Ustawa określa zasady udzielania ze środków Funduszu Dopłat finansowego wsparcia w związku z nabyciem mieszkania oraz reguluje zasady zwrotu ze środków budżetu państwa części wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych przez osoby fizyczne w związku z budową własnego mieszkania.
Ustawa z dnia 27 września 2013 r. o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi
Dz.U. 2013 poz. 1304
Zobacz w ISAP →Przepisy ustawy określające zasady udzielania ze środków Funduszu Dopłat finansowego wsparcia w związku z nabyciem mieszkania stosuje się odpowiednio do przeniesienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, którego przedmiotem jest mieszkanie.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)nabywca – oboje małżonków, osobę samotnie wychowującą dziecko lub
osobę niepozostającą w związku małżeńskim, uzyskujące finansowe wsparcie
na zasadach określonych w ustawie;
2)osoba samotnie wychowująca dziecko – jedno z rodziców albo opiekuna
prawnego, jeżeli osoba ta jest panną, kawalerem, wdową, wdowcem,
rozwódką, rozwodnikiem albo osobą, w stosunku do której orzeczono
separację lub osobę pozostającą w związku małżeńskim, jeżeli jej małżonek
został pozbawiony praw rodzicielskich lub odbywa karę pozbawienia
wolności, jeżeli ten rodzic lub opiekun samotnie wychowuje dziecko lub
dzieci;
3)lokal mieszkalny – samodzielny lokal mieszkalny w rozumieniu art. 2 ust. 2
zdanie pierwsze ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U.
z 2021 r. poz. 1048) znajdujący się w budynku, w skład którego wchodzą co
najmniej dwa lokale;
4)dom jednorodzinny – budynek wolno stojący albo budynek w zabudowie
bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący zaspokajaniu potrzeb
mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną całość, w którym
znajduje się wyłącznie lokal mieszkalny;
5)mieszkanie – lokal mieszkalny albo dom jednorodzinny;
6)pierwsze zasiedlenie mieszkania – pierwsze oddanie do użytkowania
mieszkania przez osobę, która wybudowała to mieszkanie, w wyniku budowy
lub przebudowy obiektu budowlanego, w ramach prowadzonej działalności
gospodarczej, a także pierwsze oddanie do użytkowania mieszkania przez
osobę, która w ramach prowadzonej działalności gospodarczej nabyła to
mieszkanie od osoby, która wybudowała to mieszkanie, w wyniku budowy
lub przebudowy obiektu budowlanego, w ramach prowadzonej działalności
gospodarczej;
7)powierzchnia użytkowa mieszkania – powierzchnię użytkową lokalu
w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie
praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu
cywilnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 172, 975 i 1561);
8)dofinansowanie wkładu własnego – środki pieniężne przeznaczone na zapłatę
części ceny zakupu mieszkania lub wkład budowlany, wypłacane na
warunkach określonych w ustawie jako część albo całość kwoty, którą
wnioskujący o kredyt deklaruje pokryć ze środków własnych;
9)spłata części kredytu – środki pieniężne przeznaczone na spłatę części kapitału
kredytu udzielonego przez instytucję kredytującą, wypłacane w związku
z urodzeniem lub przysposobieniem dziecka, na warunkach określonych
w ustawie;
10)instytucja kredytująca – podmiot upoważniony na podstawie odrębnej ustawy
do udzielania kredytów, będący stroną zawartej z Bankiem Gospodarstwa
Krajowego umowy w sprawie stosowania finansowego wsparcia;
11)umowa deweloperska – umowę deweloperską w rozumieniu art. 3
pkt 5 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o ochronie praw nabywcy lokalu
mieszkalnego lub domu jednorodzinnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1445)
zawartą przez nabywcę;
11a)umowa o budowę lokalu – umowę o budowę lokalu w rozumieniu art. 18
ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1208 oraz z 2022 r. poz. 1561) zawartą przez nabywcę;
12)mieszkaniowy rachunek powierniczy – mieszkaniowy rachunek powierniczy
w rozumieniu art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o ochronie praw
nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego;
13)prospekt informacyjny – prospekt informacyjny w rozumieniu art. 17
ust. 1 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o ochronie praw nabywcy lokalu
mieszkalnego lub domu jednorodzinnego;
14)średni wskaźnik przeliczeniowy kosztu odtworzenia 1 m2 powierzchni
użytkowej budynków mieszkalnych – średnią arytmetyczną wartości
wskaźnika, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 21 czerwca
2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy
i o zmianie Kodeksu cywilnego, ogłoszonego w dwóch ostatnich okresach
dla:
a)miasta będącego siedzibą wojewody lub sejmiku województwa –
w przypadku gdy mieszkanie położone jest na terenie miasta będącego
siedzibą wojewody lub sejmiku województwa,
b)pozostałych gmin w województwie – w przypadku gdy mieszkanie
położone jest na terenie gminy niesąsiadującej z miastem będącym
siedzibą wojewody lub sejmiku województwa,
c)miasta będącego siedzibą wojewody lub sejmiku województwa oraz
pozostałych gmin w województwie, nie więcej jednak niż 120% wartości
ustalonej zgodnie z lit. b – w przypadku gdy mieszkanie położone jest na
terenie gminy sąsiadującej z miastem będącym siedzibą wojewody lub
sejmiku województwa;
15)Fundusz Dopłat – Fundusz Dopłat, o którym mowa w ustawie z dnia
5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych
o stałej stopie procentowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 101 i 1561);
16)podatek VAT – podatek od towarów i usług o stawce 22% albo wyższej,
w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
(Dz. U. z 2022 r. poz. 931, z późn. zm.1));
17)faktura – fakturę w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług,
dokumentującą zakup materiałów budowlanych, o których mowa w art. 20
ust. 1;
18)urząd skarbowy – naczelnika urzędu skarbowego właściwego ze względu na
miejsce zamieszkania osoby składającej wniosek o zwrot części wydatków,
o którym mowa w art. 20 ust. 1, w dniu złożenia przez nią tego wniosku, przy
czym w przypadku wspólnego wniosku małżonków mających różne miejsca
zamieszkania – naczelnika urzędu skarbowego wskazanego w tym wniosku,
jeżeli jest on właściwy ze względu na miejsce zamieszkania przynajmniej
jednego z małżonków.
Dofinansowanie wkładu własnego może zostać udzielone nabywcy w związku z zaciągnięciem w instytucji kredytującej kredytu udzielonego na:
1)zakup mieszkania;
2)wkład budowlany do spółdzielni mieszkaniowej, wnoszony w celu uzyskania
prawa własności mieszkania, na podstawie zawartej ze spółdzielnią
mieszkaniową umowy o budowę lokalu.
1.Dofinansowanie wkładu własnego może zostać udzielone, jeżeli
nabywca:
1)złożył wniosek o dofinansowanie wkładu własnego najpóźniej do końca roku
kalendarzowego, w którym ukończył 35 lat;
2)do dnia ustanowienia lub przeniesienia na jego rzecz własności mieszkania
nie był:
a)właścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub lokalu
mieszkalnego,
b)osobą, której przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu,
którego przedmiotem jest lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny,
c)właścicielem lub współwłaścicielem budynku, jeżeli jego udział
w przypadku zniesienia współwłasności obejmowałby co najmniej jeden
lokal mieszkalny.
2.W przypadku gdy nabywcą są małżonkowie, warunek, o którym mowa
w ust. 1 pkt 1, dotyczy młodszego małżonka, zaś warunek, o którym mowa w ust. 1
pkt 2, dotyczy obojga małżonków.
3.Jeżeli nabywca ubiegający się o przyznanie dofinansowania wkładu
własnego jest najemcą lokalu mieszkalnego, innego niż mieszkanie, o którym
mowa w art. 3, lub przysługuje mu spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu
mieszkalnego, zobowiązuje się on do:
1)rozwiązania umowy najmu i opróżnienia lokalu mieszkalnego,
2)zrzeczenia się spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na
rzecz spółdzielni mieszkaniowej i opróżnienia tego lokalu
– w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy o ustanowieniu lub przeniesieniu
własności mieszkania, o którym mowa w art. 3.
