a)wyczerpujące przedstawienie opisu czynności, o których mowa
w § 1
b)własne stanowisko zainteresowanego w sprawie oceny prawnej
czynności, o których mowa w § 1
c)dane identyfikacyjne jednostek lub jednostek składowych
uczestniczących w czynnościach, o których mowa w § 1, w tym:
– numery identyfikacji podatkowej, a jeżeli nie zostały nadane –
inne numery identyfikacyjne wraz z określeniem ich rodzaju,
– dane dotyczące miejsca ich siedziby lub zarządu,
– dane dotyczące przedmiotu prowadzonej przez nie działalności
d)wskazanie jurysdykcji w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 22 ustawy
o opodatkowaniu wyrównawczym, w których jednostki lub
jednostki składowe uczestniczące w czynnościach, o których mowa
w § 1, są zlokalizowane
e)wskazanie rodzaju jednostek lub jednostek składowych, których
dotyczy wniosek
f)informację na temat ogólnej struktury korporacyjnej grupy
w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy o opodatkowaniu
wyrównawczym, w tym w zakresie udziałów konsolidujących
w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 42 ustawy o opodatkowaniu
wyrównawczym w jednostkach składowych tej grupy będących
w posiadaniu innych jednostek składowych tej grupy
g)opis podstawowej działalności zainteresowanego, w tym:
– wskazanie przedmiotu prowadzonej działalności,
– opis strategii gospodarczej
h)opis przyjętych zasad lub polityki rachunkowości w zakresie,
w jakim mają one zastosowanie do czynności, o których mowa
w § 1, stosowanych przez zainteresowanego i pozostałe jednostki
składowe uczestniczące w tych czynnościach
i)wskazanie umowy, porozumienia wewnątrzgrupowe lub innych
dokumentów dotyczących czynności, o których mowa w § 1
j)wskazanie innych dokumentów lub informacji niezbędnych do
dokonania oceny stanowiska zainteresowanego, o którym mowa
w lit. b.
§ 3. Zainteresowany składa pod rygorem odpowiedzialności karnej za
składanie fałszywych zeznań oświadczenie następującej treści: „Świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia oświadczam,
że w dniu złożenia wniosku, w zakresie przedmiotowym wniosku, nie toczy
się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-
-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej
istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego.”. Treść
oświadczenia zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za
składanie fałszywych zeznań. W razie złożenia fałszywego oświadczenia
wydana opinia w sprawie opodatkowania wyrównawczego nie wywołuje
skutków prawnych.
§ 4. Odmawia się, w drodze postanowienia, wydania opinii w sprawie
opodatkowania wyrównawczego w zakresie tych elementów czynności,
o których mowa w § 1, które:
1) w dniu złożenia wniosku o opinię w sprawie opodatkowania
wyrównawczego są przedmiotem toczącego się postępowania
podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej albo gdy
w tym zakresie sprawa została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji
lub postanowieniu organu podatkowego albo uzgodniona
w porozumieniu podatkowym, o którym mowa w art. 20zb, albo
porozumieniu inwestycyjnym, o którym mowa w art. 20zs § 1,
w zakresie art. 20zt pkt 2a;
2) są już objęte opinią w sprawie opodatkowania wyrównawczego, która
nie utraciła ważności.
§ 5. Odmawia się, w drodze postanowienia, wydania opinii w sprawie
opodatkowania wyrównawczego w zakresie tych elementów czynności,
o których mowa w § 1, co do których istnieje uzasadnione przypuszczenie, że
mogą:
1) stanowić czynność lub element czynności określonej w art. 119a § 1 lub
2) być przedmiotem decyzji wydanej z zastosowaniem środków
ograniczających umowne korzyści.
