1.Dodatek węglowy przysługuje osobie w gospodarstwie domowym
w przypadku, gdy głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł
na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia,
kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane paliwami stałymi, wpisane
lub zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa
w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2023 r.
poz. 2496 oraz z 2024 r. poz.1089), do dnia 11 sierpnia 2022 r., albo po tym dniu –
w przypadku głównych źródeł ogrzewania wpisanych lub zgłoszonych po raz
pierwszy do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o których mowa w art. 27g
ust. 1 tej ustawy
2.Przez gospodarstwo domowe, o którym mowa w ust. 1, rozumie się:1)osobę fizyczną samotnie zamieszkującą i gospodarującą (gospodarstwo domowe
jednoosobowe) albo
2)osobę fizyczną oraz osoby z nią spokrewnione lub niespokrewnione pozostające
w faktycznym związku, wspólnie z nią zamieszkujące i gospodarujące
(gospodarstwo domowe wieloosobowe).
3.Przez paliwa stałe rozumie się węgiel kamienny, brykiet lub pelet zawierające
co najmniej 85 % węgla kamiennego.
3a.W przypadku gdy pod jednym adresem miejsca zamieszkania zamieszkuje
więcej niż jedno gospodarstwo domowe, jeden dodatek węglowy przysługuje dla
wszystkich gospodarstw domowych zamieszkujących pod tym adresem.
3b.W przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku węglowego złożono dla więcej
niż jednego gospodarstwa domowego mających ten sam adres miejsca zamieszkania,
to dodatek ten jest wypłacany wnioskodawcy, który złożył wniosek jako pierwszy.
Pozostałe wnioski pozostawia się bez rozpoznania.
3c.W przypadku gdy pod jednym adresem miejsca zamieszkania zamieszkuje
więcej niż jedno gospodarstwo domowe i w terminie do dnia 30 listopada 2022 r. nie
jest możliwe ustalenie odrębnego adresu miejsca zamieszkania dla poszczególnych
gospodarstw domowych zamieszkujących pod tym adresem w odrębnych lokalach,
nie stosuje się ust. 3a i 3b do gospodarstwa domowego, którego źródłem ogrzewania
jest oddzielne lub współdzielone źródło ciepła.
3d.W przypadku, o którym mowa w ust. 3c, gospodarstwu domowemu, które
zajmuje lokal, dla którego nie było możliwe ustalenie odrębnego adresu, wójt,
burmistrz albo prezydent miasta przyznaje dodatek węglowy w drodze decyzji admini-
stracyjnej, jeżeli w wyniku przeprowadzenia wywiadu środowiskowego organ ten
ustalił zamieszkiwanie pod jednym adresem w odrębnych lokalach kilku gospodarstw
domowych oraz wykorzystywanie przez te gospodarstwa oddzielnego lub
współdzielonego źródła ogrzewania. Z przeprowadzonego wywiadu środowiskowego
sporządza się notatkę służbową. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje
wpisu źródła ciepła do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa
w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków, jeżeli źródło nie było
wcześniej zgłoszone do tej ewidencji, bez konieczności składania odpowiedniej
deklaracji.
3e.W przypadku gdy w lokalu, o którym mowa w ust. 3d, zamieszkuje więcej
niż jedno gospodarstwo domowe, jeden dodatek węglowy przysługuje dla wszystkich
gospodarstw domowych zamieszkujących w tym lokalu.
4.W przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku węglowego dla gospodarstwa
domowego wieloosobowego złożyła więcej niż jedna osoba, dodatek ten przyznawany
jest wnioskodawcy, który złożył taki wniosek jako pierwszy.