4.Warunków, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się w przypadku, gdy
w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie wkładu własnego nabywca wychowuje
przynajmniej troje dzieci, o których mowa w art. 7 ust. 1a.
1.Dofinansowanie wkładu własnego może zostać udzielone
w odniesieniu do mieszkania, jeżeli:
1)mieszkanie służy zaspokojeniu własnych potrzeb mieszkaniowych nabywcy;
2)(uchylony)
3)powierzchnia użytkowa mieszkania nie przekracza odpowiednio:
a)75 m2 dla lokalu mieszkalnego i 100 m2 dla domu jednorodzinnego,
b)85 m2 dla lokalu mieszkalnego i 110 m2 dla domu jednorodzinnego –
w przypadku gdy w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie wkładu
własnego nabywca wychowuje przynajmniej troje dzieci, o których
mowa w art. 7 ust. 1a;
4)cena zakupu mieszkania lub wkład budowlany nie przekracza kwoty
stanowiącej iloczyn powierzchni użytkowej mieszkania i średniego
wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m2 powierzchni użytkowej
budynków mieszkalnych, obowiązującego w gminie, na terenie której
położone jest mieszkanie oraz:
a)współczynnika 1,1 – dla nowo wybudowanego mieszkania, które jest po
raz pierwszy zasiedlane przez nabywcę,
b)współczynnika 0,9 – w pozostałych przypadkach;
5)mieszkanie położone jest na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.W przypadku gdy lokal mieszkalny jest mieszkaniem, o którym mowa
w ust. 1 pkt 4 lit. a, użytkowanym przez nabywcę w celu zaspokajania jego
własnych potrzeb mieszkaniowych przed przeniesieniem na nabywcę prawa
własności tego lokalu, cena zakupu tego lokalu jest określana zgodnie z ust. 1 pkt 4
lit. a, jeżeli w okresie od pierwszego zasiedlenia, mającego miejsce po dniu
31 grudnia 2012 r., do dnia nabycia lokalu mieszkalnego jest on wynajmowany na
podstawie umowy najmu zawartej przez nabywcę z osobą, która wybudowała ten
lokal mieszkalny w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.
3.Cena zakupu lokalu mieszkalnego jest określana zgodnie z ust. 1 pkt 4
lit. a również w przypadku, gdy umowa najmu lokalu mieszkalnego, o której mowa
w ust. 2, została zawarta przez:
1)jednego z małżonków przed dniem zawarcia związku małżeńskiego –
w przypadku gdy nabywcą są małżonkowie;
2)byłego małżonka lub małżonka osoby samotnie wychowującej dziecko,
o którym mowa w art. 2 pkt 2 – w przypadku gdy nabywcą jest osoba
samotnie wychowująca dziecko lub osoba niepozostająca w związku
małżeńskim.
4.Cena zakupu, o której mowa w ust. 1 pkt 4 lit. a, uwzględnia kwotę
wszystkich świadczeń pieniężnych dokonywanych na rzecz osoby, która
wybudowała lokal mieszkalny w ramach prowadzonej działalności gospodarczej,
jeżeli świadczenia takie były ponoszone przez nabywcę lub osoby wskazane
w ust. 3 w okresie obowiązywania umowy najmu, o której mowa w ust. 2,
w związku ze zobowiązaniem przeniesienia prawa własności lokalu mieszkalnego
na rzecz najemcy.
1.Dofinansowanie wkładu własnego może zostać udzielone, jeżeli
kredyt został udzielony przez instytucję kredytującą:
1)wyłącznie na zakup mieszkania lub wkład budowlany;
2)w kwocie stanowiącej co najmniej 50% ceny zakupu mieszkania lub wkładu
budowlanego, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4;
3)w walucie polskiej, a umowa kredytu nie uzależnia zmiany wysokości raty
kapitałowo-odsetkowej ani pozostającego do spłaty kredytu od zmiany
kursów walut;
4)na okres co najmniej 15 lat;
5)na podstawie umowy kredytu, której stroną jest nabywca.
2.W przypadku gdy nabywcą są małżonkowie, warunek, o którym mowa
w ust. 1 pkt 5, dotyczy obojga małżonków.
3.Jeżeli w ocenie instytucji kredytującej nabywca, pomimo dofinansowania
wkładu własnego, nie będzie posiadał zdolności kredytowej w rozumieniu art. 70
ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2021 r.
poz. 2439, z późn. zm.2)), do umowy kredytu mogą przystąpić inne osoby.
1.Dofinansowanie wkładu własnego wynosi 10% kwoty określonej
jako iloczyn średniego wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m2
powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych obowiązującego w dniu złożenia
wniosku o dofinansowanie wkładu własnego w gminie, na terenie której położone
jest mieszkanie, z zastrzeżeniem art. 10 ust. 3, oraz:
1)powierzchni użytkowej mieszkania – dla mieszkania o powierzchni
użytkowej nie większej niż 50 m2;
2)50 m2 – dla mieszkania o powierzchni użytkowej większej niż 50 m2.
1a.W przypadku gdy nabywca w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie
wkładu własnego wychowuje przynajmniej troje własnych lub przysposobionych:
1)małoletnich dzieci,
2)dzieci bez względu na wiek, które zgodnie z odrębnymi przepisami otrzymują
zasiłek (dodatek) pielęgnacyjny lub rentę socjalną,
3)dzieci do ukończenia przez nie 25. roku życia, uczących się w szkołach oraz
kolegiach pracowników służb społecznych, o których mowa w przepisach
ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r.
poz. 1082, z późn. zm.3)), przepisach o szkolnictwie wyższym i nauce lub
przepisach regulujących system oświatowy lub szkolnictwo wyższe
obowiązujących w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie oraz szkołach
wyższych i wyższych seminariach duchownych, prowadzonych przez Kościół
Katolicki, inne kościoły i inne związki wyznaniowe na podstawie umów
międzynarodowych i przepisów o stosunku państwa do Kościoła
Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej oraz przepisów o stosunku państwa
do innych kościołów i związków wyznaniowych
– powierzchnię użytkową mieszkania, będącą podstawą do ustalenia wysokości
dofinansowania wkładu własnego na zasadach, o których mowa w ust. 1, zwiększa
się z 50 m2 do 65 m2.
2.W przypadku gdy nabywca w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie
wkładu własnego wychowuje własne lub przysposobione dziecko, o którym mowa
w ust. 1a, kwota dofinansowania wkładu własnego wynosi:
1)150% kwoty obliczonej zgodnie z zasadami określonymi w ust. 1 –
w przypadku jednego dziecka;
2)200% kwoty obliczonej zgodnie z zasadami określonymi w ust. 1 –
w przypadku dwojga dzieci;
3)300% kwoty obliczonej zgodnie z zasadami określonymi w ust. 1,
z uwzględnieniem ust. 1a – w przypadku trojga lub większej liczby dzieci.
3.W przypadku gdy nabywcą są małżonkowie, warunek dotyczący
wychowywania własnego lub przysposobionego dziecka uznaje się za spełniony,
jeżeli spełnia go przynajmniej jeden z małżonków.
1.Dodatkowe finansowe wsparcie, w formie spłaty części kredytu,
o którym mowa w art. 3, może zostać przyznane nabywcy z tytułu urodzenia
trzeciego lub kolejnego dziecka lub przysposobienia dziecka będącego trzecim lub
kolejnym dzieckiem, jeżeli:
1)zdarzenie to miało miejsce w okresie 5 lat od dnia zawarcia umowy
ustanowienia lub przeniesienia własności mieszkania;
2)po zaistnieniu tego zdarzenia nabywca wychowuje przynajmniej troje dzieci,
o których mowa w art. 7 ust. 1a.
2.Spłata części kredytu może zostać przyznana nabywcy raz.