§ 6. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej może zwrócić się do Szefa
Krajowej Administracji Skarbowej o opinię w zakresie, o którym mowa
w § 5, chyba że czynności przedstawione we wniosku odpowiadają
zagadnieniu, które było przedmiotem uzyskanej uprzednio opinii Szefa
Krajowej Administracji Skarbowej. Opinię Szefa Krajowej Administracji
Skarbowej, której przedmiotem jest zagadnienie odpowiadające czynnościom
przedstawionym we wniosku o wydanie opinii w sprawie opodatkowania
wyrównawczego, wraz z wnioskiem Dyrektora Krajowej Informacji Skar-
bowej o jej wydanie, po usunięciu danych identyfikujących wnioskodawcę
oraz inne podmioty w nich wskazane, dołącza się do akt sprawy.
§ 7. Powzięcie uzasadnionego przypuszczenia, o którym mowa w § 5,
może wynikać również z łącznej oceny więcej niż jednego wniosku o wydanie
opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego, nawet jeżeli wnioski
zostały złożone przez różnych wnioskodawców.
§ 8. Na postanowienia wydane na podstawie § 4 i 5 przysługuje
zażalenie.
§ 9. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje opinię w sprawie
opodatkowania wyrównawczego po uzyskaniu stanowiska:
1) ministra właściwego do spraw finansów publicznych – w przypadku gdy
zainteresowany jest stroną zawartego porozumienia inwestycyjnego,
o którym mowa w art. 20zs § 1;
2) Szefa Krajowej Administracji Skarbowej – w przypadku gdy
zainteresowany jest stroną zawartej umowy o współdziałanie, o której
mowa w art. 20s.
§ 10. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej może zwrócić się do
zainteresowanego o wyjaśnienie wątpliwości co do treści wniosku o opinię
w sprawie opodatkowania wyrównawczego lub zorganizować spotkanie
uzgodnieniowe z zainteresowanym w celu wyjaśnienia tych wątpliwości.
§ 11. Ze spotkania uzgodnieniowego sporządza się protokół.
Art. 14v. § 1. Wniosek o opinię w sprawie opodatkowania
wyrównawczego niespełniający wymogów określonych w art. 14u § 1–3 lub
innych wymogów określonych w przepisach prawa pozostawia się bez
rozpatrzenia.
§ 2. Na postanowienie wydane na podstawie § 1 przysługuje zażalenie.
Art. 14w. Opinia w sprawie opodatkowania wyrównawczego oraz jej
zmiana są ważne przez 5 lat od dnia ich wydania.
Art. 14x. § 1. Opinia w sprawie opodatkowania wyrównawczego
zawiera opis czynności przedstawionych we wniosku oraz ocenę stanowiska
zainteresowanego wraz z uzasadnieniem prawnym tej oceny. Można odstąpić
od uzasadnienia prawnego, jeżeli stanowisko zainteresowanego jest
prawidłowe w pełnym zakresie.
§ 2. W razie negatywnej oceny stanowiska zainteresowanego opinia
w sprawie opodatkowania wyrównawczego zawiera również wskazanie
prawidłowego stanowiska wraz z uzasadnieniem prawnym.
§ 3. Opinia w sprawie opodatkowania wyrównawczego zawiera
pouczenie o treści art. 14zm oraz o prawie wniesienia skargi do sądu
administracyjnego.
Art. 14y. § 1. Wniosek o opinię w sprawie opodatkowania
wyrównawczego podlega opłacie wstępnej i opłacie głównej.
§ 2. Opłata wstępna i opłata główna stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 14z. § 1. Wysokość opłaty wstępnej wynosi 15 000 zł.
§ 2. Opłata wstępna jest wnoszona na rachunek Krajowej Informacji
Skarbowej w terminie 7 dni, licząc od dnia złożenia wniosku. W przypadku
nieuiszczenia w terminie opłaty wstępnej wydaje się postanowienie
o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia, na które służy zażalenie.
§ 3. Opłata wstępna podlega zwrotowi wyłącznie w przypadku
uiszczenia jej przez podmiot niebędący zainteresowanym w rozumieniu
art. 14t § 2. Zwrot opłaty następuje w terminie 30 dni od dnia zakończenia
postępowania w sprawie.
Art. 14za. § 1. Wysokość opłaty głównej nie może być niższa niż
15 000 zł i nie może przekroczyć 50 000 zł.
