Narodowy spis powszechny ludności i mieszkań, zwany dalej „spisem”, będzie prze- prowadzony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w dniach od 21 maja 2002 r. do 8 czerwca 2002 r., według stanu w dniu 20 maja 2002 r. o godzinie 2400.
Ustawa z dnia 2 grudnia 1999 r. o narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w 2001 r.
Dz.U. 2000 poz. 1
Zobacz w ISAP →1.Spisem zostaną objęte:
1)szefów i cudzoziemskiego personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i
urzędów konsularnych państw obcych, członków rodzin tych osób oraz in-
nych osób korzystających z przywilejów i immunitetów na mocy umów,
ustaw lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych,
2)osób ubiegających się o azyl,
3)mieszkań, budynków, obiektów i pomieszczeń będących własnością przed-
stawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw obcych.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)mieszkaniu - oznacza to wydzielony trwałymi ścianami, w obrębie budynku, ze-
spół izb lub jedną izbę, łącznie z pomieszczeniami pomocniczymi, niezależnie
prawnego,
2)budynku - oznacza to budynek, w którym znajduje się chociażby jedno mieszka-
nie,
3)obiekcie zbiorowego zakwaterowania - oznacza to obiekt, gdzie przebywa więk-
sza liczba osób, np. internat, dom akademicki lub studencki, hotel pracowniczy,
dom dziecka, zakład wychowawczy, dom rencisty, dom pomocy społecznej,
dom zakonny, klasztor, szpital, sanatorium, schronisko turystyczne, hotel, motel,
pensjonat, noclegownia,
4)zamieszkanym pomieszczeniu nie będącym mieszkaniem - oznacza to pomiesz-
czenie nie przystosowane do celów mieszkalnych i zamieszkane tymczasowo
(np. strych, pralnia, suszarnia), obiekt ruchomy (np. barakowóz, przyczepa kem-
pingowa, barka) lub inne pomieszczenie, które w czasie spisu jest jedynym
miejscem zamieszkania osoby spisywanej,
5)gospodarstwie domowym - oznacza to zespół osób mieszkających i utrzymują-
cych się wspólnie lub jedną osobę utrzymującą się samodzielnie,
6)głowie gospodarstwa domowego - oznacza to osobę, która dostarcza najwięcej
środków na utrzymanie gospodarstwa domowego,
7)pracy głównej - oznacza to pracę, która zwykle zajmuje najwięcej czasu albo jest
pracą jedyną; jeżeli prace zajmują taką samą ilość czasu, pracą główną jest ta, z
której osiągany jest wyższy dochód.
8)pracy dodatkowej - oznacza to pracę, która zajmuje zwykle najwięcej czasu spo-
śród innych prac poza pracą główną; jeżeli prace zajmują taką samą ilość czasu,
pracą dodatkową jest ta, z której osiągany jest wyższy dochód,
9)dochodach z własności - oznacza to dochody uzyskiwane przez właścicieli ak-
tywów finansowych lub aktywów rzeczowych nie produkowanych (głównie
gruntu i zasobów złóż naturalnych),
10)dochodach z najmu - oznacza to dochody z najmu mieszkania lub budynku,
11)niezarobkowym źródle utrzymania - oznacza to emeryturę, rentę, zasiłek, doda-
tek szkoleniowy, alimenty, stypendium, świadczenie przedemerytalne,
12)źródle utrzymania - oznacza to dochody z pracy, dochody z własności i najmu
oraz dochody z niezarobkowych źródeł utrzymania,
13)wyposażeniu mieszkania w urządzenia techniczno-sanitarne - oznacza to wypo-
sażenie mieszkania w wodociąg, ustęp spłukiwany, ciepłą wodę, łazienkę, gaz,
14)obiektach i terenach zamkniętych - oznacza to obiekty i tereny pozostające w
zarządzie Ministra Obrony Narodowej, Szefa Agencji Bezpieczeństwa We-
wnętrznego i Szefa Agencji Wywiadu oraz ministrów właściwych do spraw:
wewnętrznych, administracji publicznej, sprawiedliwości i zagranicznych oraz
podległych im jednostek organizacyjnych.