3.Spłata części kredytu nie przysługuje nabywcy, jeżeli wystąpienie
zdarzenia, o którym mowa w ust. 1, dotyczącego tego samego dziecka, było
podstawą do udzielenia dodatkowego finansowego wsparcia, o którym mowa
w ust. 1, innemu nabywcy.
4.Spłata części kredytu przysługuje w wysokości 5% kwoty określonej jako
iloczyn średniego wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m2
powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych stanowiącego podstawę do
ustalenia wysokości udzielonego dofinansowania wkładu własnego oraz
powierzchni ustalonej stosownie do powierzchni użytkowej zakupionego
mieszkania, na zasadach określonych w art. 7 ust. 1 i 1a.
5.W przypadku spłaty części kredytu instytucja kredytująca nie pobiera od
nabywcy opłat z tego tytułu.
1.Finansowe wsparcie jest udzielane przez Bank Gospodarstwa
Krajowego ze środków Funduszu Dopłat na wniosek nabywcy.
2.Bank Gospodarstwa Krajowego prowadzi ewidencje:
1)nabywców;
2)dzieci, w związku z urodzeniem lub przysposobieniem których udzielone
zostało dodatkowe finansowe wsparcie, o którym mowa w art. 8 ust. 1.
3.Bank Gospodarstwa Krajowego ogłasza w Biuletynie Informacji
Publicznej wysokości średniego wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia
1 m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych obowiązujące w kwartale
kalendarzowym.
4.Bank Gospodarstwa Krajowego ogłasza w Biuletynie Informacji
Publicznej aktualny wykaz instytucji kredytujących.
1.Wniosek o dofinansowanie wkładu własnego nabywca składa,
w terminie do dnia 30 września 2018 r., do Banku Gospodarstwa Krajowego za
pośrednictwem instytucji kredytującej, wraz z wnioskiem o udzielenie kredytu.
2.We wniosku o dofinansowanie wkładu własnego określa się termin wypłaty
wsparcia z Funduszu Dopłat, uwzględniając zasady, o których mowa w art. 11
ust. 3, poprzez wskazanie roku i kwartału przewidywanej wypłaty, nie późniejszy
jednak niż IV kwartał 2018 r.
3.Wnioski o dofinansowanie wkładu własnego złożone za pośrednictwem
więcej niż jednej instytucji kredytującej przez nabywcę ubiegającego się
o finansowe wsparcie mogą dotyczyć wyłącznie tego samego mieszkania,
a określone w tych wnioskach terminy wypłaty finansowego wsparcia nie mogą się
różnić. Wysokość finansowego wsparcia w przypadkach, o których mowa w zdaniu
pierwszym, przyjmuje się na podstawie wysokości średniego wskaźnika
przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m2 powierzchni użytkowej budynków
mieszkalnych obowiązującego w dniu złożenia tego wniosku o dofinansowanie
wkładu własnego, który jako pierwszy wpłynął do Banku Gospodarstwa
Krajowego na zasadach określonych w ust. 9.
4.Do wniosku o dofinansowanie wkładu własnego nabywca dołącza:
1)pisemne oświadczenie o spełnieniu na dzień złożenia wniosku warunku,
o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, wraz z pisemnym zobowiązaniem, że
warunek ten będzie spełniony także w dniu ustanowienia lub przeniesienia na
jego rzecz prawa własności mieszkania;
2)pisemne zobowiązanie, o którym mowa w art. 4 ust. 3;
3)pisemne oświadczenie o spełnieniu warunku, o którym mowa w art. 5 ust. 1
pkt 1;
4)(uchylony)
5)pisemne oświadczenie osoby, która sprzedaje lokal mieszkalny, o spełnieniu
warunku, o którym mowa w art. 5 ust. 2 – w przypadku, gdy pierwsze
zasiedlenie lokalu mieszkalnego dokonane zostało na warunkach wskazanych
w tym przepisie.
5.Nabywca jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania instytucji
kredytującej o wystąpieniu po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie wkładu
własnego zdarzenia skutkującego niespełnieniem warunku, o którym mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 2.
6.Instytucja kredytująca dokonuje weryfikacji i stwierdza, na podstawie
dokumentów i oświadczeń złożonych przez nabywcę, że spełnione są warunki,
o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, art. 5 oraz art. 7 ust. 1a.
7.Powierzchnię użytkową mieszkania, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3,
a także cenę zakupu lub wkład budowlany, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4,
przyjmuje się odpowiednio na podstawie umowy o ustanowieniu lub przeniesieniu
własności mieszkania lub umowy deweloperskiej, a jeżeli umowa taka nie została
zawarta do dnia złożenia wniosku – na podstawie odpowiedniej umowy
określającej zobowiązanie do zawarcia umowy o ustanowieniu lub przeniesieniu
własności mieszkania lub umowy deweloperskiej (umowa przedwstępna) albo na
podstawie umowy o budowę lokalu.
8.W przypadku mieszkań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4 lit. a, jeżeli do
dnia złożenia wniosku o dofinansowanie wkładu własnego nie została zawarta
umowa, o której mowa w ust. 7, instytucja kredytująca dokonuje weryfikacji
w zakresie spełnienia warunków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 i 4 lit. a, na
podstawie danych zawartych w prospekcie informacyjnym dotyczącym
przedsięwzięcia deweloperskiego.
9.Instytucja kredytująca po dokonaniu weryfikacji i stwierdzeniu spełnienia
warunków, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, art. 5 oraz art. 7 ust. 1a, w terminie
nie dłuższym niż 60 dni od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie wkładu włas-
nego, przekazuje do Banku Gospodarstwa Krajowego wniosek o dofinansowanie
wkładu własnego.
10.Bank Gospodarstwa Krajowego, po otrzymaniu wniosku
o dofinansowanie wkładu własnego:
1)informuje instytucję kredytującą na podstawie danych zawartych w ewidencji,
o której mowa w art. 9 ust. 2 pkt 1, oraz w rejestrze, o którym mowa w art. 11
ust. 2 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o finansowym wsparciu rodzin
i innych osób w nabywaniu własnego mieszkania (Dz. U. z 2021 r. poz. 403
oraz z 2022 r. poz. 1561), o niewystępowaniu przesłanek powodujących brak
uprawnienia nabywcy do uzyskania finansowego wsparcia lub
2)zwraca nabywcy, za pośrednictwem instytucji kredytującej, wniosek
o dofinansowanie wkładu własnego, ze względu na:
a)brak uprawnienia do uzyskania finansowego wsparcia stwierdzony na
podstawie danych, o których mowa w pkt 1,
b)przekazanie przez instytucję kredytującą wniosku po dniu ogłoszenia
przez Bank Gospodarstwa Krajowego informacji, o której mowa
w art. 37 ust. 1, w przypadku wniosków z terminem wypłaty wsparcia
z Funduszu Dopłat przypadającym w roku, którego dotyczy ta
informacja,
c)pozostawienie bez rozpatrzenia wniosku przekazanego przez instytucję
kredytującą w dniu ogłoszenia przez Bank Gospodarstwa Krajowego
informacji o wstrzymaniu przyjmowania wniosków o dofinansowanie
wkładu własnego z terminem wypłaty wsparcia z Funduszu Dopłat
przypadającym na rok bieżący w przypadku, o którym mowa w art. 37
ust. 3,
d)niespełnienie warunków, o których mowa w ust. 3, w odniesieniu do
kolejnego wniosku o dofinansowanie wkładu własnego złożonego przez
tego samego nabywcę, w przypadku gdy wniosek przekazany do Banku
Gospodarstwa Krajowego za pośrednictwem innej instytucji kredytującej
nie został zwrócony nabywcy na podstawie innych przepisów niniejszej
ustawy,
e)złożenie wniosku z naruszeniem terminu, o którym mowa w ust. 1.