5.Dodatek węglowy nie przysługuje osobie w gospodarstwie domowym, na
potrzeby którego zostało zakupione paliwo stałe, po cenie i od przedsiębiorcy,
o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o szczególnych
rozwiązaniach służących ochronie odbiorców niektórych paliw stałych w związku
z sytuacją na rynku tych paliw (Dz. U. poz. 1477 i 5a.Dodatek węglowy nie przysługuje gospodarstwom domowym objętym
pozytywnie rozpatrzonym wnioskiem o wypłatę dodatku, o którym mowa w art. 24
ust. 1 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw (Dz. U. z 2023 r.
poz. 1772, 1693 i 2760 oraz z 2024 r. poz. 6.Na potrzeby składania wniosków o wypłatę dodatku węglowego przyjmuje
się, że jedna osoba może wchodzić w skład tylko jednego gospodarstwa domowego.
7.Jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, dodatek węglowy
przysługuje:1)osobom posiadającym obywatelstwo polskie mającym miejsce zamieszkania
i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej:a)na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy
udzielonego w związku z okolicznością, o której mowa w art. 159 ust. 1
pkt 1 lit. c lub d lub w art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r.
o cudzoziemcach (Dz. U. z 2024 r. poz. 769), lub w związku z uzyskaniem
w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej,
b)w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pobyt ze
względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany;
3)mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej,
państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
– stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji
Szwajcarskiej oraz członkom ich rodzin w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia
14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie
oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii
Europejskiej i członków ich rodzin (Dz. U. z 2024 r. poz. 633), posiadającym
prawo pobytu lub prawo stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
8.Dodatek węglowy dla gospodarstwa domowego, o którym mowa w ust. 1,
wynosi 3000 złotych.
9.Wniosek o wypłatę dodatku węglowego składa się w terminie do dnia
30 listopada 2022 r.
10.Wnioski o wypłatę dodatku węglowego złożone po dniu 30 listopada 2022 r.
pozostawia się bez rozpoznania.
11.Dodatek węglowy wypłaca się w terminie do dwóch miesięcy od dnia
złożenia wniosku o jego wypłatę.
12.Wniosek o wypłatę dodatku węglowego składa się w gminie właściwej ze
względu na miejsce zamieszkania osoby składającej ten wniosek.
13.Wniosek o wypłatę dodatku węglowego składa się na piśmie lub za pomocą
środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca
2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r. poz. 14.W przypadku złożenia wniosku o wypłatę dodatku węglowego za pomocą
środków komunikacji elektronicznej wniosek ten opatruje się kwalifikowanym
podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
14a.Minister właściwy do spraw informatyzacji może udostępnić usługę
umożliwiającą złożenie wniosku za jego pośrednictwem za pomocą środków
komunikacji elektronicznej, w tym przy użyciu aplikacji mObywatel w rozumieniu
ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel (Dz. U. poz. 1234 oraz z 2024
r. poz. 14b.Wniosek złożony przy użyciu aplikacji mObywatel opatruje się
zaawansowaną pieczęcią elektroniczną ministra właściwego do spraw informatyzacji,
po uwierzytelnieniu wnioskodawcy z wykorzystaniem certyfikatu podstawowego,
o którym mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel.
15.Wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje weryfikacji wniosku
o wypłatę dodatku węglowego, w szczególności w zakresie zgłoszenia lub wpisania
głównego źródła ogrzewania w centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której
mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu
termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
15a.Dokonując weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku węglowego, wójt,
burmistrz albo prezydent miasta bierze pod uwagę w szczególności:1)informacje wynikające z deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi, o której mowa w art. 6m ustawy z dnia 13 września
1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2024 r.
poz. 399);
2)informacje uzyskane w związku z postępowaniem o przyznanie:a)świadczeń rodzinnych oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, o których
mowa odpowiednio w art. 2 i art. 8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.
o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 323 i 858),
b)świadczenia wychowawczego, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia
11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U.
z 2024 r. poz. 421 i 858),
c)dodatku osłonowego, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia
17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 953),
d)dodatku mieszkaniowego, o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia
21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2023 r.
poz. 1335);
3)dane zgromadzone w rejestrze PESEL oraz rejestrze mieszkańców, o których
mowa odpowiednio w art. 6 ust. 1 i art. 6a ust. 1 ustawy z dnia 24 września
2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2024 r. poz. 736 i 854).