1.W ramach spisu będą zebrane następujące informacje o osobach stale zamieszka-
łych i czasowo przebywających w mieszkaniach, budynkach, obiektach i po-
mieszczeniach, określonych w art. 2 ust. 1 pkt 2:
czy przebywa czasowo, czy jest obecna w czasie spisu, czas trwania i przy-
czyna przebywania lub nieobecności oraz dla przebywających czasowo za
granicą lub przybyłych z zagranicy - kraj aktualnego lub poprzedniego po-
bytu,
1)główne i dodatkowe źródło utrzymania,
2)o budynkach:
a)rodzaj budynku oraz liczba mieszkań w budynkach mieszkalnych,
b)określenie rodzaju własności (współwłasności),
c)okres wybudowania,
d)wyposażenie w instalację wodociągową i kanalizacyjną oraz jej rodzaj
(sieciowa, lokalna),
3)o zamieszkanych obiektach zbiorowego zakwaterowania i innych zamiesz-
kanych pomieszczeniach nie będących mieszkaniami.
4)poziom posiadanego wykształcenia, czy osoba spisywana kontynuuje naukę
i w jakiej formie,
5)czy z powodu kalectwa lub przewlekłej choroby ma ograniczoną zdolność
do wykonywania czynności podstawowych dla swojego wieku,
6)czy posiada aktualne orzeczenie - wydane przez odpowiedni organ orzekają-
cy - ustalające niezdolność do pracy, stopień niepełnosprawności, celowość
przekwalifikowania, grupę inwalidzką bądź uprawnienie do zasiłku pielę-
gnacyjnego,
7)kraj urodzenia i obywatelstwo,
8)okres zamieszkiwania (pobytu) w miejscowości aktualnego miejsca za-
mieszkania oraz dla przybyłych - miejscowość w Polsce lub kraj poprzed-
niego pobytu,
9)czy w ostatnim tygodniu poprzedzającym spis wykonywała pracę, z której
osiągała dochód lub zarobek, bądź nieodpłatnie pomagała w rodzinnej dzia-
łalności gospodarczej; dla wykonujących pracę opis pracy głównej: status
zatrudnienia, wykonywany zawód lub zajmowane stanowisko bądź rodzaj
wykonywanych czynności, podstawowy rodzaj działalności zakładu będą-
cego miejscem pracy głównej, opis pracy dodatkowej: podstawowy rodzaj
działalności zakładu będącego miejscem pracy dodatkowej,
10)czy osoba spisywana poszukuje pracy i jest gotowa do jej podjęcia oraz czas
poszukiwania pracy,
11)czy jest użytkownikiem gospodarstwa rolnego (działki rolnej) lub członkiem
gospodarstwa domowego użytkującego gospodarstwo rolne (działkę rolną),
jaka jest powierzchnia użytków rolnych gospodarstwa rolnego (działki rol-
nej) oraz liczba przepracowanych miesięcy w gospodarstwie rolnym (na
działce rolnej) w ciągu ostatnich 12 miesięcy,
12)główne i dodatkowe źródło utrzymania,
13)rodzaje pobieranych świadczeń z niezarobkowych źródeł utrzymania.
2. W ramach spisu będą zebrane następujące informacje o gospodarstwach domo-
wych:
1.W ramach spisu zostanie przeprowadzone badanie narodowości obejmujące
wszystkie osoby podlegające spisowi.
2. W badaniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną postawione następujące pytania:
1)do jakiej narodowości zalicza się osoba spisywana,
2)w jakim języku najczęściej rozmawia w domu.
Formularz spisowy zawierający pytania w zakresie tematycznym określonym w art. 4 i 5, oznaczony symbolem A, stanowi załącznik nr 1 do ustawy.
1.W ramach spisu zostaną przeprowadzone dodatkowe badania:
1)migracji długookresowych trwających co najmniej 12 miesięcy w latach
1989-2002,
2)dzietności kobiet - na wylosowanej metodą reprezentacyjną próbie kobiet w
wieku 16 i więcej lat.
i kraju stałego zamieszkania, miejscu, kraju i okresie poprzedniego zamieszka-
nia, przyczynie zmiany poprzedniego miejsca zamieszkania i źródle utrzymania
w poprzednim miejscu zamieszkania.
3. Formularz spisowy zawierający pytania w zakresie tematycznym określonym w
ust. 2, oznaczony symbolem M, stanowi załącznik nr 2 do ustawy.
4. W badaniu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, zostaną zebrane informacje o dacie i
miejscu urodzenia osoby spisywanej, miesiącu, roku i miejscu zawarcia małżeń-
stwa (powstaniu związku partnerskiego), miesiącu i roku ustania małżeństwa
(związku partnerskiego), liczbie żywo urodzonych dzieci, imieniu, płci, miesią-
cu i roku urodzenia dziecka oraz o dalszych zamierzeniach prokreacyjnych.