11.Bank Gospodarstwa Krajowego, na podstawie wniosku o dofinansowanie
wkładu własnego, dokonuje wpisu nabywcy do ewidencji, o której mowa w art. 9
ust. 2 pkt 1, po otrzymaniu od instytucji kredytującej, w terminie nie dłuższym niż
60 dni od dnia przekazania wniosku na zasadach, o których mowa w ust. 9,
informacji o zawarciu z nabywcą umowy kredytu.
12.W przypadku, o którym mowa w ust. 8, warunkiem przekazania przez
instytucję kredytującą informacji, o której mowa w ust. 11, jest dostarczenie
instytucji kredytującej umowy, o której mowa w ust. 7, i stwierdzenie przez
instytucję kredytującą, że określone w tej umowie powierzchnia użytkowa
mieszkania oraz cena zakupu są zgodne z prospektem informacyjnym.
13.Bank Gospodarstwa Krajowego zwraca nabywcy, za pośrednictwem
instytucji kredytującej, wniosek o dofinansowanie wkładu własnego w przypadku:
1)nieotrzymania informacji o zawarciu z nabywcą umowy kredytu, przekazanej
przez instytucję kredytującą, w terminie, o którym mowa w ust. 11;
2)dokonania wpisu nabywcy do ewidencji, o której mowa w art. 9 ust. 2 pkt 1,
na podstawie wniosku o dofinansowanie wkładu własnego złożonego za
pośrednictwem innej instytucji kredytującej;
3)uzyskania od instytucji kredytującej informacji o odstąpieniu przez nabywcę,
przed wypłatą przez Bank Gospodarstwa Krajowego środków z tytułu
dofinansowania wkładu własnego, od zawartej z instytucją kredytującą
umowy kredytu;
4)niewystąpienia przez instytucję kredytującą z wnioskiem, o którym mowa
w art. 11 ust. 1, w roku, który został wskazany we wniosku o dofinansowanie
wkładu własnego jako termin wypłaty wsparcia z Funduszu Dopłat;
5)uzyskania od instytucji kredytującej informacji o utracie uprawnienia
nabywcy do uzyskania dofinansowania wkładu własnego w związku ze
zdarzeniem, o którym mowa w ust. 5, z wyłączeniem przypadku, gdy
naruszenie warunku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, miało miejsce po
dniu zawarcia umowy kredytu i było związane z uzyskaniem prawa
wskazanego w tym przepisie w drodze spadku;
6)uzyskania od instytucji kredytującej informacji o konieczności zwrotu
wniosku o dofinansowanie wkładu własnego z uwagi na niespełnienie
warunku, o którym mowa w ust. 12;
7)uzyskania od instytucji kredytującej informacji o rezygnacji nabywcy
z ubiegania się o finansowe wsparcie.
14.W przypadkach, o których mowa w ust. 13 pkt 3–5, Bank Gospodarstwa
Krajowego wykreśla nabywcę z ewidencji, o której mowa w art. 9 ust. 2 pkt 1.
W przypadku, o którym mowa w art. 16, wykreślenie następuje po dokonaniu przez
nabywcę zwrotu środków z tytułu dofinansowania wkładu własnego.
1.Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje na rachunek instytucji
kredytującej, określony w umowie w sprawie stosowania finansowego wsparcia,
środki z tytułu dofinansowań wkładu własnego przysługujących nabywcom wpi-
sanym do ewidencji, o której mowa w art. 9 ust. 2 pkt 1, na wniosek instytucji
kredytującej przekazywany w okresach rozliczeniowych każdego 10, 20
i ostatniego dnia miesiąca.
2.Instytucja kredytująca we wniosku, o którym mowa w ust. 1, wnosi
o przekazanie środków w łącznej kwocie dofinansowań wkładu własnego:
1)zgodnie z terminami wypłaty wsparcia z Funduszu Dopłat, o których mowa
w art. 10 ust. 2;
2)planowanych do wypłaty w okresie rozliczeniowym, liczonym od dnia
następującego po dniu przekazania wniosku do Banku Gospodarstwa
Krajowego do dnia przekazania kolejnego wniosku, z wyszczególnieniem
kwot planowanych wypłat dofinansowań wkładu własnego przypadających na
poszczególne dni okresu rozliczeniowego;
3)wypłaconych ze środków własnych przez instytucję kredytującą
w poprzednim okresie rozliczeniowym i nieujętych we wniosku dotyczącym
tego okresu – w przypadkach określonych w umowie w sprawie stosowania
finansowego wsparcia.
3.Wypłata środków z tytułu udzielonego nabywcy dofinansowania wkładu
własnego dokonywana jest przez instytucję kredytującą:
1)na rachunek osoby, która sprzedaje mieszkanie, na który przekazane zostały
środki z tytułu udzielonego kredytu – w przypadku gdy nabycie mieszkania
dotyczy mieszkania oddanego do użytkowania i nie było związane
z zawarciem umowy deweloperskiej;
2)jako ostatnia część świadczeń pieniężnych nabywcy, na mieszkaniowy
rachunek powierniczy wskazany w umowie deweloperskiej – w przypadku
gdy realizacja wynikających z zawartej umowy deweloperskiej świadczeń
pieniężnych przewiduje ich dokonywanie poprzez mieszkaniowy rachunek
powierniczy;
3)jako ostatnia część świadczeń pieniężnych nabywcy, na rachunek osoby, która
sprzedaje mieszkanie w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, na
który przekazane zostały, w części lub w całości, środki z tytułu udzielonego
kredytu – w przypadku gdy realizacja wynikających z zawarcia umowy
deweloperskiej świadczeń pieniężnych nie przewidywała ich dokonywania
poprzez mieszkaniowy rachunek powierniczy;
4)jako ostatnia, przed rozliczeniem kosztów budowy, część świadczeń
pieniężnych nabywcy wynikających z umowy o budowę lokalu (wkład
budowlany), na rachunek spółdzielni mieszkaniowej, na który przekazane
zostały, w całości lub w części, środki z tytułu udzielonego kredytu.
4.Instytucja kredytująca we wniosku, o którym mowa w ust. 1, może wnosić
o przekazanie środków z tytułu udzielonego nabywcy dofinansowania wkładu
własnego z uwzględnieniem innego terminu wypłaty niż termin, o którym mowa
w art. 10 ust. 2, jeżeli wypłata wsparcia z Funduszu Dopłat nastąpi w roku, który
został wskazany we wniosku o dofinansowanie wkładu własnego jako
przewidywany rok wypłaty wsparcia.
5.W przypadkach, o których mowa w ust. 3 pkt 2–4, w sytuacji braku
możliwości wypłaty wsparcia z Funduszu Dopłat w terminie wypłaty, o którym
mowa w art. 10 ust. 2, z zachowanym warunkiem wypłaty środków tytułem
ostatniej części świadczeń pieniężnych nabywcy, wypłata środków z tytułu
udzielonego nabywcy dofinansowania wkładu własnego dokonywana jest przez
instytucję kredytującą najpóźniej w IV kwartale roku, który został wskazany we
wniosku o dofinansowanie wkładu własnego jako przewidywany rok wypłaty
wsparcia.
6.Jeżeli mieszkaniowy rachunek powierniczy nie jest prowadzony przez
instytucję kredytującą, wraz z dokonaniem czynności, o której mowa w ust. 3
pkt 2, instytucja kredytująca informuje bank prowadzący mieszkaniowy rachunek
powierniczy o przekazaniu na ten rachunek środków z tytułu udzielonego nabywcy
dofinansowania wkładu własnego.
7.W przypadku odstąpienia przez jedną ze stron od umowy deweloperskiej
po dokonaniu przez instytucję kredytującą czynności, o której mowa w ust. 3 pkt 2,
bank prowadzący mieszkaniowy rachunek powierniczy, w terminie 2 dni
roboczych od dnia złożenia oświadczenia o odstąpieniu od umowy, zwraca na
rachunek instytucji kredytującej, w imieniu i na rzecz nabywcy, kwotę
w równowartości otrzymanego dofinansowania wkładu własnego. W pozostałym
zakresie przepisy art. 13 i art. 14 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o ochronie
praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego stosuje się
odpowiednio.