§ 2. Przy ustalaniu wysokości opłaty głównej uwzględnia się treść
wniosku, w szczególności stopień jego skomplikowania, liczbę poruszonych
zagadnień i przedstawionych czynności, a także koszty sporządzenia projektu
opinii.
§ 3. Wysokość opłaty głównej jest określana przez Dyrektora Krajowej
Informacji Skarbowej w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.
§ 4. Opłata główna jest wnoszona na rachunek Krajowej Informacji
Skarbowej w terminie 14 dni, licząc od dnia, w którym postanowienie
w sprawie wysokości opłaty głównej stało się ostateczne.
§ 5. W przypadku nieuiszczenia w terminie opłaty głównej wydaje się
postanowienie o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia, na które służy
zażalenie.
§ 6. Opłata główna podlega zwrotowi w odpowiedniej części wyłącznie
w przypadku uiszczenia jej w wysokości większej od należnej. Zwrot opłaty
nienależnej następuje w terminie 30 dni od dnia zakończenia postępowania
w sprawie.
Art. 14zb. § 1. Opinia w sprawie opodatkowania wyrównawczego jest
wydawana bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 8 miesięcy od dnia
złożenia wniosku.
§ 2. Do powyższego terminu nie wlicza się terminów i okresów,
o których mowa w art. 14zg § 4, art. 14zh § 3 i art. 139 § 4, oraz dni,
w których wystąpiła awaria e-Urzędu Skarbowego w przypadku, o którym
mowa w art. 35e ust. 4a ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej
Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 615, z późn. zm.8)).
Art. 14zc. § 1. Pisma w sprawie opinii w sprawie opodatkowania
wyrównawczego składa się i doręcza wyłącznie za pośrednictwem konta
w e-Urzędzie Skarbowym, z zastrzeżeniem art. 35e ust. 9 ustawy z dnia
16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej.
§ 2. Dokumenty, które nie mogą być doręczone za pośrednictwem konta
w e-Urzędzie Skarbowym lub których doręczenie w postaci fizycznej jest
niezbędne do rozpatrzenia wniosku o opinię w sprawie opodatkowania
wyrównawczego, są doręczane zgodnie z art. 144 § 1b i 1c.
Art. 14zd. § 1. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej może, z urzędu,
w okresie ważności opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego,
w całości albo w części:
1) zmienić wydaną opinię w sprawie opodatkowania wyrównawczego,
jeżeli stwierdzi jej nieprawidłowość, w szczególności po uwzględnieniu
orzecznictwa sądów, Trybunału Konstytucyjnego lub Trybunału
Sprawiedliwości Unii Europejskiej;
2) uchylić wydaną opinię w sprawie opodatkowania wyrównawczego
z uwagi na wystąpienie przesłanki wymienionej w art. 14u § 5
i odmówić, w drodze postanowienia, na które służy zażalenie, wydania
opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego.
§ 2. Szef Krajowej Administracji Skarbowej może wystąpić do
Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z żądaniem zmiany albo uchylenia
opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego w przypadku wystąpienia
albo uzasadnionego przypuszczenia wystąpienia przesłanek powodujących jej
nieprawidłowość lub wystąpienia przesłanki wymienionej w art. 14u § 5.
§ 3. Szef Krajowej Administracji Skarbowej może przejąć do dalszego
prowadzenia, w drodze postanowienia, postępowanie w sprawie zmiany albo
uchylenia opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego wszczęte przez
Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.
§ 4. Zmiana opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego
następuje w odniesieniu do czynności opisanych we wniosku, na podstawie
których została wydana zmieniona opinia.
§ 5. Uchylenie opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego
następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.
§ 6. Zmianę opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego albo jej
uchylenie doręcza się podmiotowi, któremu w danej sprawie została wydana
opinia w sprawie opodatkowania wyrównawczego, albo jego następcy
prawnemu.
Art. 14ze. Opinia w sprawie opodatkowania wyrównawczego wygasa
z mocy prawa w przypadku zmiany przepisów prawa dotyczących
opodatkowania wyrównawczego zastosowanych w opinii, w zakresie,
w jakim opinia staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie opinii
w sprawie opodatkowania wyrównawczego następuje z dniem wejścia
w życie przepisów, z którymi ta opinia stała się niezgodna.