15b.Jeżeli podczas weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku węglowego wystąpią
wątpliwości dotyczące gospodarstwa domowego wnioskodawcy, wójt, burmistrz albo
prezydent miasta może przeprowadzić wywiad środowiskowy, który ma na celu
ustalenie faktycznego stanu danego gospodarstwa domowego zgodnie z art. 2
ust. 2 odpowiednio pkt 1 i 2, odnośnie samotnego zamieszkiwania w przypadku
jednoosobowych gospodarstw domowych oraz wspólnie stale zamieszkujących
i gospodarujących z wnioskodawcą w przypadku gospodarstw domowych
wieloosobowych. Przepis art. 3 ust. 2 stosuje się.
15c.Wywiad środowiskowy przeprowadza się w miejscu zamieszkania
wnioskodawcy.
15d.W toku wywiadu środowiskowego ustala się, czy stan faktyczny danego
gospodarstwa domowego jest zgodny z informacjami podanymi we wniosku
o wypłatę dodatku węglowego.
15e.Niewyrażenie zgody na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego,
o którym mowa w ust. 15b, stanowi podstawę do odmowy przyznania dodatku
węglowego.
15f.W przypadku posiadania informacji wskazujących, że osoba, która nie
złożyła wniosku o wypłatę dodatku węglowego, spełnia warunki jego przyznania
wynikające z ustawy, wójt, burmistrz albo prezydent miasta może przeprowadzić
wywiad środowiskowy w celu ustalenia prawa do tego dodatku. Z przeprowadzonego
wywiadu środowiskowego sporządza się notatkę służbową. W takim przypadku organ
ten przyznaje dodatek w drodze decyzji administracyjnej z urzędu, bez konieczności
składania wniosku oraz bez składania odpowiedniej deklaracji dokonuje wpisu źródła
ciepła do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1
ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz
o centralnej ewidencji emisyjności budynków, jeżeli źródło nie było wcześniej
zgłoszone do tej ewidencji. Przepis art. 3 ust. 2 stosuje się.
15g.Dodatek węglowy przysługuje osobie w gospodarstwie domowym także,
gdy główne źródło ogrzewania gospodarstwa domowego, o którym mowa w art. 2
ust. 1, nie zostało zgłoszone lub wpisane do centralnej ewidencji emisyjności
budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.
o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
budynków, do dnia 11 sierpnia 2022 r., a w wyniku przeprowadzenia wywiadu
środowiskowego ustalono, że źródłem ogrzewania tego gospodarstwa jest źródło,
o którym mowa w art. 2 ust. 1. Z przeprowadzonego wywiadu środowiskowego
sporządza się notatkę służbową. Wpis do centralnej ewidencji emisyjności budynków,
o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu
termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków,
dokonywany jest przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta z urzędu bez
konieczności składania odpowiedniej deklaracji.
16.Przyznanie przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta dodatku
węglowego nie wymaga wydania decyzji. Odmowa przyznania dodatku węglowego,
uchylenie oraz rozstrzygnięcie w sprawie nienależnie pobranego dodatku węglowego
wymagają wydania decyzji.
17.Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przesyła wnioskodawcy informację
o przyznaniu dodatku węglowego na wskazany przez niego adres poczty
elektronicznej, o ile wnioskodawca wskazał adres poczty elektronicznej we wniosku
o wypłatę dodatku węglowego. W przypadku gdy wnioskodawca nie wskazał adresu
poczty elektronicznej we wniosku o wypłatę dodatku węglowego, wójt, burmistrz albo
prezydent miasta, odbierając ten wniosek od wnioskodawcy, informuje go
o możliwości osobistego odebrania od tego organu informacji o przyznaniu dodatku
węglowego.
18.Nieodebranie informacji o przyznaniu dodatku węglowego nie wstrzymuje
wypłaty tego dodatku.
19.Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór
wniosku o wypłatę dodatku węglowego, mając na względzie zapewnienie
przejrzystości i komunikatywności tego wniosku.