5. Formularz spisowy zawierający pytania w zakresie tematycznym określonym w
ust. 4, oznaczony symbolem D, stanowi załącznik nr 3 do ustawy.
6. Udzielenie odpowiedzi na pytania zawarte w formularzu D, o którym mowa w
ust. 5, jest dobrowolne.
1.Udzielanie odpowiedzi na pytania zawarte w formularzach spisowych A i M, o
których mowa w art. 6 i art. 7 ust. 3, jest obowiązkowe.
2. Osoby objęte spisem obowiązane są do udzielenia ścisłych, wyczerpujących i
zgodnych z prawdą odpowiedzi na pytania zawarte w formularzach spisowych.
Do udzielenia odpowiedzi o osobach małoletnich oraz o osobach nieobecnych
obowiązane są pełnoletnie osoby wspólnie z nimi zamieszkałe.
3. W obiektach zbiorowego zakwaterowania, w przypadku braku możliwości bez-
pośredniego spisania osoby, danych dotyczących imienia i nazwiska, płci, daty
urodzenia, czasu trwania i przyczynie przebywania, informacji o miejscu po-
przedniego zamieszkania oraz poziomie wykształcenia udzielają - w zakresie
posiadanej dokumentacji - zarządzający tymi obiektami.
4. W przypadku osób, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 postanowienia art. 4
stosuje się odpowiednio. Jeżeli nie będzie możliwe uzyskanie odpowiedzi na py-
tania zawarte w formularzach spisowych, dokonujący czynności spisywania od-
notuje liczbę tych osób, ich płeć oraz domniemany wiek.
5. Informacji o budynkach zarządzanych przez osoby prawne i jednostki organiza-
cyjne nie mające osobowości prawnej udzielają zarządzający (administrujący)
tymi budynkami.
6. Informacji o budynkach stanowiących własność osób fizycznych udzielają wła-
ściciele, użytkownicy lub administratorzy tych budynków.
7. Informacji o nie zamieszkanych mieszkaniach udzielają zarządzający (admini-
strujący) budynkami, w których te mieszkania się znajdują.
Wszystkie zbierane i gromadzone w spisie dane osobowe i dane indywidualne są
poufne i podlegają szczególnej ochronie tajemnicą statystyczną na zasadach określo-
nych w art. 10 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz.U. Nr
88, poz. 439, z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 769
oraz z 1998 r. Nr 99, poz. 632 i Nr 106, poz.
668); dane te mogą być opracowywane
wyłącznie z zastosowaniem zasad podanych w art. 35 powołanej ustawy
Osoby wykonujące prace związane z przygotowaniem, przeprowadzeniem i opraco- waniem wyników spisu są obowiązane do bezwzględnego przestrzegania tajemnicy statystycznej, określonej w art. 10 ustawy o statystyce publicznej, i mogą być do- puszczone do wykonywania tych prac po przeszkoleniu i pouczeniu o istocie tajem- nicy statystycznej oraz po złożeniu pisemnego przyrzeczenia o treści określonej w art. 12 ustawy o statystyce publicznej.
1.Przygotowanie, zorganizowanie i przeprowadzenie spisu oraz opracowanie, udo-
stępnienie i rozpowszechnienie wynikowych informacji statystycznych należy
do Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
2. Pracami związanymi ze spisem kierują:
1)Prezes Głównego Urzędu Statystycznego - całością prac jako Generalny
Komisarz Spisowy; zastępcami Generalnego Komisarza Spisowego są oso-
by wyznaczone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,
2)wojewoda - na terenie województwa, jako wojewódzki komisarz spisowy;
zastępcą wojewódzkiego komisarza spisowego jest dyrektor urzędu staty-
stycznego,
3)wójt, burmistrz, prezydent miasta - na terenie gminy jako gminny komisarz
spisowy; zastępcą gminnego komisarza spisowego jest osoba wyznaczona
przez gminnego komisarza spisowego.
1.Generalny Komisarz Spisowy, wojewódzcy komisarze spisowi oraz gminni ko-
misarze spisowi utworzą, na okres przygotowania i przeprowadzenia spisu, biura
spisowe do wykonania prac związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem
spisu.
2. W skład biur spisowych wchodzą oddelegowani przez komisarzy spisowych pra-
cownicy urzędów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego
oraz służb statystyki publicznej.