Art. 14zf. § 1. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej może w toku
postępowania zasięgnąć opinii Rady do spraw Opodatkowania
Wyrównawczego, zwanej dalej „Radą GLOBE”, w szczególności w zakresie
stosowania przepisów prawa podatkowego, przepisów o rachunkowości oraz
wytycznych i innych dokumentów przyjętych przez Otwarte Ramy do spraw
Erozji Podstawy Opodatkowania i Przenoszenia Zysku działające przy
Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD).
§ 2. Występując o opinię, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
przekazuje Radzie GLOBE kopię wniosku o opinię w sprawie opodatkowania
wyrównawczego wraz z własnym stanowiskiem w sprawie. O wystąpieniu
o opinię Rady GLOBE Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
niezwłocznie informuje zainteresowanego.
Art. 14zg. § 1. Rada GLOBE może zwrócić się do zainteresowanego
oraz Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej o udzielenie informacji
i wyjaśnień dotyczących sprawy, w której Dyrektor Krajowej Informacji
Skarbowej zwrócił się do Rady GLOBE o wydanie opinii.
§ 2. Zainteresowany może z własnej inicjatywy przedłożyć Radzie
GLOBE swoje stanowisko na piśmie. Zainteresowany może załączyć do
pisma dokumenty o charakterze pomocniczym.
§ 3. Rada GLOBE wydaje na piśmie opinię wraz z uzasadnieniem.
§ 4. Opinię wydaje się bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż
w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania wystąpienia Dyrektora Krajowej
Informacji Skarbowej o tę opinię. Do tego terminu nie wlicza się terminów
wyznaczonych przez Radę GLOBE na udzielenie informacji i wyjaśnień
dotyczących sprawy przez zainteresowanego lub Dyrektora Krajowej
Informacji Skarbowej.
§ 5. Opinię doręcza się Dyrektorowi Krajowej Informacji Skarbowej.
§ 6. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej nie jest związany treścią
opinii Rady GLOBE.
Art. 14zh. § 1. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej może w toku
postępowania wystąpić z wnioskiem w zakresie, o którym mowa w art. 14u
§ 1, o przekazanie informacji będących w posiadaniu ministra właściwego do
spraw finansów publicznych, Szefa Krajowej Administracji Skarbowej,
naczelnika urzędu skarbowego właściwego dla zainteresowanego lub
naczelnika urzędu celno-skarbowego.
§ 2. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej może wykorzystać
informacje uzyskane od organów wskazanych w § 1 na potrzeby
rozpatrywania innych wniosków o opinie w sprawie opodatkowania
wyrównawczego dotyczących takiego samego zagadnienia.
§ 3. Informacje są przekazywane bez zbędnej zwłoki, jednak nie później
niż w terminie miesiąca.
§ 4. Do wniosku o przekazanie informacji przepisy art. 209 § 1, 2
i 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 14zi. § 1. Opinia w sprawie opodatkowania wyrównawczego,
zmiana tej opinii, uchylenie tej opinii, uchylenie zmiany tej opinii oraz
postanowienie wydane na podstawie art. 14u § 5 wraz z informacją o dacie
ich doręczenia są niezwłocznie przekazywane organom podatkowym
właściwym ze względu na zakres spraw będących ich przedmiotem.
§ 2. Opinia w sprawie opodatkowania wyrównawczego, zmiana tej
opinii oraz postanowienie wydane na podstawie art. 14u § 5, po usunięciu
danych identyfikujących wnioskodawcę i inne podmioty wskazane w treści
tej opinii oraz danych objętych tajemnicą przedsiębiorstwa, są niezwłocznie
zamieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
W Biuletynie Informacji Publicznej zamieszcza się informacje o okresie
ważności opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego oraz jej zmiany,
jak również informacje o ich uchyleniu.