8.W przypadku odstąpienia przez jedną ze stron od umowy deweloperskiej
po dokonaniu przez instytucję kredytującą czynności, o której mowa w ust. 3 pkt 3,
nabywca w dniu roboczym następującym po dniu otrzymania zwrotu środków od
dewelopera zwraca na rachunek instytucji kredytującej równowartość otrzymanego
dofinansowania wkładu własnego.
8a.W przypadku rozwiązania umowy o budowę lokalu lub zbycia przez
nabywcę ekspektatywy odrębnej własności lokalu, o której mowa w art. 19
ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych, po
dokonaniu przez instytucję kredytującą czynności, o której mowa w ust. 3 pkt 4,
nabywca w dniu roboczym następującym po dniu otrzymania zwrotu wkładu
budowlanego od spółdzielni mieszkaniowej lub środków z tytułu zbycia
ekspektatywy odrębnej własności lokalu zwraca na rachunek instytucji kredytującej
równowartość otrzymanego dofinansowania wkładu własnego.
9.Instytucja kredytująca, nie później niż w terminie 2 dni roboczych od dnia
otrzymania środków, o których mowa w ust. 7–8a, przekazuje otrzymane kwoty na
rachunek Funduszu Dopłat. Termin określony w zdaniu pierwszym stosuje się
odpowiednio w przypadku, gdy mieszkaniowy rachunek powierniczy jest
prowadzony przez instytucję kredytującą.
1.Wniosek o spłatę części kredytu nabywca składa do Banku
Gospodarstwa Krajowego za pośrednictwem instytucji kredytującej w okresie
6 miesięcy od dnia wystąpienia zdarzenia, o którym mowa w art. 8 ust. 1.
2.Do wniosku o spłatę części kredytu nabywca dołącza dokumenty
potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 8 ust. 1.
3.Instytucja kredytująca, w terminach określonych w umowie w sprawie
stosowania finansowego wsparcia, przekazuje do Banku Gospodarstwa Krajowego
wnioski o spłatę części kredytu nabywców spełniających warunki, o których mowa
w art. 8 ust. 1 i 2, dołączając do nich informację o łącznej kwocie wnioskowanych
na ich podstawie środków przeznaczonych na spłatę części kredytu.
1.Bank Gospodarstwa Krajowego po otrzymaniu od instytucji
kredytującej wniosków o spłatę części kredytu:
1)dokonuje wpisu do ewidencji, o których mowa w art. 9 ust. 2, oraz
2)przekazuje łączną kwotę środków z tytułu spłat części kredytu na rachunek
instytucji kredytującej określony w umowie w sprawie stosowania
finansowego wsparcia, z zastrzeżeniem art. 37 ust. 6.
2.Bank Gospodarstwa Krajowego zwraca nabywcy, za pośrednictwem
instytucji kredytującej, wniosek o spłatę części kredytu z uwagi na brak
uprawnienia nabywcy do uzyskania dodatkowego finansowego wsparcia, o którym
mowa w art. 8 ust. 1, w przypadku stwierdzenia, na podstawie danych zawartych
w ewidencji, o której mowa w art. 9 ust. 2 pkt 2, że wniosek o spłatę części kredytu
został złożony przez nabywcę, o którym mowa w art. 8 ust. 3.
3.Instytucja kredytująca niezwłocznie po wpływie środków, o których mowa
w ust. 1 pkt 2, rozlicza otrzymane środki, dokonując obniżenia kapitału kredytu
o kwotę dodatkowego finansowego wsparcia, o którym mowa w art. 8 ust. 1,
udzielonego nabywcy.
4.Jeżeli w dniu rozliczenia, o którym mowa w ust. 3, środki przeznaczone na
spłatę części kredytu przewyższają kwotę pozostającego do spłaty kapitału kredytu,
instytucja kredytująca zwraca nadwyżkę na rachunek Funduszu Dopłat,
z wyłączeniem sytuacji, gdy nadwyżka powstała wskutek przesuniętego terminu
przekazania środków, o którym mowa w art. 37 ust. 6.
1.W przypadku gdy nabywca w okresie 5 lat od dnia zawarcia
umowy ustanowienia lub przeniesienia własności mieszkania:
1)dokonał zbycia prawa własności lub współwłasności tego mieszkania,
z wyłączeniem rozszerzenia wspólności ustawowej na podstawie art. 47
§ 1 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U.
z 2020 r. poz. 1359 oraz z 2022 r. poz. 2140),
2)wynajął to mieszkanie lub jego część innej osobie lub użyczył tego mieszkania
innej osobie,
3)dokonał zmiany sposobu użytkowania tego mieszkania lub jego części
w sposób uniemożliwiający zaspokajanie własnych potrzeb mieszkaniowych,
4)uzyskał prawo własności lub współwłasności innego lokalu mieszkalnego lub
budynku mieszkalnego lub spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu
mieszkalnego w całości lub w części, którego przedmiotem jest inny lokal
mieszkalny lub dom jednorodzinny, z wyłączeniem uzyskania tych praw
w drodze spadku,
5)dokonał wcześniejszej spłaty całości kredytu, o którym mowa w art. 3, lub
jego części przekraczającej wysokość udzielonego dofinansowania wkładu
własnego
– część finansowego wsparcia udzielonego nabywcy podlega zwrotowi do
Funduszu Dopłat w kwocie odpowiadającej iloczynowi kwoty uzyskanego
dofinansowania wkładu własnego oraz wskaźnika równego ilorazowi liczby
pełnych miesięcy pozostających do zakończenia okresu 5 lat i liczby 60.
2.Wysokość zwrotu określa się na dzień wystąpienia zdarzenia, o którym
mowa w ust. 1.
3.Zwrot środków, o których mowa w ust. 1, dokonywany jest za
pośrednictwem instytucji kredytującej.
4.Nabywca jest obowiązany do pisemnego poinformowania instytucji
kredytującej o zdarzeniu, o którym mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia jego
wystąpienia.
5.Nabywca w terminie 60 dni od dnia wystąpienia zdarzenia, o którym mowa
w ust. 1, wpłaca środki z tytułu zwrotu części finansowego wsparcia na rachunek
instytucji kredytującej wskazany w tym celu w umowie kredytu.
6.Nabywca, który nie poinformował instytucji kredytującej o zdarzeniu,
o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do niezwłocznego zwrotu na rachunek
instytucji kredytującej wskazany w tym celu w umowie kredytu kwoty, o której
mowa w ust. 1, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi począwszy od dnia
wystąpienia zdarzenia, z którym przepisy ustawy wiązały obowiązek złożenia
stosownej informacji.
7.Ustalona do zwrotu łączna kwota finansowego wsparcia wraz z odsetkami
ustawowymi, o której mowa w ust. 6, nie może być niższa niż równowartość
kwoty, o której mowa w ust. 1.
1.W przypadku prawomocnego skazania nabywcy za przestępstwo
określone w art. 297 § 1 lub § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1138, 1726 i
1855)popełnione w związku z udzieleniem
finansowego wsparcia na zasadach określonych w ustawie, nabywca jest
obowiązany do niezwłocznego zwrotu do Funduszu Dopłat kwoty otrzymanego
wsparcia wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi począwszy od dnia wypłaty
przez instytucję kredytującą środków z tego tytułu. Zwrot środków dokonywany
jest za pośrednictwem instytucji kredytującej poprzez rachunek wskazany w tym
celu w umowie kredytu
2.Ustalona do zwrotu łączna kwota finansowego wsparcia wraz z odsetkami
ustawowymi, o której mowa w ust. 1, nie może być niższa niż kwota otrzymanego
wsparcia.
