 r.468, poz.473, 620,830, 11721003 i 1302).1046).
Art. 54.
zmienionyZezwolenie zawiera:
imię i nazwisko albo nazwę prowadzącego instalację oraz oznaczenie jego adresu
miejsca zamieszkania albo adresu siedziby;
adres zakładu, na terenie którego jest położona instalacja;
określenie instalacji oraz charakterystykę techniczną źródeł powstawania
i miejsca emisji;
określenie rodzaju działalności prowadzonej w instalacji;
określenie rodzajów gazów cieplarnianych objętych zezwoleniem;
datę, od której ma zastosowanie plan monitorowania wielkości emisji,
nie
wcześniejsząniewcześniejszą niż data złożenia wniosku o wydanie zezwolenia,
a w przypadkach, o których mowa w art. 16 ust. 1 akapit pierwszy
rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066 – datę ustaloną na podstawie
okoliczności, o których mowa w tym przepisie.
Organ właściwy do wydania zezwolenia, po zasięgnięciu opinii Krajowego
ośrodka, w zezwoleniu zatwierdza:
plan monitorowania wielkości emisji;
plan poboru próbek w przypadku, o którym mowa w art. 33 rozporządzenia
Komisji (UE) 2018/2066.
Przy zasięganiu opinii, o której mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisu
art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.
Krajowy ośrodek wydaje opinię, o której mowa w ust. 2, w terminie 30 dni od
dnia otrzymania kompletnego wniosku, o którym mowa w art. 53. Opinia jest
wydawana na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej lub w postaci papierowej
i zawiera ocenę przedłożonego planu.
Brak wydania opinii w terminie, o którym mowa w ust. 4, uważa się za
wyrażenie opinii pozytywnej.
Plan monitorowania wielkości emisji lub plan poboru próbek stanowi
załącznik do zezwolenia.
Do zmiany zezwolenia przepisy ust. 2–6 stosuje się odpowiednio.
W przypadku zmiany planu monitorowania wielkości emisji z powodu zmian
niebędących istotnymi zmianami w rozumieniu art. 15 ust. 3 rozporządzenia Komisji
(UE) 2018/2066, a także w przypadku zmian, o których mowa w art. 55 ust. 1 pkt 2
i 3, Krajowy ośrodek nie wydaje opinii, o której mowa w ust. 2. Kopię zmienionego
planu monitorowania wielkości emisji organ właściwy do wydania zezwolenia
przekazuje niezwłocznie Krajowemu ośrodkowi.
Art. 55.
zmienionyProwadzący instalację jest obowiązany wystąpić z wnioskiem
o zmianę zezwolenia w przypadku:
zmiany w instalacji skutkującej zmianą charakteru lub sposobu funkcjonowania
instalacji;
zmiany nazwy, pod którą prowadzący instalację prowadzi działalność;
zmiany prowadzącego instalację;
łączenia albo podziału instalacji;
zaistnienia zdarzenia powodującego konieczność zmiany planu monitorowania
wielkości emisji, jeżeli zmiana ta ma charakter zmiany istotnej w rozumieniu
art. 15 ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066.
W przypadku zmian lub zdarzeń, o których mowa w ust. 1 pkt 1–4,
prowadzący instalację jest obowiązany wystąpić z wnioskiem o zmianę zezwolenia
w terminie nie dłuższymniedłuższym niż 30 dni od dnia wystąpienia tych zmian lub zdarzeń.
W przypadku zdarzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, prowadzący instalację jest
obowiązany wystąpić z wnioskiem o zmianę zezwolenia przed wprowadzeniem
planowanych zmian, a jeżeli zmian tych nie dało się zaplanować – niezwłocznie po
ich wprowadzeniu.
(uchylony)
Do wniosku o zmianę zezwolenia przepisy art. 52 i art. 53 stosuje się
odpowiednio.
Art. 6.
zmienionyMinister właściwy do spraw klimatu w sprawach rozstrzyganych na
podstawie ustawy jest organem wyższego stopnia, w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024
r. poz. 572 oraz z 2025
r. poz. 769),1691), w stosunku do:
marszałka województwa;
starosty;
regionalnego dyrektora ochrony środowiska.
Art. 64a.
zmienionyKrajowy ośrodek ocenia raport, o którym mowa
w art. 64 ust. 1 pkt 1, zgodnie z przepisami art. 7–12 rozporządzenia Komisji (UE)
2019/331.