§ 3. W Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych
zamieszcza się informacje o nieprawidłowych opiniach w sprawie
opodatkowania wyrównawczego, które z powodu likwidacji lub rozwiązania
zainteresowanego, dla którego została wydana opinia w sprawie
opodatkowania wyrównawczego, nie mogą zostać zmienione.
Art. 14zj. § 1. Zastosowanie się do ważnej opinii w sprawie
opodatkowania wyrównawczego przed jej zmianą albo uchyleniem lub przed
doręczeniem organowi podatkowemu odpisu prawomocnego orzeczenia sądu
administracyjnego uchylającego opinię w sprawie opodatkowania
wyrównawczego, a także nieuwzględnienie tej opinii w rozstrzygnięciu sprawy
podatkowej nie może szkodzić zainteresowanemu.
§ 2. W zakresie związanym z zastosowaniem się do opinii w sprawie
opodatkowania wyrównawczego, która została zmieniona albo uchylona, lub
opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego nieuwzględnionej
w rozstrzygnięciu sprawy podatkowej nie wszczyna się postępowania
w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe,
a postępowania wszczęte w tych sprawach umarza się oraz nie nalicza się
odsetek za zwłokę.
Art. 14zk. W przypadku gdy skutki podatkowe związane
z czynnościami będącymi przedmiotem opinii w sprawie opodatkowania
wyrównawczego miały miejsce przed opublikowaniem interpretacji ogólnej
lub przed doręczeniem opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego,
zastosowanie się do tej opinii lub interpretacji nie zwalnia z obowiązku
zapłaty podatku.
Art. 14zl. § 1. Zastosowanie się do ważnej opinii w sprawie
opodatkowania wyrównawczego, która następnie została zmieniona albo
uchylona lub która nie została uwzględniona w rozstrzygnięciu sprawy
podatkowej, powoduje zwolnienie z obowiązku zapłaty podatku w zakresie
wynikającym z czynności będących przedmiotem opinii w sprawie
opodatkowania wyrównawczego, jeżeli:
1) zobowiązanie nie zostało prawidłowo wykonane w wyniku
zastosowania się do opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego,
która została zmieniona albo uchylona, lub opinii w sprawie
opodatkowania wyrównawczego nieuwzględnionej w rozstrzygnięciu
sprawy podatkowej oraz
2) skutki podatkowe związane z czynnościami przedstawionymi we
wniosku, które odpowiadają czynnościom będącym przedmiotem opinii
w sprawie opodatkowania wyrównawczego, miały miejsce po
opublikowaniu interpretacji ogólnej albo po doręczeniu opinii w sprawie
opodatkowania wyrównawczego.
§ 2. Zwolnienie, o którym mowa w § 1, obejmuje okres do końca roku
podatkowego, w którym opublikowano zmienioną interpretację ogólną lub
doręczono zmienioną opinię w sprawie opodatkowania wyrównawczego albo
doręczono organowi podatkowemu odpis orzeczenia sądu administracyjnego
uchylającego opinię w sprawie opodatkowania wyrównawczego ze
stwierdzeniem jego prawomocności.
§ 3. Na wniosek podatnika, który zastosował się do opinii w sprawie
opodatkowania wyrównawczego, w decyzji określającej wysokość
zobowiązania podatkowego organ podatkowy określa również wysokość
podatku objętego zwolnieniem, o którym mowa w § 1, a w przypadku
uiszczenia podatku w zakresie objętym tym zwolnieniem – określa wysokość
nadpłaty.
§ 4. Organ podatkowy informuje podatnika na piśmie o dacie doręczenia
odpisu orzeczenia, o którym mowa w § 2, podając jednocześnie informację,
z jakim dniem kończy się okres zwolnienia z obowiązku zapłaty podatku
wynikającego z opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego uchylonej
przez orzeczenie.
