Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego.

Art. 611fg.

Aktualizacja: 19 sierpnia 2026

Można odmówić wykonania orzeczenia, o którym mowa w art. 611ff § 1, jeżeli:

1)czyn, w związku z którym wydano to orzeczenie, nie stanowi przestępstwa według prawa polskiego, chyba że zgodnie z prawem państwa wydania orzeczenia jest to przestępstwo wymienione w art. 607w lub zgodnie z prawem państwa wydania orzeczenia jest to przestępstwo:

a)popełnione z użyciem przemocy na osobie lub gróźb karalnych,

b)popełnione w związku z imprezą masową,

c)przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji,

d)kradzieży,

e)zniszczenia lub uszkodzenia mienia,

f)przemytu towarów,

g)przeciwko prawom własności intelektualnej,

h)określone w celu wykonania wynikających z aktów prawnych przyjętych przez właściwe instytucje Unii Europejskiej zobowiązań do ustanowienia sankcji w prawie wewnętrznym państw członkowskich, jednakże wyłącznie w granicach, w jakich zobowiązanie to zostało w tych aktach określone;

2)do orzeczenia nie dołączono zaświadczenia o którym mowa w art. 611ff § 2, albo zaświadczenie to jest niekompletne lub w sposób oczywisty jest niezgodne z treścią orzeczenia;

3)przekazane do wykonania orzeczenie dotyczy tego samego czynu tej samej osoby co do której postępowanie karne zostało prawomocnie zakończone w państwie członkowskim, a orzeczenie w zakresie kary o charakterze pieniężnym zostało wykonane;

4)według prawa polskiego nastąpiło przedawnienie wykonania kary, a przestępstwa, których to dotyczy, podlegały jurysdykcji sądów polskich;

5)orzeczenie dotyczy przestępstw, które według prawa polskiego zostały popełnione w całości albo w części na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jak również na polskim statku wodnym lub powietrznym;

6)orzeczenie dotyczy przestępstw popełnionych poza terytorium państwa wydania orzeczenia, a prawo polskie nie dopuszcza ścigania takiego rodzaju przestępstw, jeżeli zostały one popełnione poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

7)sprawca nie podlega jurysdykcji polskich sądów karnych, lub też brak jest wymaganego zezwolenia na jego ściganie;

8)osoba, której dotyczy orzeczenie, z powodu wieku nie ponosi według prawa polskiego odpowiedzialności karnej za czyny będące podstawą wydania orzeczenia;

9)z treści zaświadczenia, o którym mowa w art. 611ff § 2, wynika, iż osoba, której dotyczy orzeczenie, nie została należycie pouczona o możliwości i prawie do zaskarżenia tego orzeczenia;

10)z treści zaświadczenia, o którym mowa w art. 611ff § 2, wynika, że orzeczenie zostało wydane pod nieobecność sprawcy, chyba że:

a)sprawcę wezwano do udziału w postępowaniu lub w inny sposób zawiadomiono o terminie i miejscu rozprawy albo posiedzenia, pouczając, że niestawiennictwo nie stanowi przeszkody dla wydania orzeczenia albo sprawca miał obrońcę, który był obecny na rozprawie lub posiedzeniu,

b)po doręczeniu sprawcy odpisu orzeczenia wraz z pouczeniem o przysługującym mu prawie, terminie i sposobie złożenia w państwie wydania nakazu wniosku o przeprowadzenie z jego udziałem nowego postępowania sądowego w tej samej sprawie, sprawca w ustawowym terminie nie złożył takiego wniosku albo oświadczył, że nie kwestionuje orzeczenia;

11)przestępstwo, którego dotyczy orzeczenie, w wypadku jurysdykcji polskich sądów karnych, podlega darowaniu na mocy amnestii;

12)orzeczenie dotyczy kary o charakterze pieniężnym niższej niż 70 euro lub niższej niż równowartość tej kwoty w innej walucie.

Wyjaśnienie przepisu

Co dokładnie stanowi przepis

Art. 611fg KPK zawiera zamknięty katalog dwunastu podstaw, które pozwalają polskiemu sądowi odmówić wykonania orzeczenia o karze o charakterze pieniężnym wydanego przez organ innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, o którym mowa w art. 611ff § 1 KPK. Przepis posługuje się sformułowaniem "można odmówić", co oznacza, że są to przesłanki fakultatywne - stwierdzenie którejś z nich nie powoduje automatycznie odmowy, lecz otwiera sądowi taką możliwość. Wśród podstaw znajdują się między innymi brak podwójnej karalności czynu (z licznymi wyjątkami wymienionymi w pkt 1 lit. a-h), brak lub wadliwość zaświadczenia z art. 611ff § 2 KPK, wcześniejsze prawomocne zakończenie postępowania o ten sam czyn wobec tej samej osoby połączone z wykonaniem kary, przedawnienie wykonania kary według prawa polskiego czy popełnienie czynu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Odrębne znaczenie mają przesłanki gwarancyjne dotyczące praw skazanego: brak należytego pouczenia o prawie zaskarżenia orzeczenia oraz wydanie orzeczenia pod nieobecność sprawcy, jeżeli nie zachodzą sytuacje opisane w pkt 10 lit. a i b. Wreszcie pkt 12 pozwala odmówić wykonania, gdy kara jest niższa niż 70 euro lub równowartość tej kwoty w innej walucie.