Nabywca jest obowiązany do niezwłocznego zwrotu do Funduszu Dopłat kwoty równej środkom dofinansowania wkładu własnego wypłaconego przez instytucję kredytującą na zasadach, o których mowa w art. 11 ust. 3, w przypadku spłaty przed dniem zawarcia umowy ustanowienia lub przeniesienia własności mieszkania całości kredytu, o którym mowa w art. 3, lub jego części, jeżeli w wyniku tej spłaty nie zostanie zachowany warunek, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2, a także w przypadku utraty przez nabywcę uprawnienia do uzyskania finansowego wsparcia w związku ze zdarzeniem, o którym mowa w art. 10 ust. 5, z wyłączeniem przypadków, gdy naruszenie warunku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, miało miejsce po dniu zawarcia umowy kredytu i było związane z uzyskaniem praw wskazanych w tym przepisie w drodze spadku. Zwrot środków dokonywany jest za pośrednictwem instytucji kredytującej poprzez rachunek wskazany w tym celu w umowie kredytu.
Szczegółowy tryb i terminy przekazywania wniosków o finansowe wsparcie, rozpatrywania tych wniosków, przekazywania przez Bank Gospodarstwa Krajowego środków z tytułu finansowego wsparcia, zwrotu finansowego wsparcia oraz sprawowania przez Bank Gospodarstwa Krajowego kontroli spełniania ustawowych warunków do zastosowania finansowego wsparcia oraz stosowania sankcji z tytułu ich niespełniania, ogólne zasady informowania o programie przez instytucje kredytujące i Bank Gospodarstwa Krajowego oraz pozostałe wzajemne relacje Banku Gospodarstwa Krajowego z instytucją kredytującą nieuregulowane w ustawie, a także zakres danych w ewidencjach, o których mowa w art. 9 ust. 2, określa umowa w sprawie stosowania finansowego wsparcia.
1.Bank Gospodarstwa Krajowego w okresach kwartalnych,
w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, informuje ministra
właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa oraz ministra właściwego do spraw finansów
publicznych o finansowym wsparciu udzielonym na podstawie ustawy.
2.Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)wymagany zakres postanowień zawartych w umowach w sprawie stosowania
finansowego wsparcia, uwzględniając zapewnienie nabywcom informacji
o zasadach, na jakich jest ono udzielane;
2)zakres informacji, o której mowa w ust. 1, mając na względzie zapewnienie
efektywności wykorzystania środków Funduszu Dopłat oraz umożliwienie
monitorowania i kontrolowania realizacji ustawy.
1.Środki Funduszu Dopłat przeznaczone na wsparcie z tytułu
dofinansowania wkładu własnego oraz dodatkowe finansowe wsparcie, o którym
mowa w art. 8 ust. 1, w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego,
podlegają odprowadzeniu do budżetu państwa na rachunek bieżący wydatków tego
roku, ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa, do dnia 31 stycznia następnego roku.
2.Środki Funduszu Dopłat pochodzące ze zwrotu finansowego wsparcia
wypłaconego w poprzednich latach budżetowych stanowią dochody budżetu
państwa.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa do dnia 31 marca 2017 r. przedłoży Radzie Ministrów informację o realizacji celów niniejszej ustawy.
1.Osoba fizyczna, która po dniu 1 stycznia 2014 r. poniosła wydatki
na zakup materiałów budowlanych, ma prawo ubiegać się o zwrot części tych
wydatków, zwany dalej „zwrotem wydatków”.
2.Zwrot wydatków finansowany jest z budżetu państwa.
3.O zwrot wydatków można się ubiegać, jeżeli:
1)wydatki zostały poniesione w celu zaspokojenia własnych potrzeb
mieszkaniowych w związku z:
a)budową domu jednorodzinnego albo
b)nadbudową lub rozbudową budynku na cele mieszkalne lub przebudową
(przystosowaniem) budynku niemieszkalnego, jego części lub
pomieszczenia niemieszkalnego na cele mieszkalne, w wyniku których
powstał lokal mieszkalny;
2)przedsięwzięcie, o którym mowa w pkt 1, było realizowane na podstawie
pozwolenia na budowę wydanego po dniu 1 stycznia 2014 r. albo na
podstawie zgłoszenia budowy;
3)powierzchnia użytkowa lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego,
o których mowa w pkt 1, nie przekracza odpowiednio:
a)75 m2 i 100 m2,
b)85 m2 i 110 m2 – w przypadku gdy osoba fizyczna w dniu wydania
pozwolenia na budowę albo w dniu dokonania zgłoszenia budowy,
o których mowa w pkt 2, wychowywała przynajmniej troje dzieci
spełniających warunki, o których mowa w art. 7 ust. 1a;
4)osoba fizyczna do końca roku kalendarzowego, w którym wydano pozwolenie
na budowę lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego albo dokonano
zgłoszenia budowy, nie ukończyła 36 lat;
5)do dnia złożenia wniosku o zwrot wydatków osoba fizyczna nie była:
a)właścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub lokalu
mieszkalnego,
b)osobą, której przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu,
którego przedmiotem jest lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny,
c)właścicielem lub współwłaścicielem budynku, jeżeli jego udział
w przypadku zniesienia współwłasności obejmowałby co najmniej jeden
lokal mieszkalny
– z wyłączeniem domu jednorodzinnego albo lokalu mieszkalnego, o którym
mowa w pkt 1.
4.Warunków, o których mowa w ust. 3 pkt 4 i 5, nie stosuje się w przypadku,
gdy w dniu wydania pozwolenia na budowę albo dokonania zgłoszenia budowy
osoba fizyczna wychowuje przynajmniej troje dzieci, o których mowa w art. 7
ust. 1a.
1.Zwrot wydatków dotyczy wydatków poniesionych na zakup
materiałów budowlanych, które do dnia 30 kwietnia 2004 r. były opodatkowane
stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7%, a od dnia 1 maja 2004 r. są
opodatkowane podatkiem VAT, udokumentowanych fakturami wystawionymi dla
osoby fizycznej od dnia wydania pozwolenia na budowę albo dokonania zgłoszenia
budowy, o których mowa w art. 20 ust. 3 pkt 2, do dnia 30 września 2018 r.
2.Dokumentem stanowiącym podstawę do obliczenia kwoty zwrotu
wydatków jest faktura wystawiona dla osoby fizycznej.
3.Kwota zwrotu wydatków dla stawki 22% jest równa 68,18% kwoty podatku
VAT wynikającej z faktur, nie więcej jednak niż 12,295% kwoty stanowiącej
iloczyn 70 m2 powierzchni użytkowej i ceny 1 m2 powierzchni użytkowej budynku
mieszkalnego, przyjmowanej na potrzeby obliczenia premii gwarancyjnej od
wkładów oszczędnościowych na książeczkach mieszkaniowych, ostatnio
ogłoszonej przed kwartałem złożenia wniosku o zwrot wydatków.
4.W przypadku gdy stawka podatku VAT wynosi więcej niż 22%, kwota
zwrotu wydatków jest równa odpowiednio:
1)65,22% – dla stawki 23%
2)(uchylony)
3)(uchylony)
– kwoty podatku VAT wynikającej z faktur.
5.Jeżeli wniosek o zwrot wydatków zostanie złożony w okresie stosowania
stawki wymienionej w:
1)ust. 4 pkt 1 – limit kwoty zwrotu wydatków, o którym mowa w ust. 3, wynosi
nie więcej niż 12,195%
2)(uchylony)
3)(uchylony)
– kwoty stanowiącej odpowiedni iloczyn, o którym mowa w ust. 3.
6.Kwota zwrotu wydatków obliczona zgodnie z zasadami określonymi
w ust. 3–5 dotyczy sumy wszystkich wydatków udokumentowanych w sposób
określony w ust. 2 i podlega zaokrągleniu do pełnych złotych.
7.W przypadku osoby fizycznej pozostającej w związku małżeńskim kwota
zwrotu wydatków, obliczona zgodnie z ust. 3–6, dotyczy łącznie obojga
małżonków.
8.Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw finansów publicznych ogłosi, w drodze obwieszczenia, wykaz materiałów
budowlanych uwzględniający materiały budowlane, które do dnia 30 kwietnia
2004 r. były opodatkowane stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7%,
a od dnia 1 maja 2004 r. są opodatkowane podatkiem VAT.