Art. 14zm. § 1. Przepisów art. 14zj–14zl nie stosuje się, jeżeli czynności
będące przedmiotem opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego
stanowią element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:
1) z zastosowaniem art. 119a;
2) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
§ 2. Przepisów art. 14zj–14zl nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa
stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1 jest skutkiem zastosowania się
do interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Art. 14zn. W sprawach dotyczących opinii w sprawie opodatkowania
wyrównawczego stosuje się odpowiednio przepisy art. 120, art. 121 § 1,
art. 125, art. 126, art. 129, art. 130, art. 135, art. 140, art. 143, art. 165 § 3b,
art. 165a, art. 168, art. 169 § 1–2 i 4, art. 170, art. 171, art. 208, art. 213
w zakresie uzupełniania lub sprostowania co do skargi do sądu
administracyjnego, art. 214, art. 215 § 1 i 3 oraz przepisy rozdziałów 3a, 5–7,
9, 10, 14, 16 i 23 działu IV.
Rozdział 1c
Rada do spraw Opodatkowania Wyrównawczego
Art. 14zo. § 1. Rada GLOBE jest niezależnym organem, którego
zadaniem jest opiniowanie spraw z zakresu przepisów dotyczących
opodatkowania wyrównawczego, o którym mowa w ustawie o opodatkowaniu
wyrównawczym, w tym ich stosowania w indywidualnych sprawach na
gruncie przepisów prawa podatkowego, przepisów o rachunkowości oraz
wytycznych i innych dokumentów przyjętych przez Otwarte Ramy do spraw
Erozji Podstawy Opodatkowania i Przenoszenia Zysku działające przy
OECD.
§ 2. Zadaniem Rady GLOBE jest także opiniowanie projektów aktów
normatywnych związanych z opodatkowaniem wyrównawczym.
Art. 14zp. § 1. Radę GLOBE powołuje minister właściwy do spraw
finansów publicznych na czteroletnią kadencję. Rada GLOBE działa do dnia
powołania Rady GLOBE kolejnej kadencji, nie dłużej jednak niż przez
6 miesięcy od dnia upływu jej kadencji.
§ 2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych powołuje
przewodniczącego Rady GLOBE spośród członków Rady GLOBE.
§ 3. Przewodniczący pełni funkcję do końca kadencji Rady GLOBE.
W razie złożenia przez niego rezygnacji z funkcji przewodniczącego,
wygaśnięcia jego członkostwa lub jego odwołania przepis § 2 stosuje się
odpowiednio.
Art. 14zq. § 1. W skład Rady GLOBE wchodzą:
1) 4 osoby delegowane przez ministra właściwego do spraw finansów
publicznych, będące pracownikami urzędu obsługującego tego ministra;
2) 2 osoby powołane spośród pracowników uczelni, jednostek
organizacyjnych Polskiej Akademii Nauk lub instytutów badawczych
w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach
badawczych (Dz. U. z 2024 r. poz. 534);
3) 2 osoby będące doradcami podatkowymi, delegowane przez Krajową
Radę Doradców Podatkowych, będące członkami Krajowej Izby
Doradców Podatkowych;
4) 2 osoby będące biegłymi rewidentami, delegowane przez Krajową Radę
Biegłych Rewidentów, będące członkami Polskiej Izby Biegłych
Rewidentów;
5) 1 osoba posiadająca aktywny certyfikat wydany przez Instytut
Audytorów Wewnętrznych, zrzeszona w tym Instytucie.
§ 2. Do Rady GLOBE może być powołana osoba, która:
1) ma wiedzę oraz co najmniej 5-letnie doświadczenie w zakresie prawa
podatkowego, prawa gospodarczego oraz rachunkowości lub wiedzę
oraz co najmniej 5-letnie doświadczenie w jednej z następujących
dziedzin: systemu finansowego, międzynarodowego prawa
gospodarczego, wytycznych i innych dokumentów przyjętych przez
Otwarte Ramy do spraw Erozji Podstawy Opodatkowania i Przenoszenia
Zysku działające przy OECD, dające rękojmię prawidłowej realizacji
zadań Rady GLOBE;
2) ma obywatelstwo polskie;
3) korzysta z pełni praw publicznych;
4) ma pełną zdolność do czynności prawnych;
5) nie była prawomocnie skazana za przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe;
6) jest nieskazitelnego charakteru.