3. Pracą biura spisowego kieruje zastępca komisarza spisowego.
4. Pracę gminnych biur spisowych nadzoruje dyrektor urzędu statystycznego.
1.Zadania gmin, w ramach prac związanych ze spisem, obejmują:
1)należące do kompetencji organów gminy, w ramach zadań własnych i zadań
zleconych, obowiązki zaktualizowania:
a)nazewnictwa ulic i placów oraz numeracji nieruchomości,
b)ewidencji ludności,
c)oznakowania ulic i nieruchomości,
2)zadania zlecone z zakresu administracji rządowej zlecane niniejszą ustawą:
a)zaktualizowanie sporządzonych i przekazanych przez urząd statystycz-
ny wykazów nieruchomości i mieszkań w zakresie:
- danych adresowych mieszkań i budynków,
- nazwiska i imienia głównego lokatora,
- liczby osób zameldowanych na pobyt stały i na pobyt czasowy po-
wyżej 2 miesięcy w poszczególnych mieszkaniach,
- powierzchni użytkowanego gospodarstwa rolnego (działki rolnej).
oraz uzupełnienie tych wykazów o informacje dotyczące nazwy i ad-
resu jednostki zarządzającej (administrującej) budynkiem,
b)zorganizowanie przeprowadzenia spisu na terenie gminy, w tym:
- delegowanie pracowników urzędu gminy do prac spisowych i na
szkolenia organizowane przez urzędy statystyczne,
- nabór kandydatów na rachmistrzów spisowych,
- przeprowadzenie szkolenia rachmistrzów spisowych,
- rozdział druków spisowych,
- nadzorowanie czynności spisowych,
- przyjmowanie od rachmistrzów spisowych formularzy spisowych,
- kontrola kompletności formularzy w obwodach spisowych oraz
kontrola kompletności i poprawności zapisów na formularzach spi-
sowych,
- uporządkowanie i przekazanie całości materiałów spisowych do
wojewódzkiego biura spisowego.
2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór wykazu nieruchomości i
mieszkań, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a), zawierający wykaz informacji
przewidzianych do aktualizacji i uzupełnienia przez gminy.
3. Nadzór merytoryczny nad realizacją zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 2,
sprawuje dyrektor urzędu statystycznego w województwie, na którego terenie
znajduje się gmina.
4. Środki na wykonanie zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 2, będą przekazywane
gminom przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za pośrednictwem dy-
rektorów urzędów statystycznych sukcesywnie, w terminach umożliwiających
30 października 2002 r.
1.Czynności spisywania dokonują, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, rachmistrze spisowi
powołani przez dyrektora urzędu statystycznego na wniosek gminnego komisa-
rza spisowego spośród osób pełnoletnich, posiadających co najmniej średnie
wykształcenie oraz godnych zaufania.
2. W obiektach i na terenach zamkniętych oraz w obiektach zamkniętych instytucji
wyznaniowych spis przeprowadzą rachmistrze spisowi powołani przez dyrektora
urzędu statystycznego na wniosek zarządzających tymi obiektami, terenami i in-
stytucjami.
3. W przypadku gdy osoba spisywana deklaruje wypełnienie formularzy spisowych
we własnym zakresie, rachmistrz spisowy pozostawia formularze spisowe i od-
biera je w ustalony sposób.
4. Rachmistrza spisowego przed dopuszczeniem do czynności spisywania zastępca
gminnego komisarza spisowego poucza o obowiązku zachowania tajemnicy sta-
tystycznej; rachmistrz spisowy przed przystąpieniem do czynności spisowych
składa na piśmie przyrzeczenie, o którym mowa w art. 10.
5. Przy wykonywaniu czynności spisowych rachmistrz spisowy posługuje się
umieszczonym na widocznym miejscu identyfikatorem zawierającym zdjęcie
oraz imię i nazwisko rachmistrza, pieczęć urzędu statystycznego oraz pieczątkę
imienną i podpis dyrektora urzędu statystycznego, który wydał identyfikator.
6. Rachmistrzowi spisowemu przysługuje ochrona prawna przewidziana dla funk-
cjonariuszy publicznych.
7. Rachmistrze spisowi wypełnione formularze spisowe przekazują bezpośrednio
po spisaniu do gminnego biura spisowego.
1.Całość prac związanych ze spisem jest finansowana z budżetu państwa w części
dotyczącej Głównego Urzędu Statystycznego.