Krajowy ośrodek dokonuje zachowawczego oszacowania wartości
parametrów, o których mowa w art. 3 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1842,
w przypadkach wskazanych w tym przepisie. Do czynności zachowawczego
oszacowania wartości parametrów nie stosuje się przepisu art. 3 § 2 pkt 4 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2024 r. poz. 935 i 1685 oraz z 20252026 r. poz. 769143 i 1427).846).
Podczas dokonywania oszacowania wartości parametrów, o których mowa
w art. 3 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1842, Krajowy ośrodek może
wezwać:
prowadzącego instalację do:
złożenia wyjaśnień lub
przedstawienia informacji i danych potrzebnych do oszacowania parametru,
który zgodnie z art. 3 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE)
2019/1842 powinien zawierać raport dotyczący poziomu działalności,
weryfikatora do przedłożenia wewnętrznej dokumentacji z weryfikacji, o której
mowa w art. 26 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067
– w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
Dokonując oszacowania, o którym mowa w ust. 2, Krajowy ośrodek może
wziąć pod uwagę dane będące w jego posiadaniu, w szczególności zawarte w:
zezwoleniu;
raporcie na temat wielkości emisji, o którym mowa w art. 80 ust. 3;
sprawozdaniu z weryfikacji, o którym mowa w art. 84 ust. 1;
raporcie, o którym mowa w art. 7 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie
zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji.
Krajowy ośrodek informuje ministra właściwego do spraw klimatu
o instalacjach, w odniesieniu do których trwają czynności zmierzające do
oszacowania, o którym mowa w ust. 2.
Krajowy ośrodek wprowadza do Krajowej bazy oszacowane wartości
parametrów, o których mowa w art. 3 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1842.
Krajowy ośrodek informuje prowadzącego instalację o oszacowanych
wartościach parametrów.
Wezwania Krajowego ośrodka, czynności prowadzącego instalację oraz
informowanie prowadzącego instalację o oszacowanych wartościach parametrów są
dokonywane za pośrednictwem Krajowej bazy.
Art. 64b.
zmienionyKrajowy ośrodek określa średni poziom działalności każdej
podinstalacji zgodnie z art. 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1842.
Jeżeli z raportu lub sprawozdania, o których mowa w art. 64 ust. 1, wynika,
że informacja, o której mowa w ust. 6 pkt 1, 2 lub 3, została ustalona na podstawie
niepoprawnych danych, w wyniku czego liczba uprawnień do emisji wydanych
w odniesieniu do instalacji na dany rok była nieprawidłowa, Krajowy ośrodek
dokonuje zmiany tej informacji. Przepisy ust. 1–9 i art. 64a stosuje się.
Krajowy ośrodek każdego roku dokonuje porównania średniego poziomu
działalności każdej podinstalacji z historycznym poziomem działalności, o którym
mowa w art. 5 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1842, a w przypadkach,
o których mowa w art. 5 lub art. 6 tego rozporządzenia – dokonuje dostosowania
przydziału uprawnień do emisji w sposób wskazany w tych przepisach oraz zgodnie
z art. 3 ust. 4 tego rozporządzenia.
Krajowy ośrodek może wezwać prowadzącego instalację do złożenia
wyjaśnień lub przekazania informacji dotyczących przesłanek dokonywania
dostosowań, o których mowa w ust. 2, w terminie nie dłuższymniedłuższym niż 7 dni od dnia
doręczenia wezwania.
Jeżeli z wyjaśnień, o których mowa w ust. 3, wynika, że raport, o którym
mowa w art. 64 ust. 1 pkt 1, zawiera błędy, Krajowy ośrodek wzywa prowadzącego
instalację do jego poprawienia w terminie nie dłuższymniedłuższym niż 7 dni od dnia doręczenia
wezwania.
Wezwania Krajowego ośrodka oraz czynności prowadzącego instalację,
o których mowa w ust. 3 i 4, są dokonywane za pośrednictwem Krajowej bazy.