§ 3. Podmiot wskazujący członka Rady GLOBE ocenia spełnianie przez
niego przesłanek określonych w § 2 pkt 1 i 6. Osoby, o których mowa
w § 1 pkt 2–4, minister właściwy do spraw finansów publicznych powołuje
po uzyskaniu przedstawionej na piśmie opinii podmiotów zatrudniających lub
delegujących te osoby, a w przypadku osoby, o której mowa w § 1 pkt 5, po
uzyskaniu na piśmie opinii Instytutu Audytorów Wewnętrznych.
§ 4. Przed powołaniem w skład Rady GLOBE osoba powoływana składa
oświadczenie o spełnieniu przesłanek, o których mowa w § 2 pkt 1–5.
§ 5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w celu
wyłonienia kandydatów na członków Rady GLOBE zamieszcza w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra
właściwego do spraw finansów publicznych ogłoszenie o przyjmowaniu
zgłoszeń kandydatów na członków Rady GLOBE. Ogłoszenie zawiera
w szczególności termin składania zgłoszeń, nie krótszy niż 30 dni od dnia
zamieszczenia ogłoszenia, sposób i miejsce składania zgłoszeń.
Art. 14zr. § 1. Przed upływem kadencji członkostwo w Radzie GLOBE
wygasa w razie śmierci członka.
§ 2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych odwołuje
członka Rady GLOBE z uwagi na utratę przez niego cechy, o której mowa
w art. 14zq § 2 pkt 6, po zasięgnięciu opinii Rady GLOBE. Uchwała
w przedmiocie wyrażenia opinii przez Radę GLOBE może zostać podjęta
w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów w obecności co
najmniej połowy składu Rady GLOBE. Członek Rady GLOBE, którego
głosowanie dotyczy, nie posiada prawa głosu oraz nie jest zaliczany do składu
Rady GLOBE w tym głosowaniu.
§ 3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych odwołuje
członka Rady GLOBE w przypadku:
1) utraty warunków będących podstawą powołania, o których mowa
w art. 14zq § 1 i § 2 pkt 2–5;
2) nieusprawiedliwionego niewykonywania przez niego obowiązków lub
nienależytego ich wykonywania;
3) choroby trwale uniemożliwiającej sprawowanie przez niego funkcji;
4) złożenia wniosku o odwołanie ze składu Rady GLOBE przez podmiot
delegujący;
5) złożenia przez niego wniosku o odwołanie.
§ 4. Przez utratę warunków będących podstawą powołania członków
Rady GLOBE, o których mowa w art. 14zq § 1 pkt 1 i 2, rozumie się
rozwiązanie stosunku pracy z podmiotem zatrudniającym w chwili powołania
do pełnienia funkcji członka Rady GLOBE.
§ 5. W przypadku przeniesienia służbowego członka Rady GLOBE,
o którym mowa w art. 14zq § 1 pkt 1, do pracy w jednostkach
organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej lub służby w Służbie
Celno-Skarbowej kontynuowanie członkostwa w Radzie GLOBE jest
możliwe po wyrażeniu zgody przez ministra właściwego do spraw finansów
publicznych.
§ 6. Przez utratę warunków będących podstawą powołania członków
Rady GLOBE, o których mowa w art. 14zq § 1 pkt 3–5, rozumie się
odpowiednio skreślenie z listy doradców podatkowych, skreślenie z rejestru
biegłych rewidentów i utratę aktywnego certyfikatu wydanego przez Instytut
Audytorów Wewnętrznych.
Art. 14zs. § 1. Wygaśnięcie członkostwa w Radzie GLOBE lub
odwołanie członka Rady GLOBE nie wstrzymuje jej prac, chyba że skład
Rady GLOBE uległ zmniejszeniu o więcej niż 2 członków.
§ 2. Osoba powołana w miejsce członka Rady GLOBE, którego
członkostwo wygasło lub ustało wskutek odwołania, pełni funkcję do upływu
kadencji Rady GLOBE.