2. Osoby wykonujące prace związane ze spisem, z wyłączeniem osób, o których
mowa w ust. 3, otrzymują wynagrodzenie w ramach zawieranych na wykonanie
określonych czynności umów zlecenia lub umów o dzieło.
3. Pracownicy urzędów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialne-
go, oddelegowani przez komisarzy spisowych do pracy w biurach spisowych, za
czas wykonywania prac związanych ze spisem zachowują prawo do wynagro-
dzenia u swojego pracodawcy.
4. Osobom, o których mowa w ust. 3, zastępcom komisarzy spisowych i innym
pracownikom służb statystyki publicznej wykonującym prace związane ze spi-
sem mogą być przyznawane dodatki spisowe i nagrody, a komisarzom spiso-
wym nagrody.
5. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, kryteria obliczania wynagro-
dzenia za wykonywanie czynności związanych ze spisem dla osób, o których
gród, o których mowa w ust. 4.
1.W razie wypadku powstałego przy wykonywaniu obowiązków spisowych, rach-
mistrzom spisowym i innym osobom wykonującym czynności na rzecz spisu
oraz członkom ich rodzin przysługują świadczenia pieniężne z tytułu wypadku
na zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach określających świadczenia
dla pracowników, którzy ulegli wypadkom w szczególnych okolicznościach
oraz świadczenia dla osób nie będących pracownikami.
2. Przepis ust. 1 stosuje się także do osób, które nie mają prawa do świadczeń z ty-
tułu wypadku na podstawie odrębnych przepisów.
3. Roszczenia w sytuacjach, o których mowa w ust. 1 i 2, zgłasza się do organów
statystyki publicznej, które sporządzają dokumentację w trybie określonym
ustawą z dnia 12 czerwca 1975 r. o świadczeniach z tytułu wypadków przy pra-
cy i chorób zawodowych (Dz.U. z 1983 r. Nr 30, poz. 144, z 1989 r. Nr 35, poz.
192, z 1990 r. Nr 36, poz. 206, z 1991 r. Nr 94, poz. 422, z 1995 r. Nr 4, poz. 17,
z 1996 r. Nr 24, poz. 110 i Nr 100, poz. 461, oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr
162, poz.
1118)oraz przekazują je terenowemu oddziałowi Zakładu Ubezpie-
czeń Społecznych
Rada Ministrów, na wniosek Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, może za- rządzić, w drodze rozporządzenia, powtórzenie spisu w tych obwodach, w których spis został przeprowadzony w niepełnym zakresie, określając termin powtórnego przeprowadzenia czynności spisowych oraz obwody spisowe nimi objęte.
1.W ramach prac przygotowawczych do spisu będzie przeprowadzony spis próbny
w dniach od 23 maja 2000 r. do 10 czerwca 2000 r. według stanu w dniu 22 ma- ja 2000 r. o godzinie 2400.
2. Spis próbny obejmie:
1)osoby stale zamieszkałe i czasowo przebywające w mieszkaniach, budyn-
kach, obiektach i pomieszczeniach, o których mowa w pkt 2,
2)mieszkania i budynki, w których znajdują się mieszkania oraz zamieszkane
obiekty zbiorowego zakwaterowania i inne zamieszkane pomieszczenia nie
będące mieszkaniami,
3)osoby nie mające miejsca zamieszkania
na obszarze następujących gmin: Warszawa - Wilanów, Daleszyce, Pyskowice,
Sejny, Stryków, Ustka, Działdowo i Działdowo miasto.
1. W dniach od 17 czerwca 2002 r. do 25 czerwca 2002 r. w wylosowanych obwo-
dach spisowych zostanie przeprowadzony spis kontrolny.
2. Spis kontrolny polega na sprawdzeniu kompletności przeprowadzonego spisu,
poprawności zapisów w formularzach spisowych oraz zgodności podstawowych
cech ze stanem faktycznym.
3. Rada Ministrów ogłosi, w drodze rozporządzenia, wylosowane obwody objęte
spisem kontrolnym.
Przepisy art. 2-16 stosuje się odpowiednio do spisu próbnego i spisu kontrolnego oraz w przypadku zarządzenia powtórzenia spisu w trybie art. 17.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Masz pytanie dotyczące tej ustawy?
Skorzystaj z naszego asystenta AI, który pomoże Ci zrozumieć przepisy.
Zapytaj AI o tę ustawę