1.Prawo do zwrotu wydatków przysługuje pod warunkiem, że osoba
fizyczna lub jej małżonek nie dokonywali czynności, o których mowa w art. 20
ust. 1, jako podatnicy podatku od towarów i usług, w celu wykonywania czynności
podlegających opodatkowaniu tym podatkiem.
2.W przypadku osoby fizycznej pozostającej w związku małżeńskim w roku
kalendarzowym, w którym wydano pozwolenie na budowę lokalu mieszkalnego
albo domu jednorodzinnego albo dokonano zgłoszenia budowy, warunek, o którym
mowa w art. 20 ust. 3 pkt 4, dotyczy młodszego z małżonków, a warunek, o którym
mowa w art. 20 ust. 3 pkt 5, dotyczy obojga małżonków.
1.Zwrot wydatków dokonywany jest na wniosek osoby fizycznej
złożony w urzędzie skarbowym.
2.Wniosek o zwrot wydatków osoba fizyczna składa raz, nie później niż do
dnia 31 grudnia roku, w którym zgodnie z prawem miało miejsce przystąpienie do
użytkowania wybudowanego lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego.
3.Jeżeli osoba fizyczna pozostaje w związku małżeńskim, wniosek o zwrot
wydatków może być złożony wspólnie z małżonkiem albo odrębnie przez jednego
z małżonków. Złożenie wniosku o zwrot wydatków przez jednego z małżonków
traktuje się na równi ze złożeniem przez niego oświadczenia o upoważnieniu go
przez jego współmałżonka do złożenia wniosku o zwrot wydatków. Oświadczenie
to składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania.
4.Na potrzeby niniejszego rozdziału przez małżonków rozumie się osoby
fizyczne pozostające w związku małżeńskim, z wyjątkiem małżonków, w stosunku
do których sąd orzekł separację.
5.Wniosek o zwrot wydatków powinien zawierać co najmniej:
1)imię i nazwisko, identyfikator podatkowy, a w przypadku gdy osobie
fizycznej składającej wniosek o zwrot wydatków nie nadano go – rodzaj
i numer dokumentu tożsamości tej osoby, w tym również wystawionego
w państwie innym niż Rzeczpospolita Polska, adres zamieszkania osoby
fizycznej, a w przypadku małżonków – obojga małżonków;
2)wskazanie właściwego urzędu skarbowego, do którego kierowany jest
wniosek o zwrot wydatków;
3)rodzaj poniesionych wydatków, zgodnie z art. 20 ust. 3 pkt 1;
4)rok rozpoczęcia inwestycji;
5)wykaz faktur oraz wartość poniesionych wydatków na cele, o których mowa
w art. 20 ust. 3 pkt 1;
6)kwotę zwrotu wydatków, obliczoną zgodnie z art. 21 ust. 3–6;
7)wskazanie sposobu wypłaty kwoty zwrotu wydatków; jeżeli wypłata ma
nastąpić na rachunek bankowy – wskazanie numeru rachunku osoby fizycznej
składającej wniosek o zwrot wydatków, a w przypadku wspólnego wniosku
małżonków – numeru rachunku obojga lub jednego z nich, na który ma być
dokonany zwrot wydatków;
8)podpis osoby fizycznej ubiegającej się o zwrot wydatków, a w przypadku
małżonków – podpisy obojga małżonków składających wspólnie wniosek
o zwrot wydatków albo podpis małżonka składającego odrębnie wniosek
o zwrot wydatków;
9)oświadczenie osoby fizycznej o spełnieniu warunku, o którym mowa
w art. 20 ust. 3 pkt 5.
6.Do wniosku o zwrot wydatków należy załączyć kopie:
1)pozwolenia na budowę albo zgłoszenia budowy;
2)faktur dokumentujących poniesione wydatki, o których mowa w art. 20 ust. 3
pkt 1.
1.W sprawie zwrotu wydatków urząd skarbowy wydaje decyzję,
w której określa kwotę zwrotu wydatków, z zastrzeżeniem ust. 3.
2.Decyzję, o której mowa w ust. 1, urząd skarbowy wydaje w terminie
4 miesięcy od dnia złożenia wniosku o zwrot wydatków.
3.Jeżeli prawidłowość złożonego przez osobę fizyczną wniosku o zwrot
wydatków nie budzi wątpliwości, urząd skarbowy dokonuje zwrotu kwoty
wykazanej w tym wniosku bez wydania decyzji.
4.Kwota zwrotu wydatków podlega wypłaceniu w przypadku określonym:
1)w ust. 2 – w terminie 25 dni od dnia doręczenia decyzji;
2)w ust. 3 – w terminie 4 miesięcy od dnia złożenia wniosku o zwrot wydatków.
5.W przypadku gdy osoba fizyczna nie ma zaległości podatkowych, kwota
zwrotu wydatków podlega wypłaceniu:
1)w kasie albo
2)za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2022 r. poz. 896, 1933 i
2042), albo
3)za pośrednictwem banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-
-kredytowej.
6.Kwota zwrotu wydatków wypłacana za pośrednictwem operatora
pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe
jest pomniejszana o koszty jej przesłania.
7.Jeżeli decyzja nie została wydana w terminie, o którym mowa w ust. 2, lub
kwota zwrotu wydatków nie została wypłacona w terminie, o którym mowa
w ust. 4, kwota zwrotu wydatków podlega oprocentowaniu w wysokości opłaty
prolongacyjnej ustalanej w przypadku odroczenia terminu płatności podatków
stanowiących dochód budżetu państwa, obowiązującej w dniu, w którym upłynął
termin wypłaty kwoty zwrotu wydatków.
8.Oprocentowanie, o którym mowa w ust. 7, przysługuje:
1)w przypadku gdy decyzja nie została wydana w terminie określonym w ust. 2
lub kwota zwrotu wydatków nie została wypłacona w terminie, o którym
mowa w ust. 4 pkt 2, od dnia następującego po dniu, w którym upłynęły
4 miesiące od dnia złożenia wniosku o zwrot wydatków, włącznie do dnia jej
wypłacenia;
2)w przypadku gdy kwota zwrotu wydatków nie została wypłacona w terminie,
o którym mowa w ust. 4 pkt 1, od dnia następującego po dniu, w którym
upłynął termin wypłacenia kwoty zwrotu wydatków, włącznie do dnia jej
wypłacenia.
9.Oprocentowanie, o którym mowa w ust. 7, nie przysługuje, jeżeli winę za
niewypłacenie kwoty zwrotu wydatków w terminie, o którym mowa w ust. 4,
ponosi osoba fizyczna lub opóźnienie w wypłaceniu kwoty zwrotu wydatków
powstało z przyczyn niezależnych od urzędu skarbowego.
Jeżeli jest to uzasadnione ochroną informacji niejawnych i wymogami bezpieczeństwa państwa, do przyjmowania wniosków o zwrot wydatków, wydawania decyzji określających kwotę zwrotu wydatków oraz do dokonywania zwrotu wydatków uprawnione są organy wymienione w art. 13a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540, z późn. zm.4)).
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
(pominięte)
1.Osoba fizyczna, która przed dniem 1 stycznia 2014 r. poniosła
wydatki na zakup materiałów budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia
29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych
z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. poz. 1468, z późn. zm.5)), ma prawo
ubiegać się po dniu 31 grudnia 2013 r. o zwrot części tych wydatków na
dotychczasowych zasadach.
2.Wniosek o zwrot części wydatków poniesionych na zakup materiałów
budowlanych i udokumentowanych fakturą wystawioną dla osoby fizycznej
w okresie:
1)od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. – składa się nie później niż
do dnia 31 grudnia 2014 r.;
2)od dnia 1 stycznia 2006 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. – składa się nie później
niż do dnia 31 grudnia 2015 r.;
3)od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia 31 grudnia 2009 r. – składa się nie później
niż do dnia 31 grudnia 2016 r.;
4)od dnia 1 stycznia 2010 r. do dnia 31 grudnia 2011 r. – składa się nie później
niż do dnia 31 grudnia 2017 r.;
5)od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. – składa się nie później
niż do dnia 31 grudnia 2018 r.