Krajowy ośrodek przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu
w odniesieniu do każdej instalacji informację o:
ostatecznej rocznej liczbie uprawnień do emisji przydzielonej instalacji albo
dostosowanej ostatecznej rocznej liczbie uprawnień do emisji dla instalacji
ustalonej w następstwie dostosowania przydziału uprawnień do emisji, o którym
mowa w ust. 2, albo
ostatecznej albo dostosowanej ostatecznej rocznej liczbie uprawnień do emisji
dla instalacji wynikającej z oszacowania parametrów, o których mowa
w art. 3 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1842, albo
instalacji, w odniesieniu do której nie zakończono czynności szacowania,
o której mowa w art. 64a ust. 2.
Minister właściwy do spraw klimatu przekazuje Komisji Europejskiej
informacje, o których mowa w ust. 6 pkt 1–3.
Minister właściwy do spraw klimatu ogłasza w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra, w odniesieniu
do każdej instalacji, informację o:
ostatecznej rocznej liczbie uprawnień do emisji przydzielonej instalacji albo
dostosowanej ostatecznej rocznej liczbie uprawnień do emisji dla instalacji
ustalonej w następstwie dostosowania przydziału uprawnień do emisji, o którym
mowa w ust. 2, albo
ostatecznej albo dostosowanej ostatecznej rocznej liczbie uprawnień do emisji
dla instalacji wynikającej z oszacowania parametrów, o których mowa
w art. 3 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1842, albo
wstrzymaniu wydania ostatecznej albo dostosowanej ostatecznej rocznej liczby
uprawnień do emisji dla instalacji, w odniesieniu do której nie zakończono
czynności szacowania, o której mowa w art. 64a ust. 2.
W przypadku zakończenia czynności szacowania, o której mowa w art. 64a
ust. 2, w odniesieniu do instalacji, wobec której wstrzymano wydanie ostatecznej
rocznej liczby uprawnień do emisji albo dostosowanej ostatecznej rocznej liczby
uprawnień do emisji, przepisy ust. 1, 2 i 6–8 stosuje się.
Art. 67.
zmienionyProwadzącemu instalację nową przydziela się uprawnienia do emisji
z rezerwy uprawnień, o której mowa w art. 10a ust. 7 dyrektywy 2003/87/WE.
Uprawnień do emisji nie przydziela się nowej instalacji wytwarzającej energię
elektryczną.
Prowadzący instalację nową składa wniosek o wydanie zezwolenia lub zmianę
zezwolenia do organu właściwego do wydania zezwolenia nie późniejniepóźniej niż 3 miesiące
przed dniem rozpoczęcia eksploatacji instalacji nowej.
Prowadzący instalację nową przedkłada Krajowemu ośrodkowi wniosek
o przydział uprawnień do emisji, o którym mowa w art. 64 ust. 2a, na zasadach
i w trybie określonych w tym przepisie oraz zgodnie z art. 5 rozporządzenia Komisji
(UE) 2019/331. Przepis art. 26c stosuje się odpowiednio.
Art. 77c.
zmienionyProwadzący instalację, o której mowa w art. 77a ust. 1, zgłasza
organowi właściwemu do wydania zezwolenia wszelkie propozycje zmian w planie
monitorowania wielkości emisji z tej instalacji.
Jeżeli zmiana planu monitorowania wielkości emisji ma charakter zmiany
istotnej w rozumieniu art. 15 ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066,
prowadzący instalację, o której mowa w art. 77a ust. 1, składa do organu właściwego
do wydania zezwolenia wniosek o zatwierdzenie tej zmiany. Przepis art. 77a stosuje
się odpowiednio.
Zatwierdzenie istotnej zmiany w planie monitorowania wielkości emisji
z instalacji, o której mowa w art. 77a ust. 1, następuje w drodze decyzji. Przepisy
art. 77b stosuje się odpowiednio.
Prowadzący instalację, o której mowa w art. 77a ust. 1, jest obowiązany
wystąpić z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, w terminie nie dłuższymniedłuższym niż 30 dni
od dnia zaistnienia zdarzenia powodującego konieczność zmiany, o której mowa
w ust. 2.
Art. 87.
zmienionyJeżeli Krajowy ośrodek nie uzyska od prowadzącego instalację albo
operatora statku powietrznego wystarczających wyjaśnień albo w terminie, o którym
mowa w art. 86 ust. 10, nie otrzyma poprawionego raportu lub sprawozdania
z weryfikacji, występuje do organu Inspekcji o przeprowadzenie kontroli w celu
sprawdzenia, czy raport na temat wielkości emisji jest zgodny ze stanem faktycznym.