Art. 14zt. § 1. Przewodniczący Rady GLOBE:
1) kieruje jej pracami;
2) zwołuje posiedzenia Rady GLOBE;
3) wyznacza nie więcej niż 5 członków Rady GLOBE, których zadaniem
jest sporządzenie projektu opinii Rady GLOBE co do spraw z zakresu
przepisów dotyczących opodatkowania wyrównawczego;
4) informuje ministra właściwego do spraw finansów publicznych
o każdym przypadku uchybienia przez Radę GLOBE terminowi
określonemu w art. 14zg § 4, podaje przyczyny tego uchybienia oraz
wskazuje członków Rady GLOBE, którzy się do tego przyczynili.
§ 2. Stanowisko co do spraw, o których mowa w art. 14zo § 1 lub 2,
Rada GLOBE przyjmuje na posiedzeniu bezwzględną większością głosów
w obecności co najmniej połowy składu Rady GLOBE.
§ 3. Szczegółowy tryb pracy Rady GLOBE jest określony w regulaminie
uchwalonym przez nią zwykłą większością głosów w obecności co najmniej
połowy jej składu.
§ 4. Obsługę prac Rady GLOBE zapewnia minister właściwy do spraw
finansów publicznych. Wydatki związane z działaniem Rady GLOBE są
pokrywane z budżetu państwa z części, której dysponentem jest minister
właściwy do spraw finansów publicznych.
§ 5. Sekretarz Rady GLOBE jest powoływany i odwoływany przez
ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Sekretarzem Rady
GLOBE może być wyłącznie pracownik urzędu obsługującego tego ministra.
§ 6. Do zadań sekretarza Rady GLOBE należy organizacja posiedzeń
Rady GLOBE, w szczególności zapewnienie obsługi finansowej związanej
z funkcjonowaniem Rady GLOBE oraz obsługi administracyjno-biurowej
Rady GLOBE.
§ 7. Sekretarz może uczestniczyć w posiedzeniach Rady GLOBE bez
prawa głosu.
Art. 14zu. Opinie Rady GLOBE są niezwłocznie zamieszczane
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych po
usunięciu danych identyfikujących zainteresowanego oraz inne podmioty
wskazane w jej treści.
Art. 14zv. Do wyłączenia członków Rady GLOBE w zakresie
wydawania opinii w poszczególnych sprawach stosuje się odpowiednio
przepisy art. 130 § 1 i 2.
Art. 14zw. § 1. Przewodniczącemu, pozostałym członkom Rady
GLOBE oraz sekretarzowi Rady GLOBE przysługuje wynagrodzenie za
każdy miesiąc, w którym uczestniczyli w posiedzeniu Rady GLOBE.
§ 2. Członkom Rady GLOBE przysługuje:
1) wynagrodzenie za sporządzenie opinii Rady GLOBE;
2) zwrot kosztów podróży i noclegów obejmujący świadczenia
przewidziane w przepisach o należnościach przysługujących
pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej
jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze
kraju, w tym diety i ryczałty.
§ 3. W przypadku wydania opinii z uchybieniem terminu określonego
w art. 14zg § 4 członkowi Rady GLOBE, który przyczynił się do uchybienia
temu terminowi, nie przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie projektu
opinii.
§ 4. Wysokość wynagrodzeń, o których mowa w § 1 i § 2 pkt 1, nie
może przekroczyć dwukrotności kwoty bazowej dla członków korpusu służby
cywilnej, której wysokość, ustaloną według odrębnych przepisów, określa
ustawa budżetowa.
§ 5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi,
w drodze rozporządzenia:
1) wysokość wynagrodzeń, o których mowa w § 1 i § 2 pkt 1, biorąc pod
uwagę zakres obowiązków przewodniczącego, sekretarza Rady GLOBE
i pozostałych członków GLOBE oraz szacunkowy nakład ich pracy;
2) warunki i tryb zwrotu kosztów podróży i noclegów przysługującego
członkom Rady GLOBE w związku z poniesieniem tych kosztów
w ramach udziału w pracach Rady GLOBE oraz sposób obliczania
wysokości albo maksymalną wysokość tego zwrotu, biorąc pod uwagę
racjonalność ponoszonych kosztów podróży i noclegów.”