Kiedy przepis ma zastosowanie

Przepis stosuje się dopiero wtedy, gdy do polskiego sądu wpłynie od organu innego państwa członkowskiego UE wniosek o wykonanie orzeczenia o karze pieniężnej wraz z wymaganym zaświadczeniem. Sąd bada wówczas, czy nie zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 611fg KPK. Znaczna część przesłanek dotyczy jurysdykcji i zakresu odpowiedzialności karnej według prawa polskiego, na przykład wieku sprawcy, braku zezwolenia na ściganie albo objęcia czynu amnestią. Inne odnoszą się do rzetelności samego postępowania w państwie wydania orzeczenia oraz kompletności dokumentacji. Katalog jest zamknięty, co oznacza, że sąd nie może odmówić wykonania z powodów nieprzewidzianych w ustawie.

Przykład

Wyobraźmy sobie kierowcę zamieszkałego w Polsce, na którego organ innego państwa UE nałożył karę pieniężną w wysokości 45 euro za wykroczenie drogowe. Wniosek o wykonanie trafia do polskiego sądu. Sąd, badając sprawę w świetle art. 611fg pkt 12 KPK, stwierdza, że kwota jest niższa niż 70 euro. To samodzielna podstawa pozwalająca odmówić wykonania orzeczenia, niezależnie od tego, czy pozostałe przesłanki byłyby spełnione. Gdyby natomiast kara wynosiła 300 euro, a z zaświadczenia wynikało, że skazany nie został pouczony o prawie do zaskarżenia, sąd mógłby rozważyć odmowę na podstawie pkt 9.

Częste nieporozumienia

Najczęstszym błędem jest przekonanie, że wystąpienie jednej z okoliczności z art. 611fg KPK zawsze prowadzi do odmowy - przepis daje jedynie taką możliwość. Drugim nieporozumieniem jest traktowanie braku podwójnej karalności jako uniwersalnej podstawy odmowy, podczas gdy pkt 1 przewiduje szeroką listę wyjątków, obejmującą między innymi czyny przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, kradzież czy przestępstwa związane z imprezą masową. Mylnie zakłada się też, że orzeczenie zaoczne zawsze podlega odmowie, choć pkt 10 wskazuje sytuacje, w których wykonanie pozostaje możliwe. W indywidualnej sprawie warto skonsultować się z prawnikiem, ponieważ ocena poszczególnych przesłanek wymaga analizy konkretnych dokumentów.

To wyjaśnienie ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. W sprawach indywidualnych skonsultuj się z profesjonalnym prawnikiem.

Najczęściej zadawane pytania

Czy sąd musi odmówić wykonania kary, jeśli zachodzi jedna z przesłanek?

Nie. Art. 611fg KPK stanowi, że sąd "może odmówić" wykonania orzeczenia, więc przesłanki mają charakter fakultatywny i podlegają ocenie sądu.

Czy kara pieniężna poniżej 70 euro może być wykonana w Polsce?

Zgodnie z pkt 12 sąd może odmówić wykonania orzeczenia dotyczącego kary niższej niż 70 euro lub równowartości tej kwoty w innej walucie.

Co się dzieje, gdy do orzeczenia nie dołączono zaświadczenia?

Brak zaświadczenia z art. 611ff § 2 KPK, jego niekompletność albo oczywista niezgodność z treścią orzeczenia stanowią podstawę odmowy wykonania (pkt 2).

Czy brak karalności czynu w Polsce zawsze uzasadnia odmowę?

Nie. Pkt 1 przewiduje wyjątki, między innymi dla przestępstw z art. 607w KPK oraz czynów przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, kradzieży czy przemytu towarów.

Czy orzeczenie wydane bez obecności skazanego można wykonać?

Tak, jeżeli spełnione są warunki z pkt 10, na przykład skazany był prawidłowo zawiadomiony i pouczony albo miał obrońcę obecnego na rozprawie.

Obserwuj zmiany tego artykułu

Powiadomimy Cię, gdy pojawią się nowe orzeczenia lub nowelizacje.

Co oznacza ten artykuł?

Skorzystaj z naszego asystenta AI, który wyjaśni Ci ten przepis prostym językiem.

Zapytaj AI