3.W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 2, składany jest po raz
pierwszy po dniu 31 grudnia 2013 r., limity kwoty zwrotu obliczone zgodnie
z zasadami określonymi w art. 3 ust. 5 i 6 ustawy wymienionej w ust. 1 dotyczą
okresów liczonych od dnia złożenia tego wniosku do dnia 31 grudnia 2018 r.
4.Do spraw wszczętych, a niezakończonych przed dniem 1 stycznia 2014 r.
stosuje się przepisy dotychczasowe.
Przepis art. 21 ust. 1 pkt 123 ustawy zmienianej w art. 276), w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2014 r., stosuje się do otrzymanych po dniu 31 grudnia 2013 r. kwot zwrotu.
Wnioski o dofinansowanie wkładu własnego, o których mowa w art. 10 ust. 1, mogą być składane w instytucjach kredytujących nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2014 r.
Źródłem finansowania wypłat dodatkowego finansowego wsparcia, o którym mowa w art. 8 ust. 1, przysługujących nabywcom na podstawie wniosków przekazanych do Banku Gospodarstwa Krajowego po dniu 31 grudnia 2018 r. oraz wniosków, o których mowa w art. 37 ust. 6, przekazanych do Banku Gospodarstwa Krajowego w 2018 r., jest Fundusz Dopłat.
1.Maksymalny limit środków, do wysokości których może być
wypłacone z Funduszu Dopłat nabywcom wsparcie z tytułu dofinansowania
wkładu własnego oraz dodatkowe finansowe wsparcie, o którym mowa w art. 8
ust. 1, nie może przekroczyć w poszczególnych latach:
1)w 2014 r. – 600 mln zł;
2)w 2015 r. – 715 mln zł;
3)w 2016 r. – 730 mln zł;
4)w 2017 r. – 746 mln zł;
5)w 2018 r. – 762 mln zł.
2.W budżecie państwa tworzy się rezerwę celową na sfinansowanie
z Funduszu Dopłat wypłat finansowego wsparcia, o którym mowa w ust. 1.
3.Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa monitoruje wykorzystanie limitu środków,
o którym mowa w ust. 1.
1.W przypadku gdy łączna kwota wynikająca z wniosków
o dofinansowanie wkładu własnego z terminem wypłaty wsparcia z Funduszu
Dopłat przypadającym w danym roku, przekazanych do Banku Gospodarstwa
Krajowego na zasadach, o których mowa w art. 10 ust. 9, osiągnie równowartość:
1)kwoty zaplanowanej na wypłatę finansowego wsparcia w ustawie
budżetowej, pomniejszonej o wypłacone od początku roku oraz przyznane
i podlegające wypłacie w danym roku dodatkowe finansowe wsparcie,
o którym mowa w art. 8 ust. 1 – w przypadku wniosków z terminem wypłaty
wsparcia przypadającym w roku przekazania do Banku Gospodarstwa
Krajowego wniosku, lub
2)50% kwoty limitu środków, określonego dla roku wypłaty wsparcia w art. 36
ust. 1 – w przypadku wniosków z terminem wypłaty wsparcia przypadającym
po roku przekazania do Banku Gospodarstwa Krajowego wniosku
– Bank Gospodarstwa Krajowego ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej
informację o wstrzymaniu przyjmowania wniosków o dofinansowanie wkładu
własnego z terminem wypłaty wsparcia przypadającym na dany rok, a instytucje
kredytujące wstrzymują przyjmowanie takich wniosków o dofinansowanie wkładu
własnego, począwszy od dnia następującego po dniu ogłoszenia informacji przez
Bank Gospodarstwa Krajowego.
2.Wnioski o dofinansowanie wkładu własnego z terminem wypłaty wsparcia
przypadającym w roku, którego dotyczyła informacja, o której mowa w ust. 1,
nieprzekazane do dnia ogłoszenia tej informacji do Banku Gospodarstwa
Krajowego na zasadach, o których mowa w art. 10 ust. 9, pozostawia się bez
rozpatrzenia.
3.Wnioski o dofinansowanie wkładu własnego, o których mowa w ust. 1
pkt 1, przekazane do Banku Gospodarstwa Krajowego w dniu ogłoszenia
informacji o wstrzymaniu przyjmowania wniosków o dofinansowanie wkładu
własnego z terminem wypłaty wsparcia przypadającym na rok bieżący są
rozpatrywane zgodnie z kolejnością ich złożenia w instytucji kredytującej.
W przypadku osiągnięcia przez kwotę łączną, wynikającą z wniosków
o dofinansowanie wkładu własnego z terminem wypłaty wsparcia z Funduszu
Dopłat przypadającym na rok bieżący, przekazanych do Banku Gospodarstwa
Krajowego na zasadach, o których mowa w art. 10 ust. 9, równowartości kwoty
zaplanowanej na wypłatę finansowego wsparcia w ustawie budżetowej,
pomniejszonej o wypłacone od początku roku oraz przyznane i podlegające
wypłacie w tym roku dodatkowe finansowe wsparcie, o którym mowa w art. 8
ust. 1, pozostawia się bez rozpatrzenia, zgodnie z kolejnością, o której mowa
w zdaniu pierwszym, wszystkie wnioski skutkujące przekroczeniem tej kwoty.
4.W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, wznowienie przyjmowania
przez instytucje kredytujące wniosków o dofinansowanie wkładu własnego
z terminem wypłaty wsparcia przypadającym w danym roku następuje od dnia
1 stycznia tego roku.
5.W przypadku kolejnych wniosków o dofinansowanie wkładu własnego
złożonych przez tego samego nabywcę i przekazanych do Banku Gospodarstwa
Krajowego na zasadach, o których mowa w art. 10 ust. 9, kwoty wnioskowanego
na ich podstawie dofinansowania wkładu własnego nie są uwzględniane przez Bank
Gospodarstwa Krajowego przy określaniu poziomu wykorzystania kwot na
zasadach, o których mowa w ust. 1.
6.W przypadku wniosków o spłatę części kredytu przekazanych do Banku
Gospodarstwa Krajowego po dniu, w którym łączna kwota wynikająca
z wniosków:
1)o dofinansowanie wkładu własnego przekazanych do Banku Gospodarstwa
Krajowego na zasadach, o których mowa w art. 10 ust. 9, z terminem wypłaty
wsparcia z Funduszu Dopłat przypadającym w bieżącym roku oraz
2)o spłatę części kredytu przekazanych do Banku Gospodarstwa Krajowego od
początku bieżącego roku na zasadach, o których mowa w art. 12 ust. 3
– osiągnie równowartość kwoty zaplanowanej w ustawie budżetowej na wypłatę
finansowego wsparcia, Bank Gospodarstwa Krajowego dokonuje czynności,
o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 2, na początku kolejnego roku, niezwłocznie po
wpłynięciu na rachunek Funduszu Dopłat pierwszej transzy środków
zaplanowanych na wypłatę finansowego wsparcia z Funduszu Dopłat.
7.Bank Gospodarstwa Krajowego ogłasza w Biuletynie Informacji
Publicznej informację o poziomie wykorzystania kwoty zaplanowanej na
udzielanie finansowego wsparcia w ustawie budżetowej oraz o poziomach
wykorzystania kwot limitów środków, o których mowa w art. 36 ust. 1, dla
kolejnych lat, według stanu na koniec każdego miesiąca.
8.Informacje, o których mowa w ust. 1 i 7, Bank Gospodarstwa Krajowego
przekazuje do ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
Traci moc ustawa z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. poz. 1468, z późn. zm.5)).
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia7), z wyjątkiem art. 27 pkt 1, art. 32, art. 33 i art. 38, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.
Masz pytanie dotyczące tej ustawy?
Skorzystaj z naszego asystenta AI, który pomoże Ci zrozumieć przepisy.
Zapytaj AI o tę ustawę