Kontrola jest prowadzona na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 lipca
1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 425),425, z 2025 r. poz.
1863 oraz z 2026 r. poz. 1157), z uwzględnieniem ust. 3.
W przypadku operatora statku powietrznego niemającego miejsca
zamieszkania ani siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, organ Inspekcji
może wystąpić do tego operatora o przesłanie uwierzytelnionych, zgodnie
z przepisami obowiązującymi w danym państwie, dokumentów stanowiących
podstawę oszacowania wielkości emisji z wykonanych operacji lotniczych.
Jeżeli operator statku powietrznego nie przedłoży na wezwanie dokumentów,
o których mowa w ust. 3, albo jeżeli na podstawie przedłożonych dokumentów nie
można w sposób rzetelny oszacować wielkości emisji z operacji lotniczej lub skutków
innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2), organ Inspekcji dokonuje oszacowania
wielkości emisji z operacji lotniczej lub skutków innych niż emisja dwutlenku węgla
(CO2), w szczególności na podstawie ustaleń organów sprawujących dozór przestrzeni
powietrznej.
Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli organ Inspekcji stwierdzi
nieprawidłowości, które miały wpływ na ustalenie wielkości emisji z instalacji albo
wielkości emisji z operacji lotniczej lub skutków innych niż emisja dwutlenku węgla
(CO2), wydaje decyzję określającą szacunkową wielkość emisji z instalacji albo emisji
z operacji lotniczej lub skutków innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2), w roku
okresu rozliczeniowego, którego dotyczy raport na temat wielkości emisji.
Organ Inspekcji przekazuje Krajowemu ośrodkowi kopię decyzji, o której
mowa w ust. 5, w terminie 7 dni od dnia, w którym stała się ona ostateczna.
Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli, organ Inspekcji stwierdzi
zgodność ustaleń zawartych w raporcie na temat wielkości emisji ze stanem
faktycznym, przekazuje informacje w tym zakresie odpowiednio prowadzącemu
instalację albo operatorowi statku powietrznego oraz Krajowemu ośrodkowi.
Art. 9.
zmienionyWniosek o otwarcie rachunku w rejestrze Unii odpowiada
wymaganiom określonym w art. 13–16 oraz w art. 21 rozporządzenia Komisji (UE)
2019/1122.
Wniosek o otwarcie rachunku obrotowego w rejestrze Unii może złożyć:
osoba fizyczna posiadająca miejsce zamieszkania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub wpisana do Centralnej Ewidencji i Informacji o
Działalności Gospodarczej, o której mowa w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. o
Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie
Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz. U. z 2022 r. poz. 541, z 20242026 r. poz. 1841 oraz
z 202530, r.507 poz.i 769),734),
osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, wpisana do
Krajowego Rejestru Sądowego, o którym mowa w ustawie z dnia 20 sierpnia
1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 869)869, z późn.
zm.6))
– będąca podatnikiem podatku od towarów i usług zarejestrowanym jako podatnik
zgodnie z art. 96 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
(Dz. U. z 20252026 r. poz. 775, 894, 8961263 i 1203)1270) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Przynajmniej jedna osoba wskazana we wniosku o otwarcie rachunku
obrotowego w rejestrze Unii jako upoważniony przedstawiciel, o którym mowa
w art. 20 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1122, jest obowiązana posiadać miejsce
zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Do wniosku o otwarcie rachunku w rejestrze Unii, oprócz dokumentów
i informacji określonych w załącznikach III, IV i VI–VIII do rozporządzenia Komisji
(UE) 2019/1122, dołącza się dowód wniesienia opłaty za otwarcie rachunku.
(uchylony)
Wniosek o otwarcie i zamknięcie rachunku w rejestrze Unii składa się na
piśmie utrwalonym w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzonym
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem
osobistym, na formularzu dostępnym na stronie internetowej Krajowego ośrodka z za-
chowaniem wymagań, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) 2019/1122.
Wniosek o aktualizację danych dotyczących rachunku w rejestrze Unii składa
się zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 22 rozporządzenia Komisji (UE)
2019/1122. Do wniosku o aktualizację stosuje się odpowiednio przepisy ust. 1–3 i 6.